МIНIСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМIКИ, ТОРГIВЛI ТА СIЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

23.10.2020	N 2145

Про затвердження Положення про мiжрегiональне головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв на державному кордонi та внесення змiн до наказу Мiнiстерства аграрної полiтики та продовольства України вiд 12 квiтня 2017 року N 209

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 29 жовтня 2020 р. за N 1066/35349

     Вiдповiдно до статтi 21 Закону України "Про центральнi органи виконавчої влади", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23 вересня 2020 року N 873 "Про утворення на державному кордонi мiжрегiональних територiальних органiв Державної служби з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв", пункту 7 Положення про Державну службу України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02 вересня 2015 року N 667 (iз змiнами), пункту 9 Положення про Мiнiстерство розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 459 (у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 11 вересня 2019 року N 838), наказую:

     1. Затвердити такi, що додаються:

     Положення про мiжрегiональне головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв на державному кордонi;

     Змiни до Положення про Головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв в областi, в мiстi Києвi, затвердженого наказом Мiнiстерства аграрної полiтики та продовольства України вiд 12 квiтня 2017 року N 209, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 13 травня 2017 року за N 604/30472 (iз змiнами).

     2. Державнiй службi України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв забезпечити:

     розроблення та затвердження положень по кожному окремому мiжрегiональному головному управлiнню Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв на державному кордонi;

     приведення положень по кожному окремому Головному управлiнню Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв в областi, в мiстi Києвi у вiдповiднiсть iз цим наказом.

     3. Директорату державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку.

     4. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України згiдно з розподiлом функцiональних обов'язкiв.

Мiнiстр розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України	I. Петрашко
ПОГОДЖЕНО:
Т. в. о. Голови Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв	О. Шевченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України 23 жовтня 2020 року N 2145

ПОЛОЖЕННЯ
про мiжрегiональне головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв на державному кордонi

     1. Мiжрегiональне головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв на державному кордонi (далi - Мiжрегiональне головне управлiння) є територiальним органом Держпродспоживслужби та їй пiдпорядковане.

     2. Мiжрегiональне головне управлiння у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, дорученнями Прем'єр-мiнiстра України, наказами мiнiстерств, дорученнями Мiнiстра розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України, наказами Держпродспоживслужби, дорученнями Голови Держпродспоживслужби та його заступникiв, актами мiсцевих державних адмiнiстрацiй, органiв мiсцевого самоврядування, а також цим Положенням.

     3. Основним завданням Мiжрегiонального головного управлiння є реалiзацiя повноважень Держпродспоживслужби у сферi ветеринарної медицини та безпечностi харчових продуктiв.

     4. Повноваження Мiжрегiонального головного управлiння поширюються на зони обслуговування, визначенi Держпродспоживслужбою (далi - зона обслуговування).

     5. Мiжрегiональне головне управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     1) забезпечує здiйснення державного контролю на державному кордонi України за дотриманням законодавства про харчовi продукти, корми, побiчнi продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин, вантажiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України;

     2) здiйснює документальнi перевiрки вантажiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України, у тому числi перевiряє мiжнароднi сертифiкати на вiдповiднiсть вимогам законодавства;

     3) здiйснює перевiрки вiдповiдностi вантажiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України;

     4) здiйснює фiзичнi перевiрки вантажiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України;

     5) затримує вантажi та приймає рiшення про поводження з вантажами, якi не вiдповiдають законодавству, у порядку, установленому законом;

     6) забезпечує застосування перiодичностi перевiрок вантажiв, якi ввозяться (пересилаються) на митну територiю України, затвердженої Держпродспоживслужбою;

     7) надає митному органу iнформацiю, необхiдну для здiйснення митних формальностей, у тому числi з використанням єдиного державного iнформацiйного веб-порталу "Єдине вiкно для мiжнародної торгiвлi";

     8) взаємодiє з митними органами, iншими державними органами, установами та органiзацiями, уповноваженими на здiйснення дозвiльних або контрольних функцiй щодо перемiщення товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення через митний кордон України, та iншими заiнтересованими особами пiд час проведення державного контролю вантажiв з продуктами, що ввозяться на митну територiю України (у тому числi з метою транзиту) з використанням механiзму "єдиного вiкна";

     9) використовує iнформацiйно-телекомунiкацiйну систему Держпродспоживслужби;

     10) здiйснює застосування ветеринарно-санiтарних заходiв для охорони територiї України вiд занесення збудникiв хвороб тварин з територiї iнших країн або з карантинних зон;

     11) забезпечує здiйснення дезiнфекцiї транспортних засобiв, що перетинають кордон з територiй, на яких iснує загроза високого ризику занесення збудникiв хвороби тварин, що пiдлягає повiдомленню;

     12) проводить розширений та вибiрковий ветеринарно-санiтарний контроль товарiв;

     13) проводить стандартний прикордонний ветеринарно-санiтарний контроль товарiв;

     14) надає адмiнiстративнi послуги вiдповiдно до закону;

     15) надає в передбачених законодавством випадках платнi послуги;

     16) забезпечує зберiгання на призначеному прикордонному iнспекцiйному посту оригiналiв мiжнародного сертифiката та iнших документiв, що вимагаються згiдно iз законом, а також копiї загального ветеринарного документа на ввезення;

     17) забезпечує оформлення загального документа на ввезення та загального ветеринарного документа на ввезення вiдповiдно до закону;

     18) обмежує, забороняє або припиняє обiг, у тому числi транспортування (перемiщення), вiдповiдно до законодавства об'єктiв державного ветеринарно-санiтарного контролю та нагляду в разi порушення ветеринарно-санiтарних заходiв, установлених законодавством, якщо такi порушення можуть спричинити безпосередню загрозу життю та/або здоров'ю людей i тварин;

     19) iнформує Держпродспоживслужбу про всi випадки виявлення серед тварин, що транспортуються (перемiщуються), хворих, а також тих, що викликають пiдозру на захворювання, загинули вiд iнфекцiйних захворювань, прийняття рiшення щодо затримання об'єктiв державного ветеринарно-санiтарного контролю та нагляду, виникнення осередкiв iнфекцiйного захворювання тварин, їх масового отруєння пiд час транспортування (перемiщення);

     20) забезпечує нерозголошення iнформацiї з обмеженим доступом, отриманої у зв'язку iз здiйсненням державного контролю;

     21) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його повноважень, готує пропозицiї щодо його вдосконалення та подає їх на розгляд Держпродспоживслужбi;

     22) органiзовує роботу та облаштовує призначенi прикордоннi iнспекцiйнi пости та призначенi пункти пропуску на державному кордонi України;

     23) здiйснює iншi повноваження, визначенi законом.

     6. Мiжрегiональне головне управлiння з метою органiзацiї своєї дiяльностi:

     1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здiйснення заходiв щодо запобiгання корупцiї i контроль за їх здiйсненням;

     2) здiйснює добiр персоналу, органiзовує роботу з пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї державних службовцiв i працiвникiв Мiжрегiонального головного управлiння;

     3) забезпечує ефективне, результативне i цiльове використання бюджетних коштiв;

     4) органiзовує планово-фiнансову роботу, здiйснює контроль за використанням фiнансових i матерiальних ресурсiв, забезпечує органiзацiю та вдосконалення бухгалтерського облiку;

     5) здiйснює розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенцiї;

     6) забезпечує доступ до публiчної iнформацiї, що перебуває в його володiннi;

     7) забезпечує в межах своїх повноважень реалiзацiю державної полiтики стосовно захисту iнформацiї з обмеженим доступом;

     8) забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань з мобiлiзацiйної пiдготовки та мобiлiзацiйної готовностi держави;

     9) органiзовує ведення дiловодства та архiвне зберiгання документiв вiдповiдно до встановлених правил.

     7. Мiжрегiональне головне управлiння має право:

     1) залучати до виконання окремих робiт, участi у вивченнi окремих питань учених i фахiвцiв (за їх згодою), спецiалiстiв органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ, органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками), представникiв iнститутiв громадянського суспiльства (за їх згодою);

     2) одержувати в установленому законодавством порядку iнформацiю, документи i матерiали вiд державних органiв та органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi та їх посадових осiб;

     3) скликати наради, утворювати консультативнi, дорадчi та iншi допомiжнi органи i служби (ради, комiсiї, колегiї, робочi групи тощо) для сприяння здiйсненню покладених завдань;

     4) користуватися iнформацiйними базами даних державних органiв, державною системою урядового зв'язку та iншими технiчними засобами;

     5) здiйснювати вiдбiр зразкiв харчових продуктiв, кормiв, сiна, соломи, побiчних продуктiв тваринного походження, iнших об'єктiв ветеринарно-санiтарного контролю;

     6) вимагати вiдповiдно до закону усунення виявлених порушень;

     7) видавати розпорядження та приписи вiдповiдно до повноважень, визначених законом;

     8) фiксувати процес здiйснення заходу державного контролю чи кожну окрему дiю за допомогою засобiв аудiо- та вiдеотехнiки.

     8. Мiжрегiональне головне управлiння пiд час виконання покладених на нього завдань у межах зони обслуговування взаємодiє з мiсцевими державними адмiнiстрацiями та органами мiсцевого самоврядування, а також пiдприємствами, установами, органiзацiями.

     9. Мiжрегiональне головне управлiння в межах своїх повноважень видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру.

     10. Акти Мiжрегiонального головного управлiння можуть бути скасованi Головою Держпродспоживслужби повнiстю чи в окремiй частинi, у тому числi за дорученням Мiнiстра розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства, а також Мiнiстром розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства в разi вiдмови Голови Держпродспоживслужби скасувати такий акт повнiстю чи в окремiй частинi.

     11. Мiжрегiональне головне управлiння очолює начальник, який призначається на посаду Головою Держпродспоживслужби вiдповiдно до законодавства про державну службу.

     Начальник Мiжрегiонального головного управлiння має заступникiв, якi призначаються на посаду Головою Держпродспоживслужби вiдповiдно до законодавства про державну службу.

     Працiвники Мiжрегiонального головного управлiння, на яких покладено виконання функцiй державного контролю, є за посадами державними iнспекторами та державними ветеринарними iнспекторами.

     12. Начальник Мiжрегiонального головного управлiння:

     1) здiйснює керiвництво дiяльнiстю Мiжрегiонального головного управлiння, несе персональну вiдповiдальнiсть за органiзацiю та результати його дiяльностi;

     2) органiзовує та забезпечує виконання Мiжрегiональним головним управлiнням Конституцiї та законiв України, постанов Верховної Ради України, прийнятих вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, доручень Прем'єр-мiнiстра України, наказiв мiнiстерств, доручень Мiнiстра розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства, наказiв Держпродспоживслужби, доручень Голови Держпродспоживслужби та його заступникiв;

     3) уносить Головi Держпродспоживслужби пропозицiї щодо прiоритетiв роботи Мiжрегiонального головного управлiння i шляхiв виконання покладених на нього завдань, подає на затвердження плани роботи Мiжрегiонального головного управлiння;

     4) звiтує перед Головою Держпродспоживслужби щодо виконання покладених на Мiжрегiональне головне управлiння завдань та планiв роботи;

     5) здiйснює добiр кадрiв до Мiжрегiонального головного управлiння;

     6) органiзовує роботу з пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв;

     7) призначає та звiльняє з посад державних службовцiв та працiвникiв Мiжрегiонального головного управлiння, керiвникiв призначених iнспекцiйних постiв та призначених пунктiв пропуску на державному кордонi;

     8) присвоює державним службовцям Мiжрегiонального головного управлiння ранги державних службовцiв, приймає рiшення щодо заохочення та притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi працiвникiв Мiжрегiонального головного управлiння (крiм своїх заступникiв);

     9) порушує перед Головою Держпродспоживслужби питання про присвоєння рангiв державних службовцiв своїм заступникам, а також щодо заохочення та притягнення їх до вiдповiдальностi;

     10) пiдписує накази Мiжрегiонального головного управлiння;

     11) розподiляє обов'язки мiж своїми заступниками;

     12) затверджує положення про структурнi пiдроздiли Мiжрегiонального головного управлiння та посадовi iнструкцiї державних службовцiв та працiвникiв;

     13) здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законодавства.

     13. Мiжрегiональне головне управлiння дiє на пiдставi положення, що затверджується вiдповiдно до цього Положення Головою Держпродспоживслужби.

     14. Мiжрегiональне головне управлiння утримується за рахунок державного бюджету.

     Структура Мiжрегiонального головного управлiння затверджується Головою Держпродспоживслужби за погодженням з Мiнiстром розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства.

     Штатний розпис та кошторис Мiжрегiонального головного управлiння затверджуються Головою Держпродспоживслужби.

     Чисельнiсть працiвникiв Мiжрегiонального головного управлiння затверджує Голова Держпродспоживслужби в межах граничної чисельностi працiвникiв, визначеної Кабiнетом Мiнiстрiв України для територiальних органiв Держпродспоживслужби.

     15. Мiжрегiональне головне управлiння утворюється в порядку, передбаченому статтею 21 Закону України "Про центральнi органи виконавчої влади".

     16. Мiжрегiональне головне управлiння є юридичною особою публiчного права, має самостiйний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.

Заступник директора директорату державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв - начальник головного управлiння з питань пiдакцизної продукцiї та органiчного виробництва

Л. Хомiчак

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України 23 жовтня 2020 року N 2145
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 29 жовтня 2020 р. за N 1067/35350

ЗМIНИ
до Положення про Головне управлiння Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв в областi, в мiстi Києвi

     1. У пунктi 4:

     1) у пiдпунктi 1:

     абзац другий викласти в такiй редакцiї:

     "забезпечує здiйснення державного ветеринарно-санiтарного нагляду (контролю), державного контролю за дотриманням законодавства про харчовi продукти, корми, побiчнi продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин, крiм випадкiв державного контролю вантажiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України;";

     в абзацi четвертому слова "у тому числi пiд час ввезення (пересилання)" замiнити словами "крiм випадкiв державного контролю вантажiв, що ввозяться (пересилаються)";

     в абзацi п'ятому слова "в тому числi пiд час ввезення (пересилання)" замiнити словами "крiм випадкiв державного контролю вантажiв, що ввозяться (пересилаються)";

     2) абзац шiстнадцятий пiдпункту 13 викласти в такiй редакцiї:

     "обмежує, забороняє або припиняє вiдповiдно до нормативно-правових актiв України господарську дiяльнiсть юридичних та фiзичних осiб, звертається в порядку та строки, установленi законом, до суду;".

     2. Пiдпункт 19 пункту 5 виключити.

Заступник директора директорату державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв - начальник головного управлiння з питань пiдакцизної продукцiї та органiчного виробництва

Л. Хомiчак