ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Податкового кодексу України та деяких iнших законiв України щодо приватизацiї державного i комунального майна, яке перебуває у податковiй заставi, та забезпечення адмiнiстрування погашення податкового боргу
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Податкового кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2011 р., NN 13 - 17, ст. 112) такi змiни:
1. Пiдпункт 191.1.38 пункту 191.1 статтi 191 викласти в такiй редакцiї:
"191.1.38. забезпечують стягнення сум простроченої заборгованостi суб'єктiв господарювання перед державою (Автономною Республiкою Крим, обласною радою чи мiською територiальною громадою) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республiкою Крим, обласною радою чи мiською територiальною громадою) або пiд державнi (мiсцевi) гарантiї, а також за кредитами iз бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) в порядку, визначеному цим Кодексом або iншим законом, включаючи погашення такої заборгованостi за рахунок майна цього суб'єкта господарювання".
2. Статтю 92 доповнити пунктом 92.4 такого змiсту:
"92.4. Не вимагається згода контролюючого органу на вiдчуження у процесi приватизацiї державного або комунального майна у складi єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства, якщо договором купiвлi-продажу об'єкта приватизацiї передбачено зобов'язання покупця щодо погашення у повному обсязi суми податкового боргу, у зв'язку з яким виникло право податкової застави, не пiзнiше шести календарних мiсяцiв з дати переходу права власностi на об'єкт приватизацiї.
При цьому таке майно не звiльняється з податкової застави до повного погашення податкового боргу його покупцем.
У випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, положення пунктiв 92.1 - 92.3 цiєї статтi не застосовуються".
3. Статтю 93 доповнити пунктом 93.5 такого змiсту:
"93.5. У разi продажу у процесi приватизацiї єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства таке майно звiльняється з податкової застави (iз внесенням змiн до вiдповiдних державних реєстрiв) з дня отримання контролюючим органом пiдтвердження повного погашення податкового боргу покупцем об'єкта приватизацiї".
4. У статтi 98:
1) назву викласти в такiй редакцiї:
"Стаття 98. Порядок погашення грошових зобов'язань або податкового боргу у разi реорганiзацiї платника податкiв або передачi єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства в оренду чи концесiю, або продажу єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства у процесi приватизацiї";
2) у пунктi 98.2:
абзац перший викласти в такiй редакцiї:
"98.2. У разi якщо власник платника податкiв або уповноважений ним орган приймає рiшення про реорганiзацiю такого платника податкiв або єдиний (цiлiсний) майновий комплекс державного чи комунального пiдприємства передається в оренду чи концесiю, або здiйснюється продаж єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства, грошовi зобов'язання чи податковий борг пiдлягає врегулюванню в такому порядку";
пiдпункт 98.2.4 викласти в такiй редакцiї:
"98.2.4. у разi передачi в оренду чи концесiю єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства платник податкiв - орендар чи концесiонер пiсля прийняття єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства в оренду чи концесiю набуває усiх прав i обов'язкiв щодо погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу, якi виникли у державного або комунального пiдприємства до передачi єдиного (цiлiсного) майнового комплексу в оренду чи концесiю";
доповнити пiдпунктом 98.2.5 такого змiсту:
"98.2.5. у разi продажу у процесi приватизацiї єдиного (цiлiсного) майнового комплексу державного або комунального пiдприємства покупець набуває усiх прав та обов'язкiв щодо погашення податкового боргу державного або комунального пiдприємства, що залишився непогашеним на момент переходу права власностi на об'єкт приватизацiї.
У разi погашення покупцем суми податкового боргу у повному обсязi та у визначений договором купiвлi-продажу строк, але не пiзнiше шести календарних мiсяцiв з дати переходу права власностi на об'єкт приватизацiї, штрафнi санкцiї i пеня, передбаченi статтями 124 i 129 цього Кодексу, на такi сплаченi суми не застосовуються (не нараховуються), а застосованi (нарахованi) пiдлягають анулюванню".
5. У роздiлi XX "Перехiднi положення":
1) у пiдроздiлi 2:
в абзацi першому пункту 46 цифри "2023" замiнити цифрами "2028";
доповнити пунктом 86 такого змiсту:
"86. Тимчасово, протягом дiї воєнного стану в Українi, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, та шести мiсяцiв пiсля мiсяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, звiльняються вiд оподаткування податком на додану вартiсть операцiї iз ввезення на митну територiю України природного газу за кодом згiдно з УКТ ЗЕД 2711 21 00 00 суб'єктом ринку природного газу, на якого Кабiнетом Мiнiстрiв України покладенi спецiальнi обов'язки вiдповiдно до Закону України "Про ринок природного газу";
2) у пiдроздiлi 4:
в абзацi першому пункту 39 цифри "2023" замiнити цифрами "2028";
доповнити пунктами 66 та 67 такого змiсту:
"66. Фiнансовий результат до оподаткування зменшується на:
суму нарахованих доходiв вiдповiдно до нацiональних положень (стандартiв) бухгалтерського облiку або мiжнародних стандартiв фiнансової звiтностi вiд операцiй, пов'язаних з отриманням за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв вiдповiдно до Закону України "Про основнi засади примусового вилучення в Українi об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв", врахованих у фiнансовому результатi до оподаткування у звiтному перiодi, в якому вiдбулася фактична передача таких об'єктiв;
суму боргу, включеного до складу доходiв звiтного перiоду вiдповiдно до нацiональних положень (стандартiв) бухгалтерського облiку або мiжнародних стандартiв фiнансової звiтностi, право вимоги за яким примусово вилучено як об'єкт права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв вiдповiдно до Закону України "Про основнi засади примусового вилучення в Українi об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв" i який вважається погашеним з дня набрання чинностi законом України, яким затверджено Указ Президента України про введення в дiю рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України про примусове вилучення вiдповiдних об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв.
67. Фiнансовий результат до оподаткування збiльшується на суму нарахованих витрат вiдповiдно до нацiональних положень (стандартiв) бухгалтерського облiку або мiжнародних стандартiв фiнансової звiтностi вiд операцiй, пов'язаних з отриманням за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв вiдповiдно до Закону України "Про основнi засади примусового вилучення в Українi об'єктiв права власностi Росiйської Федерацiї та її резидентiв", врахованих у фiнансовому результатi до оподаткування у звiтному перiодi, в якому вiдбулася фактична передача таких об'єктiв";
3) абзац другий пiдпункту 9.9 пункту 9 пiдроздiлу 8 замiнити двома новими абзацами такого змiсту:
"Платник податку має право самостiйно (шляхом подання заяви) вiдмовитися вiд використання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом, з першого дня мiсяця, наступного за мiсяцем, у якому прийнято таке рiшення. У такому разi платник податкiв вважається таким, що застосовує систему оподаткування, на якiй вiн перебував до обрання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом, крiм випадку, якщо у заявi про вiдмову вiд використання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом, платник податку зазначив про перехiд на сплату iнших податкiв i зборiв.
До платникiв податкiв, якi вiдмовилися вiд використання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом, положення пiдпункту 298.8.8 пункту 298.8 статтi 298 цього Кодексу не застосовуються".
У зв'язку з цим абзаци третiй - п'ятий вважати вiдповiдно абзацами четвертим - шостим;
4) у пiдроздiлi 10:
пункт 1 викласти в такiй редакцiї:
"1. Встановити, що погашення простроченої заборгованостi суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республiкою Крим, обласною радою чи мiською територiальною громадою) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республiкою Крим, обласною радою чи мiською територiальною громадою) або пiд державну (мiсцеву) гарантiю, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здiйснюється у порядку, визначеному главою 9 роздiлу II цього Кодексу або iншим законом, включаючи погашення такої заборгованостi за рахунок майна цього суб'єкта господарювання";
у пунктi 528:
в абзацi другому слова "(крiм скарг щодо законностi декларування заявленого до вiдшкодування з бюджету податку на додану вартiсть та/або з вiд'ємного значення з податку на додану вартiсть)" замiнити словами "(крiм скарг щодо законностi декларування заявленого до вiдшкодування з бюджету податку на додану вартiсть та/або з вiд'ємного значення з податку на додану вартiсть, а також в iнших випадках, передбачених цим Кодексом)";
абзац четвертий викласти в такiй редакцiї:
"статтями 73 i 78 цього Кодексу щодо надання платниками податкiв вiдповiдей на запити контролюючих органiв (крiм запитiв контролюючих органiв щодо законностi декларування заявленого до вiдшкодування з бюджету податку на додану вартiсть та/або з вiд'ємного значення з податку на додану вартiсть; з питань оподаткування юридичними особами або iншими нерезидентами, якi проводять господарську дiяльнiсть через постiйне представництво на територiї України, доходiв, отриманих нерезидентами iз джерелом їх походження з України; податкового контролю за трансфертним цiноутворенням; податкового контролю за нерезидентами (представництвами нерезидентiв); валютного контролю в частинi дотримання встановлених граничних строкiв розрахункiв за операцiями з експорту та iмпорту товарiв), що надiйшли (надiйдуть) платникам податкiв по останнiй календарний день мiсяця (включно), в якому завершується дiя карантину, встановленого Кабiнетом Мiнiстрiв України на всiй територiї України з метою запобiгання поширенню на територiї України коронавiрусної хвороби (COVID-19)";
доповнити пунктом 5210 такого змiсту:
"5210. Тимчасово, на перiод приватизацiї об'єктiв спиртової та лiкеро-горiлчаної галузi вiдповiдно до Програми реформування та розвитку спиртової галузi, не вимагається згода контролюючого органу на вiдчуження у процесi приватизацiї майна Державного пiдприємства спиртової та лiкеро-горiлчаної промисловостi "Укрспирт", якщо договором купiвлi-продажу об'єкта приватизацiї передбачено зобов'язання покупця щодо погашення податкового боргу в порядку, встановленому Законом України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
Таке майно звiльняється з податкової застави (iз внесенням змiн до вiдповiдних державних реєстрiв) з дня отримання контролюючим органом пiдтвердження виконання покупцем об'єкта приватизацiї зобов'язань за договором купiвлi-продажу в частинi погашення податкового боргу в порядку, встановленому Законом України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
У випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, положення пунктiв 92.1 - 92.3 статтi 92 цього Кодексу не застосовуються";
у пунктi 69:
у пiдпунктi 69.1 слова "подання звiтностi, у тому числi звiтностi, передбаченої" замiнити словами i цифрами "подання звiтностi та/або документiв (повiдомлень), у тому числi передбачених статтями 39 i 392";
у пiдпунктi 69.2:
абзац третiй викласти в такiй редакцiї:
"б) документальних позапланових перевiрок, що проводяться на звернення платника податкiв та/або з пiдстав, визначених пiдпунктами 78.1.2 (в частинi контролю за трансфертним цiноутворенням), 78.1.5, 78.1.7, 78.1.8, 78.1.12, 78.1.14 - 78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22 пункту 78.1 статтi 78 цього Кодексу, та/або документальних позапланових перевiрок платникiв податкiв, за якими отримано податкову iнформацiю, що свiдчить про порушення платником валютного законодавства в частинi дотримання граничних строкiв надходження товарiв за iмпортними операцiями та/або валютної виручки за експортними операцiями, та/або документальних позапланових перевiрок з питань оподаткування юридичними особами або iншими нерезидентами, якi здiйснюють господарську дiяльнiсть через постiйне представництво на територiї України, доходiв, отриманих нерезидентами iз джерелом їх походження з України, та/або документальних позапланових перевiрок нерезидентiв (представництв нерезидентiв)";
абзац чотирнадцятий викласти в такiй редакцiї:
"Документальнi позаплановi перевiрки, якi були розпочатi на звернення платника податкiв та/або з пiдстав, визначених пiдпунктами 78.1.2, 78.1.7, 78.1.14 - 78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22 пункту 78.1 статтi 78 цього Кодексу, та/або за якими отримано податкову iнформацiю, що свiдчить про порушення платником податкiв валютного законодавства в частинi дотримання граничних строкiв надходження товарiв за iмпортними операцiями та/або валютної виручки за експортними операцiями, та/або документальних позапланових перевiрок з питань оподаткування юридичними особами або iншими нерезидентами, якi проводять господарську дiяльнiсть через постiйне представництво на територiї України, доходiв, отриманих нерезидентами iз джерелом їх походження з України, та/або документальних позапланових перевiрок нерезидентiв (представництв нерезидентiв), але не можуть бути завершенi у зв'язку з виникненням обставин, зазначених у цьому пiдпунктi, можуть бути зупиненi до завершення дiї таких обставин та/або усунення перешкод щодо проведення перевiрки за рiшенням керiвника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке оформлюється наказом, копiя якого надсилається платнику податкiв до електронного кабiнету платника податкiв з одночасним надiсланням на електронну адресу (адреси) платника податкiв iнформацiї про вид документа, дату та час його надiслання до електронного кабiнету. Таке зупинення перериває перебiг строку проведення перевiрки";
пiсля абзацу п'ятнадцятого доповнити новим абзацом такого змiсту:
"Документальнi позаплановi перевiрки з пiдстав, визначених пiдпунктами 78.1.5, 78.1.12, 78.1.14 - 78.1.16 пункту 78.1 статтi 78 цього Кодексу, що були розпочатi та не завершенi до 24 лютого 2022 року, поновлюються на невикористаний строк".
У зв'язку з цим абзаци шiстнадцятий та сiмнадцятий вважати вiдповiдно абзацами сiмнадцятим i вiсiмнадцятим";
у пiдпунктi 69.9:
в абзацi другому слова i цифри "подання звiтностi, у тому числi звiтностi, передбаченої пунктом 46.2 статтi 46 цього Кодексу" замiнити словами i цифрами "подання звiтностi та/або документiв (повiдомлень), у тому числi передбачених статтями 39 та 392, пунктом 46.2 статтi 46 цього Кодексу";
абзаци третiй i четвертий викласти в такiй редакцiї:
"строкiв проведення камеральних перевiрок, оформлення їх результатiв у порядку, визначеному статтею 86 цього Кодексу, подання скарги на податкове повiдомлення-рiшення за результатами камеральної перевiрки, прийняття рiшення за результатом її розгляду, нарахування пенi;
строкiв проведення фактичних та документальних позапланових перевiрок, оформлення їх результатiв у порядку, визначеному статтею 86 цього Кодексу, подання скарги на податкове повiдомлення-рiшення, рiшення про застосування фiнансових санкцiй за результатами документальної позапланової перевiрки або фактичної перевiрки та прийняття рiшення за результатами їх розгляду, адмiнiстративного арешту майна за результатами документальної позапланової перевiрки або фактичної перевiрки";
доповнити абзацом п'ятим такого змiсту:
"строкiв здiйснення заходiв з погашення податкового боргу платникiв податкiв - суб'єктiв господарювання, якi мають можливiсть своєчасно виконувати податковi обов'язки, передбаченi статтями 59 - 60, 87 - 101 цього Кодексу, та/або визначення грошових зобов'язань згiдно iз статтею 116 цього Кодексу";
абзац перший пiдпункту 69.21 викласти в такiй редакцiї:
"69.21. Майно платника податкiв звiльняється з податкової застави з дня отримання контролюючим органом рiшення про вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану, прийнятого вiдповiдно до Закону України "Про передачу, примусове вiдчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", без застосування вимог статтi 92 цього Кодексу".
II. Прикiнцевi та перехiднi положення
1. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування.
2. Внести змiни до таких законiв України:
1) у Законi України "Про нотарiат" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1993 р., N 39, ст. 383; iз змiнами, внесеними законами України вiд 28 липня 2022 року N 2468-IX та вiд 15 серпня 2022 року N 2518-IX):
статтю 55 пiсля частини четвертої доповнити новою частиною такого змiсту:
"Наявнiсть заборони вiдчуження або накладеного виконавцем у процесi виконавчого провадження арешту державного або комунального майна, крiм арешту, накладеного у кримiнальному провадженнi, вiдсутнiсть згоди кредитора на продаж державного або комунального майна, що перебуває в заставi (iпотецi), а також вiдсутнiсть згоди контролюючого органу на вiдчуження майна, яке перебуває в податковiй заставi, у випадку, передбаченому пунктом 92.4 статтi 92 Податкового кодексу України, не є пiдставою для вiдмови в нотарiальному посвiдченнi договору купiвлi-продажу, що укладається у процесi приватизацiї єдиного майнового комплексу державного або комунального пiдприємства, до складу якого входить таке майно. При цьому згода кредитора на укладення такого договору не вимагається".
У зв'язку з цим частини п'яту - дев'ятнадцяту вважати вiдповiдно частинами шостою - двадцятою;
пункт 1 роздiлу V "Прикiнцевi та перехiднi положення" пiсля слiв "майна Державного пiдприємства спиртової та лiкеро-горiлчаної промисловостi "Укрспирт" доповнити словами "(далi - ДП "Укрспирт")", а пiсля слiв "вiдсутнiсть згоди кредитора на продаж такого майна, якщо воно перебуває в заставi (iпотецi)" - словами "внесення ДП "Укрспирт" до Єдиного реєстру боржникiв, а також вiдсутнiсть згоди контролюючого органу на вiдчуження такого майна, якщо воно перебуває в податковiй заставi";
2) пункт 5 частини четвертої статтi 24 Закону України "Про державну реєстрацiю речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2016 р., N 1, ст. 9; iз змiнами, внесеними Законом України вiд 12 травня 2022 року N 2255-IX) доповнити абзацом другим такого змiсту:
"Згода контролюючого органу на вiдчуження майна, що перебуває у податковiй заставi, не вимагається у випадку, передбаченому пунктом 92.4 статтi 92 Податкового кодексу України";
3) частину першу статтi 5 Закону України "Про судовий збiр" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2012 р., N 14, ст. 87 iз наступними змiнами) доповнити пунктом 27 такого змiсту:
"27) центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, його територiальнi органи - в частинi стягнення сум податкового боргу, заборгованостi зi сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування";
4) у Законi України "Про приватизацiю державного i комунального майна" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2018 р., N 12, ст. 68 iз наступними змiнами):
абзац шостий частини шостої статтi 26 викласти в такiй редакцiї:
"Наявнiсть заборони вiдчуження або накладеного виконавцем у процесi виконавчого провадження арешту державного або комунального майна, крiм арешту, накладеного у кримiнальному провадженнi, внесення державного пiдприємства до Єдиного реєстру боржникiв, вiдсутнiсть згоди кредитора, iпотекодержателя на продаж майна, що перебуває в заставi (iпотецi), а також вiдсутнiсть згоди контролюючого органу на вiдчуження майна, яке перебуває в податковiй заставi, у випадку, передбаченому пунктом 92.4 статтi 92 Податкового кодексу України, не є перешкодою для продажу єдиного майнового комплексу державного або комунального пiдприємства, до складу якого входить таке майно, у порядку, встановленому цим Законом, та не є пiдставою для вiдмови у нотарiальному посвiдченнi договору купiвлi-продажу такого єдиного майнового комплексу. Продаж такого єдиного майнового комплексу здiйснюється без повiдомлення та згоди особи, в iнтересах якої встановленi вiдповiднi обтяження. Всi обтяження зберiгають чиннiсть для покупця об'єкта приватизацiї i припиняються в порядку, встановленому законодавством України";
пункт 73 роздiлу V "Прикiнцевi та перехiднi положення" викласти в такiй редакцiї:
"73. Установити, що тимчасово, на перiод приватизацiї об'єктiв спиртової та лiкеро-горiлчаної галузi вiдповiдно до Програми реформування та розвитку спиртової галузi, наявнiсть заборони вiдчуження або накладеного виконавцем у процесi виконавчого провадження арешту майна Державного пiдприємства спиртової та лiкеро-горiлчаної промисловостi "Укрспирт" (далi - ДП "Укрспирт"), крiм арешту, накладеного у кримiнальному провадженнi, внесення ДП "Укрспирт" до Єдиного реєстру боржникiв, вiдсутнiсть згоди кредитора на продаж такого майна, якщо воно перебуває в заставi (iпотецi), а також вiдсутнiсть згоди контролюючого органу на вiдчуження такого майна, якщо воно перебуває в податковiй заставi, не є пiдставою для вiдмови у нотарiальному посвiдченнi договору купiвлi-продажу такого майна. Продаж такого майна здiйснюється без повiдомлення та згоди особи, в iнтересах якої встановленi вiдповiднi обтяження. Всi обтяження зберiгають чиннiсть для покупця об'єкта приватизацiї i припиняються в порядку, встановленому законодавством України";
5) у пунктi 4 роздiлу II "Прикiнцевi та перехiднi положення" Закону України "Про внесення змiн до Податкового кодексу України та iнших законодавчих актiв України щодо особливостей оподаткування та подання звiтностi у перiод дiї воєнного стану" вiд 3 березня 2022 року N 2118-IX слова "медичних виробiв iз встановленням фiксованих цiн та перелiк" замiнити словами "медичних виробiв".
3. Установити, що до порядку пiдготовки та прийняття нормативно-правових актiв, що приймаються на виконання вимог цього Закону, не застосовуються вимоги Закону України "Про засади державної регуляторної полiтики у сферi господарської дiяльностi".
4. Кабiнету Мiнiстрiв України у мiсячний строк з дня набрання чинностi цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових актiв, необхiдних для реалiзацiї цього Закону;
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;
забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.
Президент України | В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ
3 листопада 2022 року
N 2719-IX