МIЖВIДОМЧА КОМIСIЯ З МIЖНАРОДНОЇ ТОРГIВЛI
ПОВIДОМЛЕННЯ
Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну дротiв походженням з Китайської Народної Республiки
Вiдповiдно до Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" (далi - Закон) за скаргою приватного акцiонерного товариства "ПлазмаТек" (далi - заявник) рiшенням Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi (далi - Комiсiя) вiд 23.04.2021 N АД-488/2021/4411-03 порушено антидемпiнгове розслiдування щодо iмпорту в Україну дротiв походженням з Китайської Народної Республiки (далi - розслiдування).
Зазначеним рiшенням Комiсiї об'єктом розслiдування встановлено товар, що має такий опис:
дрiт iз сталi кремнiєво-марганцевої, який класифiкується згiдно з УКТ ЗЕД за кодом 7229 20 00 00 (далi - Товар).
Країна походження Товару: Китайська Народна Республiка.
Перiод дослiдження: 01.01.2018 - 31.12.2020.
Перiод розслiдування: 01.01.2020 - 31.12.2020.
Вiдповiдно до Закону Комiсiя розглянула поданi Мiнiстерством економiки України (далi - Мiнекономiки) звiт та матерiали про результати проведення розслiдування та встановила:
заявник є належним нацiональним товаровиробником у розумiннi положень пункту 16 статтi 1 Закону, оскiльки його частка в загальному виробництвi Товару в Українi становила понад 50 %;
Товар, який виробляється нацiональним товаровиробником, у розумiннi положень пункту 26 статтi 1 Закону є подiбним до Товару, що є об'єктом розслiдування;
протягом перiоду розслiдування iмпорт в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки здiйснювався за демпiнговими цiнами;
демпiнгову маржу розраховано на рiвнi 32,6 % шляхом порiвняння експортної цiни та нормальної вартостi, прирiвняних до однакових торговельних умов. Зроблено позитивний висновок щодо обґрунтованостi методу, на пiдставi якого було визначено демпiнгову маржу;
обсяги демпiнгового iмпорту зросли в абсолютних показниках на 56,14 %, а вiдносно споживання подiбного Товару на внутрiшньому ринку України - на 91,35 %;
факт заподiяння iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику. Протягом перiоду дослiдження вiдбулося погiршення ряду фiнансово-економiчних показникiв нацiонального товаровиробника, а саме: зменшилися обсяги виробництва Товару на 32,08 %, зменшився рiвень використання виробничих потужностей на 44,06 %, вiдбулося зростання обсягiв незадiяних виробничих потужностей на 113,49 %, скоротилися обсяги продажу Товару на внутрiшньому ринку на 46,07 %, скоротилася частка нацiонального товаровиробника на внутрiшньому ринку на 33,91 %, вiдбулося зростання собiвартостi Товару на 16,25 % та її перевищення над цiною Товару на 651,53 %, збiльшилися залишки Товару на складах на 98,32 %, зменшився фiнансовий результат нацiонального товаровиробника вiд продажу на внутрiшньому ринку на 83,05 % у гривневому еквiвалентi i 84,70 % у доларовому еквiвалентi та нацiональний товаровиробник отримував збитки протягом усього перiоду дослiдження, показник рентабельностi вiд реалiзацiї Товару на внутрiшньому ринку мав вiд'ємне значення протягом усього перiоду дослiдження та скоротився на 194,58 %, зменшився рух грошових коштiв на 76,7 % у гривневому еквiвалентi та на 76,5 % у доларовому еквiвалентi, зменшився обсяг iнвестицiй на 71,95 % у гривневому еквiвалентi та на 71,69 % у доларовому еквiвалентi, скоротилася продуктивнiсть працi на 58,24 %, зменшився показник лiквiдностi на 11,16 %;
з огляду на наявнiсть в Китайськiй Народнiй Республiцi значного експортного потенцiалу iснує ймовiрнiсть значного зростання обсягiв демпiнгового iмпорту в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки;
демпiнговий iмпорт в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки здiйснювався за цiнами, що були нижчими за цiни продажу подiбного Товару нацiонального товаровиробника на внутрiшньому ринку України;
iншi фактори, крiм демпiнгового iмпорту, не мали визначального впливу на стан нацiонального товаровиробника;
наявнiсть причинно-наслiдкового зв'язку мiж демпiнговим iмпортом в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки та шкодою, заподiяною нацiональному товаровиробнику;
застосування антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки не суперечить нацiональним iнтересам України.
Основнi факти i висновки за результатами проведеного розслiдування Мiнекономiки надiслано всiм заiнтересованим сторонам розслiдування.
Коментарi заiнтересованих сторiн розслiдування не мiстили достатньо суттєвих та обґрунтованих аргументiв i фактiв, що могли б вплинути на змiну висновкiв, зроблених щодо наявностi фактiв демпiнгу, заподiяння iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику та причинно-наслiдкового зв'язку мiж ними.
Беручи до уваги зазначене та керуючись положеннями статтi 16 Закону, Комiсiя прийняла рiшення вiд 13.07.2023 N АД-549/2023/441-01 "Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну дротiв походженням з Китайської Народної Республiки", згiдно з яким вирiшила застосувати остаточнi антидемпiнговi заходи щодо iмпорту в Україну товару походженням з Китайської Народної Республiки, що має такий опис:
дрiт iз сталi кремнiєво-марганцевої, який класифiкується згiдно з УКТ ЗЕД за кодом 7229 20 00 00.
Остаточнi антидемпiнговi заходи застосовуються строком на п'ять рокiв шляхом запровадження справляння остаточного антидемпiнгового мита за ставкою 32,6 %.
Остаточне антидемпiнгове мито справляється у вiдсотках до митної вартостi товару.
Сплата остаточного антидемпiнгового мита здiйснюється в готiвковiй чи безготiвковiй формi, або шляхом унесення суми мита на депозит, або оформлення вiдповiдного боргового зобов'язання, якщо iнше не передбачено законодавством України.
Остаточне антидемпiнгове мито стягується митними органами незалежно вiд сплати iнших податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв).
Застосування остаточних антидемпiнгових заходiв не повинно створювати перешкод для здiйснення митного оформлення товару.
Iмпорт на митну територiю України товару, що є об'єктом застосування антидемпiнгових заходiв, без сертифiката про походження або iнших документiв про походження товару, визначених мiжнародними угодами про вiльну торгiвлю, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, та в разi неможливостi визначення його походження, здiйснюється зi сплатою остаточного антидемпiнгового мита.
Рiшення Комiсiї вiд 13.07.2023 N АД-549/2023/441-01 набирає чинностi з дня опублiкування цього повiдомлення.