.png)
МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ
МIНIСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД, ТЕРИТОРIЙ ТА
IНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
| 26.04.2024 | N 215/365 |
|---|
Про затвердження Порядку взаємодiї посадових
осiб митних органiв, якi здiйснюють митнi
формальностi з товарами, що перемiщуються
залiзничними транспортними засобами, i
працiвникiв залiзниць України
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 13 травня 2024 р. за N 695/42040 |
Вiдповiдно до пункту 9 Типової
технологiчної схеми здiйснення митного контролю
залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i
товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску
через державний кордон, затвердженої постановою
Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 травня 2012 року N 451,
Статуту залiзниць України, затвердженого постановою
Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 квiтня 1998 року N 457,
пiдпункту 5 пункту 4 Положення про Мiнiстерство
фiнансiв України, затвердженого постановою
Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 375,
пункту 8 Положення про Мiнiстерство розвитку
громад, територiй та iнфраструктури України,
затвердженого постановою Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 30 червня 2015 року N 460 (у
редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17
грудня 2022 року N 1400), наказуємо:
1. Затвердити Порядок взаємодiї посадових осiб митних органiв, якi здiйснюють митнi формальностi з товарами, що перемiщуються залiзничними транспортними засобами, i працiвникiв залiзниць України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ Державної митної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 18 вересня 2008 року N 1019/1143 "Про затвердження iнструкцiй про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури в мiжнародному залiзничному сполученнi, i працiвникiв залiзниць України", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2008 року за N 1157/15848.
3. Керiвникам пiдприємств залiзничного транспорту загального користування (перевiзникам вантажiв залiзничним транспортом та перевiзникам пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) у тримiсячний строк з дня набрання чинностi цим наказом привести власнi iнструкцiї (технологiчнi схеми, порядки) з урахуванням особливостей режимiв функцiонування пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України для залiзничного сполучення i станцiй у вiдповiднiсть до Порядку, затвердженого пунктом 1 цього наказу.
4. Департаменту митної полiтики Мiнiстерства фiнансiв України в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;
оприлюднення цього наказу.
5. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування, крiм пунктiв 1, 2 цього наказу, якi набирають чинностi через три мiсяцi з дня його офiцiйного опублiкування.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.
| Мiнiстр фiнансiв України | Сергiй МАРЧЕНКО |
| Вiце-прем'єр-мiнiстр з вiдновлення України - Мiнiстр розвитку громад, територiй та iнфраструктури України | Олександр КУБРАКОВ |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Перший заступник Мiнiстра цифрової трансформацiї України | Олексiй ВИСКУБ |
| Голова Державної регуляторної служби України | Олексiй КУЧЕР |
| В. о. Голови Державної митної служби України | Сергiй ЗВЯГIНЦЕВ |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України, Мiнiстерства розвитку громад, територiй та iнфраструктури України 26 квiтня 2024 року N 215/365 |
Порядок
взаємодiї посадових осiб митних органiв, якi
здiйснюють митнi формальностi з товарами, що
перемiщуються залiзничними транспортними
засобами, i працiвникiв залiзниць України
I. Загальнi положення
1. Цей Порядок регламентує порядок взаємодiї посадових осiб митних органiв i працiвникiв залiзниць України (перевiзникiв вантажiв залiзничним транспортом та перевiзникiв пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) пiд час проведення митного контролю й оформлення товарiв (вантажiв), багажу та вантажобагажу, що перемiщуються через митний кордон України залiзничними транспортними засобами, зокрема у разi переадресування цих товарiв (вантажiв), багажу та вантажобагажу; пiд час здiйснення митного контролю залiзничного рухомого складу (зокрема порожнього), а також порядок iнформацiйної взаємодiї та електронного документообiгу.
2. У цьому Порядку термiни вживаються у таких значеннях:
акт загальної форми (далi - АЗФ) - документ, що складається для засвiдчення обставин, якi виникли у процесi перевезення товару (вантажу) i можуть бути пiдставою для матерiальної вiдповiдальностi. Форму АЗФ наведено у додатку 2 до Службової iнструкцiї (далi - СI) до Угоди про мiжнародне залiзничне вантажне сполучення вiд 01 листопада 1951 року (далi - УМВС);
акт на неприйнятi вагони - документ, що складається для засвiдчення обставин неприйому перевiзником вiд iншого перевiзника вагона (транспортного засобу) згiдно з договором мiж перевiзниками;
акт про розкриття - документ про розкриття вагона (контейнера) чи iншого транспортного засобу для проведення заходiв офiцiйного контролю вантажiв, що складається перевiзником за формою, наведеною у додатку 6 до додатка 1 до УМВС;
багаж - речi (товари) загальною вагою до 100 кг i довжиною не бiльше 3 м, що належать пасажирам, якi мають проїзнi документи i здають цi предмети для перевезення в багажному вагонi за окрему плату;
бригада поїзда мiжнародного сполучення - особи (машинiст, помiчник машинiста, складач поїздiв (кондуктор), комерцiйнi та технiчнi агенти), якi входять до складу бригади вантажного поїзда, а також бригадир, кондуктор, поїзний електромонтер, провiдники, якi входять до складу бригади пасажирського поїзда;
вантажобагаж - товари (несупроводжуваний багаж, вантажне вiдправлення) вагою окремого мiсця вiд 5 до 165 кг, що належать юридичним або фiзичним особам та перевозяться в багажному вагонi за окрему плату без обмежень загальної ваги та без пред'явлення проїзних документiв;
вантажовласник - юридична чи фiзична особа, яка володiє товаром (вантажем) на правi власностi. Вантажовласник може сам бути вiдправником чи одержувачем, а також у встановленому законодавством України порядку надати право вiдправлення або отримання товару (вантажу) третiй особi;
дорожня багажна або вантажобагажна вiдомiсть - екземпляр перевiзного документа, що оформляється разом з багажною або вантажобагажною квитанцiєю та супроводжує вiдповiдно багаж або вантажобагаж до станцiї призначення;
досильна вiдомiсть - документ перевiзника, що свiдчить про перевезення до станцiї призначення частини вантажу з вiдправки у випадках, коли цю частину вантажу буде вiдправлено пiзнiше основної частини вантажу. Форму досильної вiдомостi визначено у додатках 1.1, 1.2 до СI до УМВС або вiдповiдного нормативно-правового акта, передбаченого законодавством України про залiзничний транспорт;
комерцiйний акт - документ, що засвiдчує обставини, зазначенi у приписах УМВС або Конвенцiї про мiжнароднi залiзничнi перевезення вiд 09 травня 1980 року, ратифiкованої Законом України "Про приєднання України до Конвенцiї про мiжнароднi залiзничнi перевезення (КОТIФ)" (далi - КОТIФ);
передавальна вiдомiсть (далi - ПВ) - документ, що засвiдчує факт передачi вантажу мiж перевiзниками у мiжнародному сполученнi та складений за формою, наведеною у додатку 3 до СI до УМВС;
поїзна передавальна вiдомiсть (далi - ППВ) - документ, що засвiдчує факт передачi товару (вантажу) та/або транспортних засобiв комерцiйного призначення за умовами вiдповiдних домовленостей мiж перевiзниками;
прийомоздавальник - представник перевiзника, який приймає багаж та/або вантажобагаж до перевезення в багажному вагонi та видає його на станцiях призначення представникам перевiзника;
пункт пропуску (пункт контролю) - пункт пропуску (пункт контролю) для залiзничного сполучення через державний кордон України.
Iншi термiни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у КОТIФ, УМВС, Угодi про мiжнародне пасажирське сполучення вiд 01 листопада 1951 року (далi - УМПС), Митному кодексi України (далi - Кодекс), Законах України "Про залiзничний транспорт", "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги", "Про електроннi документи та електронний документообiг", Статутi залiзниць України, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 квiтня 1998 року N 457, Типовiй технологiчнiй схемi здiйснення митного контролю залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженiй постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 травня 2012 року N 451, iнших нормативно-правових актах з питань митної справи та залiзничного транспорту.
3. Iнформацiйна взаємодiя мiж митними органами та залiзницею (перевiзниками вантажiв залiзничним транспортом, перевiзниками пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) пiд час здiйснення митних формальностей вiдповiдно до цього Порядку здiйснюється в паперовiй або електроннiй формi.
4. Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом, перевiзник пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) не має права видавати товари (вантажi), що перебувають пiд митним контролем, виконувати з ними будь-якi операцiї (навантаження, вивантаження, перевантаження, змiну iдентифiкацiйних знакiв, усунення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування, перепакування, змiну маркування, нанесеного на упаковку, тощо) без дозволу митного органу.
Дозволом на виконання операцiй, зазначених в абзацi першому цього пункту, є вiдповiдна резолюцiя керiвника митного органу, особи, яка її замiщує, або уповноваженої ним особи, на заявi довiльної форми, що подається залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом, перевiзником пасажирiв та багажу залiзничним транспортом).
У разi застосування електронного документообiгу дозволом на виконання операцiй, зазначених в абзацi першому цього пункту, є вiдповiдне електронне повiдомлення митного органу на електронну заяву довiльної форми, подану залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом, перевiзником пасажирiв та багажу залiзничним транспортом).
Пiд час перевантаження товарiв (вантажiв) з вагонiв колiї 1435 мм у вагони колiї 1520 мм та навпаки допускається їх вивантаження та тимчасове розмiщення у зонах митного контролю, створених на перевантажувальних площадках (наприклад ангарах, рампах), у межах пунктiв пропуску (пунктiв контролю).
5. Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) в особi начальника дирекцiї залiзничних перевезень забезпечує контроль за недопущенням втрати або видачi без дозволу митного органу товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем.
6. У разi вiдчеплення на шляху прямування (через несправнiсть рухомого складу, перевищення встановленої вагової норми або з iнших причин) одного або декiлькох транспортних засобiв, на якi оформлено одну залiзничну накладну (далi - ЗН) або електронну ЗН, працiвник залiзницi (представник перевiзника вантажу залiзничним транспортом) складає про це АЗФ та досильну вiдомiсть.
Пропуск товарiв (вантажiв) за межi України здiйснюється за рiшенням посадової особи митницi призначення шляхом вчинення запису в досильнiй вiдомостi "Пропуск дозволено" або застосування допомiжного штампа аналогiчного змiсту, який завiряється вiдбитком особистої номерної печатки, або надсилання вiдповiдного електронного повiдомлення.
У разi перемiщення порожнього залiзничного рухомого складу без зазначення у документах, зокрема ППВ, ПВ, мети перемiщення - пiд завантаження декларант заявляє цi залiзничнi транспортнi засоби в обраний ним митний режим.
Не пiдлягають пропуску на митну територiю України порожнi залiзничнi транспортнi засоби, зареєстрованi за межами України, стосовно яких вiдсутня iнформацiя щодо їх подачi з метою завантаження або оформлена у встановленому законодавством України з питань митної справи порядку митна декларацiя на цi транспортнi засоби.
7. Контрольнi процедури щодо товарiв (вантажiв) i залiзничних транспортних засобiв проводяться не бiльше часу стоянки транспортного засобу, визначеного розкладом руху поїздiв i технологiчною схемою роботи прикордонної передавальної станцiї, погодженою з митним органом та органом охорони державного кордону.
8. У разi надходження у пункт пропуску (пункт контролю) залiзничних транспортних засобiв i товарiв (вантажiв), щодо яких за результатами застосування системи управлiння ризиками, зокрема автоматизованої системи управлiння ризиками, має бути проведений митний огляд (переогляд), уповноваженi посадовi особи митного органу надають залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) заявку (у паперовiй або електроннiй формi) на подачу цих транспортних засобiв iз зазначенням пiдстави для проведення такого огляду.
9. Оформлений у митницi вiдправлення багаж та/або вантажобагаж перемiщується до митницi призначення пiд митним контролем.
Багажна або вантажобагажна квитанцiя засвiдчує факт прийняття залiзницею (перевiзником пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) багажу або вантажобагажу до перевезення та є пiдставою для одержання пасажиром чи отримувачем цього багажу або вантажобагажу пiсля завершення митних формальностей.
Дорожня багажна або вантажобагажна вiдомiсть супроводжує багаж або вантажобагаж на всьому шляху прямування до станцiї призначення.
10. Митне оформлення багажу та/або вантажобагажу здiйснюється на станцiях, вiдкритих для таких перевезень, перелiк яких розмiщується на вебсайтi залiзницi (перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом).
Митне оформлення товарiв (багажу), що ввозяться на митну територiю України громадянами у ручнiй поклажi, супроводжуваному багажi, здiйснюється у пунктах пропуску (пунктах контролю).
11. Пiдтвердження факту втрати товарiв (вантажiв), багажу та вантажобагажу внаслiдок аварiї або дiї обставин непереборної сили здiйснюється згiдно з роздiлом VIII Порядку виконання митних формальностей вiдповiдно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 31 травня 2012 року N 657, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 02 жовтня 2012 року за N 1669/21981.
12. Перелiк предметiв, що допускаються та забороняються до перевезень багажем, вантажобагажем, визначено статтями 17, 28 УМПС.
II. Особливостi електронної iнформацiйної взаємодiї та електронного документообiгу мiж митними органами та залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом, перевiзником пасажирiв i багажу залiзничним транспортом)
1. Взаємодiя мiж митними органами та залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом, перевiзником пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) в електроннiй формi здiйснюється з використанням iнформацiйних, електронних комунiкацiйних та iнформацiйно-комунiкацiйних систем залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом, перевiзника пасажирiв i багажу залiзничним транспортом) та систем, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв, на пiдставi угод про iнформацiйне спiвробiтництво, укладених мiж Держмитслужбою та АТ "Укрзалiзниця" (перевiзником вантажу залiзничним транспортом, перевiзником пасажирiв i багажу залiзничним транспортом), та вiдповiдних протоколiв про iнформацiйний обмiн, затверджених на виконання цих угод.
Обмiн iнформацiєю в порядку електронної iнформацiйної взаємодiї та електронного документообiгу здiйснюється з дотриманням вимог Законiв України "Про iнформацiю", "Про електроннi документи та електронний документообiг", "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах", "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги" та "Про захист персональних даних".
2. Пiд час автоматизованого обмiну iнформацiєю вiдповiдно до цього Порядку суб'єкти, залученi до iнформацiйного обмiну, впроваджують органiзацiйно-технiчнi заходи, якi забезпечують захист iнформацiї, що передається, з урахуванням ступеня обмеження доступу до неї згiдно iз законодавством України у сферi захисту iнформацiї.
3. Iнформацiя, що передається, обробляється з урахуванням вимог законодавства України про захист персональних даних та використовується суб'єктами, залученими до iнформацiйного обмiну вiдповiдно до цього Порядку, виключно з метою реалiзацiї ними своїх функцiй та повноважень, передбачених законодавством України, i не може бути передана третiй сторонi, якщо iнше не передбачено законом.
4. У разi застосування електронного документообiгу обмiн iнформацiєю здiйснюється у формi електронного повiдомлення з використанням квалiфiкованого електронного пiдпису чи квалiфiкованої електронної печатки вiдповiдно до вимог законодавства України.
III. Порядок взаємодiї посадових осiб митних органiв з працiвниками залiзницi (представниками перевiзника вантажу залiзничним транспортом) пiд час проведення митних формальностей з товарами (вантажами), якi ввозяться на митну територiю України
1. Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) до моменту ввезення товарiв (вантажiв) у порядку та строки, встановленi статтями 1941 та 1942 глави 28 роздiлу VI Кодексу, подає митному органу загальну декларацiю прибуття.
2. Про орiєнтовний час прибуття залiзничного транспортного засобу у пункт пропуску (пункт контролю) залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) завчасно iнформує митний орган. Особливостi iнформування митних органiв обумовлюються технологiчною схемою роботи прикордонної передавальної станцiї.
Для здiйснення митного контролю пiсля прибуття цих транспортних засобiв у пункт пропуску (пункт контролю) залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) подає посадовiй особi митних органiв у паперовiй або електроннiй формi документи, визначенi статтею 335 глави 49 роздiлу XI Кодексу.
На поданих документах посадова особа митних органiв проставляє вiдбиток штампа "Пiд митним контролем". У разi подання документiв в електроннiй формi залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) надсилається електронне повiдомлення про взяття транспортних засобiв та товарiв (вантажiв) пiд митний контроль.
3. Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) у порядку та строки, встановленi технологiчною схемою роботи прикордонної передавальної станцiї, здiйснює технологiчнi операцiї, пов'язанi з прийманням поїзда мiжнародного сполучення, що прибув з-за кордону, зокрема вiд його бригад.
У разi якщо за результатами здiйснення таких операцiй залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) склала АЗФ або акт на неприйнятi вагони, iнформацiя про їх складання та копiї цих актiв надаються до митного органу.
У разi складання комерцiйного акта працiвник залiзницi (представник перевiзника вантажу залiзничним транспортом) iнформує митний орган про такi обставини та надає копiю такого акта.
4. Посадова особа митного органу перевiряє поданi залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом) документи.
За результатами перевiрки посадова особа митного органу приймає одне з таких рiшень:
здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв);
вiдмова у пропуску товарiв (вантажiв) на митну територiю України;
повернення товарiв (вантажiв) за межi митного кордону (зокрема за заявою власника товарiв або залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом));
вiдправлення товарiв (вантажiв) на митну територiю України у митницю призначення пiд митним контролем.
5. Пiсля прийняття рiшення про оформлення товарiв (вантажiв) у пунктi пропуску (пунктi контролю) митнi формальностi здiйснюються згiдно iз законодавством України з питань митної справи вiдповiдно до обраного декларантом митного режиму.
Iнформування залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом) щодо видачi товарiв (вантажiв) здiйснюється згiдно з пунктом 12 цього роздiлу.
6. У разi прийняття рiшення про вiдмову у пропуску товарiв (вантажiв) на митну територiю Україну посадова особа митного органу здiйснює такi дiї:
вчиняє запис "Пропуск заборонено" або проставляє вiдбиток допомiжного штампа аналогiчного змiсту у ППВ (ПВ) пiд найменуванням товарiв (вантажiв), який засвiдчує пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки;
оформлює картку вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi, випуску чи пропуску товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення (далi - картка вiдмови) за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку виконання митних формальностей при здiйсненнi митного оформлення товарiв iз застосуванням митної декларацiї за формою єдиного адмiнiстративного документа, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 травня 2012 року N 631, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10 серпня 2012 року за N 1360/21672.
У разi застосування електронного документообiгу посадова особа митного органу надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) вiдповiдне електронне повiдомлення iз зазначенням реєстрацiйних даних картки вiдмови.
7. У разi прийняття залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом) або вантажовласником рiшення про повернення товарiв (вантажiв), транспортних засобiв за межi митної територiї України посадова особа митницi вiдправлення у ППВ, ПВ i ЗН вчиняє запис "Пiдлягає поверненню" й пiд найменуванням товару (вантажу) зазначає пiдстави для такого повернення або надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) електронне повiдомлення аналогiчного змiсту.
Такi товари (вантажi) перебувають пiд митним контролем та пiд охороною залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом) до їх вивезення за межi митної територiї України.
У разi вiдсутностi технiчних i технологiчних можливостей вивезти такi товари (вантажi) протягом доби залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) надає митницi вiдправлення пiдтвердження про неможливiсть вивезення iз зобов'язанням вивезення товарiв (вантажiв) у складi наступного поїзда в паперовiй або електроннiй формi.
8. У разi прийняття рiшення про направлення товарiв (вантажiв) у митницю призначення пiд митним контролем посадова особа митницi вiдправлення здiйснює митнi формальностi щодо цих товарiв (вантажiв) вiдповiдно до законодавства України з питань митної справи.
На поданих до митного оформлення документах посадова особа митницi вiдправлення проставляє пiдпис i вiдбиток штампа "Пiд митним контролем".
У разi подання залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом) електронних документiв йому надсилається електронне повiдомлення про можливiсть вiдправлення транспортного засобу з пункту пропуску (пункту контролю) у митницю призначення.
9. Залiзничнi транспортнi засоби з товарами (вантажами), якi прибули до митницi призначення, перебувають пiд митним контролем та охороною залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом) на станцiї призначення.
Розмiщення транспортних засобiв з товарами (вантажами) в iнших мiсцях, зокрема на пiд'їзних колiях, здiйснюється виключно з дозволу митного органу. При цьому обов'язок зберiгання й охорони товарiв (вантажiв) на пiд'їзнiй колiї покладається на власника (володiльця) пiд'їзної колiї.
Для отримання такого дозволу власник (володiлець) пiд'їзної колiї звертається до митного органу, у зонi дiяльностi якого розташованi пiд'їзнi колiї, iз заявою за формою, наведеною у додатку до цього Порядку (далi - Заява).
Заява подається в паперовiй або електроннiй формi з доданням до неї копiй документiв, що пiдтверджують право володiння та/або користування, та/або розпорядження пiд'їзними колiями, з урахуванням таких особливостей щодо її заповнення:
у роздiлi 1 Заяви зазначаються реквiзити документiв, що пiдтверджують право володiння та/або користування, та/або розпорядження пiд'їзними колiями;
у роздiлi 2 Заяви надається зобов'язання власника (володiльця) пiд'їзних колiй про збереження товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем.
У разi вiдмови митного органу в наданнi дозволу на розмiщення залiзничних транспортних засобiв з товарами (вантажами) в iнших мiсцях у роздiлi "Рiшення митного органу" зазначаються обґрунтованi причини такої вiдмови.
Термiн дiї дозволу митний орган зазначає за такою схемою:
"DD.MM.YYYY", де
"DD" - день мiсяця (01... 31);
"MM" - номер мiсяця (01... 12);
"YYYY" - чотири цифри року.
Для пiдприємств з безперервним процесом виробництва дозвiл на подачу залiзничних транспортних засобiв на пiд'їзнi колiї цих пiдприємств за Заявою такого пiдприємства надається одночасно з оформленням митним органом перiодичної митної декларацiї.
У разi електронного документообiгу iнформацiя про рiшення митного органу додатково надсилається залiзницi (перевiзнику вантажу - залiзничним транспортом).
Автоматизована система митного оформлення чи посадова особа митного органу, якому подано Заяву, проставляє 18-значний реєстрацiйний номер Заяви, що формується за такою схемою:
"YYUAММММММНННННННP", де
"YY" - останнi 2 цифри року, в якому подано Заяву;
"UAММММММ" - восьмизначний код митного органу згiдно з Класифiкатором Державної митної служби України, її територiальних органiв та їх структурних пiдроздiлiв, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 26 листопада 2019 року N 495 (у редакцiї наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 грудня 2020 року N 831), до якого подано Заяву;
"ННННННН" - семизначна цифрова складова реєстрацiйного номера Заяви, що не має повторюватись для вiдповiдного восьмизначного коду митного органу протягом календарного року;
"P" - лiтерний код Заяви.
Митний орган розглядає Заяву та надає вiдповiдь заявнику протягом чотирьох годин з моменту реєстрацiї Заяви.
Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) здiйснює операцiї з розмiщення транспортних засобiв з товарами (вантажами) на пiд'їзних колiях виключно за наявностi дозволу митного органу, оформленого за результатами розгляду Заяви власника (володiльця) пiд'їзних колiй.
10. Пiсля прибуття на станцiю призначення товарiв (вантажiв) залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) iз використанням електронних сервiсiв надсилає митницi призначення повiдомлення про прибуття таких товарiв (вантажiв).
Порядок передання митним органам документiв у паперовiй формi вiдображається в технологiчнiй схемi роботи станцiї, погодженiй з митним органом, з урахуванням мiсцевих умов.
11. Посадова особа митницi призначення пiсля отримання перевiзних документiв вiд працiвника станцiї призначення (представника перевiзника вантажу залiзничним транспортом), вантажоодержувача або уповноваженої ним особи проставляє на них вiдбитки штампа "Пiд митним контролем".
У разi застосування електронного документообiгу митний орган надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) електронне повiдомлення з датою взяття товарiв (вантажiв) пiд митний контроль у митницi призначення.
12. У разi застосування письмової форми декларування на паперовому носiї примiрник (примiрники) ЗН (у разi її подання до митного оформлення) з надписом посадової особи митницi "Видачу дозволено в повному обсязi згiдно з митною декларацiєю N ___ вiд ___" або "Видачу дозволено в кiлькостi ___ (зазначається вага брутто) згiдно з митною декларацiєю N ___ вiд ___", який завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi, повертається (повертаються) декларанту пiсля завершення митного оформлення товарiв (вантажiв).
У разi застосування електронного документообiгу митний орган надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) вiдповiдне електронне повiдомлення.
IV. Порядок взаємодiї посадових осiб митних органiв з працiвниками залiзницi (представниками перевiзника вантажу залiзничним транспортом) пiд час проведення митних формальностей з товарами (вантажами), якi вивозяться за межi митної територiї України
1. Митний орган, який здiйснив оформлення товарiв (вантажiв) у режим, що передбачає їх вивезення за межi України, є митницею вiдправлення.
За результатами митного оформлення товарiв (вантажiв) митний орган надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) електронне повiдомлення, що мiстить данi про номер оформленої митної декларацiї (далi - МД), номер реєстру з номерами транспортних засобiв (за наявностi), номер перiодичної МД, номер ЗН (за наявностi).
Оформлена МД у вiдповiдний митний режим та/або перiодична МД є пiдставою для перемiщення залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом) товарiв (вантажiв) у митний орган призначення.
Iнформацiю про номер МД або перiодичної МД вантажовiдправник вносить до ЗН.
У разi застосування електронного документообiгу залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) надсилає митному органу електронну ЗН з вiдмiткою залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом) про прийняття товарiв (вантажiв) до перевезення.
2. Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) повiдомляє митницю призначення про прибуття транспортних засобiв у пункт пропуску (пункт контролю), через який товари (вантажi) будуть вивозитися за межi митної територiї України, та надає перевiзнi документи.
Пiсля завершення митних формальностей митний орган повертає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) перевiзнi документи з вiдтиском штампа "Пiд митним контролем". Зазначена у штампi дата є датою фактичної доставки товарiв (вантажiв) у митний орган призначення.
У разi застосування електронного документообiгу залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) надсилає митному органу повiдомлення про прибуття транспортного засобу з товарами (вантажами) у пункт пропуску (пункт контролю) та перевiзнi документи в електронному виглядi.
Пiсля завершення митних формальностей залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) надсилається вiдповiдне електронне повiдомлення.
3. Пiсля формування поїзда, яким товари (вантажi) та залiзничнi транспортнi засоби будуть вивозитися з України, залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) пред'являє документи, зокрема ППВ, ПВ, та iншi документи, передбаченi законодавством України з питань митної справи та залiзничного транспорту, у строк, визначений технологiчною схемою роботи станцiї, погодженою з митним органом.
4. Посадова особа митницi призначення у ППВ або ПВ проставляє дату та час прийняття й повернення залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) документiв. Наявнiсть вiдбитка особистої номерної печатки посадової особи митного органу на ППВ або ПВ є дозволом на перемiщення залiзничних транспортних засобiв i товарiв (вантажiв) через митний кордон України. У разi подання залiзницею (перевiзником вантажу залiзничним транспортом) електронної ППВ дозволом на перемiщення є електронне повiдомлення митного органу про можливiсть такого перемiщення.
5. У разi прийняття рiшення про неможливiсть пропуску товарiв (вантажiв) за межi митної територiї України посадова особа митного органу:
оформлює картку вiдмови;
у ППВ, ПВ та ЗН пiд найменуванням товарiв (вантажiв) вчиняє запис "Пропуск заборонено" або проставляє вiдбиток допомiжного штампа аналогiчного змiсту i зазначає пiдставу для такого рiшення.
Запис завiряється вiдбитком особистої номерної печатки цiєї посадової особи. Пiсля цього оформленi перевiзнi документи разом з карткою вiдмови повертаються залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом).
У разi застосування електронного документообiгу посадова особа митного органу надсилає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) електронне повiдомлення "Пропуск заборонено" та реквiзити картки вiдмови.
6. Пiсля прийняття рiшення про пропуск товарiв (вантажiв) через митний кордон України один примiрник ППВ, ПВ залишається в митницi призначення, а iншi документи повертаються залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом.
7. Якщо товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України, не були прийнятi бригадою поїзда мiжнародного сполучення та повернутi залiзницею (перевiзником сумiжної держави), контролюючим органом сумiжної держави або органом адмiнiстративного контролю сумiжної держави, залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) невiдкладно (протягом години) iнформує митний орган про їх прибуття у пункт пропуску (пункт контролю). Особливостi iнформування митного органу обумовлюються технологiчною схемою роботи прикордонної передавальної станцiї.
Перевiзнi документи разом з iншими документами (наприклад АЗФ, акт на неприйнятi вагони, рiшення органу адмiнiстративного контролю сумiжної держави про повернення товарiв (вантажiв)) надаються митному органу.
Про неприймання та/або повернення товарiв (вантажiв) залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) iнформує вiдправника або iншу вiдповiдальну особу.
Товари (вантажi) перебувають на прикордоннiй передавальнiй станцiї пiд охороною залiзницi (перевiзника вантажу залiзничним транспортом) до прийняття рiшення щодо подальшого перевезення.
Товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України й повернутi сумiжною стороною, повертаються на територiю України вiдповiдно до роздiлу III цього Порядку.
8. Залiзничнi транспортнi засоби з товарами (вантажами), повернутi в Україну внаслiдок технiчних несправностей або iнших причин, якi неможливо усунути на станцiї, де функцiонує пункт пропуску, залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) перемiщує мiж пунктом пропуску та його пунктами контролю або мiж пунктами контролю цього пункту пропуску для ремонту транспортного засобу або iнших заходiв на пiдставi документiв або електронних копiй документiв, зокрема сканованих, за якими залiзничнi транспортнi засоби з товарами (вантажами) були вивезенi за межi митної територiї України.
V. Особливостi взаємодiї посадових осiб митних органiв з працiвниками залiзницi (представниками перевiзника вантажу залiзничним транспортом) пiд час проведення митних формальностей з товарами (вантажами) у разi їх переадресування
1. Змiна договору перевезення (переадресування) здiйснюється згiдно з приписами УМВС, КОТIФ та iншого законодавства України.
Залiзниця (перевiзник вантажу залiзничним транспортом) здiйснює переадресування товарiв (вантажiв), якi перевозяться пiд митним контролем, з дозволу митного органу.
2. Митний орган надає дозвiл на переадресування шляхом вчинення на заявi про переадресування запису "Переадресування дозволено" iз засвiдченням вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митного органу.
У разi прийняття рiшення про вiдмову у переадресуваннi митний орган на заявi про переадресування вчиняє запис "Переадресування заборонено" iз зазначенням обґрунтованих причин такої вiдмови.
У разi застосування електронного документообiгу митний орган надає залiзницi (перевiзнику вантажу залiзничним транспортом) дозвiл на переадресування або вiдмову в електроннiй формi.
VI. Особливостi взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi (представниками перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) пiд час проведення митного контролю i митного оформлення багажу та/або вантажобагажу
1. Пiд час ввезення багажу та/або вантажобагажу посадова особа митницi вiдправлення у присутностi прийомоздавальника та працiвника залiзницi (представника перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) проводить огляд багажного вагона, реєструє поданi прийомоздавальником документи, перевiряє наявнiсть усiх потрiбних для митного контролю документiв, а також вiдповiднiсть накладених iдентифiкацiйних засобiв даним, зазначеним у перевiзних i супровiдних документах.
У разi прийняття рiшення про направлення багажу та/або вантажобагажу у митницю призначення пiд митним контролем посадова особа митницi вiдправлення на всiх перевiзних, супровiдних документах i документi контролю доставки (далi - ДКД) проставляє пiдпис i вiдбиток штампа "Пiд митним контролем". Працiвник прикордонної залiзничної станцiї (представник перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) проставляє на перевiзних документах (багажнiй або вантажобагажнiй квитанцiї, багажнiй або вантажобагажнiй вiдомостi) i ДКД календарний штемпель.
Про прибуття багажу та/або вантажобагажу працiвник станцiї (вокзалу) призначення (представник перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) повiдомляє митницю призначення та у встановлених законодавством України з питань митної справи та залiзничного транспорту випадках одержувача, проставляє на перевiзних документах i ДКД календарний штемпель, що свiдчить про виконання залiзницею (перевiзником пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) солiдарного зобов'язання щодо перевезення багажу та/або вантажобагажу.
Багаж та/або вантажобагаж вивантажується на станцiї призначення.
Пiсля проведення митного оформлення багажу та/або вантажобагажу документи, необхiднi для митного контролю i митного оформлення, з вiдбитками особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення повертаються на станцiю призначення та є пiдставою для видачi багажу та/або вантажобагажу одержувачу.
2. Для здiйснення митницею вiдправлення митного оформлення вантажобагажу, що належить юридичнiй особi, декларант або уповноважена ним особа має за встановлених законодавством України з питань митної справи умов i порядку подати митницi МД та iншi документи.
Для здiйснення митного оформлення багажу та/або вантажобагажу, що належить фiзичнiй особi, декларант або уповноважена ним особа подає митну декларацiю для письмового декларування товарiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами (далi - пасажирська митна декларацiя), або МД та iншi документи у встановлених законодавством України з питань митної справи випадках.
На пред'явлений до перевезення для вивезення за межi України багаж та/або вантажобагаж працiвник станцiї вiдправлення (представник перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) оформлює перевiзнi документи. Посадова особа митницi вiдправлення оформлює пасажирську митну декларацiю (або МД) та/або ДКД вiдповiдно до законодавства України з питань митної справи.
Засвiдчена вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення пасажирська митна декларацiя (або МД) є пiдставою для перевезення багажу та/або вантажобагажу у митницю призначення.
Працiвник станцiї (вокзалу) вiдправлення (представник перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) проставляє на перевiзних документах, пасажирськiй митнiй декларацiї (або МД) та/або ДКД календарний штемпель.
3. Багаж та/або вантажобагаж, який не був прийнятий сумiжною державою i повернувся на прикордонну передавальну станцiю, перебуває на колiях станцiї пiд митним контролем та охороною залiзницi (перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) на пiдставi перевiзних документiв, згiдно з якими вiн перемiщувався за межi митної територiї України, до з'ясування обставин повернення i прийняття рiшення щодо подальшого перевезення багажу та/або вантажобагажу. Митний контроль i митне оформлення такого багажу та/або вантажобагажу здiйснюються вiдповiдно до абзацiв другого - п'ятого пункту 1 цього роздiлу.
4. У разi виявлення ознак пошкодження багажу та/або вантажобагажу, часткової або повної його втрати працiвник станцiї (вокзалу) (представник перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом), на якiй перебуває багаж та/або вантажобагаж, зобов'язаний звернутися до найближчої митницi, у зонi дiяльностi якої перебуває станцiя, i скласти у присутностi посадових осiб митницi комерцiйний акт та/або акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у документах, необхiдних для здiйснення їх митного контролю, про пошкодження товарiв, їх упаковки чи маркування або про їх втрату за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 15 березня 2018 року N 364, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 05 квiтня 2018 року за N 421/31873.
Багаж та/або вантажобагаж, пiд час огляду якого було виявлено ознаки пошкодження, пiсля проведення дiй, зазначених в абзацi першому цього пункту, у присутностi посадових осiб митницi закривається (запаковується) працiвником залiзницi (представником перевiзника пасажирiв та багажу залiзничним транспортом) з накладенням нових iдентифiкацiйних засобiв (запiрно-пломбувальних пристроїв) i направляється в митницю призначення.
5. Порядок обмiну iнформацiєю про прибуття (вiдправлення) багажу та/або вантажобагажу i передання документiв для здiйснення митного оформлення визначається в технологiчнiй схемi роботи станцiї (вокзалу), погодженiй з митницею, у зонi дiяльностi якої розташована ця станцiя (вокзал).
6. Якщо в зонi дiяльностi митницi за мiсцезнаходженням отримувача багажу та/або вантажобагажу вiдсутнi станцiї, вiдкритi для багажних та/або вантажобагажних операцiй, багаж та/або вантажобагаж за заявою отримувача багажу та/або вантажобагажу направляється пiд митним контролем за ДКД до митницi за мiсцезнаходженням отримувача.
Порядок такого направлення вiдображається в технологiчнiй схемi роботи станцiї (вокзалу), погодженiй з митницею, у зонi дiяльностi якої розташована ця станцiя (вокзал).
| Директор Департаменту митної полiтики Мiнiстерства фiнансiв України | Олександр МОСКАЛЕНКО |
| Начальник Управлiння залiзничного транспорту Мiнiстерства розвитку громад, територiй та iнфраструктури України | Олександр ФЕДОРЕНКО |
| Додаток до Порядку взаємодiї посадових осiб митних органiв, якi здiйснюють митнi формальностi з товарами, що перемiщуються залiзничними транспортними засобами, i працiвникiв залiзниць України |
|||||||||
|
|||||||||
| Заява про розмiщення залiзничних транспортних засобiв |
| на пiд'їзних колiях N | ___________________ (заповнює митний орган) |
 |
|
| |
|
| (найменування для юридичної особи; прiзвище, iм'я та по батьковi (за наявностi) для фiзичної особи) | |
| |
, |
| (код за ЄДРПОУ або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та офiцiйно повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку в паспортi) | |
| |
|
| (мiсцезнаходження для юридичної особи; мiсце проживання для фiзичної особи) | |
| |
|
| (адреса електронної пошти) | |
| |
|
| |
|
| |
|
| (мiсцезнаходження пiд'їзної колiї) | |
| залiзничних транспортних засобiв за перелiком, що додається. | |
| 1. Документи, що додаються до заяви: |
| |
| |
| |
| (документи, що пiдтверджують право володiння та/або користування, та/або розпорядження пiд'їзними колiями) |
| 2. Зобов'язання пiдприємства / фiзичної особи: |
| |
| |
| |
| Керiвник пiдприємства | ____________ (пiдпис) |
__________________ (власне iм'я, прiзвище) |
| (дата) | М. П. (за наявностi) |
(зворотний бiк)
| Рiшення митного органу: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| Термiн дiї дозволу / особливi умови дозволу / причини вiдмови: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| ________________________ (посадова особа митного органу) |
____________ (пiдпис) |
__________________ (власне iм'я, прiзвище) |
| (дата) | М. П. |
| Додаток до заяви про розмiщення залiзничних транспортних засобiв на пiд'їзних колiях
|
Перелiк залiзничних транспортних засобiв
| N з/п | Реєстрацiйний номер
залiзничного транспортного засобу (вiд восьми до тринадцяти цифр) |
