ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
м. Київ
29.08.2001 р. | N 579 |
---|
Про затвердження Порядку здiйснення митного
контролю товарiв та iнших предметiв, що
перемiщуються через митний кордон України з
використанням повiтряних суден
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 7 вересня 2001 р. за N 790/5981 |
Вiдповiдно до Митного
кодексу України з метою вдосконалення
органiзацiї митного контролю та запровадження в
митних органах єдиного порядку здiйснення
митного контролю й митного оформлення повiтряних
суден, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються
через митний кордон України з їх використанням, i
для сприяння здiйсненню зовнiшньоекономiчної
дiяльностi
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок здiйснення митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням повiтряних суден (далi - Порядок), що додається.
2. Управлiнню органiзацiї митного контролю (Терещенко С.С.) та Правовому управлiнню (Мельник М.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю в Мiнiстерство юстицiї України.
3. Управлiнню справами (Карпенко В.П.) забезпечити тиражування та розсилку цього наказу регiональним митницям i митницям пiсля його державної реєстрацiї.
4. Начальникам митниць на основi Порядку в мiсячний термiн розробити та наказом митницi затвердити технологiчну схему здiйснення митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням повiтряних суден.
5. Начальникам регiональних митниць забезпечити здiйснення перiодичних перевiрок дотримання розроблених у митницях технологiчних схем митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням повiтряних суден.
6. Начальникам митниць забезпечити iнформування суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi про вимоги затвердженого Порядку.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.
В.о. Голови Служби | О.Б.Єгоров |
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 7 вересня 2001 р. за N 790/5081 |
ПОРЯДОК
здiйснення митного контролю товарiв та iнших
предметiв, що перемiщуються через митний кордон
України з використанням повiтряних суден
1. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до Митного кодексу України з метою визначення послiдовностi дiй посадових осiб митниць при здiйсненнi митного контролю за перемiщенням повiтряних суден i контролю цих суден, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними через митний кордон України.
1.2. Повiтрянi судна, товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон, пiдлягають митному контролю.
Митний контроль здiйснюється з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами та їх службовими особами, а також фiзичними особами порядку перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв.
1.3. Митний контроль здiйснюється шляхом перевiрки документiв, потрiбних для такого контролю, митного огляду (транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв), переогляду, облiку предметiв, якi перемiщуються через митний кордон України, а також в iнших формах, що не суперечать законам України.
1.4. У цьому Порядку термiни вживаються в такому значеннi:
авiацiйна вантажна накладна - документ, що свiдчить про укладення договору про повiтряне перевезення товарiв та iнших предметiв, умови перевезення, а також прийняття товарiв та iнших предметiв до перевезення;
авiацiйний перевiзник (далi - авiаперевiзник) - будь-яка юридична чи фiзична особа, яка виконує повiтрянi перевезення та має права експлуатанта авiацiйної технiки;
багаж - товари та iншi предмети, що перемiщуються пасажирами, членами екiпажу ПС або iншими фiзичними особами i перевозяться за угодою з авiацiйним перевiзником;
генеральна декларацiя - документ, який мiстить у собi iнформацiю щодо власника повiтряного судна або виконавця рейсу, а також реєстрацiйного номера повiтряного судна або його вiйськового знака, номера рейсу, дати виконання рейсу, аеропортiв вiдправлення, промiжних посадок i прибуття тощо;
документ контролю за доставкою товарiв (далi - ДКД) - документ (попередня вантажна митна декларацiя, попередня акцизна вантажна митна декларацiя, попереднє повiдомлення, вантажна митна декларацiя тощо), що мiстить вiдомостi про перемiщуванi товари та iншi предмети, вiдправника, одержувача тощо й потрiбний для здiйснення контролю за перемiщенням цих товарiв та iнших предметiв мiж митницями;
зона митного контролю - частина пункту пропуску через митний кордон України або територiя в iнших мiсцях, у межах якої митниця здiйснює митний контроль;
режим зони митного контролю - порядок доступу в зону митного контролю й перебування в нiй посадових осiб митницi, що безпосередньо забезпечують процес митного контролю, посадових осiб контрольних служб та служб аеропорту, громадян, якi проходять митний контроль або вповноваженi пред'явити для такого контролю товари та iншi предмети, а також порядок перемiщення товарiв та iнших предметiв за межi зони митного контролю;
карго-манiфест - зведена вiдомiсть, що мiстить iнформацiю про номери авiацiйних вантажних накладних, кiлькiсть вантажних мiсць, вагу, найменування товарiв та iнших предметiв, якi навантажуються на борт (вивантажуються з борту) повiтряного судна пiд митним контролем;
митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються посадовими особами митних органiв з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами та їх службовими особами, а також фiзичними особами порядку перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв;
митний режим - сукупнiсть установлених митним законодавством правових положень, що визначають залежно вiд мети перемiщення порядок перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв i порядок застосування до них митних процедур;
митне оформлення - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються посадовими особами митних органiв з метою забезпечення митного контролю та для застосування засобiв державного регулювання ввезення на митну територiю України, вивезення за її межi й транзиту через територiю України товарiв та iнших предметiв;
повiтряне судно (далi - ПС) - будь-який пiлотований державний (використовується на вiйськовiй, мiлiцейськiй (полiцейськiй), митнiй, прикордоннiй службi) або цивiльний апарат, що самостiйно прибуває на митну територiю України або вибуває за її межi;
пункт пропуску - спецiально видiлена територiя в аеропортах (на аеродромах) з комплексом будiвель, споруд i технiчних засобiв, де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв.
контрольнi служби - державнi служби (iнспекцiї), якi здiйснюють контроль за додержанням вимог чинного законодавства з питань екологiчного, ветеринарного, санiтарного, фiтосанiтарного, епiдемiологiчного, радiологiчного, iнших видiв контролю;
склад - спецiально обладнане на територiї пункту пропуску мiсце, на територiї якого створено зону митного контролю та яке призначено для зберiгання товарiв та iнших предметiв, що перебувають пiд митним контролем;
список пасажирiв - список пасажирiв, якi перебувають на ПС;
список суднових запасiв - перелiк продовольчих i промислових товарiв, тютюнових та алкогольних виробiв, пально-мастильних матерiалiв та iншого суднового постачання, що перебувають на ПС у момент прибуття в аеропорт або вибуття з аеропорту;
товари - будь-яка перемiщувана через митний кордон України продукцiя, у тому числi продукцiя, на яку поширюються права iнтелектуальної власностi, що є об'єктом купiвлi-продажу або обмiну;
предмети - будь-якi предмети, що перемiщуються через митний кордон України;
товаросупровiднi документи - документи, що мiстять данi про товари та iншi предмети, якi перемiщуються через митний кордон України. Товаросупровiдними документами вважаються товаротранспортнi накладнi, рахунки-фактури (iнвойси), вiдвантажувальнi специфiкацiї, пакувальнi листи, вантажнi митнi декларацiї тощо;
транзит через територiю України - перемiщення товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем через територiю України мiж двома або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України;
технiчна посадка - посадка ПС з некомерцiйною метою (без висадки/посадки пасажирiв, навантаження/вивантаження товарiв та iнших предметiв чи пошти), у зв'язку з метеорологiчними умовами, для заправлення ПС пально-мастильними матерiалами, з метою замiни екiпажу чи з iнших причин;
транзитний рейс - рейс, що починається та закiнчується за межами митної територiї України з виконанням однiєї посадки на митнiй територiї України зi змiною комерцiйного завантаження або з бiльшою кiлькiстю посадок зi змiною комерцiйного завантаження, або з некомерцiйною метою;
увезення в Україну та вивезення з України - фактичне перемiщення через митний кордон України ПС, товарiв та iнших предметiв;
фiзичнi особи - громадяни України, iноземцi, особи без громадянства.
1.5. Митний контроль за перемiщенням через митний кордон України ПС, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними, здiйснюється в пунктах пропуску через державний кордон України.
При перемiщеннi через митний кордон України повiтряних суден, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними, у пунктах контролю, якi дiють в аеропортах (на аеродромах) згiдно з рiшеннями Кабiнету Мiнiстрiв України, застосовуються вимоги цього Порядку.
1.6. У пунктах пропуску через державний кордон України, на стоянках ПС та в iнших мiсцях, передбачених в аеропортах (на аеродромах) для митного оформлення товарiв та iнших предметiв, митнi органи за погодженням з пiдроздiлами Прикордонних вiйськ установлюють зони митного контролю. На ПС митнi органи встановлюють тимчасовi зони митного контролю. Режим тимчасових зон митного контролю доводиться до вiдома осiб, безпосередньо присутнiх пiд час його проведення.
Мiсце стоянки ПС пiд час проведення митного контролю та митного оформлення, вивантаження або навантаження, а також посадки й висадки пасажирiв визначається адмiнiстрацiєю аеропорту за погодженням з митницею та пiдроздiлом Прикордонних вiйськ. Змiна такого мiсця проводиться з вiдома митницi й пiдроздiлу Прикордонних вiйськ, за винятком випадкiв аварiї та стихiйного лиха, при цьому адмiнiстрацiя аеропорту при першiй нагодi повiдомляє про це митницю й пiдроздiл Прикордонних вiйськ.
1.7. Митний контроль та митне оформлення ПС здiйснюються, як правило, з митним оглядом судна. Митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються членами екiпажу ПС, здiйснюється на борту судна або в iнших визначених митницею мiсцях.
1.8. Митний контроль та митне оформлення суднових запасiв, що перемiщуються на ПС, здiйснюються в порядку, установленому Держмитслужбою.
1.9. Навантажування, вивантажування, перевантажування, виправлення пошкоджень упаковки, розпакування, переупакування товарiв та iнших предметiв, що перебувають пiд митним контролем, здiйснюються тiльки з дозволу митницi.
1.10. Митний контроль та митне оформлення ПС, що прибувають iз-за кордону, здiйснюються пiсля проведення прикордонного контролю, а ПС, що вибувають за кордон, - до початку прикордонного контролю.
2. Митний контроль та митне оформлення ПС
2.1. Митний контроль та митне оформлення ПС по прибуттi
2.1.1. Митний орган щоденно отримує вiд адмiнiстрацiї аеропорту iнформацiю про план польотiв ПС на добу.
Iнформацiя про посадку (злiт) ПС надходить до митницi вiд уповноважених адмiнiстрацiєю аеропорту служб. При цьому повiдомляються номер рейсу, маршрут руху, тип ПС, кiлькiсть пасажирiв, термiнал, у якому пасажири проходитимуть контроль, номер стоянки ПС та уточнюється порядок доставки посадових осiб контрольних служб на стоянку ПС. Перiодичнiсть надання iнформацiї узгоджується керiвництвом митницi та адмiнiстрацiєю аеропорту.
2.1.2. Час початку митного контролю й митного оформлення ПС, товарiв та iнших предметiв, що ввозяться в Україну (вивозяться з України), установлюється митним органом з урахуванням розкладу руху ПС.
2.1.3. До початку митного контролю ПС на його борт пiднiмається при потребi представник санiтарної служби з метою з'ясування санiтарно-епiдемiологiчної обстановки й виключення можливостi поширення iнфекцiї. При сприятливiй санiтарнiй обстановцi на борт пiднiмається посадова особа митницi, яка уточнює в членiв екiпажу iнформацiю про кiлькiсть пасажирiв, наявнiсть товарiв та iнших предметiв.
2.1.4. Представник авiаперевiзника (командир ПС, другий пiлот, бортпровiдник, iнша вповноважена особа) подає посадовiй особi митницi для перевiрки генеральну декларацiю, пiдписану командиром ПС або iншою вповноваженою на це особою, карго-манiфести, авiацiйнi вантажнi накладнi, товаросупровiднi документи. При потребi посадовiй особi митницi додатково подаються: список пасажирiв та iншi документи й вiдомостi, необхiднi для здiйснення митного контролю та митного оформлення. У встановлених випадках митницi подається вантажна митна декларацiя на ПС.
2.1.5. Посадова особа митницi перевiряє вiдповiднiсть та повноту даних, унесених до генеральної декларацiї, опитує представникiв авiацiйного перевiзника щодо наявностi товарiв та iнших предметiв без товаросупровiдних документiв або наявностi документiв, що надiйшли без товарiв та iнших предметiв. У разi вiдсутностi зауважень посадова особа митницi проставляє вiдбитки штампа "Пiд митним контролем" на карго-манiфестах, авiацiйних вантажних накладних, товаросупровiдних документах та при потребi перевiряє вiдповiднiсть даних, унесених до зазначених документiв, наявним товарам та iншим предметам.
2.1.6. По прибуттi ПС посадова особа митницi уточнює в уповноваженого представника аеропорту або авiаперевiзника мiсце доставки пасажирiв. Данi про кiлькiсть членiв екiпажу та пасажирiв уносяться посадовою особою митницi до генеральної декларацiї.
2.1.7. Митний огляд ПС здiйснюється з метою перевiрки вiдповiдностi наявних даних про ПС вiдомостям, зазначеним у поданих документах. При здiйсненнi митного огляду проводиться загальний огляд ПС з урахуванням його конструктивних особливостей, а також вибiрковий поглиблений огляд окремих вузлiв ПС.
Огляд чи переогляд ПС здiйснюється тiльки в присутностi представника авiаперевiзника.
При здiйсненнi митного огляду ПС ураховуються належнiсть ПС (країна, власник); реєстрацiя ПС; лiтерний, регулярний чи чартерний рейс; маршрут польоту; наявнiсть посадок у транзитних державах; наявнiсть мiжурядових угод про повiтряне сполучення мiж Україною та країною власника ПС або авiаперевiзника тощо.
2.1.8. Обов'язковий митний огляд ПС здiйснюється, якщо митний орган має iнформацiю (орiєнтування) про незаконне перемiщення товарiв та iнших предметiв або якщо при перевiрцi документiв чи вибiрковому оглядi виявлено ознаки, що вказують на можливiсть перемiщення цим ПС товарiв та iнших предметiв з порушеннями чинного законодавства України. У таких випадках до проведення огляду можуть залучатися посадовi особи пiдроздiлiв по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.1.9. За вiдсутностi зауважень посадова особа митницi проставляє по закiнченнi митного огляду ПС вiдбиток особистої номерної печатки на генеральнiй декларацiї.
У встановлених випадках результати контролю ПС оформлюються спiльним з прикордонним нарядом актом про результати контролю ПС.
2.1.10. У справах митницi залишаються з вiдмiтками митницi примiрники генеральної декларацiї, карго-манiфеста та iнших документiв, що були пiдставою для здiйснення митного контролю та митного оформлення ПС.
Митниця здiйснює реєстрацiю оформлення ПС при прибуттi та вибуттi в журналах реєстрацiї прибуття/вибуття ПС, форми яких установлюються митницею.
2.2. Митний контроль та митне оформлення ПС при вибуттi
2.2.1. Пiдставою для здiйснення митного контролю ПС є подана представником авiаперевiзника (командиром ПС, другим пiлотом, бортпровiдником, iншою вповноваженою особою) посадовiй особi митницi для перевiрки генеральна декларацiя, пiдписана командиром ПС або iншим представником авiаперевiзника, авiацiйнi вантажнi накладнi, карго-манiфести й товаросупровiднi документи.
При потребi посадовiй особi митницi додатково подаються: список пасажирiв, багажнi вiдомостi й iншi документи, необхiднi для здiйснення митного контролю вибуття ПС. У встановлених випадках митному органу подається вантажна митна декларацiя на ПС.
Посадова особа митницi перевiряє вiдповiднiсть вiдомостей, унесених до поданих документiв, наявним даним про ПС, товари та iншi предмети.
2.2.2. Митний огляд ПС здiйснюється вiдповiдно до пунктiв 2.1.7, 2.1.8 цього Порядку.
2.2.3 За вiдсутностi зауважень посадова особа митницi фiксує в генеральнiй декларацiї кiлькiсть членiв екiпажу та пасажирiв, проставляє на нiй та на карго-манiфестi вiдбитки особистої номерної печатки.
2.2.4. Вибуття ПС з аеропорту дозволяється адмiнiстрацiєю порту тiльки пiсля завершення на цьому ПС усiх передбачених законодавством України видiв контролю.
3. Порядок здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються на ПС
3.1. При ввезеннi товарiв та iнших предметiв в Україну
3.1.2. Вивантаження товарiв та iнших предметiв здiйснюється на склади вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника на пiдставi авiацiйних вантажних накладних, карго-манiфесту й товаросупровiдних документiв з дозволу митницi та пiд її контролем. На цих документах посадовi особи митницi мають право робити написи iз застереженнями, якi регулюють процес вивантаження та є обов'язковими для виконання всiма особами, що беруть участь у процесi вивантаження.
Вивантаження товарiв, що надiйшли без документiв, проводиться в зону митного контролю спецiально визначеного складу аеропорту. Документи, що надiйшли без товарiв та iнших предметiв, повертаються представнику авiаперевiзника.
3.1.3. При потребi та можливостi накладення митного забезпечення (надходження товарiв та iнших предметiв у спецiалiзованих авiацiйних контейнерах з пристроями для пломбування) товари та iншi предмети перемiщуються на склад iз накладеним митним забезпеченням. Iнформацiя про накладення митного забезпечення фiксується посадовою особою митницi в карго-манiфестi або в iнших товаросупровiдних документах.
3.1.4. Вивантаження товарiв та iнших предметiв iз ПС на транспортнi засоби, що перемiщують цi товари та iншi предмети на склад, здiйснюється вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника пiд контролем митницi.
Перемiщення товарiв та iнших предметiв на склад здiйснюється транспортними засобами аеропорту або авiаперевiзника спецiально встановленими транспортними коридорами (маршрутами), погодженими з митницею.
3.1.5. Операцiї з перемiщення товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склад контролюються посадовими особами митницi документально або безпосередньо.
Документальний контроль здiйснюється шляхом перевiрки вiдповiдностi фактичної кiлькостi товарiв та iнших предметiв даним, зазначеним у карго-манiфестi, авiацiйних вантажних накладних i товаросупровiдних документах, при вивантаженнi з борту ПС та розмiщеннi на складi. На пiдставi цих документiв здiйснюється контроль за перемiщенням товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склад. У карго-манiфестi або товаросупровiдних документах уповноважений представник аеропорту або авiаперевiзника робить запис "Прийнято до перевезення _______ мiсць, дата, посада, пiдпис, прiзвище".
Безпосереднiй контроль здiйснюється шляхом супроводження транспортних засобiв, що здiйснюють перемiщення товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склад чи у зворотному напрямку; прийняття, розвантаження й розмiщення товарiв та iнших предметiв на складi.
3.1.6. Розпакування й перепакування пошкоджених при перевезеннi на ПС товарiв та iнших предметiв проводяться на складах пiд контролем митницi.
3.1.7. При виявленнi пошкоджень упаковки товарiв та iнших предметiв посадова особа митницi робить в авiацiйнiй вантажнiй накладнiй запис "Пошкоджено упаковку", зазначає кiлькiсть мiсць з пошкодженою упаковкою та завiряє запис вiдбитком штампа "Пiд митним контролем" i особистим пiдписом.
Акт про пошкодження упаковки та фактичну кiлькiсть мiсць товарiв та iнших предметiв складається вповноваженим представником аеропорту або авiаперевiзника в присутностi посадової особи митницi.
3.1.8. Дозволяється вивезення товарiв та iнших предметiв за межi складу в разi:
оформлення товарiв та iнших предметiв у вiдповiдний митний режим;
направлення товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем у митницi призначення;
потреби розмiщення товарiв та iнших предметiв на митних лiцензiйних складах за умови розташування цих складiв у зонi дiяльностi митницi, де розташовано авiацiйний пункт пропуску (за наявностi прийнятої до митного оформлення вантажної митної декларацiї, заповненої вiдповiдно до режиму митного складу);
потреби розмiщення товарiв та iнших предметiв на складах пiдприємств для зберiгання пiд митним контролем (за наявностi заяви пiдприємства з резолюцiєю начальника митницi, його заступника або iншої вповноваженої вiдповiдним наказом митницi посадової особи митницi про дозвiл на розмiщення товарiв та iнших предметiв на вiдповiдальне зберiгання пiдприємством);
в iнших випадках, передбачених чинним законодавством, за письмовим дозволом керiвництва митницi.
Не допускається перебування на складах товарiв та iнших предметiв, що повнiстю оформленi в митному вiдношеннi й виданi вповноваженим представником аеропорту або авiаперевiзника одержувачевi цих товарiв та iнших предметiв.
3.1.9. У разi здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що надiйшли на склад, посадова особа митницi проставляє вiдбиток особистої номерної печатки на примiрниках авiацiйних вантажних накладних, карго-манiфестi, товаросупровiдних документах iз зазначенням номера вантажної митної декларацiї або iншого документа, на пiдставi якого здiйснювалося митне оформлення. Документи реєструються у вiдповiдних журналах митницi.
Направлення товарiв та iнших предметiв у зону дiяльностi iншої митницi пiд митним контролем за ДКД здiйснюється в установленому Держмитслужбою порядку.
Усi операцiї з товарами та iншими предметами для їх розмiщення з метою, заявленою митницi (видачi одержувачу, перевезення тощо), здiйснюються вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника пiд контролем митницi.
3.1.10. Митниця веде облiк товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з борту ПС на склад та вивозяться зi складу, i контролює перемiщення цих товарiв та iнших предметiв до моменту розмiщення з метою, заявленою митницi.
3.1.11. Митниця здiйснює архiвування документiв, що були пiдставою для пропуску (перемiщення) товарiв та iнших предметiв через митний кордон України.
3.2. При вивезеннi товарiв та iнших предметiв за межi митної територiї України
3.2.1. Товари та iншi предмети можуть розмiщуватися на складi на пiдставi ДКД, оформленого iншим митним органом, вантажної митної декларацiї, прийнятої до митного оформлення пiдроздiлом митницi, розташованим у зонi дiяльностi пункту пропуску, через який здiйснюється вивезення товарiв та iнших предметiв за межi митної територiї України, або iншого документа, що є пiдставою для митного оформлення товарiв та iнших предметiв.
При надходженнi на територiю пункту пропуску товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються пiд митним контролем на пiдставi оформлених митницею вiдправлення вантажних митних декларацiй або ДКД, митницею призначення здiйснюється пiдтвердження доставки товарiв у порядку, установленому Держмитслужбою.
3.2.2. Посадова особа митницi контролює розмiщення товарiв та iнших предметiв на складi, їх зважування, пiдрахунок вантажних мiсць, а також перевантаження вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника.
Документи, що були пiдставою для розмiщення товарiв та iнших предметiв на складi, реєструються в справах митницi.
3.2.3. Пiдставою для вивезення товарiв та iнших предметiв за межi складу для подальшого їх вивезення за межi митної територiї України на ПС є поданi митницi карго-манiфест, авiацiйнi вантажнi накладнi й товаросупровiднi документи.
Посадова особа митницi перевiряє вiдповiднiсть даних, зазначених в авiацiйних вантажних накладних, товаросупровiдних документах i карго-манiфестi, наявним товарам та iншим предметам i за вiдсутностi зауважень дає дозвiл на вивезення товарiв зi складу на борт ПС.
На авiацiйних вантажних накладних та товаросупровiдних документах посадовою особою митницi проставляється вiдбиток особистої номерної печатки.
Пiдставою для вивезення товарiв та iнших предметiв зi складу на борт ПС є наявнiсть вiдбитку штампа "Пiд митним контролем" на карго-манiфестi.
3.2.4. При потребi та можливостi накладення митного забезпечення на товари та iншi предмети контроль за їх перемiщенням на борт ПС здiйснюється в порядку, визначеному пiдпунктом 3.1.3 цього Порядку.
Контроль за перемiщенням товарiв та iнших предметiв зi складу на борт ПС здiйснюється в порядку, зазначеному в пiдпунктах 3.1.4, 3.1.5 цього Порядку.
3.2.5. Посадова особа митницi, що здiйснює оформлення вибуття ПС, проводить перевiрку вiдповiдностi даних, зазначених в авiацiйних вантажних накладних, товаросупровiдних документах й карго-манiфестi, фактичним даним i за вiдсутностi зауважень проставляє вiдбиток особистої номерної печатки на карго-манiфестi й дає дозвiл на навантаження товарiв та iнших предметiв на борт ПС.
Пiдтвердження митницею пропуску товарiв та iнших предметiв через митний кордон здiйснюється в порядку, визначеному Державною митною службою.
Примiрники документiв, що були пiдставою для пропуску товарiв та iнших предметiв через митний кордон України, реєструються митницею та зберiгаються в установленому порядку. Iншi документи повертаються уповноваженiй особi.
3.3. Митний контроль i митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються фiзичними особами
3.3.1. Товари та iншi предмети, що перемiщуються фiзичними особами, пiдлягають обов'язковому декларуванню митним органам у встановленому порядку.
3.3.2. Митний контроль та митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються фiзичними особами на борту ПС, здiйснюються посадовими особами митницi в зонах митного контролю, установлених митницею.
3.3.3. Вивантаження товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються фiзичними особами як багаж, i доставка їх у зони митного контролю по прибуттi ПС здiйснюються вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника пiд контролем митницi.
3.3.4. Товари та iншi предмети, що перемiщуються як багаж фiзичних осiб, якi прямують транзитом, перевозяться вповноваженими представниками аеропорту або авiаперевiзника на борт ПС, яким буде здiйснюватись подальше перевезення. У разi вiдсутностi ПС товари та iншi предмети доставляються в зону митного контролю, де перебувають пiд контролем митницi до прибуття ПС, яким буде здiйснюватись їх подальше перевезення.
3.3.5. Товари та iншi предмети, що належать фiзичним особам i перемiщуються як багаж, перевозяться на борт ПС, що вибуває, пiсля завершення митного оформлення й з дозволу митницi.
Посадка пасажирiв на борт ПС проводиться з дозволу митницi та пiдроздiлу Прикордонних вiйськ i за узгодженням з командиром ПС.
3.3.6. У разi надходження на склад товарiв та iнших предметiв у багажi, за яким не звернувся власник, до вирiшення питання здiйснення митного оформлення цi товари та iншi предмети пiдлягають зберiганню аеропортом пiд контролем митницi або на складi митницi в установленi законодавством термiни.
4. Порядок здiйснення митного контролю та митного оформлення ПС, що здiйснює технiчну посадку, транзитний рейс
4.1. Якщо немає пiдстав уважати, що на борту ПС, яке здiйснює технiчну посадку, перебувають товари та iншi предмети, ввезення в Україну та транзит яких через територiю України заборонено, то митний контроль здiйснюється шляхом вiзуального контролю й перевiрки документiв на ПС i товари та iншi предмети, що перемiщуються на ньому.
4.2. Направлення пiд митним контролем iмпортних товарiв та iнших предметiв, якi перебувають на борту ПС, що здiйснюють технiчну посадку, в iншi українськi аеропорти здiйснюється з оформленням ДКД у встановленому Державною митною службою України порядку.
4.3. При здiйсненнi митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються на борту ПС, яке виконує транзитний рейс, митне оформлення товарiв та iнших предметiв, якi вивантажуються (увозяться), навантажуються (вивозяться), здiйснюється згiдно з цим Порядком.
4.4. ПС, що здiйснило посадку при виконаннi транзитного рейсу чи технiчну посадку, перебуває пiд митним контролем з моменту посадки й до вибуття. У разi потреби тривалої стоянки ПС i неможливостi забезпечити силами посадових осiб митницi нагляд за ПС на нього накладається митне забезпечення, ПС за погодженням з митницею передається авiаперевiзником пiд охорону вповноваженiй адмiнiстрацiєю аеропорту службi охорони. При цьому складається акт довiльної форми в 3 примiрниках про прийняття-передання ПС з товарами та iншими предметами на зберiгання пiд митним контролем. Один примiрник акта надається авiаперевiзнику, другий - уповноваженiй адмiнiстрацiєю аеропорту службi охорони, третiй - залишається в митницi.
4.5. Огляд та переогляд ПС здiйснюються згiдно з пiдпунктами 2.1.7, 2.1.8 цього Порядку.
4.6. Товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України транзитом, оформлюються вiдповiдно до вимог Закону України "Про транзит вантажiв".
5. Особливостi здiйснення митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв та iнших предметiв, що прямують з пасажирами через декiлька аеропортiв України
5.1. Товари та iншi предмети, що перемiщуються пасажирами мiж аеропортами, розташованими на митнiй територiї України, з використанням ПС, якi здiйснюють внутрiшньодержавнi рейси, з подальшим перевантаженням цих товарiв та iнших предметiв на борт ПС, що здiйснює мiжнародний рейс (далi - комбiнованi перевезення), з метою вивезення товарiв та iнших предметiв за межi митної територiї України, можуть бути оформленi в митницi, у зонi дiяльностi якої розташовано перший аеропорт вiдправлення. Про митне оформлення таких товарiв та iнших предметiв ця митниця iнформує митницю, у якiй здiйснюватиметься подальше перевантаження цих товарiв та iнших предметiв на борт ПС, що здiйснює мiжнародний рейс.
5.2. Митний орган забезпечує дотримання режиму зони митного контролю щодо ПС при комбiнованих перевезеннях, а також щодо товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються членами екiпажiв i пасажирами цих ПС.
5.3. ПС, що здiйснює внутрiшньодержавний рейс при комбiнованих перевезеннях, перебуває пiд контролем митницi з моменту його завантаження та посадки пасажирiв до закiнчення його повного розвантаження та висадки пасажирiв в аеропорту, у якому здiйснюватиметься пересадка пасажирiв i перевантаження товарiв та iнших предметiв на борт ПС, що здiйснює мiжнародний рейс.
Члени екiпажу пiд час перебування ПС пiд митним контролем не повиннi мати при собi товари та iншi предмети, забороненi до ввезення, вивезення й транзиту через митну територiю України.
5.4. Керiвництво митниць, у зонi дiяльностi яких перемiщується ПС, що здiйснює комбiнованi перевезення, забезпечує взаємодiю з iншими митницями та пiдроздiлами Прикордонних вiйськ i службами аеропорту у вiдповiдних пунктах пропуску через державний кордон.
5.5. За наявностi на борту ПС, що здiйснює внутрiшньодержавний рейс при комбiнованих перевезеннях, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються пасажирами та членами екiпажу мiж аеропортами, розташованими на митнiй територiї України, не з метою подальшого вивезення цих товарiв та iнших предметiв за межi митної територiї України, митний контроль i митне оформлення товарiв та iнших предметiв, зазначених у пунктi 5.1 цього Порядку, здiйснюються в митницi, у зонi дiяльностi якої розташовано останнiй аеропорт вiдправлення.
6. Прикiнцевi положення
6.1. На будь-якому етапi здiйснення митного контролю й митного оформлення ПС, а також товарiв та iнших предметiв, що перевозяться ними, у разi виявлення порушень митних правил або iнших порушень чинного законодавства України посадова особа митницi зобов'язана вжити заходiв, передбачених чинним законодавством, з метою запобiгання протиправним дiям та притягнення до вiдповiдальностi винних осiб або в передбачених випадках iнформувати про виявлене правопорушення iншi компетентнi органи.
6.2. Начальник митницi забезпечує розроблення технологiчної схеми митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням ПС, вiдповiдно до цього Порядку. Технологiчна схема має передбачати:
порядок органiзацiї режиму в зонi (зонах) митного контролю;
етапи здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв залежно вiд характеру товарiв та iнших предметiв i напрямку їх перемiщення через митний кордон України, а також ураховувати особливостi iнфраструктури аеропорту;
порядок взаємодiї посадових осiб митницi при виконаннi встановлених етапiв;
вiдповiдальнiсть посадових осiб митницi, що здiйснюють митний контроль i митне оформлення товарiв та iнших предметiв;
порядок здiйснення контролю за вивезенням товарiв та iнших предметiв, якi перебувають пiд митним контролем, за межi зони митного контролю й територiї аеропорту;
порядок здiйснення контролю за перемiщенням територiєю аеропорту товарiв та iнших предметiв, якi перебувають пiд митним контролем;
порядок ведення облiку товарiв та iнших предметiв, якi перебувають пiд митним контролем на територiї складу.
Технологiчна схема має бути погоджена з пiдроздiлом власної безпеки митницi та вiддiленням/службою боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Начальник Управлiння органiзацiї митного контролю | С.С.Терещенко |