У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про державну монополiю на виробництво та обiг алкоголю i тютюнової продукцiї
З метою забезпечення єдиної державної полiтики у сферi виробництва, зберiгання, оптової та роздрiбної торгiвлi, експорту, iмпорту алкоголю i тютюнової продукцiї та вiдповiдно до пункту 4 роздiлу XV "Перехiднi положення" Конституцiї України постановляю:
1. У цьому Указi термiни вживаються у такому значеннi:
алкоголь - спирт, алкогольнi напої, спирт питний, напiвфабрикати, продукцiя з вмiстом спирту i алкогольна продукцiя iз винограду та плодiв;
спирт - спирт етиловий, спирт-сирець iз дозрiлої бражки, спирт етиловий денатурований (спирт технiчний);
спирт етиловий - спирт етиловий ректифiкований, виготовлений з крохмале- i цукровмiсної сировини шляхом її зброджування, вiдокремлення та очищення до визначеного стандартом вмiсту iнших продуктiв i речовин;
спирт-сирець - дистилят, одержаний шляхом перегонки дозрiлої бражки або вiдходiв виноробної продукцiї;
спирт етиловий денатурований (спирт технiчний) - спирт етиловий, виготовлений з вуглеводомiсткої сировини, призначений для використання у хiмiчнiй промисловостi, в машино- та приладобудуваннi, в хiмiї органiчного синтезу, в iнших галузях як сировина, розчинник, розрiджувач, екстрагент тощо;
алкогольна продукцiя з винограду та плодiв - спирт коньячний, - виноградний, плодовий, спирт-сирець iз вiдходiв виноробної продукцiї, виноробна продукцiя, виноматерiали;
спирт коньячний - спирт, одержаний шляхом переробки виноградних виноматерiалiв за спецiальною технологiєю;
спирт виноградний - спирт, одержаний шляхом переробки вторинних ресурсiв виноробства;
спирт плодовий - спирт, одержаний шляхом переробки плодових виноматерiалiв за спецiальною технологiєю;
виноробна проекцiя - вино, шампанське, коньяк i вермут;
виноматерiали - продукт первинної переробки винограду та плодiв, призначений для виготовлення виноробної продукцiї;
спирт питний - спирт етиловий ректифiкований, який розведений пом'якшеною водою до мiцностi 95 вiдсоткiв об'ємних одиниць;
алкогольнi напої - горiлка, лiкеро-горiлчанi напої, виноробна продукцiя, пиво та iншi напої мiцнiстю понад 1,2 вiдсотка об'ємних одиниць, одержанi шляхом спиртового бродiння цукровмiсних матерiалiв або виготовленi з використанням спирту етилового, коньячного, виноградного та плодового;
горiлка - спиртний напiй, мiцнiстю вiд 38 до 56 вiдсоткiв об'ємних одиниць;
лiкеро-горiлчаний напiй - спиртний напiй мiцнiстю вiд 6 до 60 вiдсоткiв об'ємних одиниць, виготовлений змiшуванням спирту етилового ректифiкованого з напiвфабрикатами та iнгредiєнтами;
напiвфабрикати - плодово-ягiднi спиртованi соки, морси, настої, есенцiї та ароматизатори, що використовуються при виробництвi лiкеро-горiлчаних напоїв i вина;
продукцiя з вмiстом спирту - парфумерно-косметична продукцiя, виготовлена з використанням спирту;
тютюнова продукцiя - тютюновi вироби та сировина для виготовлення тютюнових виробiв;
тютюновi вироби - сигарети, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, смоктальний, жувальний, нюхальний тютюн та iншi вироби з тютюну i його замiнникiв, якi впливають на фiзiологiчний стан людини пiд час вживання;
сировина для виготовлення тютюнових виробiв - тютюнова сумiш, тютюнова сировина, тютюновi вiдходи, тютюн ферментований, iнший промислово виготовлений тютюн та промисловi замiнники тютюну, тютюн "гомогенiзовий" чи "вiдновлений", тютюновi екстракти й есенцiї;
тютюн ферментований - тютюн, що пройшов технологiчний процес, при якому вiдбулися бiохiмiчнi та хiмiчнi реакцiї, внаслiдок чого полiпшилися водофiзичнi i курильнi властивостi тютюну;
тютюнова сумiш - рiзаний тютюн, замiнники тютюну або промислово виготовлена за рецептурою сумiш рiзних видiв рiзаного тютюну чи його замiнникiв, що використовуються для виготовлення тютюнових виробiв;
обiг алкоголю i тютюнової продукцiї - дiяльнiсть, пов'язана з експортом, iмпортом, транспортуванням, зберiганням, передачею, реалiзацiєю, включаючи оптову торгiвлю цим товаром, а також роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями i тютюновими виробами;
оптова торгiвля - дiяльнiсть, пов'язана з придбанням алкоголю i тютюнової продукцiї для наступної їх реалiзацiї пiдприємствам роздрiбної торгiвлi, iншим суб'єктам пiдприємницької дiяльностi;
роздрiбна торгiвля - дiяльнiсть, пов'язана з продажем алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв безпосередньо громадянам та iншим кiнцевим споживачам для їх особистого, некомерцiйного використання;
торгова марка - об'єкт авторського права та iнтелектуальної власностi, товарний знак i логотип, знак для товарiв та послуг, зареєстрований в установленому законодавством порядку;
мiсце оптової торгiвлi - мiсце реалiзацiї оптових партiй товару з асортиментним залом, примiщенням для укладення угод та приймання замовлень, розрахунковим центром, складом;
мiсце роздрiбної торгiвлi - мiсце реалiзацiї товарiв, обладнане електронним контрольно-касовим апаратом для фiксацiї виручки вiд продажу алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв (незалежно вiд того, чи оформляється через нього продаж iнших товарiв);
фальсифiкацiя алкоголю i тютюнової продукцiї - пiдробка продукцiї, якiй надано зовнiшнього вигляду та/або окремих властивостей певного виду продукцiї, але яка не може бути iдентифiкована як товар, за який продукцiя видається.
Класифiкацiя алкоголю i тютюнової продукцiї у разi здiйснення експортно-iмпортних операцiй визначається Товарною номенклатурою зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
2. Установити, що виробництво спирту здiйснюється лише державними пiдприємствами за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Виробництво спирту коньячного, виноградного, плодового та спирту-сирцю з вiдходiв виноробної продукцiї здiйснюється за наявностi вiдповiдних лiцензiй:
державними пiдприємствами;
виноробними пiдприємствами незалежно вiд форми власностi, якi мають лiцензiю на виробництво алкогольної продукцiї iз винограду та плодiв у обсягах, необхiдних для потреб власного виробництва чи для реалiзацiї вiтчизняним виробникам шампанського без права реалiзацiї iншим суб'єктам пiдприємницької дiяльностi.
Забороняється передача в оренду, лiзинг чи за договором про спiльну дiяльнiсть виробничих примiщень та виробничого обладнання пiдприємств, якi виробляють i реалiзують спирт, спирт коньячний, виноградний та плодовий.
3. Експорт спирту, спирту коньячного, виноградного та плодового здiйснюється лише державними пiдприємствами, уповноваженими Кабiнетом Мiнiстрiв України, за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Iмпорт спирту, спирту коньячного, виноградного та плодового здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi незалежно вiд форми власностi, якi мають лiцензiю на виробництво алкогольної продукцiї iз винограду та плодiв, лише для власних виробничих потреб без права його подальшої реалiзацiї.
Iмпорт спирту питного забороняється.
4. Оптова торгiвля спиртом, спиртом коньячним, виноградним та плодовим здiйснюється лише державними пiдприємствами, уповноваженими Кабiнетом Мiнiстрiв України за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Роздрiбна торгiвля спиртом, спиртом питним, спиртом коньячним, виноградним та плодовим забороняється.
Оптову торгiвлю спиртом етиловим для медичних та ветеринарних цiлей можуть здiйснювати заклади охорони здоров'я i пiдприємства зооветеринарного постачання незалежно вiд форми власностi. Перелiк зазначених закладiв i пiдприємств затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Порядок вiдпуску та реалiзацiї спирту, спирту коньячного, виноградного та плодового на внутрiшньому ринку встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Забороняється використання спирту, спирту питного, коньячного, виноградного та плодового для розрахункiв за товарообмiнними операцiями та їх виробництво i переробка на давальницьких умовах, взаємний обмiн мiж суб'єктами господарської дiяльностi.
5. Технiчнi умови i рецептури на виробництво алкоголю погоджуються спецiально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державної монополiї на виробництво та обiг спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв (далi - спецiально уповноважений орган), затверджуються в установленому законодавством порядку i є обов'язковими для всiх суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi виробляють алкоголь.
Виробництво алкогольних напоїв та напiвфабрикатiв здiйснюється тiльки з використанням спирту етилового, коньячного, виноградного та плодового.
Алкогольнi напої з вмiстом спирту вiд 8,5 вiдсоткiв об'ємних одиниць пiдлягають обов'язковому маркуванню марками акцизного збору.
Алкогольнi напої пiдлягають обов'язковiй сертифiкацiї в Українськiй державнiй системi сертифiкацiї продукцiї (УкрСЕПРО) в порядку та у строки, визначенi центральним органом виконавчої влади з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї.
Забороняється:
виробництво алкогольних напоїв i харчових продуктiв з використанням iнших видiв спирту, крiм спирту етилового, коньячного, виноградного та плодового;
виробництво алкогольних напоїв та напiвфабрикатiв на давальницьких умовах, товарообмiннi операцiї з ними;
виробництво i реалiзацiя в Українi алкогольних напоїв мiцнiстю понад 60 вiдсоткiв об'ємних одиниць (крiм виробництва спирту питного);
виготовлення етикеток, iнших елементiв зовнiшнього оформлення для алкогольних напоїв, торговi марки яких не включенi до Державного реєстру торгових марок алкогольних напоїв, якi виробляються в Українi;
реалiзацiя етикеток, iнших елементiв зовнiшнього оформлення для алкогольних напоїв суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi не мають лiцензiї на виробництво алкогольних напоїв;
виробництво алкоголю без вiдповiдного атестата виробництва;
впровадження технологiй, якi призводять до виробництва алкоголю, що не вiдповiдає вимогам законодавства щодо його якостi та безпеки для життя i здоров'я споживачiв.
6. Дозвiл на проектування, розмiщення та будiвництво пiдприємств-виробникiв алкоголю надається у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Пiдприємства-виробники алкоголю, їх виробничi цехи, дiльницi, лабораторiї та iншi структурнi пiдроздiли пiдлягають обов'язковiй атестацiї на вiдповiднiсть вимогам законодавства щодо забезпечення належної якостi продукцiї та охорони довкiлля.
Атестацiя проводиться територiальними органами центрального органу виконавчої влади з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї i спецiально уповноваженим органом до початку виробництва продукцiї. Атестат виробництва видається на строк дiї лiцензiї.
7. Установити, що маркування горiлки та лiкеро-горiлчаних напоїв здiйснюється таким чином: на лицьовому боцi етикетки або лицьовому боцi контретикетки кожної пляшки або безпосередньо на споживчiй тарi (пляшках) з горiлкою та лiкеро-горiлчаним напоєм, що реалiзується через торговельну мережу, згiдно iз законодавством про мови зазначається:
загальна та власна назва виробу;
найменування пiдприємства - виробника та його мiсцезнаходження;
географiчна назва мiсця виготовлення виробу (якщо вона не вiдтворена у найменуваннi пiдприємства-виробника);
вмiст спирту у вiдсотках об'ємних одиниць (% об.);
мiсткiсть посуду;
вмiст цукру (якщо це регламентується нормативним документом);
нормативний документ (для продукцiї вiтчизняного виробництва);
знак для товарiв та послуг i штриховий код виробу.
На лицьовому або зворотному боцi етикетки обов'язково зазначається дата виготовлення виробу. Допускається зазначення цiєї iнформацiї на ковпачках або безпосередньо на споживчiй тарi (пляшках) - у мiсцях, зручних для прочитання. На посуд з усiма видами горiлки та лiкеро-горiлчаних напоїв можуть наклеюватися контретикетки з додатковою iнформацiєю про напiй.
Розлив горiлки та лiкеро-горiлчаних напоїв здiйснюється лише у передбачену нормативним документом скляну тару, а також у сувенiрнi пляшки та художньо оформлений посуд iз скла або глазурованої керамiки.
Маркування виноробної продукцiї здiйснюється таким чином: на лицьовому боцi етикетки або лицьовому боцi контретикетки кожної пляшки або безпосередньо на споживчiй тарi (пляшках) з виноробною продукцiєю, що реалiзується через торговельну мережу, згiдно iз законодавством про мови зазначається:
назва держави;
найменування пiдприємства-виробника та його мiсцезнаходження;
назва продукцiї;
мiсткiсть посуду;
вмiст спирту у вiдсотках об'ємних одиниць (% об.);
вмiст цукру (крiм сухих вин, шампанського, iгристого вина та коньяку) у вiдсотках масових одиниць (% мас.);
дата розливу;
нормативний документ (для продукцiї вiтчизняного виробництва);
знак для товарiв та послуг i штриховий код виробу.
Допускається зазначення дати виготовлення виноробної продукцiї на ковпачках або безпосередньо на споживчiй тарi (пляшках) - у мiсцях, зручних для прочитання.
Строк витримки для марочних вин та позначення "Марочне", вiк спирту коньячного для марочного коньяку i коньяку спецiальних назв наводяться на кольєретцi.
На пляшках з колекцiйними винами та коньяками наклеюються додатковi ярлики iз зазначенням "Колекцiйне (колекцiйний), додатково витримане (витриманий) в колекцiї ____ рокiв".
На шийку пляшки з колекцiйним вином наклеюється кольєретка iз зазначенням року урожаю винограду, з якого виготовлене вино.
На етикетках пляшок з вином контрольованих за походженням назв обов'язковий напис "Вино контрольованих за походженням назв", а на контретикетках - схематичне зображення територiї району, де виготовлено вино, iз позначенням виноградних дiлянок.
На пляшцi з вермутом повинна бути контретикетка або додаткова етикетка з даними про основнi компоненти напою.
На пляшки з усiма видами виноробної продукцiї можуть наклеюватися контретикетки з додатковою iнформацiєю про напої.
Розлив виноробної продукцiї здiйснюється лише у передбачену нормативним документом скляну тару, а також у сувенiрнi пляшки та художньо оформлений посуд iз скла або глазурованої керамiки.
На етикетках пляшок з алкогольними напоями, виробленими в Українi з метою експорту, зазначається: "Вироблено в Українi з метою експорту".
8. Установити, що дозволяється здiйснювати iмпорт лише тих алкогольних напоїв, виробники та торговi марки яких зареєстрованi у країнi походження цих напоїв, за сертифiкатом вiдповiдностi або свiдоцтвом про визнання iноземного сертифiката на алкогольнi напої, виданого в УкрСЕПРО.
Iмпортованi алкогольнi напої повиннi вiдповiдати вимогам законодавства щодо безпеки для життя i здоров'я споживачiв та супроводжуватися документами виробника (постачальника), що пiдтверджують їх належну якiсть, iз зазначенням органолептичних та фiзико-хiмiчних показникiв.
Дозволяється iмпорт алкоголю на територiю України лише у тарi та упаковцi, що вiдповiдає вимогам законодавства України.
Iмпортнi алкогольнi напої з вмiстом спирту етилового понад 1,2 вiдсотка об'ємних одиниць маркуються спецiальними марками акцизного збору.
9. Оптова торгiвля алкогольними напоями здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi незалежно вiд форми власностi за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi одержали лiцензiю на виробництво алкогольних напоїв, здiйснюють реалiзацiю продукцiї споживачам на територiї України в межах обсягiв власного виробництва без лiцензiї на право оптової торгiвлi.
Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi одержали лiцензiю на право iмпорту алкогольних напоїв, здiйснюють реалiзацiю напоїв споживачам на територiї України в межах обсягiв власного iмпорту без лiцензiї на право оптової торгiвлi.
Правила оптової торгiвлi алкогольними напоями встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Роздрiбна торгiвля алкогольними напоями здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi незалежно вiд форми власностi за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Мiсця оптової торгiвлi та мiсця зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв пiдлягають реєстрацiї у порядку, що встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Забороняється реалiзацiя алкогольних напоїв:
без вiдповiдної лiцензiї;
на територiї ринкiв, дошкiльних i навчальних закладiв, закладiв охорони здоров'я та на прилеглих територiях, у мiсцях проведення спортивних змагань, гуртожитках та на прилеглих територiях, в iнших мiсцях, визначених мiсцевими органами виконавчої влади, у примiщеннях, що не вiдповiдають санiтарно-гiгiєнiчним, санiтарно-технiчним, протипожежним нормам;
громадянам, якi не досягли 18-рiчного вiку;
фальсифiкованих;
вироблених не з харчової сировини;
без сертифiката вiдповiдностi або свiдоцтва про визнання iноземного сертифiката на алкогольнi напої, виданого в УкрСЕПРО, або їх копiй, завiрених господарюючим суб'єктом, що вiдпустив товар, та без документа виробника (постачальника), який пiдтверджує їх належну якiсть iз зазначенням органолептичних та фiзико-хiмiчних показникiв;
не позначених марками акцизного збору встановленого зразка; не включених до державних реєстрiв, передбачених цим Указом;
якi реалiзуються з порушенням вимог щодо маркування;
з позначкою "Вироблено в Українi з метою експорту".
Забороняється:
роздрiбна торгiвля напiвфабрикатами алкогольних напоїв;
використання напiвфабрикатiв алкогольних напоїв та алкогольних напоїв для проведення розрахункiв за товарообмiнними та iншими операцiями (в тому числi вексельних, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi);
зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв, оптова i роздрiбна торгiвля алкогольними напоями у незареєстрованих мiсцях;
реалiзацiя (продаж) та придбання спирту, алкогольних напоїв за цiнами, нижчими вiд цiн, якi забезпечують вiдшкодування собiвартостi продукцiї, одержання мiнiмального рiвня рентабельностi та сплату нарахованих сум усiх видiв податкiв.
10. Технiчнi умови на тютюнову продукцiю погоджуються спецiально уповноваженим органом та затверджуються в установленому законодавством порядку.
Для виробництва сигарет, захищених знаком для товарiв та послуг в Українi, використовується лише тютюн, вирощений в Українi
i оброблений вiдповiдно до вимог нормативних документiв. Вiдсотковий вмiст добавки тютюну ферментованого, вирощеного в Українi, визначається за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України.
Матерiал для упакування, спецiалiзована тара та iншi елементи зовнiшнього оформлення тютюнових виробiв реалiзуються лише тим суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi мають лiцензiю на виробництво тютюнових виробiв.
Тютюновi вироби пiдлягають обов'язковiй сертифiкацiї в УкрСЕПРО в порядку та у строки, визначенi центральним органом виконавчої влади з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї.
Забороняється:
виробництво тютюнової продукцiї, яка не вiдповiдає вимогам законодавства щодо якостi та безпеки для життя i здоров'я споживачiв;
виробництво сигарет, захищених знаком для товарiв та послуг в Українi, без використання тютюну, вирощеного в Українi та обробленого вiдповiдно до вимог нормативних документiв;
використання тютюнової продукцiї для проведення розрахункiв за товарообмiнними та iншими операцiями (в тому числi вексельних, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi).
11. Дозвiл на проектування, розмiщення та будiвництво пiдприємств-виробникiв тютюнової продукцiї надається у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Пiдприємства-виробники тютюнової продукцiї, їх виробничi цехи, дiльницi, лабораторiї та iншi структурнi пiдроздiли пiдлягають обов'язковiй атестацiї на вiдповiднiсть вимогам законодавства щодо забезпечення належної якостi продукцiї та охорони довкiлля.
Атестацiя проводиться територiальними органами центрального органу виконавчої влади з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї i спецiально уповноваженим органом до початку виробництва продукцiї. Атестат виробництва видається на строк дiї лiцензiї.
12. Установити, що маркування тютюнових виробiв (крiм тих, що виробленi з метою експорту) здiйснюється згiдно iз законодавством про мови таким чином:
1) на кожнiй одиницi тютюнових виробiв (сигаретi, цигарцi тощо) зазначається власна назва виробу;
2) на кожнiй пачцi, звичайнiй або сувенiрнiй коробцi зазначається:
загальна та власна назва виробу;
наявнiсть фiльтруючого мундштука;
кiлькiсть одиниць продукцiї у пачцi, коробцi або в сувенiрнiй коробцi;
вмiст смоли та нiкотину в одиницi продукцiї (сигаретах);
попередження про шкiдливiсть палiння тютюну для здоров'я;
нормативний документ (для продукцiї вiтчизняного виробництва);
найменування пiдприємства-виробника та його мiсцезнаходження;
штриховий код;
3) на упаковцi, в якiй тютюновi вироби знаходяться у пачках або коробках, зазначається:
загальна та власна назва виробу;
найменування пiдприємства-виробника та його мiсцезнаходження;
кiлькiсть одиниць продукцiї в упаковцi;
штриховий код;
4) на транспортнiй тарi зазначається:
загальна та власна назва виробу;
найменування пiдприємства-виробника та його мiсцезнаходження;
кiлькiсть одиниць продукцiї у транспортнiй тарi;
дата виготовлення;
нормативний документ (для продукцiї вiтчизняного виробництва).
На кожнiй пачцi, звичайнiй або сувенiрнiй коробцi тютюнових виробiв, що виробленi з метою експорту, на упаковцi та на транспортнiй тарi зазначається: "Вироблено в Українi з метою експорту".
Знаки для товарiв та послуг виконуються згiдно iз зареєстрованим в установленому порядку оригiналом.
13. Iмпорт сировини для виготовлення тютюнових виробiв здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi лише для власних виробничих потреб без права її подальшої реалiзацiї за умови наявностi лiцензiї на виробництво тютюнових виробiв.
Дозволяється iмпорт лише тих тютюнових виробiв, якi вiдповiдають вимогам законодавства щодо безпеки для життя i здоров'я споживачiв, позначенi марками акцизного збору встановленого зразка та супроводжуються документом виробника (постачальника), що пiдтверджує їх належну якiсть iз зазначенням органолептичних та фiзичних показникiв.
Дозволяється iмпорт тютюнової продукцiї лише у тарi та упаковцi, що вiдповiдає вимогам законодавства.
Дозволяється iмпорт лише тих тютюнових виробiв, торговi марки яких зареєстровано у країнi походження цих виробiв.
14. Установити, що забороняється:
роздрiбна торгiвля сировиною для виготовлення тютюнових виробiв;
оптова торгiвля сировиною для виготовлення тютюнових виробiв, яка не вiдповiдає вимогам законодавства щодо її якостi та безпеки для життя i здоров'я споживачiв;
реалiзацiя сировини для виготовлення тютюнових виробiв суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi не мають лiцензiї на виробництво тютюнових виробiв;
товарообмiннi та iншi операцiї з використанням сировини для виготовлення тютюнових виробiв, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi.
15. Оптова торгiвля тютюновими виробами здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi незалежно вiд форм власностi за наявностi вiдповiдної лiцензiї.
Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi одержали лiцензiї на виробництво тютюнових виробiв, здiйснюють реалiзацiю виготовленої продукцiї споживачам на територiї України в межах обсягiв власного виробництва без лiцензiї на право оптової торгiвлi тютюновими виробами.
Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi одержали лiцензiї на право iмпорту тютюнових виробiв, здiйснюють реалiзацiю цих виробiв споживачам на територiї України в межах обсягiв власного iмпорту без лiцензiї на право оптової торгiвлi тютюновими виробами.
Правила оптової торгiвлi тютюновими виробами затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Забороняються товарообмiннi та iншi операцiї з використанням тютюнових виробiв, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi.
Забороняється оптова торгiвля тютюновими виробами:
у мiсцях, не зареєстрованих у встановленому порядку;
без вiдповiдних лiцензiй;
з позначкою "Вироблено в Українi з метою експорту";
фальсифiкованими;
не позначеними марками акцизного збору;
без сертифiката вiдповiдностi або свiдоцтва про визнання iноземного сертифiката на тютюновi вироби, виданого в УкрСЕПРО, або їх копiй, завiрених господарюючим суб'єктом, що вiдпустив товар, та без документа виробника (постачальника), який пiдтверджує їх належну якiсть iз зазначенням органолептичних та фiзичних показникiв;
не включеними до державних реєстрiв, передбачених цим Указом;
якi не вiдповiдають вимогам щодо маркування.
Забороняється реалiзацiя (продаж) та придбання тютюнових виробiв за цiнами, нижчими вiд цiн, якi забезпечують вiдшкодування собiвартостi продукцiї, одержання мiнiмального рiвня рентабельностi та сплати всiх нарахованих сум податкiв.
16. Роздрiбна торгiвля тютюновими виробами здiйснюється суб'єктами пiдприємницької дiяльностi незалежно вiд форми власностi за наявностi вiдповiдної лiцензiї.
Правила роздрiбної торгiвлi тютюновими виробами затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Забороняються товарообмiннi та iншi операцiї з використанням тютюнових виробiв, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi.
Забороняється роздрiбна торгiвля тютюновими виробами:
у мiсцях, не зареєстрованих у встановленому порядку;
без наявностi марок акцизного збору;
на територiї дошкiльних, навчальних закладiв i закладiв охорони здоров'я та прилеглих територiях, у мiсцях проведення спортивних змагань, в iнших мiсцях, визначених мiсцевими органами виконавчої влади;
фальсифiкованими;
з позначкою "Вироблено в Українi з метою експорту";
без сертифiката вiдповiдностi або свiдоцтва про визнання iноземного сертифiката на тютюновi вироби, виданого в УкрСЕПРО, або їх копiй, завiрених господарюючим суб'єктом, що вiдпустив товар, та без документа виробника (постачальника), який пiдтверджує їх належну якiсть з зазначенням органолептичних та фiзичних показникiв;
не включеними до державних реєстрiв, передбачених цим Законом;
якi реалiзуються з порушенням вимог щодо маркування; громадянам, якi не досягли 18-рiчного вiку;
поштучно (без упаковки).
У разi виявлення порушень, зазначених у цiй статтi, тютюновi вироби пiдлягають вилученню в установленому законодавством порядку.
Забороняється реалiзацiя (продаж) та придбання тютюнових виробiв за цiнами, нижчими вiд цiн, якi забезпечують вiдшкодування собiвартостi продукцiї, одержання мiнiмального рiвня рентабельностi та сплати всiх нарахованих сум податкiв.
17. Дозволяється виробництво алкоголю i тютюнових виробiв лише за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Дозволяється експорт, iмпорт (крiм спирту питного), оптова торгiвля алкоголем i тютюновими виробами, роздрiбна торгiвля алкогольними напоями i тютюновими виробами лише за наявностi вiдповiдних лiцензiй.
Видача лiцензiй на виробництво алкоголю здiйснюється за наявностi у суб'єкта пiдприємницької дiяльностi необхiдних власних виробничих потужностей.
Лiцензiї на виробництво алкогольних напоїв i тютюнових виробiв без додаткiв iз зазначенням конкретних видiв продукцiї не дiйснi.
Лiцензiї на виробництво, право експорту, право iмпорту (крiм спирту питного), право оптової торгiвлi алкоголем i тютюновими виробами, роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями i тютюновими виробами видає орган виконавчої влади, уповноважений Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Порядок видачi зазначених лiцензiй затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
18. Установити такi види лiцензiй:
на виробництво спирту;
на виробництво алкогольних напоїв (крiм алкогольної продукцiї iз винограду та плодiв, пива);
на виробництво алкогольної продукцiї iз винограду та плодiв;
на виробництво парфумерно-косметичної продукцiї з використанням спирту;
на виробництво тютюнових виробiв;
на право експорту спирту (спирт етиловий, спирт коньячний, спирт виноградний, спирт плодовий, спирт-сирець, спирт питний);
на право експорту алкогольних напоїв;
на право експорту тютюнових виробiв;
на право iмпорту спирту (спирт етиловий, спирт коньячний, спирт виноградний, спирт плодовий);
на право iмпорту алкогольних напоїв;
на право iмпорту тютюнових виробiв;
на право оптової торгiвлi спиртом (спирт етиловий, спирт коньячний, спирт виноградний, спирт плодовий, спирт-сирець);
на право оптової торгiвлi алкогольними напоями;
на право оптової торгiвлi тютюновими виробами;
на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями;
на роздрiбну торгiвлю тютюновими виробами.
19. Плата за лiцензiї справляється щорiчно в таких розмiрах:
на виробництво спирту - 500 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на виробництво алкогольних напоїв - 500 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на виробництво алкогольної продукцiї iз винограду та плодiв: для пiдприємств первинного виноробства iз середньорiчним обсягом переробки сировини до 1000 тонн - 120 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян; для пiдприємств первинного виноробства iз середньорiчним обсягом переробки сировини понад 1000 тонн - 500 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на виробництво парфумерно-косметичної продукцiї з використанням спирту - 300 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на виробництво тютюнових виробiв - 300 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право експорту спирту - 300 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право експорту алкогольних напоїв - 50 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право експорту тютюнових виробiв - 50 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право iмпорту спирту - 20 000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право iмпорту алкогольних напоїв - 20 000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право iмпорту тютюнових виробiв - 20 000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право оптової торгiвлi спиртом - 5 000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
на право оптової торгiвлi алкогольними напоями - 300 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце оптової торгiвлi;
на право оптової торгiвлi тютюновими виробами - 300 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце оптової торгiвлi;
на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями - 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце роздрiбної торгiвлi, а в селищах мiського типу i сiльськiй мiсцевостi - 20 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце роздрiбної торгiвлi;
на роздрiбну торгiвлю тютюновими виробами - 50 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце роздрiбної торгiвлi, а в селищах мiського типу i сiльськiй мiсцевостi - 10 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян за кожне мiсце роздрiбної торгiвлi.
Видача лiцензiй здiйснюється за умови подання заявником довiдки вiдповiдного фiнансового органу, що пiдтверджує внесення плати за лiцензiю.
Плата за лiцензiї на виробництво алкоголю i тютюнових виробiв справляється до початку виробництва зазначеної продукцiї. 50 вiдсоткiв цiєї плати зараховується до Державного бюджету України,
а 50 вiдсоткiв до вiдповiдного мiсцевого бюджету за мiсцезнаходженням суб'єкта пiдприємницької дiяльностi.
Кошти вiд плати за лiцензiї на право експорту, на право iмпорту, право оптової торгiвлi алкоголем i тютюновими виробами зараховуються до Державного бюджету України.
Кошти вiд плати за лiцензiї на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями i тютюновими виробами зараховуються до вiдповiдного мiсцевого бюджету за мiсцезнаходженням суб'єкта пiдприємницької дiяльностi.
20. Спецiально уповноважений орган забезпечує у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України, ведення:
Державного реєстру торгових марок алкогольних напоїв, якi виробляються в Українi;
Державного реєстру торгових марок тютюнових виробiв, якi виробляються в Українi;
Державного реєстру виробникiв алкогольних напоїв;
Державного реєстру виробникiв тютюнових виробiв;
Державного реєстру експортерiв алкогольних напоїв;
Державного реєстру експортерiв тютюнових виробiв;
Державного реєстру торгових марок iмпортних алкогольних напоїв;
Державного реєстру iмпортерiв алкогольних напоїв;
Державного реєстру торгових марок iмпортних тютюнових виробiв;
Державного реєстру iмпортерiв тютюнових виробiв;
Державного реєстру суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, що здiйснюють оптову торгiвлю алкогольними напоями;
Державного реєстру суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, що здiйснюють оптову торгiвлю тютюновими виробами.
Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi включаються до державних реєстрiв на пiдставi одержаних ними вiдповiдних лiцензiй та довiдки державного податкового органу про взяття їх на облiк як платникiв акцизного збору.
До Державного реєстру торгових марок алкогольних напоїв, якi виробляються в Українi, включаються найменування алкогольного напою за умови його включення до додатку до лiцензiї на виробництво алкогольних напоїв та за умови включення виробника до Державного реєстру виробникiв алкогольних напоїв.
До Державного реєстру торгових марок тютюнових виробiв, якi виробляються в Українi, включаються найменування тютюнових виробiв за умови їх включення до додатку до лiцензiї на виробництво тютюнових виробiв та за умови включення їх виробника до Державного реєстру виробникiв тютюнових виробiв.
До Державного реєстру торгових марок iмпортних алкогольних напоїв включається найменування алкогольного напою за умови його включення до додатку до лiцензiї на право iмпорту алкогольних напоїв та включення iмпортера до Державного реєстру iмпортерiв алкогольних напоїв.
До Державного реєстру торгових марок iмпортних тютюнових виробiв включається найменування тютюнового виробу за умови його включення до додатку до лiцензiї на право iмпорту тютюнових виробiв та включення iмпортера до Державного реєстру iмпортерiв тютюнових виробiв.
Виробництво, реалiзацiя та iмпорт алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, не включених до реєстрiв, забороняється.
Державнi реєстри пiдлягають опублiкуванню у засобах масової iнформацiї органiв виконавчої влади один раз на рiк, а змiни i доповнення, що вносяться до цих реєстрiв, - щокварталу.
За включення до державних реєстрiв справляється плата, розмiр та порядок зарахування якої встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
21. Державний контроль за додержанням норм цього Указу здiйснюють спецiально уповноважений орган та iншi органи виконавчої влади в межах компетенцiї, визначеної законодавством.
У складi спецiально уповноваженого органу утворюються контрольно-аналiтичнi пiдроздiли, якi забезпечують збирання, аналiз та узагальнення iнформацiї щодо правопорушень у сферi виробництва та обiгу алкоголю i тютюнової продукцiї та в межах своєї компетенцiї забезпечують взаємодiю з контролюючими i правоохоронними органами України.
Органи, що здiйснюють контроль за дiяльнiстю суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi у сферi виробництва та обiгу алкоголю i тютюнової продукцiї, iнформують спецiально уповноважений орган, його територiальнi органи про порушення законодавства у сферi виробництва та обiгу алкоголю i тютюнової продукцiї.
22. Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi здiйснюють виробництво та обiг алкоголю i тютюнової продукцiї, зобов'язанi подавати до спецiально уповноваженого органу декларацiю про обсяг виробленого, експортованого, iмпортованого, придбаного, реалiзованого, нереалiзованого та невикористаного алкоголю (тютюнової продукцiї).
Порядок подання декларацiй встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
23. Установити, що за порушення норм цього Указу до суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi застосовуються фiнансовi санкцiї у формi штрафiв у разi:
виробництва алкоголю або тютюнової продукцiї без наявностi лiцензiї або за недiйсною лiцензiєю - у розмiрi 300 вiдсоткiв вартостi виробленої продукцiї, але не менше розмiру плати за лiцензiю на вiдповiдний вид пiдприємницької дiяльностi;
оптової або роздрiбної торгiвлi, iмпорту, експорту алкоголю або тютюнової продукцiї без наявностi лiцензiї або за недiйсною лiцензiєю - у розмiрi 300 вiдсоткiв вартостi одержаної партiї продукцiї, але не менше розмiру плати за лiцензiю на вiдповiдний вид пiдприємницької дiяльностi;
оптової, роздрiбної торгiвлi, iмпорту, експорту алкоголю або тютюнової продукцiї без сертифiката вiдповiдностi або свiдоцтва про визнання iноземного сертифiката, виданого в УкрСЕПРО, або їх копiй, що пiдтверджують безпечнiсть продукцiї, - у розмiрi 50 вiдсоткiв вартостi одержаної партiї продукцiї, але не менше розмiру плати за лiцензiю на вiдповiдний вид пiдприємницької дiяльностi;
оптової, роздрiбної торгiвлi, iмпорту, експорту алкоголю або тютюнової продукцiї без документа виробника (постачальника), що пiдтверджує їх належну якiсть, iз зазначенням органолептичних та фiзико-хiмiчних показникiв - у розмiрi 100 вiдсоткiв вартостi одержаної партiї продукцiї, але не менше розмiру плати за лiцензiю на вiдповiдний вид пiдприємницької дiяльностi;
виробництва, iмпорту, реалiзацiї алкоголю i тютюнової продукцiї, якi не вiдповiдають вимогам законодавства щодо якостi та безпеки для життя i здоров'я споживачiв, установлених законодавством України - у розмiрi 100 вiдсоткiв вартостi виробленої, чи одержаної партiї продукцiї, але не менше розмiру плати за лiцензiю на вiдповiдний вид пiдприємницької дiяльностi;
виробництва, iмпорту або торгiвлi фальсифiкованим алкоголем чи тютюновою продукцiєю - у розмiрi 500 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
виробництва, iмпорту, реалiзацiї алкогольних напоїв i тютюнових виробiв з порушенням вимог щодо їх маркування - у розмiрi 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
виробництва, iмпорту, реалiзацiї алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, не включених до державних реєстрiв, передбачених цим Указом, - у розмiрi 500 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
виготовлення, реалiзацiї етикеток, iнших елементiв зовнiшнього оформлення суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi не мають лiцензiї на виробництво алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, - у розмiрi 1000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
використання алкоголю або тютюнової продукцiї для розрахункiв за товарообмiнними операцiями мiж суб'єктами пiдприємницької дiяльностi та за iншими угодами, якi не передбачають розрахункiв у грошовiй формi, - у розмiрi 1000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
здiйснення оптової i роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами у мiсцях, не зареєстрованих у встановленому порядку, у розмiрi 1000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.
Суми штрафiв, передбачених у цьому пунктi, зараховуються по 50 вiдсоткiв до Державного бюджету України i до вiдповiдного мiсцевого бюджету за мiсцезнаходженням суб'єкта пiдприємницької дiяльностi.
Рiшення про стягнення штрафiв, зазначених у цьому пунктi, приймається спецiально уповноваженим органом, iншими уповноваженими органами виконавчої влади, що здiйснюють контроль за дiяльнiстю суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi.
У разi невиконання суб'єктом пiдприємницької дiяльностi вiдповiдного рiшення сума штрафу стягується у встановленому законодавством порядку.
Дiї органiв та посадових осiб, якi здiйснюють контроль за додержанням вимог цього Указу, можуть бути оскарженi в мiсячний строк у судовому порядку.
24. Установити, що алкоголь i тютюнова продукцiя пiдлягають вилученню, якщо вони:
фальсифiкованi;
ввезенi на територiю України з порушенням митного або податкового законодавства;
не позначенi марками акцизного збору або позначенi фальсифiкованими марками акцизного збору;
не вiдповiдають вимогам нормативних документiв щодо якостi та безпеки для життя i здоров'я споживачiв, установлених законодавством України;
зберiгаються не в установлених мiсцях;
не включенi до державних реєстрiв алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;
перевозяться, зберiгаються або реалiзуються без супровiдних документiв.
Вилучення алкоголю i тютюнової продукцiї проводиться органами виконавчої влади у межах повноважень, визначених законодавством України.
Алкоголь i тютюнова продукцiя, виробник або власник яких не встановлений, пiдлягають обов'язковому вилученню з подальшим знищенням у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Витрати, пов'язанi з вилученням, сертифiкацiєю, транспортуванням,/ зберiганням( знищенням алкоголю або тютюнової продукцiї, несе суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, у якого вони вилученi. Якщо виробника або власника даної продукцiї не встановлено, цi витрати вiдшкодовуються за рахунок Державного бюджету України.
25. Тимчасово до 1 сiчня 2001 року звiльнити вiтчизняних виробникiв виноробної продукцiї, якi здiйснюють iмпорт сировини (спирту коньячного, спирту виноградного, спирту плодового, спирту-сирцю, виноматерiалiв) для виробництва виноробної продукцiї на власних виробничих потужностях, вiд внесення плати за вiдповiднi лiцензiї.
Порядок iмпорту сировини (спирту коньячного, спирту виноградного, спирту плодового, спирту-сирцю, виноматерiалiв) для виробництва виноробної продукцiї на власних виробничих потужностях та їх обсяги визначає Кабiнет Мiнiстрiв України.
Тимчасово до 1 сiчня 2005 року звiльнити вiтчизняних виробникiв алкоголю i тютюнових виробiв вiд внесення плати за лiцензiї на право експорту спирту, право експорт алкогольних напоїв i право експорту тютюнових виробiв.
До введення в дiю державних реєстрiв, передбачених цим Указом, виробництво та обiг алкоголю i тютюнової продукцiї здiйснюється у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
26. Дiя цього Указу не поширюється на виробництво (крiм виробництва спирту), експорт, iмпорт i торгiвлю лiкарськими засобами, ветеринарними засобами захисту тварин та експорт, iмпорт i торгiвлю парфумерно-косметичними виробами, що мiстять спирт етиловий i продукцiю, вироблену iз спирту етилового денатурованого (спирту технiчного), пивом.
27. Кабiнету Мiнiстрiв України:
подати на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо внесення змiн до законодавчих актiв у зв'язку з виданням цього Указу;
привести свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом;
забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади своїх рiшень у вiдповiднiсть iз цим Указом.
28. Покласти на Кабiнет Мiнiстрiв України надання офiцiйних роз'яснень щодо цього Указу.
29. Цей Указ набирає чинностi в порядку, передбаченому пунктом 4 роздiлу XV "Перехiднi положення" Конституцiї України.
Президент України | Л.КУЧМА |
м. Київ
28 червня 1999 року
N 748/99