ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

РIШЕННЯ
IМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2003 р.
м. Київ

     Судова палата у цивiльних справах Верховного Суду України у складi:

     Головуючого Кривенка В.В.

     розглянувши в судовому засiданнi справу за скаргою Неука Миколи Миколаєвича на дiї заступника начальника Житомирської митницi Балановського В.В.,

     встановила:

     У червнi 2002 року Неук М.М звернувся до суду зi скаргою - на дiї заступника начальника Житомирської митницi Балановського В.В посилаючись на те, що вiн с iнвалiдом вiйни 2 групи i на пiдставi п. 23 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" вiд 22.10.1993р. має право на пiльгове розмитнення автомобiлiв "Опель-Вектра" N WOL000087С7565768, 1995 року випуску та N WOL000036V50I0363, 1996 року випуску, ввезених ним 17.06.2002 р. на митну територiю України, Вважав вiдмову заступника начальника Житомирської митницi Барановського В.В. задоволеннi його заяви про пiльгове розмитнення автомобiлiв безпiдставною та просин зобов'язати останнього провестипiльгове розмитнення ввезених автомобiлiв.

     Рiшенням Богунського районного суду м. Житомира вiд 01 липня 2002 року, залишеним без змiн ухвалою колегiї суддiв судової палати у цивiльних справах апеляцiйного суду Житомирської областi вiд 15 серпня 2002 року, скаргу задоволено: визнано неправомiрною вiдмову заступника начальника Житомирської митницi Балановського В.В в пiльговому митному оформленнi автомобiлю, зобов'язано заступника начальника Житомирської митницi провести митне оформлення автомобiлiв без сплати мита, акцизного збору та податку на додану вартiсть. Зазначене рiшення допущене до негайного виконання.

     У поданiй касацiйнiй скарзi Житомирська митниця просить ухвалу апеляцiйного суду скасувати, рiшення суду першої iнстанцiї змiнити та постановити рiшення про вiдмову у задоволеннi скарги.

     Касацiйна скарга пiдлягає задоволенню, судове рiшення скасуванню з постановлянням рiшення про вiдмову у задоволеннi скарги з таких пiдстав. Задовольняючи скаргу, суд виходив з того, що суб'єкт оскарження неправомiрно вiдмовив заявнику у митному оформленнi ввезеного ним автомобiля на пiльгових умовах, передбачених Законом України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" вiд 22.10.1993р.

     Проте висновки судових iнстанцiй про незаконнiсть дiй заступника начальника Житомирської митницi щодо вiдмови у пiльговому митному оформленнi ввезеного транспортного засобу е помилковими i такими, що не узгоджуються з вимогами матерiального права.

     Встановлено, що на пiдставi договорiв купiвлi-продажу вiд I5.06.2002 року Неуком М.М. придбанi автомобiлi "Опель-Вектра" N 0100008707565768, 1995 року випуску та N WOL 000036V5010363, 1996 року випуску (а.с. 10.12), 17.06.2002 року зазначенi транспортнi засоби ввезенi на митну територiю України. 19.06.2002 року Неук М.М. звернувся з заявою на iм'я начальника Житомирської митницi з проханням провести пiльгове митне оформлення ввезених автомобiлiв. Заступником начальника Житомирської митницi 21.06.2002 р. Вiдмовлено в задоволеннi заяви про пiльгове митне оформлення ввезених транспортних засобiв з посиланням на те, що згiдно з Законом України  N 608/96-ВР вiд 17.12.1996 р. пункт 23 частини першої статтi 13 Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" в частинi звiльнення вiд сплати ввiзного мита, митних та акцизних зборiв i податку на додану вартiсть з товарiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України втратив чиннiсть.

     Ставки, механiзм справляння податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв), за винятком особливих видiв мита, i пiльги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змiнюватися iншими законами України, крiм законiв про оподаткування (ч.3 ст.1 Закону України "Про систему оподаткування" вiд 25.06.1991 р.).

     На пiдставi Закону України "Про статус ветеранiв вiйки, гарантiї їх соцiального захисту" вiд 22.10.1993 року (в редакцiї до внесення змiн законами вiд 22.12.1995, 17.12.1996 р.). iнвалiди вiйни звiльнялися вiд сплати податкiв, зборiв i мита всiх видiй та земельного податку (п. 23 ст. 13).

     З метою впорядкування оподаткування пiдакцизних товарiв та запобiгання безпiдставному користуванню пiльгами суб'єктами пiдприємницької дiяльностi при ввезеннi пiдакцизних товарiв на територiю України Законом України "Про деякi питання оподаткування пiдакцизних товарiв" вiд 16.11.1995 року (роздiл II) скасовано пiльги, наданi законодавчими актами щодо сплати ввiзного мита, митних та акцизних зборiв, а також податку на добавлену вартiсть при ввезеннi (пересиланнi) на митну територiю України пiдакцизних товарiв як для подальшої реалiзацiї, так i для власного споживання громадянами України, iноземними громадянами та особами без громадянства, суб'єктами пiдприємницької дiяльностi всiх форм власностi, включаючи благодiйнi фонди, об'єднання громадян, релiгiйнi органiзацiї, установи Нацiонального банку України, пiдприємства з iноземними iнвестицiями.

     З матерiалiв справи вбачається, що Неуком М.М. придбано транспортнi засоби, якi вiдповiдно до положень Декрету Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 2б.12.1992 р. "Про акцизний збiр", Закону України "Про ставки акцизного збору i ввiзного мита на деякi транспортнi засоби" вiд 24.05.1996 року є пiдакцизними товарами, акцизний збiр з яких сплачується вiдповiдно до положень законодавства.

     Законом України "Про визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких законодавчих актiв з питань оподаткування пiдакцизних товарiв" N 498/95 вiд 22.12.1995р., "Про визнання такими, що втратили" чиннiсть, деяких законодавчих актiв України з питань оподаткування товарiв, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України" N 608/96-ВР вiд 17.12.96 року, пункт 23 частини першої статтi 13 Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" втратив чиннiсть в частинi звiльнення вiд сплати ввiзного мита, митних та акцизних зборiв i податку на добавлену вартiсть з пiдакцизних товарiв, що iмпортуються.

     Таким чином, при задоволеннi скарги Неука М.М. та визнання неправомiрними дiй заступника начальника Житомирської митницi Балановського В.Б. щодо вiдмови в задоволеннi заяви про пiльгове митне оформлення транспортних засобiв, поза увагою судових iнстанцiй залишена та обставина, що пiльги, якими користувались iнвалiди вiйни на пiдставi Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" вiд 23.10.1993р. (з наступними змiнами) скасованi законодавчим актами з питань оподаткування i не вiдновлювалися законами України про оподаткування

     З огляду на те, що судовими iнстанцiями обставини справи, встановленi повно i правильно, однак неправильно застосованi норми матерiального права, вiдповiдно до п. 5 ст. 354, ст. 340 ЦПК України судовi рiшення пiдлягають скасуванню з постановлянням рiшення про вiдмову у задоволеннi скарги.

     Керуючись ст. ст. 334, 344 ЦПК України, судова палата,

     вирiшила:

     Касацiйну скаргу Житомирської митницi задовольнити.

     Рiшення Богунського районного суду м. Житомира вiд 01 липня 2002 року та ухвалу колегiї суддiв судової палати у цивiльних справах апеляцiйного суду Житомирської областi вiд 15 серпня 2002 року скасувати,

     У задоволеннi скарги Неука Миколи Миколайовича на дiї заступника начальника Житомирської митницi вiдмовити.

     Рiшення оскарженню не пiдлягає.