ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Щодо порядку митного оформлення та оподаткування товарiв, якi ввозяться на митну територiю України громадянами

     У зв'язку з запитами митниць з питання можливостi застосування до товарiв, що ввозяться на митну територiю України громадянами, порядку оподаткування як для товарiв, якi iмпортуються суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi, та з метою недопущення порушень податкового законодавства, повiдомляємо.

     Порядок митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв, транспортних засобiв та окремих номерних вузлiв до них, що ввозяться (пересилаються) в супроводжуваному й несупроводжуваному багажi, вантажних, експрес- та мiжнародних поштових вiдправленнях на митну територiю України i належать громадянам, встановлено Законом України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України" вiд 13.09.2001 N 2681-III.

     Звiльнення вiд оподаткування окремих товарiв та транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України, встановлено статтею 8 цього Закону.

     Вiдповiдно до частини 3 статтi 4 цього Закону оподаткування товарiв, що безпосередньо ввозяться громадянами у супроводжуваному багажi або пересилаються в несупроводжуваному багажi, надходять на адресу громадян у вантажних вiдправленнях, мiжнародних поштових вiдправленнях та мiжнародних експрес-вiдправленнях, сумарна митна вартiсть яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здiйснюється за умови оформлення вантажної митної декларацiї та митного оформлення в порядку, передбаченому для суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi при здiйсненнi ними iмпортних операцiй.

     Тобто, згiдно з цими положеннями Закону у випадку перевищення сумарної вартостi товарiв 1000 євро або їх загальної ваги 100 кг на громадян поширюється виключно порядок митного оформлення, передбачений для суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     Вiдповiдно до статтi 8 Закону України "Про Єдиний митний тариф" вiд 05.02.92 N 2097-ХII ввiзне мито є диференцiйованим:

     - до товарiв та iнших предметiв, що походять з держав, якi входять разом з Україною до митних союзiв або утворюють з нею спецiальнi митнi зони, i в разi встановлення будь-якого спецiального преференцiйного митного режиму згiдно з мiжнародними договорами за участю України, застосовуються преференцiйнi ставки ввiзного мита, передбаченi Митним тарифом України;

     - до товарiв та iнших предметiв, що походять з країн або економiчних союзiв, якi користуються в Українi режимом найбiльшого сприяння, котрий означає, що iноземнi суб'єкти господарської дiяльностi цих країн або союзiв мають пiльги щодо мит, за винятком випадкiв, коли зазначенi мита та пiльги щодо них встановлюються в рамках спецiального преференцiйного митного режиму, застосовуються пiльговi ставки ввiзного мита, передбаченi Митним тарифом України;

     - до решти товарiв та iнших предметiв застосовуються повнi (загальнi) ставки ввiзного мита, передбаченi Єдиним митним тарифом України.

     Частиною 5 статтi 3 цього ж Закону встановлено, що ставки Митного тарифу України є єдиними для всiх суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi незалежно вiд форм власностi, органiзацiї господарської дiяльностi та територiального розташування, за винятком випадкiв, передбачених законами України та її мiжнародними договорами.

     Положення угод за участю України про вiльну торгiвлю мiстять норми про те, що договiрнi сторони не застосовуватимуть мито, податки та збори, що мають еквiвалентний вплив на експорт та/або iмпорт товарiв, що походять з митної територiї однiєї з Договiрних Сторiн i призначенi для митної територiї iншої Договiрної Сторони.

     Положення угод за участю України про торговельно-економiчне спiвробiтництво, на пiдставi яких до товарiв та iнших предметiв, що походять з країн, з якими укладено такi угоди, застосовується в Українi режим найбiльшого сприяння, також мiстять норми, згiдно з якими Договiрнi Сторони застосовуватимуть мита та iншi збори щодо iмпорту та експорту товарiв з вiдповiдних країн, не менш сприятливi нiж тi, якi встановленi для будь-якої iншої країни згiдно з принципами Свiтової органiзацiї торгiвлi. iмпорт i експорт товарiв здiйснюються на пiдставi таких угод вiдповiдно до чинного законодавства кожної держави та мiжнародної торговельної практики й на основi контрактiв, укладених фiзичними i юридичними особами двох держав.

     Також такi угоди мiстять норми, вiдповiдно до яких Сторони будуть сприяти i розвивати торгiвлю мiж державами та з цiєю метою заохочуватимуть вiдкриття торговельних представництв фiзичними та юридичними особами, що мають право займатися зовнiшньоекономiчною дiяльнiстю вiдповiдно до законодавства держав Сторiн.

     Визначення термiнiв "експорт" та "iмпорт" надано в статтi 1 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" вiд 16.04.91 N 959-ХII, а саме:

     "експорт (експорт товарiв) - продаж товарiв українськими суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi iноземним суб'єктам господарської дiяльностi (у тому числi з оплатою в негрошовiй формi) з вивезенням або без вивезення цих товарiв через митний кордон України, включаючи реекспорт товарiв";

     "iмпорт (iмпорт товарiв) - купiвля (у тому числi з оплатою в негрошовiй формi) українськими суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi в iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi товарiв з ввезенням або без ввезення цих товарiв на територiю України, включаючи купiвлю товарiв, призначених для власного споживання установами та органiзацiями України, розташованими за її межами".

     Вiдповiдно до статтi 5 зазначеного вище Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" фiзичнi особи мають право здiйснювати зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть з моменту набуття ними цивiльної дiєздатностi згiдно з законами України. Фiзичнi особи, якi мають постiйне мiсце проживання на територiї України, мають зазначене право, якщо вони зареєстрованi як пiдприємцi згiдно з Законом України "Про пiдприємництво" вiд 07.02.91 N 698-ХII.

     Враховуючи вищевикладене, пiльги щодо сплати податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) та митне оформлення товарiв за пiльговими ставками ввiзного мита, передбаченi законодавством для суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, застосовуються до громадян лише у випадку їх реєстрацiї як пiдприємцiв, на яких поширюється дiя Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть".