КОМIТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФIНАНСIВ I БАНКIВСЬКОЇ ДIЯЛЬНОСТI

     У Комiтетi Верховної Ради України з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi проведено аналiз деяких питань сплати збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв, в результатi якого вважаємо за необхiдне звернути увагу на таке.

     Законом України "Про Державний бюджет України на 2002 рiк" (ст.49) дiю Законiв України "Про внесення змiн до Закону України "Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування" вiд 22.10.98 р. та вiд 15.07.99 р. (967-XIV) було продовжено до 1 сiчня 2003 року.

     Вiдповiдно до Закону України вiд 15.07.99 р. виробники та iмпортери тютюнових виробiв повиннi сплачувати збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування за ставкою 5% вiд вартостi вироблених чи iмпортованих тютюнових виробiв.

     Однак органи Пенсiйного фонду України у своїй дiяльностi керуються нормами Закону України вiд 24.05.2001 р. "Про внесення змiн до Закону України "Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування". Цей Закон встановлював ставки цього збору з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв у розмiрi 1,5 грн. та 2,5 грн. за 1000 штук сигарет (без фiльтру та з фiльтром вiдповiдно), але дiя цiєї норми зазначеного вище Закону закiнчилась 31 грудня 2001 року, оскiльки не була продовжена Законом України "Про Державний бюджет України на 2002 рiк". Стаття 49 цього Закону продовжила до 1 сiчня 2003 року дiю Закону України "Про внесення змiн до Закону України "Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування" вiд 15.07.99 р.

     Таким чином, протягом 2002 року при обчисленнi та сплатi збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв слiд застосовувати об'єкт оподаткування та ставку цього збору, визначенi Законом вiд 15.07.99 р., а саме 5% вiд вартостi вироблених чи iмпортованих тютюнових виробiв.

     Слiд також звернути увагу, що нормативнi акти Кабiнету Мiнiстрiв та Пенсiйного фонду з питань обчислення та сплати збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування в частинi обчислення та сплати цього збору з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв не в повнiй мiрi вiдповiдають чинним законам України iз зазначених питань (зокрема, щодо об'єкта оподаткування та ставки цього збору).

     Враховуючи викладене, просимо забезпечити обчислення та сплату збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв за ставками, встановленими чинними Законами України, а також вжити заходiв з приведення нормативних актiв Кабiнету Мiнiстрiв та Пенсiйного фонду у вiдповiднiсть iз цими Законами.

     За попереднiми пiдрахунками Комiтету застосування ставки збору у розмiрi 5% вiд вартостi вироблених чи iмпортованих тютюнових виробiв протягом 2002 року мало б забезпечити понад 196 млн. грн. надходжень до Пенсiйного фонду України (за даними Асоцiацiї СОВАТ протягом 2002 року вiд виробництва та iмпорту тютюнових виробiв надiйшло близько 180 млн. грн.).

     Одночасно звертаємо увагу, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2003 рiк" (ст.53) дiю Законiв України "Про внесення змiн до Закону України "Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування" вiд 22.10.98 р. та вiд 15.07.99 р. (967-XIV) продовжено до 1 сiчня 2004 року. Тобто i протягом 2003 року ставка збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування з виробництва та iмпорту тютюнових виробiв становить 5% вiд вартостi вироблених чи iмпортованих тютюнових виробiв.