ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

Про Рекомендацiї парламентських слухань про стан пiдготовки до вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi

     Верховна Рада України постановляє:

     1. Схвалити Рекомендацiї парламентських слухань про стан пiдготовки до вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi (додаються).

     2. Комiтетам Верховної Ради України з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй, з питань Європейської iнтеграцiї, у закордонних справах, з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин, з питань промислової полiтики i пiдприємництва, з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi проiнформувати Верховну Раду України у другому пiврiччi 2003 року про стан виконання Рекомендацiй за пiдсумками парламентських слухань про стан пiдготовки до вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi.

     3. Контроль за виконанням цiєї Постанови покласти на Комiтет Верховної Ради України з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй.

м. Київ
15 травня 2003 року
N 780-IV

РЕКОМЕНДАЦIЇ
парламентських слухань про стан пiдготовки до вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi

     Заслухавши та обговоривши питання про стан пiдготовки до вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi (СОТ), учасники парламентських слухань вiдзначають, що в контекстi забезпечення усталеного соцiального та економiчного розвитку держави особливої ваги набувають проблеми подальшого удосконалення зовнiшньоекономiчної дiяльностi, iнтегрування української економiки в структури свiтового економiчного простору, мiжнародного подiлу працi, активiзацiї участi у мiжнародних, перш за все мiжурядових органiзацiях.

     Сучаснi процеси глобалiзацiї вимагають вiд України якомога активнiшого залучення до мiжнародної торговельної системи. В нинiшнiй ситуацiї, коли експорт є однiєю з найважливiших запорук розвитку нацiональної економiки, прiоритетом дiяльностi Уряду України та Верховної Ради України є вирiшення питань, пов'язаних iз вступом України до Свiтової органiзацiї торгiвлi.

     Повноправне членство України в СОТ повинно сприяти полiпшенню умов доступу українських виробникiв та експортерiв на основнi мiжнароднi ринки, збiльшенню iноземних iнвестицiй в економiку держави, пiдвищенню життєвого рiвня населення, стимулювати економiчне зростання.

     При цьому слiд повною мiрою враховувати, що основний соцiально-економiчний виграш вiд глобалiзацiї отримує невелика група розвинених країн. На практицi, навiть у межах СОТ, поки що не вдалося вирiшити питання рiвного доступу до ринкiв для всiх країн-учасникiв. Система багатосторонньої торгiвлi не забезпечує очiкуваного розвитку. Всi цi проблеми особливо гостро постають перед країнами, що розвиваються.

     Входження України у свiтовий економiчний простiр передбачає не тiльки вiдкриття ринкiв, а й можливiсть одночасного застосування комплексу заходiв щодо захисту внутрiшнього ринку, зокрема, створення ефективної системи захисту вiд недобросовiсного iмпорту, отримання можливостi захисту нацiонального товаровиробника в антидемпiнгових, спецiальних розслiдуваннях у рамках процедури розгляду торговельних спорiв СОТ тощо.

     Таким чином, реалiзацiя курсу на iнтеграцiю України до свiтового економiчного простору стає невiд'ємним елементом не тiльки зовнiшньої, а й внутрiшньої полiтики держави.

     Протягом останнiх двох рокiв Україна активiзувала процес приєднання до СОТ. Певного прогресу досягнуто у двосторонньому переговорному процесi, наслiдком якого є пiдписання Україною десяти двостороннiх протоколiв з доступу до ринкiв товарiв та послуг.

     Провадиться робота по гармонiзацiї українського законодавства з вимогами та нормами угод Свiтової органiзацiї торгiвлi.

     Однак рiвень iнформацiї громадськостi про хiд просування України до СОТ, про очiкуванi наслiдки i переваги вступу залишається недостатнiм.

     З метою завершення переговорного процесу вступу України до СОТ та набуття членства в органiзацiї, забезпечення ефективної участi у формуваннi правових засад функцiонування багатосторонньої торговельної системи, пiдсилення парламентської складової цiєї роботи та широкого iнформування громадськостi учасники парламентських слухань рекомендують:

     1. Верховнiй Радi України:

     1) пiдтримати курс на вступ України до Свiтової органiзацiї торгiвлi як невiд'ємну складову iнтеграцiї України у свiтовий та європейський економiчний простiр;

     2) забезпечити розгляд i прийняття у прiоритетному порядку законопроектiв, якi знаходяться на розглядi у Верховнiй Радi України i спрямованi на гармонiзацiю нацiонального законодавства з нормами та вимогами угод СОТ;

     3) забезпечити прiоритетнiсть розгляду законопроектiв, пов'язаних з реформуванням зовнiшньоторговельного режиму України та процесом вступу України до СОТ;

     4) при опрацюваннi проекту Закону України про Державний бюджет України на 2004 рiк передбачити фiнансування заходiв iз проведення процедури вступу України до СОТ, приведення законодавства України у вiдповiднiсть iз нормами угод СОТ, а також дiяльностi Мiжвiдомчої комiсiї з питань вступу України до СОТ;

     5) пiдвищити рiвень iнформацiйного забезпечення депутатського корпусу з питання вступу України до СОТ, а також багатостороннього переговорного процесу, який вiдбувається в рамках Свiтової органiзацiї торгiвлi.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) активiзувати двостороннi та багатостороннi переговори з країнами - членами СОТ з метою їх завершення до кiнця 2003 року;

     2) прискорити розробку та подання до Верховної Ради України проектiв законiв, спрямованих на приведення нацiонального законодавства у вiдповiднiсть з нормами та вимогами угод СОТ;

     3) забезпечити розробку та прийняття проектiв нормативно-правових актiв, спрямованих на приведення нацiонального законодавства у вiдповiднiсть з нормами та вимогами угод СОТ;

     4) при пiдготовцi проекту Державного бюджету України на 2004 рiк передбачити фiнансування заходiв iз проведення процедури вступу України до СОТ, приведення законодавства України у вiдповiднiсть iз нормами угод СОТ, а також дiяльностi Мiжвiдомчої комiсiї з питань вступу України до СОТ;

     5) з урахуванням проведених парламентських слухань про стан пiдготовки до вступу України до СОТ вжити заходiв щодо пiдвищення конкурентоспроможностi галузей економiки України, якi можуть зазнати негативних наслiдкiв пiсля вступу України до СОТ;

     6) доопрацювати механiзм застосування заходiв захисту внутрiшнього ринку вiд субсидованого та демпiнгового iмпорту з метою його приведення у вiдповiднiсть з нормами угод СОТ;

     7) активiзувати роботу з метою якнайскорiшого визнання з боку США та ЄС України як країни з ринковою економiкою;

     8) вжити заходiв щодо пiдвищення кадрового та фiнансового потенцiалу державних органiв виконавчої влади, до компетенцiї яких належать питання розвитку вiдносин у рамках багатосторонньої торговельної системи та спiвробiтництва з СОТ. Залучати до обговорення питань щодо переваг i втрат вiд вступу до СОТ i розробки вiдповiдних умов переговорного процесу переважно вiтчизняних фахiвцiв. У переговорному процесi вважати найвищим прiоритетом нацiональнi iнтереси України;

     9) з метою захисту нацiональних iнтересiв України розробити i запровадити систему пiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї державних службовцiв з питань розвитку вiдносин у рамках багатосторонньої торговельної системи та спiвробiтництва з СОТ;

     10) залучати народних депутатiв України до активної роботи у складi делегацiй на мiжурядових конференцiях та переговорах з проблем багатосторонньої торгiвлi;

     11) вжити заходiв з метою посилення вiдкритостi та iнформацiйного забезпечення процесу вступу України до СОТ шляхом регулярного iнформування громадськостi, бiзнесових та наукових кiл з питання вступу України до СОТ, а також багатостороннього переговорного процесу, який вiдбувається в рамках Свiтової органiзацiї торгiвлi.