.png)
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про серйознi недолiки в роботi Державної митної служби України
Результати проведеної Радою нацiональної безпеки i оборони України перевiрки свiдчать, що останнiм часом, поряд iз деякими позитивними тенденцiями, в дiяльностi Державної митної служби України, її органiв i посадових осiб у справi додержання вимог законодавства та ефективностi роботи мали мiсце й суттєвi недолiки.
Не забезпечено виконання повною мiрою законiв України, iнших нормативно-правових актiв щодо реалiзацiї державної полiтики у сферi митної справи, боротьби з контрабандою i порушеннями митних правил, захисту економiчних iнтересiв України в зовнiшньоекономiчнiй дiяльностi.
Державною митною службою України видано деякi нормативно-правовi акти, якi ускладнюють роботу суб'єктiв господарської дiяльностi. Запроваджено порядок здiйснення митного контролю, митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, який не сприяє спрощенню митних процедур. Це призвело до численних i справедливих нарiкань з боку суб'єктiв господарювання.
Недостатньо вжито ефективних заходiв щодо захисту економiчних iнтересiв держави пiд час визначення декларованої вартостi iмпортованих товарiв. Унаслiдок цього Державний бюджет України зазнав втрат, знизилася конкурентоспроможнiсть товарiв вiтчизняного виробництва на внутрiшньому ринку, створилося пiдгрунтя для службових зловживань працiвникiв митницi.
До цього часу не вжито заходiв щодо спрощення порядку надання фiнансових гарантiй на перевезення транзитних пiдакцизних вантажiв. Це значно ускладнює роботу перевiзникiв i зменшує привабливiсть України як транзитної держави.
Не органiзовано ефективного контролю за додержанням вимог законодавства, спрямованих на викорiнення корупцiї й хабарництва в митних органах, що сприяє зростанню органiзованої злочинностi, змiцненню її економiчної бази, перешкоджає дiяльностi легально дiючих пiдприємцiв, порушує їхнi законнi права та iнтереси.
Мають мiсце випадки недодержання вимог законодавства пiд час звiльнення працiвникiв митних органiв, через що переважну бiльшiсть звiльнених поновлено на роботi за рiшенням суду. Керiвниками митних органiв не надано принципової оцiнки цьому явищу, не вжито вичерпних заходiв до пiдвищення ефективностi кадрової роботи з особовим складом.
Допускалося нецiльове використання бюджетних коштiв, зокрема пiд час надання працiвникам центрального апарату значних сум безпроцентних позик для полiпшення житлових умов.
У зв'язку з незадовiльною дiяльнiстю Державної митної служби України, її органiв i посадових осiб в органiзацiї роботи щодо ефективної протидiї контрабандi, детiнiзацiї сфери зовнiшньоекономiчних вiдносин, захисту законних прав та iнтересiв громадян України постановляю:
1. Звiльнити:
ЄГОРОВА Олександра Борисовича з посади першого заступника Голови Державної митної служби України;
ПАШКА Павла Володимировича з посади заступника Голови Державної митної служби України.
2. Оголосити догану:
КАЛЕНСЬКОМУ Миколi Миколайовичу - Головi Державної митної служби України;
ЛОЗКУ Вiктору Яковичу - першому заступнику Голови Державної митної служби України;
ДЬОМIНУ Юрiю Михайловичу - заступнику Голови Державної митної служби України.
3. Попередити про неповну службову вiдповiднiсть КОНОВЧЕНКА Юрiя Миколайовича - заступника Голови Державної митної служби України.
4. М. Каленському розглянути питання щодо звiльнення iз займаних посад:
керiвникiв управлiнь Державної митної служби України А. Жогана, А. Карпенка, С. Коломацького, М. Мельника;
начальникiв митниць - Карпатської регiональної О. Гої, Кримської регiональної В. Сасунова, Пiвнiчної регiональної I. Соболя, Бориспiльської О. Федорова, Вадул-Сiретської М. Салагора, Керченської В. Крамаренка, Куп'янської О. Крестьянiнова.
5. Головам Волинської i Луганської обласних державних адмiнiстрацiй розглянути питання щодо звiльнення iз займаних посад за невиконання Розпорядження Президента України вiд 27 червня 2003 року N 185/2003-рп "Про перевiрку дiяльностi митних органiв" у частинi, що стосується забезпечення належних умов роботи Комiсiї з перевiрки дiяльностi митних органiв при Радi нацiональної безпеки i оборони України першого заступника голови Волинської обласної державної адмiнiстрацiї В. Панчишина, заступника голови Луганської обласної державної адмiнiстрацiї Ю. Махортова.
6. Мiнiстровi економiки та з питань європейської iнтеграцiї України В. Хорошковському, Головi Державної податкової адмiнiстрацiї України Ю. Кравченку, Головi Державної митної служби України М. Каленському з метою запобiгання негативному впливу на економiку держави контрабанди, недосконалостi визначення акцизiв, митних тарифiв i зборiв, а також для встановлення дiєвих заслонiв ухиленню вiд сплати податкiв пiд час ввезення та реалiзацiї iмпортованих товарiв проаналiзувати нормативно-правовi акти з питань зовнiшньоекономiчної дiяльностi, податкового законодавства i внести пропозицiї щодо їх вдосконалення.
Про виконання цього Указу доповiсти в мiсячний строк.
| Президент України | Л.КУЧМА |
м. Київ
24 жовтня 2003 року
N 1208/2003
