УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про додатковi заходи щодо розвитку лiсового господарства
З метою забезпечення сталого розвитку лiсового господарства, вдосконалення системи державного управлiння у сферi охорони, захисту, використання та вiдтворення лiсiв, сприяння розвитку пiдприємницької дiяльностi в лiсовому господарствi постановляю:
1. Установити, що одними з основних завдань органiв виконавчої влади щодо реалiзацiї державної полiтики у сферi лiсових вiдносин є забезпечення розширеного вiдтворення лiсових ресурсiв, пiдвищення екологiчного та економiчного потенцiалу лiсiв, ефективний контроль за їх охороною, захистом i використанням.
2. Кабiнету Мiнiстрiв України:
1) протягом 2004 - 2007 рокiв:
органiзувати проведення Державним комiтетом лiсового господарства України суцiльної iнвентаризацiї лiсiв, їх лiсовпорядкування i розроблення вiдповiдних проектiв органiзацiї та розвитку лiсового господарства;
забезпечити завершення оформлення правовстановлюючих документiв на користування земельними дiлянками лiсового фонду;
2) вжити у двомiсячний строк у встановленому порядку заходiв щодо вдосконалення системи державного управлiння в галузi лiсового господарства шляхом утворення територiальних органiв Державного комiтету лiсового господарства України, недопущення виконання об'єднаннями пiдприємств галузi функцiй органiв державної влади;
3) вжити у тримiсячний строк заходiв щодо:
реструктуризацiї державних лiсогосподарських пiдприємств, яким земельнi дiлянки лiсового фонду наданi в постiйне користування для ведення лiсового господарства, а також для спецiального використання лiсових ресурсiв, з метою створення умов для збiльшення iнвестицiй у глибоку переробку деревини;
розвитку торгiвлi продукцiєю лiсового господарства з цiнних лiсових порiд на бiржах та аукцiонах, запровадження порядку, за яким експорт деревини здiйснюється лише за умови документального пiдтвердження походження зазначеної продукцiї;
гармонiзацiї порядку ведення державного облiку лiсiв i державного лiсового кадастру з нормами i стандартами Європейського Союзу;
забезпечення посилення державного контролю за додержанням лiсового законодавства, використанням i охороною лiсiв, передбачивши при цьому полiпшення координацiї дiй органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та правоохоронних органiв, а також своєчасного реагування вiдповiдно до закону на виявленi порушення у цiй сферi;
посилення захисту внутрiшнього ринку деревини i лiсоматерiалiв, розглянувши при цьому питання щодо запровадження додаткових механiзмiв державного регулювання експорту необробленої продукцiї лiсового господарства;
4) опрацювати питання щодо пiдвищення розмiру збору за використання лiсових ресурсiв при заготiвлi деревини пiд час рубок головного користування та запровадження справляння цього збору за заготовлену товарну деревину пiд час суцiльних санiтарних рубок;
5) забезпечити в установленому законодавством порядку належне фiнансування робiт iз розширеного вiдтворення лiсових ресурсiв, а також спрямування коштiв, що надходять у порядку вiдшкодування втрат лiсогосподарського виробництва, коштiв вiд збору за спецiальне використання лiсових ресурсiв, надходжень вiд фiнансових стягнень (штрафiв, санкцiй) за порушення лiсового законодавства на фiнансування ведення лiсового i мисливського господарства;
6) подати у 2004 роцi на розгляд Верховної Ради України проект нової редакцiї Лiсового кодексу України, передбачивши в ньому, зокрема:
правовi засади розвитку лiсового господарства на основi рiвностi суб'єктiв усiх форм власностi;
механiзми стимулювання розширеного вiдтворення лiсових ресурсiв, збiльшення площi лiсового фонду, в тому числi за рахунок залiснення малопродуктивних земель сiльськогосподарського призначення, залучення до цiєї дiяльностi недержавних суб'єктiв господарювання;
порядок надання у тимчасове користування лiсiв для використання лiсових ресурсiв переважно на конкурентних засадах та вiдшкодування тимчасовими лiсокористувачами витрат власникам лiсiв i постiйним лiсокористувачам на ведення лiсового господарства;
пiдвищення рiвня вiдповiдальностi за порушення лiсового законодавства.
3. Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним державним адмiнiстрацiям:
подати у шестимiсячний строк на затвердження вiдповiдним органам мiсцевого самоврядування регiональнi програми з охорони i вiдтворення лiсiв, пiдвищення їх продуктивностi та рацiонального використання;
вирiшити вiдповiдно до законодавства питання щодо органiзацiї рацiонального використання земель лiсового фонду, якi належали колективним сiльськогосподарським пiдприємствам, зокрема шляхом надання цих земель спецiалiзованим лiсогосподарським пiдприємствам або iншим пiдприємствам, установам та органiзацiям, у яких створено спецiалiзованi пiдроздiли з ведення лiсового господарства.
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ
7 лютого 2004 року
N 171/2004