МIНIСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

23.03.2004	N 97

Про затвердження Положення про Українську державну насiннєву iнспекцiю

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 8 квiтня 2004 р. за N 452/9051

     Вiдповiдно до Закону України "Про насiння i садивний матерiал" Указу Президента України вiд 7 червня 2000 року N 772 "Питання Мiнiстерства аграрної полiтики України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 липня 1998 року N 1143 "Про вступ до Мiжнародної асоцiацiї з контролю за якiстю насiння (ICTA)" наказую:

     1. Затвердити Положення про Українську державну насiннєву iнспекцiю (додається).

     2. Українськiй державнiй насiннєвiй iнспекцiї (Маласай В.М.):

     2.1. Подати цей наказ на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;

     2.2. У мiсячний термiн розробити та подати на затвердження мiнiстерству примiрнi положення про державну насiннєву iнспекцiю Автономної Республiки Крим, обласну, районну, мiську, мiжрайонну державнi насiннєвi iнспекцiї.

     3. Вважати такими, що втратили чиннiсть, накази Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 19.12.2000 N 255 "Про затвердження Положення про Українську державну насiннєву iнспекцiю" (зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 29 грудня 2000 року за N 967/5188) та вiд 15.05.2003 N 134 "Про внесення змiн до Положення про Українську державну насiннєву iнспекцiю" (зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 2 червня 2003 року за N 423/7744).

     4. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Мiнiстр

В.Слаута

 

	ЗАТВЕРДЕЖЕНО Наказ Мiнiстерства аграрної полiтики України 23.03.2004 N 97
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 8 квiтня 2004 р. за N 452/9051

ПОЛОЖЕННЯ
про Українську державну насiннєву iнспекцiю

1. Загальнi положення

     1.1. Українська державна насiннєва iнспекцiя Мiнiстерства аграрної полiтики України (далi - Укрдержнасiнiнспекцiя) вiдповiдно до Закону України "Про насiння i садивний матерiал" є органом, що здiйснює державний контроль в насiнництвi. За органiзацiйно-правовою формою Укрдержнасiнiнспекцiя є установою.

     1.2. Укрдержнасiнiнспекцiя в своїй дiяльностi керується Конституцiєю України i законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, нормативно-правовими актами спецiально уповноваженого органу виконавчої влади з питань аграрної полiтики, спецiально уповноваженого органу виконавчої влади у сферi захисту прав споживачiв, стандартизацiї, метрологiї, пiдтвердження вiдповiдностi, а також цим Положенням.

     1.3. Укрдержнасiнiнспекцiя очолює службу державного контролю України у сiльськогосподарському насiнництвi, яка складається з Укрдержнасiнiнспекцiї, Державної насiннєвої iнспекцiї Автономної Республiки Крим, обласних, районних, мiських, мiжрайонних державних насiннєвих iнспекцiй (далi - державнi насiннєвi iнспекцiї) i є неприбутковою установою.

     1.4. Укрдержнасiнiнспекцiя в межах своєї компетенцiї забезпечує органiзацiйне i методичне керiвництво державними насiннєвими iнспекцiями України та належить до виду дiяльностi за КВЕД - курирування у сферi економiки.

     1.5. Акти Укрдержнасiнiнспекцiї з оперативних, органiзацiйно-розпорядчих та iнших питань видаються у формi наказiв.

     1.6. Укрдержнасiнiнспекцiя та державнi насiннєвi iнспекцiї на мiсцях здiйснюють державний контроль за дiяльнiстю суб'єктiв усiх форм власностi i господарювання у сферi насiнництва, якi займаються виробництвом, заготiвлею, обробкою, зберiганням, реалiзацiєю i використанням насiння та садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин щодо додержання ними методичних i технологiчних вимог iз забезпечення сортової чистоти, бiологiчних i урожайних властивостей сорту та посiвних якостей насiння i садивного матерiалу, за веденням документацiї сортових посiвiв, документацiї насiннєвого фонду, дiлянок гiбридизацiї насiння i садивного матерiалу, за правильним вiдбором проб на визначення посiвних якостей насiння i садивного матерiалу для власних потреб виробника, за оформленням документiв про сортовi, гiбриднi та посiвнi якостi насiння i садивного матерiалу, за введенням насiння i садивного матерiалу в обiг.

     Право видачi документiв про якiсть насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин для всiх видiв використання i при експортно-iмпортних операцiях надається лише державним насiннєвим iнспекцiям.

     1.7. Укрдержнасiнiнспекцiя при здiйсненнi державного контролю у сферi насiнництва взаємодiє з органами мiсцевої виконавчої влади, спецiально уповноваженим органом виконавчої влади у сферi захисту прав споживачiв, стандартизацiї, метрологiї, пiдтвердження вiдповiдностi i його територiальними органами, Українською академiєю аграрних наук, науково-дослiдними установами i службами насiннєвого контролю iнших країн, а також з Мiжнародною асоцiацiєю з контролю за якiстю насiння (ICTA).

     1.8. Укрдержнасiнiнспекцiя та її начальник - Головний державний iнспектор України з насiнництва (за посадою) - є повноважними представниками Кабiнету Мiнiстрiв України у Мiжнароднiй асоцiацiї з контролю за якiстю насiння (ICTA).

     Довготермiнове фiнансове забезпечення цiєї участi проводиться за рахунок власних коштiв заiнтересованих пiдприємств, установ та органiзацiй.

2. Основнi завдання та функцiї Укрдержнасiнiнспекцiї

     2.1. Визначення перспектив розвитку державного контролю в насiнництвi, направленого на сприяння вiдповiдним суб'єктам господарювання у створеннi насiннєвих фондiв з високими сортовими, гiбридними i посiвними якостями та на застереження вiд розповсюдження найбiльш злiсних i шкiдливих бур'янiв, шкiдникiв i хвороб рослин.

     2.2. Органiзацiйне i методичне керiвництво Державною насiннєвою iнспекцiєю Автономної Республiки Крим i обласними державними насiннєвими iнспекцiями щодо забезпечення:

     здiйснення державного контролю за дiяльнiстю суб'єктiв усiх форм власностi i господарювання в насiнництвi;

     правильного визначення сортових, гiбридних i посiвних якостей насiння та садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин;

     iнспектування виробництва на етапах вирощування, збирання i пiслязбиральної обробки насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин, якi пiдлягають сертифiкацiї;

     вiдбору проб спецiалiстами державних насiннєвих iнспекцiй для визначення посiвних якостей партiй насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин, що пiдлягають реалiзацiї;

     вивчення i впровадження мiжнародних методiв аналiзу насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин;

     проведення лабораторного сортового контролю, контрольних, перевiрочних аналiзiв, а також аналiзiв насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин експортних, iмпортних партiй та експертиз;

     експериментальної роботи щодо вивчення нових методiв аналiзу насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин та випробування нових лабораторних приладiв;

     пiдготовки державних насiннєвих iнспекцiй до акредитацiї спецiально уповноваженим органом виконавчої влади у сферi захисту прав споживачiв, стандартизацiї, метрологiї, пiдтвердження вiдповiдностi до нормативних документiв;

     пiдвищення квалiфiкацiї спецiалiстiв державних насiннєвих iнспекцiй.

     2.3. Участь у розробцi державних стандартiв, що регламентують сортовi, гiбриднi i посiвнi якостi насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин та методичних вказiвок, положень, iнструкцiй та iншої нормативно-технiчної документацiї з насiнництва.

     2.4. Затвердження рiчних планiв роботи i контроль за їх виконанням, розгляд виробничих звiтiв державної насiннєвої iнспекцiї Автономної Республiки Крим i обласних державних насiннєвих iнспекцiй з метою забезпечення виконання державних програм.

     2.5. Вивчення, узагальнення досвiду i пiдготовки пропозицiй щодо полiпшення роботи державних насiннєвих iнспекцiй.

     2.6. Органiзацiя пiдбору кадрiв державних насiннєвих iнспекцiй.

     2.7. Здiйснення сертифiкацiї насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин та видача сертифiкатiв, що засвiдчують сортовi та посiвнi якостi насiння та (або) садивного матерiалу, якi за даними лабораторного аналiзу вiдповiдають вимогам нормативних документiв.

     2.8. Забезпечення контролю за знищенням насiння сiльськогосподарських рослин, визнаного непридатним для використання на продовольчi та кормовi цiлi.

3. Укрдержнасiнiнспекцiя має право:

     3.1. Здiйснювати державний контроль за дiяльнiстю суб'єктiв усiх форм власностi i господарювання з питань додержання ними вимог Закону України "Про насiння i садивний матерiал", iнших нормативно-правових актiв з насiнництва i сортовипробування на територiї України.

     3.2. Контролювати додержання суб'єктами насiнництва незалежно вiд форм власностi методичних i технологiчних вимог.

     3.3. Давати обов'язковi для виконання суб'єктами насiнництва вказiвки щодо усунення порушень у порядку ведення насiнництва та визначати термiн усунення виявлених порушень.

     Складати протоколи, постанови вiдповiдно до вимог Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення.

     3.4. Безперешкодного доступу в будь-яке мiсце вирощування, оброблення i зберiгання насiння та садивного матерiалу.

     3.5. Знайомитися з документацiєю з насiнництва, вiдкривати будь-яку упаковку насiння i садивного матерiалу для вiдбирання контрольних проб.

     3.6. Накладати на винних осiб адмiнiстративнi стягнення за порушення вимог Закону України "Про насiння i садивний матерiал", iнших нормативно-правових актiв з насiнництва та сортовипробування, а також за порушення виробництва, заготiвлi, маркування, затарювання, зберiгання насiння i садивного матерiалу з метою продажу без додержання методичних i технологiчних вимог або за реалiзацiю їх без документiв про якiсть, а так само iнше введення в обiг насiння i садивного матерiалу з порушенням встановленого порядку вiдповiдно до законодавства.

     3.7. Призупиняти або забороняти реалiзацiю будь-якого насiння i садивного матерiалу, якщо пiд час перевiрки виявлено невiдповiднiсть їх якiсних показникiв нормативним документам.

     3.8. Вiдмiняти виданi з порушенням вимог законодавства вказiвки пiдпорядкованих державних насiннєвих iнспекцiй, а також скасовувати виданi з порушенням вимог законодавства документи про якiсть насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин.

     3.9. Скасовувати документи виробникiв i посередникiв реалiзацiї насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин, оформленi з порушенням вимог державного стандарту України та iнших нормативних документiв.

     3.10. Здiйснювати безоплатно вiдбiр проб насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин у суб'єктiв усiх форм власностi i господарювання в насiнництвi для перевiрки на вiдповiднiсть цього насiння i садивного матерiалу вимогам стандартiв, технiчних умов, правил та вимог нормативних документiв, пов'язаних з якiстю насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин.

     3.11. Одержувати у встановленому порядку вiд мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування за їх згодою, пiдприємств, установ та органiзацiй iнформацiю, документи та iншi матерiали, а вiд територiальних органiв державної статистики - статистичнi данi, необхiднi для виконання покладених на iнспекцiю завдань.

     3.12. Залучати за погодженням з керiвниками пiдприємств, установ та органiзацiй, у тому числi громадських, спецiалiстiв для розгляду питань, що належать до її компетенцiї.

     3.13. Подавати пропозицiї до вiдповiдних державних органiв про притягнення до вiдповiдальностi службових осiб, винних у порушеннi норм та вимог у галузi насiнництва.

     3.14. У випадках, передбачених законодавством, направляти у встановленому порядку матерiали про порушення законодавства про насiнництво до вiдповiдних органiв для вирiшення питання щодо притягнення винних осiб до дисциплiнарної, матерiальної, адмiнiстративної та кримiнальної вiдповiдальностi.

     3.15. Подавати позови до суду та господарського суду про вiдшкодування шкоди, завданої внаслiдок порушення законодавства в галузi насiнництва.

     3.16. Забороняти суб'єктам насiнництва реалiзацiю або використання для посiву насiння та (або) садивного матерiалу, якi не мають сертифiкатiв, що засвiдчують їх сортовi та посiвнi якостi.

4. Начальник Укрдержнасiнiнспекцiї - Головний державний iнспектор України з насiнництва

     4.1. Укрдержнасiнiнспекцiю очолює начальник, який за посадою є Головним державним iнспектором України з насiнництва.

     4.2. Заступники начальника Укрдержнасiнiнспекцiї - начальник вiддiлу насiннєвого контролю та начальник вiддiлу аналiтичної роботи i метрологiчного забезпечення є одночасно за посадою державними iнспекторами України з насiнництва.

     4.3. Головнi та провiднi спецiалiсти Укрдержнасiнiнспекцiї за посадою є одночасно державними iнспекторами України з насiнництва.

     4.4. На посадових осiб, яким надано повноваження державних iнспекторiв з насiнництва, поширюється дiя Закону України "Про державну службу".

     4.5. Начальник Укрдержнасiнiнспекцiї:

     4.5.1. Забезпечує органiзацiю та здiйснення державного контролю в насiнництвi.

     4.5.2. Розглядає справи про адмiнiстративнi правопорушення та накладає адмiнiстративнi стягнення на осiб за порушення порядку та умов ведення насiнництва.

     4.5.3. Забезпечує проведення сертифiкацiї насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських рослин.

     4.5.4. Представляє iнтереси Укрдержнасiнiнспекцiї на пiдприємствах, в установах, органiзацiях та судах без особливого на це доручення.

     4.5.5. Органiзацiю контролю у насiнництвi здiйснює у взаємодiї з органами мiсцевої виконавчої влади, спецiально уповноваженим органом виконавчої влади у сферi захисту прав споживачiв, стандартизацiї, метрологiї, пiдтвердження вiдповiдностi i його територiальними органами.

     4.5.6. Здiйснює керiвництво дiяльнiстю Укрдержнасiнiнспекцiї, є вiдповiдальним за виконання покладених на Укрдержнасiнiнспекцiю завдань, видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру, розпорядження, вказiвки.

     4.5.7. Визначає компетенцiю заступникiв начальника Укрдержнасiнiнспекцiї, керiвникiв структурних пiдроздiлiв Укрдержнасiнiнспкцiї.

     4.5.8. За погодженням з спецiально уповноваженим органом виконавчої влади з питань аграрної полiтики затверджує органiзацiйну структуру i штатну чисельнiсть Державної насiннєвої iнспекцiї Автономної Республiки Крим i обласних державних насiннєвих iнспекцiй, здiйснює заходи щодо її удосконалення.

     4.5.9. Затверджує положення про структурнi пiдроздiли i посадовi iнструкцiї працiвникiв Укрдержнасiнiнспекцiї.

     4.5.10. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання Укрдержнасiнiнспекцiї, укладає договори, видає довiреностi, вiдкриває рахунки в органах Державного казначейства України.

     4.5.11. Призначає на посаду i звiльняє з посади працiвникiв Укрдержнасiнiнспекцiї згiдно з чинним законодавством.

     4.6. Суб'єкти насiнництва, посадовi особи пiдприємств, установ та органiзацiй насiнництва у перiод проведення контрольних заходiв зобов'язанi сприяти iнспекторам у виконаннi їх функцiй.

5. Порядок призначення на посаду i звiльнення з посади працiвникiв державної насiннєвої iнспекцiї

     5.1. Начальник Укрдержнасiнiнспекцiї - Головний державний iнспектор України з насiнництва призначається на посаду i звiльняється з посади керiвником спецiально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної полiтики.

     5.2. Начальник Державної насiннєвої iнспекцiї Автономної Республiки Крим - Головний державний iнспектор з насiнництва Автономної Республiки Крим i начальники обласних державних насiннєвих iнспекцiй - головнi державнi iнспектори з насiнництва областей призначаються на посаду i звiльняються з посади начальником Укрдержнасiнiнспекцiї - Головним державним iнспектором України з насiнництва.

     5.3. Начальники районних, мiських, мiжрайонних державних насiннєвих iнспекцiй - головнi державнi iнспектори з насiнництва району призначаються на посаду i звiльняються з посади начальником Державної насiннєвої iнспекцiї Автономної Республiки Крим - Головним державним iнспектором з насiнництва Автономної Республiки Крим, начальниками обласних державних насiннєвих iнспекцiй - головними державними iнспекторами з насiнництва областей.

     5.4. Усi iншi працiвники Української державної насiннєвої iнспекцiї, державних насiннєвих iнспекцiй Автономної Республiки Крим, обласних, районних, мiжрайонних, мiських державних насiннєвих iнспекцiй призначаються на посаду i звiльняються з посади начальниками вiдповiдних iнспекцiй згiдно з чинним законодавством.

6. Прикiнцевi положення

     6.1. Укрдержнасiнiнспекцiя, державнi насiннєвi iнспекцiї Автономної Республiки Крим, обласнi, районнi, мiськi, мiжрайоннi державнi насiннєвi iнспекцiї утримуються за рахунок коштiв загального та спецiального фондiв державного бюджету, а також iнших джерел фiнансування, не заборонених законодавством.

     6.2. Укрдержнасiнiнспекцiя здiйснює бухгалтерський облiк, веде фiнансову та статистичну звiтнiсть згiдно з чинним законодавством.

     Керiвник та головний бухгалтер є вiдповiдальними за додержання порядку ведення i достовiрнiсть облiку та статистичної звiтностi.

     6.3. Майно Укрдержнасiнiнспекцiї є державним, складається з основних та оборотних фондiв, а також iнших цiнностей, придбаних за рахунок державного бюджету, вартiсть яких вiдображена в самостiйному балансi i перебуває у загальнодержавнiй власностi.

     У разi лiквiдацiї Укрдержнасiнiнспекцiї її активи повиннi бути переданi iншiй неприбутковiй органiзацiї вiдповiдного виду спецiально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної полiтики або зараховуються до доходу Державного бюджету України.

     6.4. Структура, штатний розпис i фонд оплати працi Укрдержнасiнiнспекцiї затверджуються спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань аграрної полiтики України.

     Оплата працi працiвникiв iнспекцiї здiйснюється згiдно iз законодавством.

     6.5. Укрдержнасiнiнспекцiя є юридичною особою, має самостiйний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України (у тому числi валютний рахунок для зв'язкiв з мiжнародними органiзацiями), печатку i бланк iз зображенням Державного герба України i своїм найменуванням.

     6.6. Головний державний iнспектор України з насiнництва має печатку з найменуванням iнспекцiї i своєї посади, посвiдчення та бланки з написом "Головний державний iнспектор України з насiнництва".

Начальник Української державної насiннєвої iнспекцiї - Головний державний iнспектор України з насiнництва

В.М.Маласай