КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 8 вересня 2004 р.	N 1190

Про утворення Головної державної iнспекцiї на автомобiльному транспортi

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
постановами Кабiнету Мiнiстрiв України
вiд 11 травня 2005 року N 347,
вiд 29 березня 2006 року N 387,
вiд 26 липня 2006 року N 1022,
вiд 14 листопада 2007 року N 1319,
вiд 2 березня 2010 року N 252

     На виконання Указу Президента України вiд 20 травня 2004 р. N 570 "Про заходи щодо посилення безпеки пасажирських перевезень автомобiльним транспортом" Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Утворити Головну державну iнспекцiю на автомобiльному транспортi як урядовий орган державного управлiння з питань контролю на автомобiльному транспортi у складi Мiнiстерства транспорту та зв'язку.

(пункт 1 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     2. Затвердити Положення про Головну державну iнспекцiю на автомобiльному транспортi (додається).

     3. Розмiстити Головну державну iнспекцiю на автомобiльному транспортi по просп. Перемоги, 14, у м. Києвi.

	(постанову доповнено пунктом 3 згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 11.05.2005р. N 347)
Прем'єр-мiнiстр України	В.ЯНУКОВИЧ

Iнд. 21

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2004 р. N 1190

ПОЛОЖЕННЯ
про Головну державну iнспекцiю на автомобiльному транспортi

     1. Головна державна iнспекцiя на автомобiльному транспортi (Головавтотрансiнспекцiя) є урядовим органом державного управлiння з питань контролю на автомобiльному транспортi, що дiє у складi Мiнтрансзв'язку i йому пiдпорядковується.

(пункт 1 iз змiнами, внесеними згiдно з постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 11.05.2005р. N 347, вiд 29.03.2006р. N 387, вiд 14.11.2007р. N 1319)

     2. Головавтотрансiнспекцiя у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, а також указами Президента України i постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, цим Положенням та наказами Мiнтрансзв'язку.

     Головавтотрансiнспекцiя:

     органiзовує у межах своїх повноважень виконання актiв законодавства та здiйснює контроль за їх реалiзацiєю;

     узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства та подає їх в установленому порядку на розгляд Мiнтрансзв'язку.

(пункт 2 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387, у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     3. Основними завдання Головавтотрансiнспекцiї є:

     участь у формуваннi та реалiзацiї державної полiтики у сферi надання послуг з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом;

     здiйснення вiдповiдно до законодавства лiцензування та контролю у сферi надання послуг з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом.

(пункт 3 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     4. Головавтотрансiнспекцiя вiдповiдно до покладених на неї завдань:

     1) здiйснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобiльний транспорт, норм та стандартiв, що регулюють органiзацiю перевезення пасажирiв i вантажiв;

(пiдпункт 1 пункту 4 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     2) здiйснює вiдповiдно до законодавства державний нагляд за забезпеченням перевiзниками безпеки автомобiльних перевезень; проводить аналiз дорожньо-транспортних пригод, що сталися за участю перевiзникiв, якi надають послуги з переведення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом;

(пiдпункт 2 пункту 4 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     3) здiйснює у межах своєї компетенцiї контроль за додержанням вiтчизняними та iноземними автоперевiзниками норм мiжнародних конвенцiй i договорiв про мiжнародне автомобiльне сполучення;

     3¹) здiйснює контроль наявностi та оформлення дозволу на мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом, контроль технiчного стану транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху, проводить перевiрку вагових i габаритних параметрiв транспортних засобiв, здiйснює контроль за додержанням вимог щодо перевезення небезпечних вантажiв, веде облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв, проводить перевiрку документiв, на пiдставi яких здiйснюються мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом;

(пункт 4 доповнено пiдпунктом 31 згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02.03.2010р. N 252)

     4) здiйснює у передбачених законодавством випадках:

     лiцензування видiв господарської дiяльностi, пов'язаних з наданням послуг з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом;

     державний контроль за дотриманням вимог законодавства про автомобiльний транспорт, зокрема за наявнiстю вiдповiдної лiцензiї та лiцензiйної картки на транспортний засiб суб'єкта господарювання;

     видачу лiцензiйної картки на транспортний засiб суб'єкта господарювання;

(пiдпункт 4 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387, у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     5) розробляє в установленому порядку проекти нормативно-правових актiв з питань, що належать до її компетенцiї;

     5¹) здiйснює в межах, визначених Мiнтрансзв'язку, управлiння об'єктами державної власностi, що належать до сфери управлiння зазначеного Мiнiстерства;

(пункт 4 доповнено пiдпунктом 51 згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387)

     5²) замовляє, постачає, зберiгає, веде облiк i звiтнiсть про використання бланкiв лiцензiйних карток, що додаються до лiцензiй щодо надання послуг з перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом i з перевезення пасажирiв та їх багажу на таксi;

(пункт 4 доповнено пiдпунктом 52 згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387, пiдпункт 52 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     6) бере участь вiдповiдно до покладених на неї завдань у:

     розробленнi та виконаннi державних цiльових та iнших програм у сферi безпеки автомобiльних перевезень;

(абзац другий пiдпункту 6 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26.07.2006р. N 1022)

     роботi державних комiсiй з прийняття в експлуатацiю транспортних засобiв, об'єктiв i споруд, призначених для надання послуг з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом;

(абзац третiй пiдпункту 6 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     здiйсненнi вiдповiдно до законодавства стандартизацiї та сертифiкацiї послуг з перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом;

(абзац четвертий пiдпункту 6 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     здiйсненнi мiжнародного спiвробiтництва у сферi автомобiльних перевезень;

     розробленнi норм i стандартiв безпеки автомобiльних перевезень;

     розслiдуваннi обставин та причин дорожньо-транспортних пригод, що сталися за участю перевiзникiв, якi надають послуги з перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом;

(пiдпункт 6 пункту 4 доповнено новим абзацом сьомим згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319, у зв'язку з цим абзац сьомий вважати абзацом восьмим)

     роботi конкурсних комiтетiв, що проводять конкурси на перевезення пасажирiв на автобусних маршрутах загального користування;

(пiдпункт 6 пункту 4 доповнено абзацом згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387)

     7) забезпечує реалiзацiю державної полiтики стосовно державної таємницi, контроль за її збереженням;

     8) виконує iншi функцiї, що випливають з покладених на неї завдань.

     5. Головавтотрансiнспекцiя має право:

     перевiряти додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобiльний транспорт, норм та стандартiв, що регулюють органiзацiю перевезення пасажирiв i вантажiв;

(абзац другий пункту 5 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     залучати спецiалiстiв органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками) до розгляду питань, що належать до її компетенцiї;

     одержувати в установленому порядку вiд органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та суб'єктiв господарювання, якi надають послуги з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом, iнформацiю, необхiдну для виконання покладених на неї завдань;

(абзац четвертий пункту 5 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     розглядати у передбачених законом випадках i порядку справи про порушення вимог законодавства про автомобiльний транспорт суб'єктами господарювання та притягувати до вiдповiдальностi винних осiб у порядку, встановленому Кодексом України про адмiнiстративнi правопорушення;

(абзац п'ятий пункту 5 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     абзац шостий пункту 5 виключено

(згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     вимагати вiд посадових осiб пiдприємств, установ та органiзацiй усунення виявлених порушень законодавства про автомобiльний транспорт;

     скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенцiї.

     6. Працiвники Головавтотрансiнспекцiї мають право безперешкодного доступу на територiю пiдприємств, установ та органiзацiй, якi надають послуги з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом усiх форм власностi, для виконання покладених на неї завдань.

(пункт 6 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     7. Головавтотрансiнспекцiя у процесi виконання покладених на неї завдань взаємодiє з Державтоiнспекцiєю, Держприкордонслужбою, Дермитслужбою, органами виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування, громадськими органiзацiями.

(пункт 7 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02.03.2010р. N 252)

     8. Головавтотрансiнспекцiя для виконання покладених на неї завдань може за погодженням з Мiнiстром транспорту та зв'язку утворювати територiальнi органи у межах граничної чисельностi працiвникiв Головавтотрансiнспекцiї.

     9. Головавтотрансiнспекцiя видає накази з питань, що належать до її компетенцiї.

     10. Головавтотрансiнспекцiю очолює начальник, який призначається на посаду i звiльняється з посади Кабiнетом Мiнiстрiв України за поданням Мiнiстра транспорту та зв'язку.

     Начальник Головавтотрансiнспекцiї є за посадою Головним державним iнспектором України на автомобiльному транспортi.

     11. Начальник Головавтотрансiнспекцiї має трьох заступникiв, у тому числi одного першого, якi призначаються на посаду i звiльняються з посади Кабiнетом Мiнiстрiв України за поданням Мiнiстра транспорту та зв'язку, погодженим з начальником Головавтотрансiнспекцiї.

     12. Начальник Головавтотрансiнспекцiї:

     здiйснює керiвництво дiяльнiстю Головавтотрансiнспекцiї, несе персональну вiдповiдальнiсть перед Кабiнетом Мiнiстрiв України i Мiнiстром транспорту та зв'язку за виконання покладених на неї завдань;

     призначає на посаду i звiльняє з посади начальникiв структурних пiдроздiлiв, iнших працiвникiв Головавтотрансiнспекцiї, крiм своїх заступникiв;

     розподiляє обов'язки мiж заступниками, визначає ступiнь вiдповiдальностi своїх заступникiв та начальникiв структурних пiдроздiлiв Головавтотрансiнспекцiї;

     притягає до дисциплiнарної вiдповiдальностi начальникiв структурних пiдроздiлiв, iнших працiвникiв Головавтотрансiнспекцiї, крiм своїх заступникiв;

     пiдписує накази Головавтотрансiнспекцiї, органiзовує перевiрку їх виконання;

     затверджує положення про структурнi пiдроздiли Головавтотрансiнспекцiї;

     здiйснює iншi повноваження, передбаченi законодавством та цим Положенням.

     13. Перший заступник начальника Головавтотрансiнспекцiї є за посадою першим заступником Головного державного iнспектора України на автомобiльному транспортi, а заступники начальника Головавтотрансiнспекцiї за посадою - заступниками Головного державного iнспектора України на автомобiльному транспортi.

     Посадовi особи iнспекторського складу - начальники структурних пiдроздiлiв Головавтотрансiнспекцiї, на якi покладено здiйснення державного контролю на автомобiльному транспортi, та їх заступники є за посадою старшими державними iнспекторами на автомобiльному транспортi, головнi та провiднi спецiалiсти - державними iнспекторами на автомобiльному транспортi.

     14. Посадовi особи iнспекторського складу Головавтотрансiнспекцiї мають посвiдчення, формений одяг, зразки i порядок видачi яких затверджуються в установленому законодавством порядку.

     Посадовi особи iнспекторського складу Головавтотрансiнспекцiї, якi здiйснюють державний контроль, мають право на безоплатний проїзд пiд час проведення перевiрки транспортних засобiв суб'єктiв господарювання на територiях, визначених у посвiдченнi зазначених осiб та завданнi на. перевiрку.

     Для здiйснення державного контролю у сферi надання послуг з перевезення пасажирiв чи вантажiв автомобiльним транспортом Головавтотрансiнспекцiя може застосовувати спецiалiзованi автомобiлi.

(пункт 14 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2007р. N 1319)

     15. Для узгодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Головавтотрансiнспекцiї, обговорення найважливiших напрямiв її дiяльностi утворюється колегiя у складi начальника Головавтотрансiнспекцiї (голова колегiї), його заступникiв та начальникiв структурних пiдроздiлiв Головавтотрансiнспекцiї.

     Персональний склад колегiї та положення про неї затверджує Мiнiстр транспорту та зв'язку.

     Рiшення колегiї проводяться в життя наказами Головавтотрансiнспекцiї.

     16. Граничну чисельнiсть працiвникiв Головавтотрансiнспекцiї за поданням її начальника затверджує Мiнiстр транспорту та зв'язку у межах граничної чисельностi працiвникiв цього Мiнiстерства, встановленої Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     17. Структуру Головавтотрансiнспекцiї та її територiальних органiв затверджує її начальник за погодженням з Мiнiстром транспорту та зв'язку.

(пункт 17 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.03.2006р. N 387)

     18. Штатний розпис i кошторис Головавтотрансiнспекцiї затверджує її начальник за погодженням з Мiнiстром транспорту та зв'язку i Мiнфiном.

     19. Утримання Головавтотрансiнспекцiї здiйснюється за рахунок державного бюджету, а також за рахунок коштiв, отриманих як власнi надходження, в тому числi за видачу дозволу на мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом.

(пункт 19 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02.03.2010р. N 252)

     20. Головавтотрансiнспекцiя є юридичною особою, має самостiйний баланс, реєстрацiйнi рахунки в установах Державного казначейства, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.