ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Щодо органiзацiї перевiрок фiнансово-господарської дiяльностi суб'єктiв ЗЕД

     В доповнення до листiв Держмитслужби України вiд 11.06.99 N 23/1-1754-ЕП та вiд 08.07.99 N 23/1-2055-ЕП нагадую, що вiдповiдно до Указу Президента України вiд 23.07.98 N 817/98 "Про деякi заходи з дерегулювання пiдприємницької дiяльностi" та Постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.01.99 N 112 "Про порядок координацiї проведення планових виїзних перевiрок фiнансово-господарської дiяльностi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi контролюючими органами" до 25.10.99 вiд митниць прямого пiдпорядкування, а до 15.11.99 вiд регiональних митниць Держмитслужбi повиннi бути наданi узгодженi з органами податкової адмiнiстрацiї плани-графiки виїзних перевiрок суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi.

     Для прийняття рiшення щодо перевiрки конкретного суб'єкта пiдприємницької дiяльностi начальникам вiддiлiв контролю за дотриманням митного законодавства та ревiзiйної роботи, а в митницях, де їх ще не створено - начальникам митних органiв, слiд враховувати iнформацiю структурних пiдроздiлiв, а саме: статистики (кiлькiсть зовнiшньоекономiчних операцiй, код ТН ЗЕД, заявлений митний режим, преференцiї), платежiв (загальна вартiсть зовнiшньоекономiчних операцiй, пiльги та т.i.), контрабанди (кiлькiсть порушень митних правил), iнших вiддiлiв. Слiд також враховувати пiдтверджену iнформацiю, яка надiйшла у митницю вiд iнших контролюючих чи правоохоронних органiв. Вважати доцiльним здiйснення зазначених перевiрок за умови, коли прибуток суб'єкта пiдприємницької дiяльностi вiд зовнiшньоекономiчних операцiй становить не менше 50 вiдсоткiв його загального доходу.

     У зв'язку з тим, що Держмитслужбi необхiдно до 25.11.99 сформувати вiдомчi плани-графiки проведення планових перевiрок та погодити їх з Державною податковою адмiнiстрацiєю, надсилати згаданi вище плани-графiки потрiбно з урахуванням їх надходження в Держмитслужбу до 10.11.99.

     В ходi перевiрок суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi необхiдно суворо дотримуватися вимог закону, тобто перевiряти суб'єкта пiдприємницької дiяльностi не частiше 1 разу на рiк, попередивши його за 10 днiв до перевiрки, по можливостi перевiряти разом з iншими контролюючими органами, дотримуватися плану-графiку проведення планових виїзних перевiрок.

     Слiд враховувати тi недолiки, якi мали мiсце в роботi контролюючих органiв за пiдсумками роботи у першому кварталi п.р., про що Держмитслужбою направлялася iнформацiя вiд 08.07.99 N 23/1-2055-ЕП.

     При визначеннi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, яких необхiдно перевiряти за обов'язковою участю митних органiв, основним критерiєм є здiйснення ним зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     Оскiльки iнколи неможливо визначити обсяги iмпорту суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi за останнi два-три роки, застосування митних режимiв та характерiв угод, в яких вантажi будуть декларуватися при ввезеннi їх на митну територiю України, використання преференцiйних режимiв при сплатi митних платежiв та податкiв, а також прогнозувати факти порушень митного законодавства у 1999 роцi, вважаю, що фахiвцiв до проведення перевiрок, доцiльно залучати при наявностi зовнiшньоекономiчних операцiй пiдприємств.