МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 30 серпня 2004 року	N 544

Про затвердження положень про Департамент податкової та митної полiтики та його структурнi пiдроздiли

     На виконання пункту 2 наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30.07.2004 N 495 "Про внесення змiн до наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27.01.2004 N 41" наказую:

     Затвердити такi, що додаються:

     Положення про Департамент податкової та митної полiтики;

     Положення про Управлiння податкового законодавства;

     Положення про вiддiл податку на додану вартiсть;

     Положення про вiддiл оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi;

     Положення про вiддiл оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна;

     Положення про вiддiл акцизного збору;

     Положення про вiддiл мiсцевих податкiв, державного мита та податкiв за використання ресурсiв;

     Положення про вiддiл неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     Положення про Управлiння податкового адмiнiстрування;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування непрямих податкiв та неподаткових платежiв;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування податкiв на доходiв пiдприємств та фiзичних осiб;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв;

     Положення про Управлiння з питань митного законодавства та регулювання;

     Положення про вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання;

     Положення про вiддiл iнформацiйно-аналiтичного забезпечення;

     Положення про Управлiння митного адмiнiстрування;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд неподаткових платежiв;

     Положення про вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     Положення про Зведене управлiння податкових реформ;

     Положення про вiддiл оцiнки впливу законодавчих норм на дохiдну частину бюджету;

     Положення про вiддiл моделювання податкiв.

Виконуючий обов'язки першого заступника Мiнiстра

А. I. Мярковський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент податкової та митної полiтики

1. Загальнi положення

     1.1. Департамент податкової та митної полiтики (далi - Департамент) є структурним пiдроздiлом Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство), дiяльнiсть якого спрямовується i координується одним iз заступникiв Мiнiстра фiнансiв згiдно iз розподiлом функцiональних повноважень.

     1.2. Департамент забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової та митної полiтики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення податкового та митного законодавства, адмiнiстрування податкiв i в установленому порядку вносить на розгляд керiвництву Мiнiстерства. У межах своїх повноважень органiзовує виконання нормативно-правових актiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. У своїй роботi Департамент керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства фiнансiв України, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Департаменту входять такi структурнi пiдроздiли:

     Управлiння податкового законодавства;

     Управлiння з питань митного законодавства та регулювання;

     Управлiння податкового адмiнiстрування;

     Управлiння митного адмiнiстрування;

     Зведене управлiння податкових реформ.

2. Основними завданнями Департаменту є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань оподаткування щодо напрямкiв реформування податкової системи в Українi;

     2.2. Розробка законопроектiв та проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування та митної полiтики, забезпечення цiлiсностi та узгодженостi iз чинним законодавством України;

     2.3. Пiдготовка експертних висновкiв та пропозицiй до законопроектiв з питань податкової та митної полiтики i вiдповiдних матерiалiв для супроводження проектiв в комiтетах Верховної Ради України. Спiвпраця з комiтетами Верховної Ради України;

     2.4. Здiйснення розрахункiв економiчної ефективностi чинних актiв законодавства та пiдготовка пропозицiй щодо їх удосконалення;

     2.5. Експертиза iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     2.6. Здiйснення монiторингу дiяльностi спецiальних економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi;

     2.7. Забезпечення побудови оптимальної моделi взаємодiї системи оподаткування з системою бухгалтерського облiку;

     2.8. Розробка та застосування економiко-математичних моделей для виявлення впливу змiн у податковому та митному законодавствi на дохiдну частину бюджету;

     2.9. Вивчення досвiду зарубiжних країн щодо методiв i форм справляння податкiв, зборiв та iнших платежiв.

3. Департамент вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування положень актiв законодавства та вiдомчих нормативно-правових актiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової та митної полiтики держави у сферi адмiнiстрування податкiв та зборiв, у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй та надає пропозицiї щодо її удосконалення;

     3.2. Готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до чинного податкового та митного законодавства;

     3.3. Бере участь у пiдготовцi проектiв мiждержавних, мiжурядових угод з питань податкового та митного законодавства;

     3.4. Здiйснює аналiз впливу чинного законодавства з питань оподаткування на дохiдну частину бюджету;

     3.5. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового та митного законодавства;

     3.6. Здiйснює монiторинг та систематизацiю пропозицiй щодо внесення змiн до актiв законодавства з питань оподаткування;

     3.7. Проводить аналiз впливу змiн принципiв побудови системи оподаткування, встановлення чи скасування загальнодержавних та мiсцевих податкiв, податкових ставок, механiзмiв справляння податкiв, а також надання платникам податкiв пiльг на дохiдну частину бюджету;

     3.8. Бере участь у роботi Митно-тарифної ради України в частинi розгляду матерiалiв мiнiстерств та вiдомств з питань скасування або змiн ставок Митного тарифу України i спiвпрацює з цих питань з Мiнiстерством економiки та з питань європейської iнтеграцiї України;

     3.9. Здiйснює аналiз та узагальнення iнформацiї з питань застосування положень законодавчих актiв у частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової полiтики держави у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй, та пiдготовку пропозицiй щодо їх удосконалення;

     3.10. Вивчає норми актiв законодавства зарубiжних країн стосовно методiв i форм справляння податкiв, зборiв та iнших платежiв;

     3.11. Забезпечує узгодження i супроводження законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.12. Проводить роботу iз формування i систематизацiї бази даних фiнансово-економiчних показникiв за видами податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) для проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи оподаткування;

     3.13. Визначає обґрунтованiсть та доцiльнiсть надання податкових пiльг, звiльнення вiд оподаткування;

     3.14. Вивчає та готує матерiали за результатами проведення оцiнки вартiсного впливу змiн, що вiдбуваються при переглядi ставок акцизного збору; податку на додану вартiсть; податку на прибуток; митних тарифiв; iнших податкiв i зборiв та проведення оцiнки впливу цих змiн на ефективнiсть функцiонування системи оподаткування;

     3.15. В межах своїх повноважень готує необхiднi матерiали, висновки та обґрунтування щодо вiдмiни окремих пiльг, упорядкування та удосконалення системи пiльг;

     3.16. Готує вiдповiднi матерiали та бере участь у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних з податковою та митною полiтикою;

     3.17. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з оподаткування у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України, готує матерiали для участi керiвництва Мiнiстерства у роботi мiждержавних, мiжурядових, мiжвiдомчих органiв з питань митної полiтики;

     3.18. Спiвпрацює з фiнансовими установами держав - членiв СНД iншими державами, мiжнародними фiнансовими органiзацiями з питань податкової i митної полiтики, податкового та митного законодавства;

     3.19. Розглядає листи заявникiв з питань податкового i митного законодавства та готує проекти листiв;

     3.20. Бере участь у розглядi питань щодо амортизацiйних вiдрахувань, обiгових коштiв, переоцiнки основних фондiв та товарно-матерiальних цiнностей;

     3.21. Бере участь у розглядi державних програм пiдтримки регiонального розвитку та прiоритетних галузей економiки;

     3.22. Здiйснює монiторинг за дiяльнiстю спецiальних економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, бере участь в експертизi iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв. Готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства в цiй сферi;

     3.23. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми соцiально-економiчного розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.24. Опрацьовує та готує пропозицiї щодо адаптацiї законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

     3.25. Надає методологiчну, консультативну допомогу структурним пiдроздiлам Мiнiстерства з питань податкового та митного регулювання, податкового та митного адмiнiстрування, розрахункiв по експортно-iмпортних операцiях при виконаннi ними доручень керiвництва;

     3.26. Органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

     3.27. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства;

     3.28. Забезпечує дотримання вимог чинного законодавства з питань державної таємницi;

     3.29. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Департамент завдань.

4. Департамент має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, Нацiонального банку України та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї бази даних вiдповiдних показникiв щодо структури податкових надходжень дiючої системи оподаткування з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи оподаткування та адмiнiстрування податкiв;

     4.2. У процесi виконання покладених на нього завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, мiсцевими фiнансовими органами та в межах, визначених актами Мiнiстерства, цим Положенням i дорученнями керiвництва Мiнiстерства, з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав;

     4.3. Взаємодiяти iз науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, що працюють в галузi економiчного аналiзу та моделювання податкiв.

5. Директор Департаменту

     5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Директор Департаменту має заступникiв вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Директор Департаменту та його заступники призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Директор Департаменту:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Департаментом i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Департамент завдань;

     5.4.3. Розподiляє обов'язки мiж заступниками директора Департаменту, начальниками Управлiнь, розробляє положення про Департамент;

     5.4.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Департаменту;

     5.4.5. Подає керiвництву пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Департаменту;

     5.4.6. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Департаменту;

     5.4.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Департаменту;

     5.4.8. Пiдписує вiд iменi Департаменту службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.4.9. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Департаменту, спiвпрацює з цих питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами.

Директор Департаменту

П. П. Андрєєв

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Управлiння податкового законодавства

1. Загальнi положення

     1.1. Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) є структурним пiдроздiлом Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Управлiння забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової полiтики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення податкового законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Мiнiстерства. У межах своїх повноважень Управлiння органiзовує виконання нормативно-правових актiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. Управлiння у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Управлiння входять такi вiддiли:

     - вiддiл оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi;

     - вiддiл податку на додану вартiсть;

     - вiддiл оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна;

     - вiддiл мiсцевих податкiв, державного мита та податкiв за використання ресурсiв;

     - вiддiл неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     - вiддiл акцизного збору.

2. Основними завданнями Управлiння є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань оподаткування щодо напрямкiв реформування податкової системи в Українi;

     2.2. Вiдстеження змiн, що вносяться до актiв законодавства з питань оподаткування;

     2.3. Забезпечення цiлiсностi та узгодженостi проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування iз чинним законодавством України;

     2.4. Забезпечення побудови оптимальної моделi взаємодiї системи оподаткування з системою бухгалтерського облiку;

     2.5. Вивчення досвiду зарубiжних країн щодо методiв i форм справляння податкiв, зборiв та iнших платежiв.

     2.6. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.7. Здiйснення економiчної експертизи законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування положень актiв законодавства та вiдомчих нормативно-правових актiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової та митної полiтики держави у сферi адмiнiстрування податкiв та зборiв, у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй та надає пропозицiї щодо її удосконалення;

     3.2. Готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до чинного податкового законодавства України;

     3.3. Бере участь у пiдготовцi проектiв мiждержавних, мiжурядових угод з питань податкового законодавства;

     3.4. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового та митного законодавства;

     3.5. Вивчає норми актiв законодавства зарубiжних країн щодо методiв i форм справляння податкiв, зборiв та iнших платежiв;

     3.6. Забезпечує узгодження i супроводження законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.7. Готує вiдповiднi матерiали та бере участь у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних з податковою полiтикою;

     3.8. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з оподаткування у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.9. Спiвпрацює з фiнансовими установами держав - членiв СНД, iншими суверенними державами, мiжнародними фiнансовими органiзацiями з питань податкової полiтики та податкового законодавства;

     3.10. Розглядає листи заявникiв з питань податкового законодавства та готує проекти вiдповiдей;

     3.11. Бере участь у розглядi питань щодо амортизацiйних вiдрахувань, обiгових коштiв, переоцiнки основних фондiв та товарно-матерiальних цiнностей;

     3.12. Бере участь у розглядi галузевих i мiжгалузевих програм;

     3.13. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми соцiально-економiчного розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.14. Опрацьовує та готує пропозицiї щодо адаптацiї законодавства України з питань оподаткування до законодавства ЄС;

     3.15. Надає методологiчну, консультативну допомогу управлiнням Мiнiстерства з питань податкового регулювання при виконаннi ними доручень керiвництва;

     3.16. Органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових реформ;

     3.17. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства у Мiнiстерствi;

     3.18. Забезпечує дотримання вимог чинного законодавства України з питань державної таємницi.

     3.19. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та готує пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.20. Здiйснює економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, готує проекти висновкiв та пропозицiй до них;

     3.21. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Управлiння завдань.

4. Управлiння має право:

     4.1. Одержувати в установленому чинним законодавством порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи оподаткування;

     4.2. У процесi виконання покладених на нього завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, мiсцевими фiнансовими органами та в межах, визначених актами Мiнiстерства, цим Положенням i дорученнями керiвництва Мiнiстерства, з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування;

     4.3. Взаємодiяти iз науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, що працюють в галузi економiчного аналiзу та моделювання податкiв;

     4.4. Брати участь у розробцi та вдосконаленнi структури, штатного розпису Департаменту.

5. Начальник Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому законодавством порядку.

     5.2. Начальник управлiння має заступникiв вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Управлiння та його заступники призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Начальник Управлiння:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Управлiнням i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Управлiння завдань;

     5.4.3. Визначає ступiнь вiдповiдальностi начальникiв вiддiлiв;

     5.4.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Управлiння;

     5.4.5. Розподiляє обов'язки мiж заступниками, працiвниками Управлiння, розробляє положення про Управлiння, вiддiли, посадовi iнструкцiї працiвникiв Управлiння;

     5.4.6. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Управлiння;

     5.4.7. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Управлiння.

     5.5. Пiдписує вiд iменi Управлiння листи, доповiднi та службовi записки, довiдки i документи iнформацiйного та аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Заступник директора Департаменту - начальник Управлiння податкового законодавства

С. I. Сороко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл податку на додану вартiсть

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл податку на додану вартiсть (далi - Вiддiл) є самостiйним структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл в межах своїх повноважень забезпечує проведення Департаментом єдиної державної податкової полiтики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення податкового законодавства i в установленому порядку вносить на розгляд керiвництва Мiнiстерства. У межах своїх повноважень органiзовує виконання нормативно-правових актiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. У своїй роботi Вiддiл керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, Положенням про Мiнiстерство, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань оподаткування податком на додану вартiсть вiдповiдно до прiоритетiв здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Розробка законопроектiв та проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування податком на додану вартiсть, забезпечення цiлiсностi та узгодженостi iз чинним законодавством України;

     2.3. Пiдготовка експертних висновкiв та пропозицiй до законопроектiв з питань оподаткування податком на додану вартiсть i вiдповiдних матерiалiв для супроводження проектiв в комiтетах Верховної ради України. Спiвпраця з комiтетами Верховної Ради України;

     2.4. Здiйснення розрахункiв економiчної ефективностi чинних актiв законодавства та пiдготовка пропозицiй щодо їх удосконалення;

     2.5. Розгляд та пiдготовка вiдповiдей на запити та звернення;

     2.6. Вiдстеження змiн, що вносяться до актiв законодавства з питань податкової полiтики щодо оподаткування податком на додану вартiсть;

     2.7. Вивчення досвiду зарубiжних країн щодо методiв i форм справляння податку на додану вартiсть.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Здiйснює монiторинг та аналiз чинного законодавства в частинi оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.2. Розробляє та опрацьовує проекти актiв законодавства, забезпечує методологiчну цiлiснiсть та узгодженiсть iз чинним законодавством України в частинi оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.3. Опрацьовує пропозицiї мiсцевих фiнансових органiв щодо удосконалення законодавства в частинi оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.4. Готує прогноз соцiально-економiчних та iнших наслiдкiв прийняття акта законодавства з питань оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.5. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування податком на додану вартiсть на дохiдну (видаткову) частину бюджету та готує пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.6. Здiйснює, в межах компетенцiї, економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, готує проекти висновкiв та пропозицiй до них;

     3.7. Супроводжує проекти актiв законодавства у Кабiнетi Мiнiстрiв України та Верховнiй Радi України;

     3.8. Розглядає запити та звернення народних депутатiв України, центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади i органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ, органiзацiй та громадян (далi - запити та звернення);

     3.9. Вивчає питання, порушенi у запитах та зверненнях, готує обґрунтованi пропозицiї щодо їх вирiшення;

     3.10. Готує проекти вiдповiдей на запити та звернення та подає їх на розгляд i погодження керiвництву Мiнiстерства;

     3.11. Розробляє пропозицiї щодо формування державної податкової полiтики в частинi оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.12. Бере участь у розробцi пропозицiй щодо формування державної податкової полiтики в межах повноважень Вiддiлу;

     3.13. Вивчає податкове законодавство зарубiжних країн;

     3.14. Виконує доручення Кабiнету Мiнiстрiв України, окремi доручення Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України, Мiнiстра фiнансiв України, Першого заступника Мiнiстра та заступникiв Мiнiстра в межах своїх повноважень;

     3.15. Визначає обґрунтованiсть та доцiльнiсть надання податкових пiльг, звiльнення вiд оподаткування, вивчає i готує оцiнку впливу на ефективнiсть функцiонування податкової системи, що вiдбуваються при переглядi ставок в частинi оподаткування податком на додану вартiсть;

     3.16. В межах своїх повноважень готує необхiднi матерiали, висновки та обґрунтування щодо вiдмiни окремих пiльг, упорядкування та удосконалення системи пiльг;

     3.17. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Уряду та програми соцiально-економiчного розвитку України;

     3.18. Опрацьовує та готує пропозицiї щодо адаптацiї законодавства України з питань оподаткування податком на додану вартiсть до законодавства ЄС;

     3.19. Надає методичну, консультативну допомогу управлiнням Мiнiстерства з питань податкового законодавства щодо оподаткування податком на додану вартiсть при виконаннi ними доручень керiвництва;

     3.20. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства;

     3.21. Забезпечує дотримання правил щодо збереження таємницi та порядку роботи з документами, що мають конфiденцiйний характер.

     3.22. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Отримувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, НБУ та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для виконання завдань i функцiй Вiддiлу;

     4.2. У процесi виконання покладених на Вiддiл завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, мiсцевими фiнансовими органами та в межах, визначених актами Мiнiстерства, Положенням про Департамент i дорученнями керiвництва Мiнiстерства, з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав;

     4.3. Спiвпрацювати iз науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, що працюють в галузi економiчного аналiзу та моделювання податкiв.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу має заступника вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Вiддiлу та його заступник призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбачених законодавством.

     5.4. Начальник Вiддiлу:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства та забезпечує дотримання працiвниками Вiддiлу вимог дiловодства щодо приймання, облiку, проходження та виконання документiв, групування їх у справи;

     5.4.3. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання i центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.4.4. Вiзує листи, що надаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.4.5. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу;

     5.4.6. Подає пропозицiї керiвництву Мiнiстерства щодо заохочення працiвникiв Вiддiлу, вживає заходiв до порушникiв виконавської, трудової дисциплiни;

     5.4.7. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.8. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.4.9. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводять Адмiнiстрацiя Президента України, Верховна Рада України, Кабiнет Мiнiстрiв України, центральнi органи виконавчої влади i керiвництво Мiнiстерства, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.4.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами;

     5.4.11. Спiвпрацює з керiвниками iнших структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства, представниками установ, органiзацiй щодо вирiшення питань, пов'язаних iз дiяльнiстю Мiнiстерства, проведення нарад, семiнарiв, робочих зустрiчей;

     5.4.12. Вивчає мiжнародний досвiд з питань оподаткування податком на додану вартiсть та вносить пропозицiї щодо його застосування;

     5.4.13. Готує пропозицiї до рiчного плану роботи Мiнiстерства, плану законопроектних робiт Мiнiстерства, комплексного плану науково-дослiдних робiт, плану дiяльностi Мiнiстерства з пiдготовки проектiв регуляторних актiв на вiдповiдний рiк;

     5.4.14. Готує пропозицiї з питань модернiзацiї фiнансової системи та бере участь у заходах з модернiзацiї фiнансової системи i реалiзацiї Стратегiчного плану Мiнiстерства;

     5.4.15. Готує та надає iнформацiю з питань основної дiяльностi структурного пiдроздiлу для розмiщення на внутрiшньому сайтi Мiнiстерства;

     5.4.16. Розробляє Положення про Вiддiл та подає на затвердження керiвництву Мiнiстерства;

     5.4.17. Розробляє проекти посадових iнструкцiй працiвникiв Вiддiлу та подає їх на затвердження в установленому порядку;

     5.4.18. Складає план роботи Вiддiлу;

     5.4.19. Оцiнює результати роботи Вiддiлу;

     5.4.20. Контролює використання робочого часу працiвниками;

     5.4.21. Дотримується вимог чинного законодавства з питань державної таємницi;

     5.4.22. Забезпечує дотримання працiвниками Вiддiлу правил протипожежної безпеки та охорони працi.

Начальник Вiддiлу

I. О. Плаксiна

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл узагальнює практику застосування законодавства з питань оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Мiнiстерства. У межах своїх повноважень Вiддiл органiзовує виконання нормативно-правових актiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. Вiддiл у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Пiдготовка пропозицiй щодо удосконалення податкового законодавства України;

     2.2. Пiдготовка пропозицiй щодо реалiзацiї державної податкової полiтики, що стосується питань оподаткування прибутку пiдприємств;

     2.3. Здiйснення органiзацiйних заходiв щодо адмiнiстрування податку на прибуток, спрямованих на реалiзацiю податкової полiтики в умовах ринкових вiдносин;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Бере участь у розробцi заходiв, спрямованих на здiйснення економiчних реформ;

     3.2. Здiйснює методологiчне керiвництво i забезпечує проведення Мiнiстерством державної податкової полiтики з питань оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi в усiх галузях народного господарства;

     3.3. Бере участь у розробленнi проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi, вiднесених до повноважень Вiддiлу;

     3.4. Бере участь у розробленнi пропозицiй щодо формування державної податкової полiтики в межах повноважень Вiддiлу;

     3.5. Погоджує нормативно-правовi акти з питань оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi, що приймаються iншими центральними органами виконавчої влади;

     3.6. Визначає обґрунтованiсть та доцiльнiсть надання податкових пiльг з податку на прибуток;

     3.7. Проводить консультативно-роз'яснювальну роботу щодо правильного використання i застосування актiв законодавства з питань податкової полiтики;

     3.8. Забезпечує своєчасний i якiсний розгляд листiв, пропозицiй органiзацiй i вiдомств, готує проекти вiдповiдей i роз'яснень на запити в межах компетенцiї Вiддiлу;

     3.9. Представляє i захищає iнтереси Мiнiстерства з питань оподаткування доходiв вiд пiдприємницької дiяльностi в громадських та господарських структурах iншого пiдпорядкування;

     3.10. Взаємодiє з апаратом, комiтетами та комiсiями Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних iз оподаткуванням;

     3.11. Взаємодiє з вiдповiдними структурними пiдроздiлами ДПА України з питань участi у перевiрках щодо дотримання суб'єктами господарської дiяльностi норм Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств";

     3.12. Вивчає досвiд зарубiжних країн щодо вдосконалення чинного законодавства з питань оподаткування;

     3.13. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.14. Здiйснює економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв та пропозицiй до них;

     3.15. Здiйснює iншi функцiї необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Отримувати вiд структурних пiдроздiлiв та установ i органiзацiй необхiдну iнформацiю для виконання завдань i функцiй Вiддiлу;

     4.2. Надсилати листи службового i iнформацiйного характеру з питань компетенцiї Вiддiлу;

     4.3. Давати роз'яснення, консультацiї, рекомендацiї з питань, якi вiдносяться до компетенцiї Вiддiлу, у вiдповiдностi iз законодавством, чинними нормативними документами, наказами i iнструкцiями Мiнiстерства.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальником Вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбачених законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу в Управлiннi;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє положення про Вiддiл, готує посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами;

     5.3.9. Вiзує листи, що надаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.10. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник Вiддiлу

О. М. Кисельова

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл в межах своїх повноважень забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової полiтики, спрямованої на реалiзацiю визначених завдань економiчного та соцiального розвитку України, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення податкового законодавства i в установленому порядку вносить на розгляд керiвництва Мiнiстерства.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство фiнансiв, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна вiдповiдно до прiоритетiв здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Розробка законопроектiв та проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна, забезпечення цiлiсностi та узгодженостi iз чинним законодавством України;

     2.3. Пiдготовка експертних висновкiв та пропозицiй до законопроектiв з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна i вiдповiдних матерiалiв для супроводження проектiв у комiтетах Верховної Ради України;

     2.4. Вивчення та формування громадської думки щодо податкової полiтики держави стосовно оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Розробляє пропозицiї щодо формування державної податкової полiтики стосовно оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна, визначає перелiк матерiалiв для проведення аналiзу ефективностi дiючої податкової системи та пропозицiй щодо її удосконалення;

     3.2. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна України iз аналогiчними системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення чинного податкового законодавства;

     3.3. Проводить порiвняльнi дослiдження структури податкiв в Українi та iнших країнах i готує пропозицiї щодо внесення змiн до чинного законодавства з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна;

     3.4. Здiйснює економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     3.5. Забезпечує узгодження i супроводження розроблених i переданих до розгляду законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв щодо оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна в Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.6. Готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до законодавства щодо оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна;

     3.7. Аналiзує показники надходжень податку з доходiв фiзичних осiб та готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до законодавства з цих питань;

     3.8. Бере участь у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних з оподаткуванням доходiв фiзичних осiб та майна;

     3.9. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.10. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.11. Забезпечує своєчасний i якiсний розгляд листiв, пропозицiй органiзацiй i вiдомств, готує проекти вiдповiдей i роз'яснень на запити в межах компетенцiї Вiддiлу;

     3.12. Здiйснює iншi функцiї, що випливають iз покладених на нього завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Отримувати вiд структурних пiдроздiлiв та iнших установ i органiзацiй необхiдну iнформацiю для виконання завдань i функцiй Вiддiлу;

     4.2. Давати роз'яснення, консультацiї, рекомендацiї з питань, якi вiдносяться до компетенцiї Вiддiлу, у вiдповiдностi з законодавством, чинними нормативними документами та наказами Мiнiстерства.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу має заступника вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Вiддiлу та його заступник призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Начальник Вiддiлу:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.4.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє Положення про Вiддiл, готує посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.4.7. Бере участь у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.4.8. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з питань оподаткування доходiв фiзичних осiб та майна iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, а також iншими мiнiстерствами та центральними органами виконавчої влади України;

     5.4.9. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.4.10. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України.

Заступник начальника Управлiння - начальник Вiддiлу

Т. О. Лоза

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл акцизного збору

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл акцизного збору (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл, в межах своїх повноважень, забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової полiтики з питань оподаткування акцизним збором, спрямованої на реалiзацiю визначених завдань економiчного та соцiального розвитку України, готує проекти актiв законодавства з питань оподаткування акцизним збором. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Департаменту та Мiнiстерства. У межах своїх повноважень Вiддiл органiзовує виконання нормативно-правових актiв з питань оподаткування акцизним збором i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. Вiддiл у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Розроблення та проведення єдиної державної податкової полiтики з питань оподаткування акцизним збором;

     2.2. Вивчення та формування громадської думки щодо податкової полiтики держави з питань оподаткування акцизним збором;

     2.3. Проведення разом з iншими пiдроздiлами Департаменту аналiзу впливу змiн податкового законодавства на економiчну та фiнансову ситуацiю в Українi з метою визначення перспектив розвитку податкової системи;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, а також здiйснення економiчної експертизи законiв України, що надiйшли на пiдпис Президентовi України.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Вiддiл розробляє пропозицiї щодо формування державної податкової полiтики стосовно питань оподаткування акцизним збором, визначає порядок подання центральними та мiсцевими органами виконавчої влади необхiдних матерiалiв для проведення аналiзу ефективностi дiючої податкової системи оподаткування акцизним збором та пропозицiй щодо її удосконалення;

     3.2. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування акцизним збором в Українi iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

     3.3. Проводить аналiтичнi дослiдження впливу змiн податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

     3.4. Систематизує та формує банк законодавчих i нормативно-правових актiв, якi регулюють питання оподаткування акцизним збором;

     3.5. Забезпечує узгодження i супроводження розроблених i переданих до розгляду законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв щодо оподаткування акцизним збором у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.6. Проводить аналiз процесiв, пов'язаних з функцiонуванням дiючого податкового законодавства з питань оподаткування акцизним збором в Українi, його впливу на розвиток та пiдтримку нацiонального виробника пiдакцизних товарiв;

     3.7. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань акцизного збору на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.8. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування акцизним збором, що надiйшли на пiдпис Президентовi України, готує проекти висновкiв i пропозицiй до них;

     3.9. Бере участь у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних з оподаткуванням акцизним збором;

     3.10. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з оподаткування акцизним збором у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.11. Спiвпрацює з фiнансовими установами держав - членiв СНД, iнших суверенних держав, мiжнародними фiнансовими органiзацiями з питань податкової полiтики та податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

     3.12. У межах повноважень готує необхiднi матерiали та проекти документiв при укладаннi i переукладаннi двостороннiх мiжнародних угод про уникнення подвiйного оподаткування з питань оподаткування акцизним збором;

     3.13. У межах повноважень, за дорученням Кабiнету Мiнiстрiв України, бере участь у проведеннi переговорiв з iншими державами щодо укладення угод з питань оподаткування акцизним збором;

     3.14. Розглядає листи заявникiв з питань оподаткування акцизним збором;

     3.15. Бере участь у розглядi загальнодержавних програм економiчного i соцiального розвитку України та програм економiчного i соцiального розвитку регiонiв в межах компетенцiї;

     3.16. Бере участь, в межах компетенцiї, у розглядi галузевих i мiжгалузевих програм;

     3.17. Органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових реформ з питань оподаткування акцизним збором;

     3.18. Здiйснює контроль за своєчасним виконанням законiв України, Указiв Президента України, постанов, розпоряджень i доручень Кабiнету Мiнiстрiв України з питань, що вiдносяться до компетенцiї Вiддiлу;

     3.19. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи та матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв щодо структури податкових надходжень дiючої системи оподаткування акцизним збором з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи оподаткування акцизним збором;

     4.2. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку показникiв з оподаткування акцизним збором для проведення аналiтичної роботи з виконання державного i зведеного бюджету;

     4.3. З метою сприяння якiсному та оперативному виконанню завдань, покладених на Мiнiстерство, а саме проведення постiйного монiторингу виконання державного бюджету, розроблення орiєнтовних планiв доходiв на найближчi роки, отримувати вiд Державної податкової адмiнiстрацiї, Державного казначейства та Мiнiстерства економiки статистичну iнформацiю щодо виконання дiючого податкового законодавства з питань оподаткування акцизним збором;

     4.4. Вiддiл у процесi виконання покладених на нього завдань взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, мiсцевими фiнансовими органами та в межах, визначених актами Мiнiстерства, Положенням про Управлiння та Департамент i дорученнями керiвництва Мiнiстерства, - з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому законодавством порядку.

     5.2. Начальником Вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбачених законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє положення про Вiддiл, погоджує посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з питань оподаткування акцизним збором iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами;

     5.3.9. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.10. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Заступник начальника Управлiння - начальник Вiддiлу

Л. Д. Жук

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл мiсцевих податкiв, державного мита та податкiв за використання ресурсiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл мiсцевих податкiв, державного мита та податкiв за використання ресурсiв (далi - вiддiл,) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства з питань мiсцевих податкiв, державного мита та податкiв за використання ресурсiв та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Мiнiстерства. У межах своїх повноважень Вiддiл органiзовує виконання нормативно-правових актiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. Вiддiл у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Мiнiстерства, Положенням про Мiнiстерство, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями вiддiлу є:

     2.1. Здiйснення контролю щодо забезпечення принципiв побудови системи оподаткування в Українi пiд час розробки та опрацювання законопроектiв, iнших нормативно-правових актiв з питань податкового законодавства в частинi мiсцевих податкiв, плати за землю, державного мита, податкiв за використання ресурсiв (збiр за спецiальне використання лiсових ресурсiв та користування земельними дiлянками лiсового фонду, платежi за користування надрами, збiр за спецiальне використання водних ресурсiв та збiр за користування водами для потреб гiдроенергетики i водного транспорту);

     2.2. Розгляд та пiдготовка пропозицiй до законодавчих актiв, що надходять вiд пiдроздiлiв Мiнiстерства та iнших мiнiстерств i вiдомств, щодо мiсцевих податкiв, плати за землю, державного мита, податкiв за використання ресурсiв;

     2.3. Аналiз положень проектiв законiв з питань податкової полiтики, пiдготовлених суб'єктами законодавчої iнiцiативи, в частинi мiсцевих податкiв, плати за землю, державного мита, податкiв за використання ресурсiв;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Бере участь, вiдповiдно до компетенцiї, у розглядi проектiв i загальнодержавних програм економiчного i соцiального розвитку України та програм економiчного i соцiального розвитку регiонiв, галузевих i мiжгалузевих програм в частинi питань, що стосуються податкової полiтики;

     3.2. З питань, що належать до компетенцiї вiддiлу, розробляє пропозицiї щодо формування державної податкової полiтики, визначає порядок подання центральними та мiсцевими органами виконавчої влади необхiдних матерiалiв для проведення аналiзу ефективностi чинної податкової системи та пропозицiй щодо її удосконалення;

     3.3. Вивчає та аналiзує вплив на ефективнiсть функцiонування податкової системи змiн, що вiдбуваються при переглядi ставок податкiв i зборiв по мiсцевих податках, платi за землю, державному миту, податках за використання ресурсiв;

     3.4. Готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до законодавства в частинi мiсцевих податкiв, плати за землю, державного мита, податкiв за використання ресурсiв;

     3.5. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового законодавства;

     3.6. Проводить роботу iз систематизацiї i формування банку законодавчих i нормативно-правових актiв, якi регулюють податкову систему України;

     3.7. Забезпечує узгодження i супроводження розроблених i переданих до розгляду законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.8. Готує необхiднi матерiали та бере участь, в межах повноважень, в роботi комiтетiв Верховної Ради України, їх постiйних та тимчасових комiсiй, депутатських груп, фракцiй пiд час розгляду законопроектiв з питань оподаткування;

     3.9. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з оподаткування щодо мiсцевих податкiв, державного мита, податкiв за використання ресурсiв та плати за землю, у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.10. Розглядає пропозицiї мiнiстерств та вiдомств до законодавчих актiв з питань оподаткування, органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових реформ;

     3.11. В межах компетенцiї готує необхiднi матерiали та проекти документiв при укладаннi i переукладаннi двостороннiх мiжнародних угод про уникнення подвiйного оподаткування;

     3.12. Здiйснює контроль за своєчасним виконанням законiв України, указiв Президента України, постанов, розпоряджень i доручень Кабiнету Мiнiстрiв України з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу;

     3.13. Розглядає звернення та готує проекти листiв заявникам в межах своїх повноважень;

     3.14. Виконує доручення Кабiнету Мiнiстрiв України, окремi доручення Мiнiстра та його заступникiв в межах своїх повноважень;

     3.15. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та готує пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.16. Здiйснює економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, готує проекти висновкiв та пропозицiй до них;

     3.17. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на нього завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв щодо структури податкових надходжень дiючої системи оподаткування з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи оподаткування;

     4.2. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв для проведення аналiтичної роботи з виконання державного i зведеного бюджету;

     4.3. З метою сприяння якiсному та оперативному виконанню завдань, покладених на Мiнiстерство, а саме проведення постiйного монiторингу виконання державного бюджету, розроблення орiєнтовних планiв доходiв на найближчi роки, отримувати вiд Державної податкової адмiнiстрацiї, Державного казначейства статистичну iнформацiю щодо виконання чинного податкового законодавства платниками податкiв;

     4.4. Використовувати наявну матерiально-технiчну та iнформацiйну базу Мiнiстерства;

     4.5. Надавати консультацiї i роз'яснення з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

5. Начальник вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальником вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками вiддiлу, розробляє Положення про вiддiл, погоджує посадовi iнструкцiї працiвникiв вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо заохочення та притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi працiвникiв вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї вiддiлу;

     5.3.8. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв вiддiлу, спiвпрацює з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу, iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами;

     5.3.9. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.10. Пiдписує вiд iменi вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник вiддiлу

Н. О. Волочай

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового законодавства (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митої полiтики (далi - Департаменту) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерства).

     1.2. Вiддiл в межах своїх повноважень забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової полiтики з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв, спрямованих на реалiзацiю визначених завдань економiчного i соцiального розвитку України, розробляє законодавчi та нормативно-правовi акти у сферi неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Департаменту та Мiнiстерства. У межах своїх повноважень Вiддiл органiзовує виконання нормативно-правових актiв з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв i здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     1.3. Вiддiл у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Здiйснення органiзацiйних заходiв, спрямованих на реалiзацiю податкової полiтики з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв в умовах ринкових вiдносин;

     2.2. Вивчення досвiду зарубiжних країн щодо методiв i форм справляння неподаткових платежiв та функцiонування спецiальних фондiв;

     2.3. Забезпечення цiлiсностi та узгодженостi проектiв законодавчих та нормативно-правових актiв з питань неподаткових та iнших платежiв та спецiальних фондiв iз чинним законодавством України;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Готує необхiднi висновки i обґрунтування щодо внесення змiн i доповнень до чинного законодавства України з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.2. Бере участь у розробцi заходiв, пов'язаних з реформуванням пенсiйної системи та соцiального захисту населення;

     3.3. Здiйснює методологiчне керiвництво i виконує заходи щодо проведення державної полiтики з питань неподаткових платежiв та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.4. Визначає обґрунтованiсть та доцiльнiсть надання податкових пiльг;

     3.5. Проводить порiвняльнi дослiдження систем соцiального страхування та дiяльностi спецiальних фондiв України та iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального законодавства з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.6. Вивчає норми актiв законодавства зарубiжних країн щодо методiв i форм соцiального страхування населення та особливостей функцiонування спецiальних фондiв;

     3.7. Розглядає запити та звернення народних депутатiв України, центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади i органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ, органiзацiй та громадян щодо удосконалення законодавства з неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.8. Проводить консультативно-роз'яснювальну роботу щодо правильного використання i застосування законодавчо-нормативних актiв з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.9. Забезпечує своєчасний i якiсний розгляд листiв, пропозицiй заявникiв, готує вiдповiдi i роз'яснення на запити;

     3.10. Представляє i захищає iнтереси Мiнiстерства з питань оподаткування в державних, громадських та господарських структурах;

     3.11. Забезпечує узгодження i супроводження законопроектiв та iнших нормативно-правових актiв у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.12. Взаємодiє з апаратом, комiтетами та комiсiями Верховної Ради України при розглядi питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     3.13. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну (видаткову) частину бюджету та готує пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.14. Здiйснює економiчну експертизу законiв України, що надiйшли на пiдпис Президенту України, готує проекти висновкiв та пропозицiї до них;

     3.15. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв у Кабiнетi Мiнiстрiв України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України;

     3.16. Розглядає листи заявникiв з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв та готує проекти листiв;

     3.17. Здiйснює монiторинг стану виконання надходжень неподаткових та iнших платежiв з метою пiдготовки пропозицiй щодо вдосконалення законодавства по їх встановленню та справлянню;

     3.18. Бере участь, органiзовує та готує вiдповiднi матерiали до брифiнгiв, прес-конференцiй, круглих столiв з питань функцiонування та вдосконалення законодавства, яке регулює соцiальне страхування та дiяльнiсть спецiальних фондiв;

     3.19. Надає пропозицiї щодо проведення податкової та соцiальної реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми соцiально-економiчного розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.20. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства у Мiнiстерствi;

     3.21. Забезпечує дотримання чинного законодавства України з питань державної таємницi;

     3.22. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому чинним законодавством порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для пiдготовки пропозицiй з удосконалення законодавства з питань неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     4.2. У процесi покладених на Вiддiл завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, мiсцевими фiнансовими органами та в межах, визначених актами Мiнiстерства, цим Положенням i дорученнями керiвництва Мiнiстерства, з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування;

     4.3. Взаємодiяти з науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, що працюють у галузi економiчного аналiзу та моделювання неподаткових та iнших платежiв i спецiальних фондiв;

     4.4. Брати участь у розробцi та вдосконаленнi структури, штатного розпису Управлiння.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу;

     5.3.3. Подає пропозицiї керiвництву Мiнiстерства щодо заохочення працiвникiв Вiддiлу, вживає заходiв до порушникiв виконавської, трудової дисциплiни;

     5.3.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.6. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводять Адмiнiстрацiя Президента України, Верховна Рада України, Кабiнет Мiнiстрiв України, центральнi органи виконавчої влади i керiвництво Мiнiстерства, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.7. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами;

     5.3.8. Спiвпрацює з керiвниками iнших структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства, представниками установ, органiзацiй щодо вирiшення питань, пов'язаних iз дiяльнiстю Мiнiстерства, проведення нарад, семiнарiв, робочих зустрiчей;

     5.3.9. Вивчає мiжнародний досвiд з питань неподаткових та iнших платежiв та спецiальних фондiв та вносить пропозицiї щодо його застосування;

     5.3.10. Готує та надає iнформацiю з питань основної дiяльностi структурного пiдроздiлу для розмiщення на внутрiшньому сайтi Мiнiстерства;

     5.3.11. Складає план роботи Вiддiлу;

     5.3.12. Оцiнює результати роботи Вiддiлу;

     5.3.13. Дотримується вимог чинного законодавства з питань державної таємницi;

     5.3.14. Забезпечує дотримання працiвниками Вiддiлу правил протипожежної безпеки та охорони працi;

     5.3.15. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.3.16. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень.

Начальник Вiддiлу

В. П. Холодченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Управлiння податкового адмiнiстрування

1. Загальнi положення

     1.1. Управлiння податкового адмiнiстрування (далi - Управлiння) структурним пiдроздiлом Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Управлiння забезпечує проведення аналiзу iснуючих схем справляння податкiв з метою усунення недолiкiв в адмiнiструваннi, а також аналiзу ефективностi застосування спецiальних податкових режимiв та пiдготовки: пропозицiй щодо їх удосконалення (або скасування).

     1.3. Управлiння у своїй дiяльностi керується Конституцiєю i законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Управлiння податкового адмiнiстрування входять такi вiддiли:

     - Вiддiл аналiзу адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб;

     - Вiддiл аналiзу адмiнiстрування непрямих податкiв та неподаткових платежi;

     - Вiддiл аналiзу адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв;

     - Вiддiл аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних рентних платежiв.

2. Основними завданнями Управлiння є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань адмiнiстрування податкiв вiдповiдно до прiоритетiв здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Здiйснення розрахункiв економiчної ефективностi дiючих актiв законодавства та пiдготовка пропозицiй щодо їх удосконалення;

     2.3. Аналiз дiючої системи пiльг та звiльнень вiд оподаткування, пiдготовка пропозицiй щодо скасування окремих пiльг з метою їх оптимiзацiї;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     2.6. Експертиза iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     2.7. Здiйснення монiторингу за дiяльнiстю спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi.

3. Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування в положень законодавчих актiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової полiтики держави у сферi адмiнiстрування податкiв;

     3.2. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування вiдомчих нормативно-правових актiв державних контролюючих органiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової полiтики держави у сферi адмiнiстрування податкiв та передає на опрацювання до структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства;

     3.3. Визначає обґрунтованiсть та доцiльнiсть надання податкових пiльг, звiльнення вiд оподаткування, вивчає та аналiзує вплив на ефективнiсть функцiонування системи оподаткування змiн, що вiдбуваються при переглядi ставок податку на додану вартiсть, на прибуток, iнших податкiв i зборiв;

     3.4. Здiйснює монiторинг за дiяльнiстю спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй з спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, бере участь в експертизi iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв. Готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства у цiй сферi;

     3.5. Здiйснює розрахунки економiчної ефективностi дiючих актiв законодавства з питань оподаткування та готує пропозицiї щодо їх удосконалення;

     3.6. В межах своїх повноважень готує необхiднi матерiали, висновки та обґрунтування щодо вiдмiни окремих пiльг, упорядкування та удосконалення системи пiльг;

     3.7. Готує вiдповiднi матерiали та бере участь у засiданнях Комiтетiв Верховної Ради України при розглядi питань, пов'язаних з податковим законодавством;

     3.8. В межах своєї компетенцiї бере участь в роботi Мiнiстерства щодо органiзацiї взаємодiї державних контролюючих органiв щодо мобiлiзацiї доходiв державного бюджету;

     3.9. Бере участь у розглядi питань щодо амортизацiйних вiдрахувань, обiгових коштiв, переоцiнки основних фондiв та товарно-матерiальних цiнностей;

     3.10. Бере участь у розробцi законодавчих та нормативних документiв щодо адмiнiстрування податкiв та зборiв, неподаткових платежiв;

     3.11. Взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства з питань виконання завдань щодо вдосконалення податкової полiтики держави;

     3.12. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.13. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектi: висновкiв та пропозицiй до них;

     3.14. Готує проекти доповiдей, пояснювальних записок, iнших матерiалiв, якi стосуються розгляду законопроектiв з питань оподаткування у Кабiнетi Мiнiстрi України, Адмiнiстрацiї Президента України, Верховнiй Радi України, готу матерiали для участi керiвництва Мiнiстерства у роботi мiждержавна мiжурядових, мiжвiдомчих органiв з питань податкової полiтики;

     3.15. Розглядає листи заявникiв з питань адмiнiстрування податкiв та надання вiдповiдi;

     3.16. Бере участь у розглядi галузевих i мiжгалузевих програм;

     3.17. Спiвпрацює з Мiнiстерством економiки та з питань європейське iнтеграцiї з питань аналiзу функцiонування спецiальних (вiльних) економiчних зон та спецiальних режимiв iнвестицiйної дiяльностi на територiях прiоритетного розвитку;

     3.18. Спiвпрацює з Мiнiстерством освiти i науки з питань аналiз функцiонування спецiального режиму iнвестицiйної та iнновацiйної дiяльностi технологiчних паркiв;

     3.19. Забезпечує дотримання правил щодо збереження таємницi та порядку роботи з документами, що мають конфiденцiйний характер;

     3.20. Здiйснює iншi функцiї.

4. Управлiння має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв щодо структур податкових надходжень дiючої системи оподаткування з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення систем адмiнiстрування;

     4.2. Одержувати вiд Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державного казначейства України статистичну iнформацiю щодо виконання чинного податкового законодавства платниками податкiв;

     4.3. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв для проведення аналiтичної роботи з виконання державного i зведеного бюджету;

     4.4. Використовувати наявнi матерiально-технiчну та iнформацiйну баз Мiнiстерства;

     4.5. Надавати консультацiї i роз'яснення з питань, що належать до компетенцiї Управлiння;

     4.6. Взаємодiяти iз науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, якi здiйснюють економiчний аналiз з питань оподаткування;

     4.7. Здiйснювати iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на нього завдань.

5. Начальник Управлiння:

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в порядку, установленому законодавством.

     5.2. Начальник Управлiння має заступникiв вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Управлiння та його заступники призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Начальник Управлiння:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Управлiнням i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Управлiння завдань;

     5.4.3 Розподiляє обов'язки мiж начальниками Вiддiлiв, готує Положення про Управлiння, посадовi iнструкцiї працiвникiв Управлiння;

     5.4.4. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Управлiння;

     5.4.5. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Управлiння;

     5.4.6. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо вдосконалення роботи Управлiння;

     5.4.7. Бере участь у нарадах, що проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що вiдносяться до компетенцiї Управлiння;

     5.4.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.4.9. Пiдписує вiд iменi Управлiння службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.4.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Управлiння.

Начальник Управлiння податкового адмiнiстрування

Л. В. Мельниченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл проводить методологiчну та контрольну роботу щодо функцiонування спецiальних податкових режимiв оподаткування суб'єктiв в спецiальних економiчних зонах, на територiях прiоритетного розвитку, в технологiчних парках єдиним, фiксованим сiльськогосподарським та фiксованим податками та аналiз пiльгових режимiв оподаткування.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань адмiнiстрування податкiв у сферi малого пiдприємництва та iнших пiльгових режимiв оподаткування вiдповiдно до прiоритетiв здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Аналiз дiючої системи пiльг та звiльнень вiд оподаткування, пiдготовка пропозицiй щодо скасування окремих пiльг з метою їх оптимiзацiї;

     2.3. Експертиза iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     2.4. Здiйснення монiторингу за дiяльнiстю спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi;

     2.5. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.6. Здiйснення економiчної експертизи законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Здiйснює системний аналiз результатiв дiяльностi суб'єктiв пiдприємництва i пiдготовку пропозицiй керiвництву Мiнiстерства щодо покращання адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв;

     3.2. Здiйснює монiторинг за формуванням надходжень до бюджету iз фiксованого сiльськогосподарського податку та єдиного податку;

     3.3. Здiйснює створення iнформацiйних масивiв щодо функцiонування спецiальних податкових режимiв у розрiзi податкiв, галузей, регiонiв;

     3.4. Здiйснює пiдготовку необхiдних матерiалiв, висновкiв та обґрунтувань щодо скасування окремих пiльг, упорядкування та удосконалення системи пiльг;

     3.5. Здiйснює монiторинг дiяльностi спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй зi спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства у цiй сферi;

     3.6. Проводить експертизу iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     3.7. Бере участь у пiдготовцi нормативно-правового забезпечення спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, технопаркiв, суб'єктiв iнновацiйної дiяльностi;

     3.8. Бере участь в опрацюваннi проектiв законодавчих, нормативно-правових актiв та методичних рекомендацiй з питань оподаткування;

     3.9. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.10. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     3.11. Бере участь у законодавчому врегулюваннi дiяльностi офшорних зон;

     3.12. Надає вiдповiдi на звернення платникiв податкiв, узагальнює звернення i пропозицiї з метою пiдвищення рiвня ефективностi аналiзу адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв;

     3.13. Здiйснює iншi функцiї.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Взаємодiяти з органами Державної податкової служби, Державної митної служби та iншими контролюючими органами i структурними пiдроздiлами Мiнiстерства з питань спецiальних податкових режимiв;

     4.2. Одержувати в установленому порядку вiд Державної податкової служби, мiнiстерств та вiдомств, iнших контролюючих органiв i структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства та мiсцевих фiнансових органiв iнформацiю, довiдки, документи тощо, необхiднi для вивчення стану адмiнiстрування спецiальних податкових режимiв;

     4.3. Спiвпрацювати з Мiнiстерством економiки та з питань європейської iнтеграцiї з питань аналiзу функцiонування спецiальних (вiльних) економiчних зон та спецiальних режимiв iнвестицiйної дiяльностi на територiях прiоритетного розвитку;

     4.4. Спiвпрацювати з Мiнiстерством освiти i науки з питань аналiзу функцiонування спецiального режиму iнвестицiйної та цiнової дiяльностi технологiчних паркiв.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює заступник начальника Управлiння - начальник Вiддiлу, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, готує Положення про вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.3.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.11. Забезпечує дотримання працiвниками Вiддiлу вимог дiловодства вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства.

Начальник Вiддiлу	С. А. Серветник
ПОГОДЖЕНО:
Начальник Управлiння	Л. В. Мельниченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування непрямих податкiв та неподаткових платежiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування непрямих податкiв та неподаткових платежiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл забезпечує контроль та аналiз виконання затверджених показникiв доходiв бюджету з податку на додану вартiсть, аналiз iснуючих схем ухилень вiд оподаткування та пiдготовку пропозицiй щодо удосконалення податкового законодавства в частинi адмiнiстрування податку на додану вартiсть.

     1.3. Вiддiл у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Ведення iнформацiйного банку показникiв щодо податку на додану вартiсть для проведення аналiтичної роботи та пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення його адмiнiстрування;

     2.2. Аналiз виконання затверджених показникiв доходiв бюджету з податку на додану вартiсть, дiючої системи пiльг i звiльнень вiд оподаткування;

     2.3. Пiдготовка аналiтичних матерiалiв з висновками та пропозицiями щодо удосконалення податкового законодавства в частинi адмiнiстрування податку на додану вартiсть;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Здiйснює разом з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства аналiз сучасної економiчної та фiнансової ситуацiї в Українi, а також перспектив її розвитку в контекстi адмiнiстрування податку на додану вартiсть;

     3.2. Вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо вдосконалення адмiнiстрування податку на додану вартiсть;

     3.3. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.4. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     3.5. Бере участь у розробцi прогнозних показникiв податку на додану вартiсть;

     3.6. Виконує доручення Кабiнету Мiнiстрiв України, окремi доручення Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України, Мiнiстра фiнансiв України, його заступникiв в межах своїх повноважень;

     3.7. Працює з експертно-консультацiйними групами з питань адмiнiстрування, а також з дипломатичними та торгово-економiчними представництвами iноземних держав в частинi отримання статистичних даних з питань адмiнiстрування, аналiтичних матерiалiв тощо;

     3.8. Проводить оцiнку ефективностi застосування податкового законодавства в частинi адмiнiстрування податку на додану вартiсть на макро- та мiкрорiвнях;

     3.9. Вивчає проблемнi питання наповнення дохiдної частини Зведеного бюджету та готує пропозицiї щодо їх розв'язання (проблема заборгованостi перед бюджетом зi сплати податкiв, ухилення вiд сплати податкiв тощо);

     3.10. Розглядає звернення та надає вiдповiдi заявникам в межах своїх повноважень;

     3.11. Бере участь у семiнарах, саммiтах з питань адмiнiстрування податку на додану вартiсть.

     3.12. Здiйснює iншi функцiї.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв щодо структури податкових надходжень дiючої системи оподаткування з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення системи адмiнiстрування;

     4.2. Отримувати вiд Державної податкової адмiнiстрацiї, Державного казначейства статистичну iнформацiю щодо виконання чинного податкового законодавства платниками податкiв;

     4.3. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв для проведення аналiтичної роботи з виконання державного i зведеного бюджетiв;

     4.4. Використовувати наявнi матерiально-технiчну та iнформацiйну бази Мiнiстерства;

     4.5. Надавати консультацiї i роз'яснення з питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальником Вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, готує Положення про Вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.3.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу.

Начальник Вiддiлу	Л. Є. Невiнчана
ПОГОДЖЕНО:
Начальник Управлiння	Л. В. Мельниченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл забезпечує контроль та аналiз положень законодавчих актiв з податку на прибуток пiдприємств, податку з доходiв фiзичних осiб (прибуткового податку з громадян) та їх вплив на дохiдну частину бюджету, а також методологiчну роботу щодо вдосконалення норм законодавчих актiв стосовно погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетом та державними цiльовими фондами.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань адмiнiстрування податку на прибуток пiдприємств, податку з доходiв фiзичних осiб вiдповiдно до прiоритетiв здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Аналiз адмiнiстрування процедур погашення податкової заборгованостi (податкового боргу);

     2.3. Здiйснення розрахункiв економiчної ефективностi дiючих актiв законодавства та пiдготовка пропозицiй щодо їх удосконалення;

     2.4. Пiдготовка висновкiв та пропозицiй щодо усунення недолiкiв в адмiнiструваннi податку на прибуток пiдприємств та податку з доходiв фiзичних осiб (прибуткового податку з громадян);

     2.5. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.6. Здiйснення економiчної експертизи законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Здiйснює разом з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства аналiз сучасної економiчної та фiнансової ситуацiї в Українi, а також перспектив її розвитку в контекстi адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб;

     3.2. Здiйснює монiторинг та аналiз впливу змiн у законодавствi щодо податку на прибуток пiдприємств та податку з доходiв фiзичних осiб на всiх етапах вiд набрання чинностi до припинення дiї;

     3.3. Здiйснює аналiз показникiв фiнансово-господарської дiяльностi платникiв податку на прибуток прибуткових та збиткових пiдприємств за даними декларацiї з податку на прибуток;

     3.4. Здiйснює аналiз зростання фонду оплати працi, заробiтної плати, заборгованостi iз заробiтної плати та розподiлу кiлькостi працюючих за розмiрами заробiтної плати;

     3.5. Здiйснює аналiз iснуючих схем ухилень вiд оподаткування та надання пропозицiй щодо усунення недолiкiв в адмiнiструваннi податку на прибуток пiдприємств, податку з доходiв фiзичних осiб (прибуткового податку з громадян);

     3.6. Вносить в установленому порядку пропозицiї, в тому числi законодавчого характеру, щодо вдосконалення адмiнiстрування податку на прибуток пiдприємств та податку з доходiв фiзичних осiб, а також процедур погашення податкових зобов'язань (податкового боргу);

     3.7. Бере участь у розробцi прогнозних показникiв податку на прибуток пiдприємств та податку з доходiв фiзичних осiб (прибуткового податку з громадян);

     3.8. Виконує доручення Кабiнету Мiнiстрiв України, окремi доручення Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України, Мiнiстра фiнансiв України та його заступникiв в межах своїх повноважень;

     3.9. Спiвпрацює з експертно-консультацiйними групами з питань адмiнiстрування, а також з дипломатичними та торгово-економiчними представництвами iноземних держав в частинi отримання статистичних даних з питань адмiнiстрування, аналiтичних матерiалiв тощо;

     3.10. Проводить оцiнку ефективностi застосування податкового законодавства в частинi адмiнiстрування податку на прибуток пiдприємств та податку з доходiв фiзичних осiб (прибуткового податку з громадян) на макро- та мiкрорiвнях;

     3.11. Вивчає проблемнi питання наповнення дохiдної частини Зведеного бюджету та готує пропозицiї щодо їх розв'язання (проблема заборгованостi перед бюджетом зi сплати податкiв, ухилення вiд сплати податкiв тощо);

     3.12. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.13. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     3.14. Розглядає звернення та надає вiдповiдi заявникам в межах своїх повноважень;

     3.15. Бере участь у семiнарах, саммiтах з питань адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб;

     3.16. Бере участь у розглядi питань щодо амортизацiйних вiдрахувань, обiгових коштiв, переоцiнки основних фондiв та товарно-матерiальних цiнностей;

     3.17. Здiйснює iншi функцiї.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування i систематизацiї банку вiдповiдних показникiв щодо структури податкових надходжень дiючої системи оподаткування з метою проведення аналiтичної роботи i пiдготовки необхiдних пропозицiй з удосконалення адмiнiстрування податкiв на доходи пiдприємств та фiзичних осiб, а також виконання державного i зведеного бюджетiв;

     4.2. Використовувати наявнi матерiально-технiчну та iнформацiйну бази Мiнiстерства;

     4.3. Надавати консультацiї i роз'яснення з питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. На посаду начальника Вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, готує Положення про вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.3.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу.

Начальник Вiддiлу	Т. Б. Савченко
ПОГОДЖЕНО:
Начальник Управлiння	Л. В. Мельниченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння податкового адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл забезпечує проведення аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, зборiв за спецiальне використання природних ресурсiв та рентної плати.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Аналiз норм законодавства з питань адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв вiдповiдно до прiоритетiв, здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.2. Здiйснення розрахункiв економiчної ефективностi дiючих актiв законодавства та пiдготовка пропозицiй щодо їх удосконалення;

     2.3. Системний аналiз дiяльностi юридичної або фiзичної особи, як платника податкiв, розробка i удосконалення вiдповiдної методологiї адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв;

     2.4. Пiдготовка експертних висновкiв щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пiдготовка пропозицiй щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     2.5. Здiйснення економiчної експертизи законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовка проектiв висновкiв та пропозицiй до них.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань здiйснює:

     3.1. Розрахунки економiчної ефективностi дiючих актiв законодавства з питань податкового адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв та готує пропозицiї щодо їх удосконалення;

     3.2. Пiдготовку необхiдних матерiалiв, висновкiв та обґрунтувань щодо скасування окремих пiльг по податках i зборах, що вiдносяться до компетенцiї Вiддiлу;

     3.3. Розгляд листiв заявникiв з питань адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних, рентних платежiв та надає вiдповiдi;

     3.4. Оцiнку ефективностi та доцiльностi впровадження нових законодавчих, нормативно-правових актiв, методичних рекомендацiй з питань оподаткування;

     3.5. Участь у розробцi законодавчих та нормативних документiв щодо порядкiв адмiнiстрування мiсцевих податкiв та зборiв, ресурсних та рентних платежiв;

     3.6. Взаємодiю з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства виконання завдань, що вiдносяться до компетенцiї Вiддiлу;

     3.7. Аналiз причин та оцiнку фактiв порушень законодавства;

     3.8. Пiдготовку висновкiв та пропозицiй щодо внесення змiн до чинного законодавства, податкової та фiнансової звiтностi з питань повноважень Вiддiлу;

     3.9. Готує експертнi висновки щодо визначення вартiсної величини впливу законопроектiв з питань оподаткування на дохiдну (видаткову) частину бюджету та пропозицiї щодо доцiльностi їх прийняття, можливостi та термiну набрання ними чинностi;

     3.10. Здiйснює економiчну експертизу законiв України з питань оподаткування, що надiйшли на пiдпис Президенту України, пiдготовку проектiв висновкiв та пропозицiй до них;

     3.11. Здiйснює iншi функцiї.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Взаємодiяти з органами Державної податкової служби, Державної митної служби та iншими контролюючими органами i структурними пiдроздiлами Мiнiстерства щодо формування надходжень вiд мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв;

     4.2. Одержувати в установленому порядку вiд Державної податкової служби, мiнiстерств та вiдомств, iнших контролюючих органiв i структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства та мiсцевих фiнансових органiв iнформацiю, довiдки, документи тощо, необхiднi для вивчення стану адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв;

     4.3. Взаємодiяти iз науково-дослiдними iнститутами, iншими вiтчизняними та iноземними установами, якi здiйснюють економiчний аналiз з питань оподаткування.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування мiсцевих податкiв i зборiв, ресурсних та рентних платежiв очолює начальник Вiддiлу, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, готує Положення про вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства фiнансiв України;

     5.3.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.11. Забезпечує дотримання працiвниками Вiддiлу вимог дiловодства вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства.

Начальник Вiддiлу	Н. О. Артемчук
ПОГОДЖЕНО:
Начальник Управлiння	Л. В. Мельниченко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Управлiння з питань митного законодавства та регулювання

1. Загальнi положення

     1.1. Управлiння з питань митного законодавства та регулювання (далi - Управлiння) є структурним пiдроздiлом Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Управлiння з питань митного законодавства та регулювання забезпечує участь Мiнiстерства у розробцi та опрацюваннi законопроектiв, iнших нормативно-правових актiв з питань митного законодавства.

     1.3. Управлiння з питань митного законодавства та регулювання у своїй; роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство фiнансiв, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Управлiння входять такi вiддiли:

     - вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання;

     - вiддiл iнформацiйно-аналiтичного забезпечення.

2. Основними завданнями Управлiння є:

     2.1. Участь у розробцi та поданнi на розгляд керiвництву проектiв законодавчих та нормативно-правових актiв з питань оптимiзацiї митної полiтики України та можливих джерел наповнення бюджету;

     2.2. Аналiз чинного законодавства та нормативно-правових актiв з питань митно-тарифного регулювання i внесення пропозицiй щодо його удосконалення;

     2.3. Забезпечення погодження i супровiд розроблених та переданих на розгляд у Кабiнет Мiнiстрiв України, Верховну Раду України проектiв законодавчих i нормативно-правових актiв з питань митної полiтики;

     2.4. Здiйснення монiторингу проектiв законодавчих актiв з питань митної полiтики на всiх етапах опрацювання - вiд розробки до набрання чинностi;

     2.5. Здiйснення аналiзу впливу внесення змiн до актiв митного законодавства на дохiдну частину бюджету та подання пропозицiй щодо його удосконалення.

3. Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Систематизує i формує банк законодавчих i нормативно-правових актiв, якi регулюють митну систему України, вiдстежує змiни, на пiдставi яких вносить пропозицiї щодо вдосконалення чинного законодавства;

     3.2. Бере участь у пiдготовцi проектiв мiждержавних, мiжурядових угод з питань митного законодавства;

     3.3. Готує експертнi висновки та пропозицiї до законопроектiв, що впливають на дохiдну або видаткову частини бюджету, подає на розгляд керiвництва Мiнiстерства та направляє Комiтету Верховної Ради України з питань бюджету;

     3.4. Здiйснює аналiз впливу законопроектiв та законiв України з питань митно-тарифного регулювання на доходи бюджету;

     3.5. Вивчає законодавство iнших країн з питань митно-тарифного регулювання i вносить пропозицiї по вдосконаленню чинного законодавства;

     3.6. Формує вiдповiднi показники щодо структури митних надходжень для проведення аналiтичної роботи i пiдготовки пропозицiй щодо вдосконалення системи митного оподаткування;

     3.7. Спiвпрацює з вiдповiдними структурними пiдроздiлами Держмитслужби, Державної податкової адмiнiстрацiї, Мiнекономiки та iнших центральних органiв виконавчої влади при опрацюваннi законодавчих та нормативно-правових актiв з питань митної полiтики;

     3.8. Бере участь у розглядi матерiалiв мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади з питань скасування або змiн ставок Митного тарифу України з метою пiдготовки пропозицiй керiвництву Мiнiстерства для участi в чергових засiданнях Митно-тарифної ради;

     3.9. Готує матерiали для участi керiвництва i вiдповiдальних працiвникiв Мiнiстерства у роботi мiждержавних, мiжурядових, мiжвiдомчих органiв з питань митної полiтики;

     3.10. Надає методологiчну i консультативну допомогу управлiнням Мiнiстерства з питань митного регулювання, розрахункiв по експортно-iмпортних операцiях при виконаннi ними доручень керiвництва;

     3.11. Забезпечує своєчасне виконання доручень Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, розгляд звернень народних депутатiв України, листiв центральних органiв виконавчої влади, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, а також листiв, заяв i скарг громадян;

     3.12. Бере участь у пiдготовцi пропозицiй до рiчного плану роботи Мiнiстерства, плану роботи Департаменту податкової та митної полiтики, плану законопроектних робiт Мiнiстерства;

     3.13. Бере участь у опрацюваннi проектiв програм економiчного i соцiального розвитку України, Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України;

     3.14. У межах своїх повноважень готує необхiднi матерiали, висновки, обґрунтування та пропозицiї щодо вiдмiни окремих пiльг, упорядкування та удосконалення системи пiльг при iмпортно-експортних операцiях;

     3.15. Розглядає листи та звернення центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ органiзацiй та громадян з питань митно-тарифного регулювання та митного оподаткування;

     3.16. Бере участь у пiдготовцi матерiалiв до пояснювальної записки до рiчного звiту про виконання державного бюджету;

     3.17. Вживає заходiв щодо забезпечення охорони державної таємницi пiд час виконання секретних робiт, користування документами, що мiстять державну таємницю, пiд час проведення нарад, а також пiд час вiдвiдування Мiнiстерства iноземцями;

     3.18. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Управлiння завдань.

4. Управлiння має право:

     4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй, а також громадян iнформацiю, необхiдну для роботи з розробки i опрацювання законодавчих та нормативно-правових актiв з питань митної полiтики;

     4.2. За дорученням керiвництва Мiнiстерства дiяти в межах компетенцiї вiд iменi Мiнiстерства та, за дорученням Мiнiстерства, представляти його в мiжнародних, мiжурядових та мiжвiдомчих комiсiях, органiзацiях;

     4.3. Проводити наради, органiзовувати робочi групи з представниками органiв виконавчої влади та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства для пiдготовки законодавчих актiв та з iнших питань митної полiтики.

5. Начальник Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому законодавством порядку.

     5.2. Начальник Управлiння може мати заступника вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Управлiння та його заступник призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Начальник Управлiння:

     5.5. Здiйснює керiвництво Управлiнням i органiзовує його роботу;

     5.6. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Управлiння завдань;

     5.7. Розподiляє обов'язки мiж заступниками начальника Управлiння, розробляє положення про Управлiння, посадовi iнструкцiї працiвникiв Управлiння;

     5.8. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Управлiння;

     5.9. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Управлiння;

     5.10. Подає керiвництву Мiнiстерства пропозицiї про вдосконалення роботи Управлiння;

     5.11. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Управлiння;

     5.12. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.13. Пiдписує вiд iменi Управлiння службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.14. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Управлiння, спiвпрацює з цих питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також з iншими органами.

Начальник Управлiння з питань митного законодавства та регулювання

Ю. I. Гриньов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання (далi - вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння з питань митного законодавства та регулювання (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання забезпечує участь Мiнiстерства у розробцi та опрацюваннi законопроектiв, iнших нормативно-правових актiв з питань митного законодавства.

     1.3. Вiддiл розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство фiнансiв, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями вiддiлу є:

     2.1. Участь у розробцi проектiв законодавчих та нормативно-правових актiв з питань оптимiзацiї митної полiтики України та внесення пропозицiй щодо можливих шляхiв наповнення бюджету;

     2.2. Аналiз чинного законодавства та нормативно-правових актiв з питань митно-тарифного регулювання i внесення пропозицiй щодо його удосконалення;

     2.3. Здiйснення аналiзу впливу внесення змiн до актiв митного законодавства на доходну частину бюджету та подання пропозицiй щодо його удосконалення;

     2.4. Забезпечення погодження i супровiд розроблених та переданих на розгляд у Кабiнет Мiнiстрiв України, Верховну Раду України проектiв законодавчих i нормативно-правових актiв з питань митної полiтики;

     2.5. Пiдготовка експертних висновкiв щодо оцiнки вартiсного впливу законопроектiв на дохiдну та/або видаткову частини державного бюджету та пропозицiй про доцiльнiсть їх прийняття.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Систематизує i формує банк законодавчих i нормативно-правових актiв, якi регулюють митну систему України, вiдстежує змiни, на пiдставi яких вносить пропозицiї щодо вдосконалення чинного законодавства;

     3.2. Бере участь у пiдготовцi проектiв мiждержавних, мiжурядових угод з питань митного законодавства;

     3.3. Готує експертнi висновки та пропозицiї до законопроектiв, що впливають на дохiдну або видаткову частини бюджету, подає на розгляд керiвництва Мiнiстерства та направляє Комiтету Верховної Ради України з питань бюджету;

     3.4. Вивчає законодавство iнших країн з питань митно-тарифного регулювання i вносить пропозицiї щодо вдосконалення чинного вiтчизняного законодавства;

     3.5. Спiвпрацює з вiдповiдними структурними пiдроздiлами Держмитслужби, Державної податкової адмiнiстрацiї, Мiнекономiки та iнших центральних органiв виконавчої влади при опрацюваннi законодавчих та нормативно-правових актiв з питань митної полiтики;

     3.6. Бере участь у розглядi матерiалiв мiнiстерств та вiдомств з питань скасування або змiн ставок Митного тарифу України з метою пiдготовки пропозицiй керiвництву Мiнiстерства для участi в чергових засiданнях Митно-тарифної ради;

     3.7. Бере участь у пiдготовцi пропозицiй до рiчного плану роботи Мiнiстерства, плану роботи Департаменту податкової та митної полiтики, плану законопроектних робiт Мiнiстерства;

     3.8. Бере участь у опрацюваннi проектiв програм економiчного i соцiального розвитку України, Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України;

     3.9. Вживає заходiв для додержання правил охорони державної таємницi пiд час виконання доручень, користування документами, якi мiстять державну таємницю;

     3.10. Надає методологiчну i консультативну допомогу управлiнням Мiнiстерства з питань митного регулювання при виконаннi ними доручень з опрацювання законопроектiв щодо оподаткування;

     3.11. Забезпечує своєчасне виконання доручень Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, розгляд звернень народних депутатiв України, листiв центральних органiв виконавчої влади, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, а також листiв, заяв i скарг громадян.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Мiнфiну, а також громадян iнформацiю, необхiдну для роботи з розробки i опрацювання законодавчих та нормативно-правових актiв iз питань митної полiтики;

     4.2. Проводити наради, органiзовувати робочi групи з представниками органiв виконавчої влади та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства для пiдготовки законодавчих актiв та з iнших питань митної полiтики;

     4.3. За дорученням керiвництва Управлiння представляти Управлiння в iнших державних органах виконавчої влади з питань, що стосуються його компетенцiї.

5. Начальник вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює заступник начальника Управлiння - начальник вiддiлу, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому законодавством порядку.

     5.2. Заступник начальника Управлiння - начальник вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник вiддiлу:

     5.4. Здiйснює керiвництво вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.5. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на вiддiл завдань;

     5.6. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками вiддiлу, розробляє Положення про вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв вiддiлу;

     5.7. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв вiддiлу;

     5.8. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв вiддiлу;

     5.9. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи вiддiлу;

     5.10. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.11. Пiдписує вiд iменi вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.12. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв вiддiлу, спiвпрацює з цих питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також з iншими органами.

Заступник начальника Управлiння - начальник вiддiлу

Н. М. Панькович

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл iнформацiйно-аналiтичного забезпечення

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл iнформацiйно-аналiтичного забезпечення (далi - вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння з питань митного законодавства та регулювання (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл забезпечує пiдготовку аналiтичних матерiалiв та участь Мiнiстерства у розробцi та опрацюваннi законопроектiв, iнших нормативно-правових актiв з питань митного законодавства.

     1.3. У своїй роботi вiддiл керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство фiнансiв, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями вiддiлу є:

     2.1. Аналiз практики застосування положень законодавства України та норм мiжнародних договорiв за участю України, якi стосуються питань митної полiтики України;

     2.2. Формування вiдповiдних показникiв щодо структури митних надходжень для проведення аналiтичної роботи i пiдготовки пропозицiй щодо вдосконалення системи оподаткування експортно-iмпортних операцiй;

     2.3. Пiдготовка iнформацiйно-аналiтичних матерiалiв для участi керiвництва, вiдповiдальних працiвникiв Мiнiстерства у роботi мiждержавних, мiжурядових, мiжвiдомчих органiв з питань митної полiтики;

     2.4. Здiйснення монiторингу проектiв законодавчих актiв з питань митної полiтики на всiх етапах опрацювання - вiд розробки до набрання чинностi.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Створює та узагальнює банк вiдповiдних показникiв щодо структури митних надходжень до державного бюджету, вiдстежує змiни та надає iнформацiю до вiддiлу розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання для внесення пропозицiй щодо вдосконалення чинного законодавства України;

     3.2. Спiвпрацює з Управлiнням митного адмiнiстрування iз проведення аналiзу дiючої системи пiльг та звiльнень вiд оподаткування пiд час митного оформлення експортно-iмпортних вантажiв для пiдготовки пропозицiй щодо вiдмiни окремих пiльг з метою їх оптимiзацiї;

     3.3. Спiльно з вiддiлом розробки та монiторингу митного законодавства та митного регулювання готує експертнi висновки та пропозицiї до законопроектiв, що впливають на дохiдну або видаткову частини бюджету, подає на розгляд керiвництва Мiнiстерства та направляє Комiтету Верховної Ради України з питань бюджету;

     3.4. Спiвпрацює з вiдповiдними структурними пiдроздiлами Держмитслужби, Державної податкової адмiнiстрацiї, Мiнекономiки та iнших центральних органiв виконавчої влади при формуваннi банку даних щодо митних платежiв;

     3.5. Готує матерiали для участi керiвництва Мiнiстерства у роботi Мiнекономiки iз розгляду матерiалiв мiнiстерств та iнших центральних органiв виконавчої влади з питань скасування або змiн ставок Митного тарифу України на чергових засiданнях Митно-тарифної ради;

     3.6. Готує матерiали для участi керiвництва i вiдповiдальних працiвникiв Мiнiстерства у роботi мiждержавних, мiжурядових, мiжвiдомчих органiв з питань митної полiтики;

     3.7. Здiйснює аналiз впливу законопроектiв та законiв України з питань митно-тарифного регулювання на доходи бюджету;

     3.8. Надає методологiчну i консультативну допомогу управлiнням Мiнiстерства з питань митного регулювання, розрахункiв за експортно-iмпортними операцiями при виконаннi ними доручень керiвництва;

     3.9. Забезпечує своєчасне виконання доручень Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, розгляд звернень народних депутатiв України, листiв центральних органiв виконавчої влади, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, а також листiв, заяв i скарг громадян.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй, а також структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для формування банку даних щодо митних надходжень державного бюджету;

     4.2. За дорученням керiвництва Управлiння представляти Управлiння в iнших державних органах виконавчої влади з питань, що стосуються його компетенцiї.

5. Начальник вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому законодавством порядку.

     5.2. Начальник вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник вiддiлу:

     5.4. Здiйснює керiвництво вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.5. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на вiддiл завдань;

     5.6. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками вiддiлу, розробляє Положення про вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв вiддiлу;

     5.7. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв вiддiлу;

     5.8. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв вiддiлу;

     5.9. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи вiддiлу;

     5.10. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.11. Пiдписує вiд iменi вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.12. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв вiддiлу, спiвпрацює з цих питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також з iншими органами.

Начальник вiддiлу

В. С. Кузнєцов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Управлiння митного адмiнiстрування

1. Загальнi положення

     1.1. Управлiння митного адмiнiстрування (далi - Управлiння) є структурним пiдроздiлом Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Управлiння забезпечує реалiзацiю Мiнiстерством єдиної державної податкової та митної полiтики у зовнiшньоекономiчнiй сферi, захист економiчних iнтересiв України.

     1.3. Управлiння у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Управлiння входять такi вiддiли:

     Вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     Вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд неподаткових платежiв.

2. Основними завданнями Управлiння є:

     2.1. Забезпечення реалiзацiї Мiнiстерством єдиної державної податкової та митної полiтики у зовнiшньоекономiчнiй сферi, захист економiчних iнтересiв України;

     2.2. Аналiз чинної системи пiльг та звiльнень вiд оподаткування пiд час митного оформлення експортно-iмпортних вантажiв, пiдготовка пропозицiй щодо вiдмiни окремих пiльг з метою їх оптимiзацiї;

     2.3. Здiйснення, разом з iншими уповноваженими центральними органами виконавчої влади, заходiв щодо вдосконалення податкової та митної полiтики України у зовнiшньоекономiчнiй сферi;

     2.4. Аналiз та контроль дотримання митними органами положень законодавства України про оподаткування у зовнiшньоекономiчнiй дiяльностi;

     2.5. Вивчення та аналiз виконання митними органами доведених показникiв надходжень до бюджетiв вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Розробляє та подає на розгляд керiвництва Мiнiстерства пропозицiї щодо розвитку i вдосконалення законодавства України з питань податкової та митної полiтики;

     3.2. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування положень актiв законодавства в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової та митної полiтики держави у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй, та готує пропозицiї щодо оптимiзацiї положень цiєї сфери законодавства;

     3.3. Узгоджує та супроводжує розробленi в Управлiннi та переданi на розгляд проекти законодавчих i нормативно-правових актiв з питань податкової та митної полiтики;

     3.4. Бере участь у розробцi законодавчих та нормативних документiв щодо порядкiв адмiнiстрування податкiв та зборiв, якi справляються при здiйсненнi зовнiшньої економiчної дiяльностi юридичними особами;

     3.5. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування вiдомчих нормативно-правових актiв державних контролюючих органiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової та митної полiтики держави у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй та, в разi необхiдностi, готує пропозицiї щодо внесення до них змiн;

     3.6. Аналiзує практику застосування встановлених законодавством податкових пiльг пiд час здiйснення суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi, на пiдставi чого готує пропозицiї щодо розробки проектiв актiв законодавства для оптимiзацiї положень податкового та митного законодавства у цiй сферi;

     3.7. Здiйснює монiторинг за дiяльнiстю спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй iз спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, бере участь в експертизi iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     3.8. Аналiзує стан виконання планових показникiв бюджету, що адмiнiструються органами Державної митної служби України та готує пропозицiї щодо джерел наповнення бюджету;

     3.9. В межах своєї компетенцiї бере участь в роботi Мiнiстерства щодо органiзацiї взаємодiї державних контролюючих органiв iз мобiлiзацiї доходiв державного бюджету вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     3.10. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв робiт з використанням документiв, виробiв та iнших носiїв iнформацiї, якi мiстять державну таємницю, вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну таємницю".

     3.11. Взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства стосовно виконання завдань щодо вдосконалення податкової та митної полiтики держави;

     3.12. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Управлiння завдань.

4. Управлiння має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для виконання покладених на нього завдань;

     4.2. У процесi виконання покладених завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, з центральними органами виконавчої влади.

5. Начальник Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Управлiння призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Управлiння має заступника вiдповiдно до штатного розпису.

     5.4. Начальник Управлiння:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Управлiнням i органiзовує його роботу.

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Департаменту та Мiнiстерства за виконання покладених на Управлiння завдань.

     5.4.3. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї про вдосконалення роботи Управлiння.

     5.4.4. Встановлює органiзацiйнi принципи та схеми роботи Управлiння, а також розробляє вiдповiдну органiзацiйну документацiю в межах Управлiння.

     5.4.5. Розподiляє обов'язки мiж начальниками вiддiлiв, працiвниками Управлiння, розробляє Положення про Управлiння, погоджує положення про вiддiли, посадовi iнструкцiї працiвникiв Управлiння.

     5.4.6. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Управлiння.

     5.4.7. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Управлiння.

     5.4.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень.

     5.4.9. Пiдписує вiд iменi Управлiння службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник Управлiння митного адмiнiстрування

А. Ємець

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд неподаткових платежiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд неподаткових платежiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння митного адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл здiйснює аналiз положень законодавчих та нормативно-правових актiв з питань державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi, вивчає їх вплив на повноту надходжень податкiв та зборiв до державного бюджету та готує пропозицiї щодо покращання механiзмiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також Положенням про Управлiння та цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Здiйснення, разом з iншими уповноваженими центральними органами виконавчої влади, заходiв щодо вдосконалення податкової полiтики України у зовнiшньоекономiчнiй сферi;

     2.2. Аналiз чинної системи пiльг та звiльнень вiд оподаткування пiд час митного оформлення експортно-iмпортних вантажiв, пiдготовка пропозицiй щодо вiдмiни окремих пiльг з метою їх оптимiзацiї;

     2.3. Аналiз положень чинних нормативно-правових актiв та участь у створеннi нових регуляторних актiв з питань державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування положень законодавчих актiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової полiтики держави у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй та готує пропозицiї щодо оптимiзацiї положень цiєї галузi законодавства;

     3.2. Збирає, аналiзує та узагальнює iнформацiю з питань застосування вiдомчих нормативно-правових актiв державних контролюючих органiв в частинi, що стосується реалiзацiї єдиної податкової полiтики держави у сферi зовнiшньоекономiчних операцiй та, у разi необхiдностi, готує пропозицiї щодо внесення до них змiн;

     3.3. В межах своєї компетенцiї бере участь в роботi Мiнiстерства щодо органiзацiї взаємодiї державних контролюючих органiв з мобiлiзацiї доходiв державного бюджету вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     3.4. Бере участь у розробцi законодавчих та нормативних документiв щодо порядкiв адмiнiстрування податкiв та зборiв, якi справляються при здiйсненнi зовнiшньої економiчної дiяльностi юридичними особами;

     3.5. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв робiт з використанням документiв, виробiв та iнших носiїв iнформацiї, якi мiстять державну таємницю, вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну таємницю";

     3.6. Взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства при виконаннi завдань iз вдосконалення актiв законодавства щодо формування податкової полiтики держави;

     3.7. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю та матерiали, необхiднi для виконання покладених на нього завдань;

     4.2. У процесi виконання покладених завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу призначається з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу.

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння, Департаменту та Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань.

     5.3.3. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу та Управлiння.

     5.3.4. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє Положення про Вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу.

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу.

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу.

     5.3.7. Вiзує вiд iменi Вiддiлу листи, доповiднi та службовi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання у центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник вiддiлу аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд неподаткових платежiв	С. Бедаш
Начальник Управлiння митного адмiнiстрування	А. Ємець

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Управлiння митного адмiнiстрування (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл забезпечує збiр та обробку iнформацiї щодо справляння податкiв та зборiв, якi встановленi законодавством України, iз зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами Мiнiстерства, а також Положенням про Управлiння та цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Обробка даних бази електронних копiй вантажних митних декларацiй з метою виявлення загальних тенденцiй розвитку зовнiшньоекономiчної дiяльностi українських суб'єктiв господарської дiяльностi;

     2.2. Вивчення та аналiз виконання митними органами доведених показникiв надходжень до бюджетiв вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. У взаємодiї зi структурними пiдроздiлами, якi забезпечують iнформацiйне забезпечення роботи Мiнiстерства, отримує та обробляє базу електронних копiй вантажних митних декларацiй;

     3.2. Аналiзує практику застосування встановлених законодавством податкових пiльг пiд час здiйснення суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi, на пiдставi чого готує довiдковi та аналiтичнi матерiали з питань впливу положень актiв законодавства на стан виконання митними органами показникiв доходiв бюджету за закрiпленими платежами;

     3.3. Здiйснює монiторинг за дiяльнiстю спецiальних (вiльних) економiчних зон та територiй зi спецiальним режимом iнвестицiйної дiяльностi, бере участь в експертизi iнвестицiйних та iнновацiйних проектiв;

     3.4. Аналiзує стан виконання планових показникiв бюджету, що адмiнiструються органами Державної митної служби, та готує пропозицiї щодо виконання цих показникiв;

     3.5. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв робiт з використанням документiв, виробiв та iнших носiїв iнформацiї, якi мiстять державну таємницю, вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну таємницю";

     3.6. Взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства при виконаннi завдань iз вдосконалення актiв законодавства щодо формування податкової полiтики держави;

     3.7. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для виконання покладених на нього завдань;

     4.2. Для формування та систематизацiї бази даних вiдповiдних показникiв щодо структури надходжень до бюджетiв вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi з метою проведення аналiтичної роботи одержувати у встановленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства необхiдну iнформацiю i матерiали;

     4.3. У процесi виконання покладених завдань взаємодiяти з iншими структурними пiдроздiлами Мiнiстерства.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює заступник начальника Управлiння - начальник Вiддiлу, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу:

     5.2.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу.

     5.2.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння, Департаменту та Мiнiстерства за виконання покладених на Вiддiл завдань.

     5.2.3. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу та Управлiння.

     5.2.4. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє положення про Вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу.

     5.2.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу.

     5.2.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу.

     5.3. Вiзує вiд iменi Вiддiлу листи, доповiднi та службовi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання у центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник вiддiлу аналiзу адмiнiстрування надходжень вiд оподаткування зовнiшньоекономiчної дiяльностi	О. Скороход
Начальник Управлiння митного адмiнiстрування	А. Ємець

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про Зведене управлiння податкових реформ

1. Загальнi положення

     1.1. Зведене управлiння податкових реформ (далi - Управлiння) є структурним пiдроздiлом Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Управлiння забезпечує проведення Мiнiстерством єдиної державної податкової полiтики, узагальнення пропозицiй щодо внесення змiн до актiв законодавства з питань оподаткування.

     1.3. Управлiння у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

     1.4. До складу Управлiння входять такi вiддiли: вiддiл оцiнки впливу законодавчих норм на дохiдну частину бюджету; вiддiл моделювання податкiв.

2. Основними завданнями Управлiння є:

     2.1. Опрацювання та узагальнення пропозицiй щодо внесення змiн до актiв податкового та митного законодавства, забезпечення цiлiсностi та узгодженостi проектiв нормативно-правових актiв iз чинним законодавством України;

     2.2. Пiдготовка експертних висновкiв щодо вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну частину бюджету;

     2.3. Розробка та застосування економiко-математичних моделей при здiйсненнi розрахункiв вартiсної величини впливу законопроектiв на дохiдну частину бюджету;

     2.4. Аналiз чинникiв, що впливають на обсяги надходжень зi зборiв та обов'язкових платежiв до бюджетiв усiх рiвнiв, та подання пропозицiй щодо удосконалення чинного законодавства з питань оподаткування.

3. Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Аналiзує норми законодавства з питань оподаткування щодо їх вiдповiдностi прiоритетам реформування податкової системи України;

     3.2. Готує та подає на розгляд керiвництву узагальненi матерiали щодо стану проведення податкової реформи в Українi;

     3.3. Здiйснює аналiз впливу законопроектiв та законiв України з питань податкової та митної полiтики на дохiдну частину бюджету;

     3.4. Готує необхiднi матерiали та бере участь, в межах повноважень, у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi законопроектiв з питань податкової та митної полiтики;

     3.5. Розробляє та застосовує економiко-математичнi моделi для проведення розрахункiв впливу внесення змiн до актiв законодавства з питань оподаткування;

     3.6. Здiйснює аналiз чинникiв, що впливають на обсяги надходжень зi зборiв та обов'язкових платежiв до бюджетiв усiх рiвнiв, та подає пропозицiї щодо удосконалення чинного законодавства;

     3.7. Розглядає пропозицiї мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади до законодавчих актiв з питань оподаткування, бере участь у проведеннi спiльних нарад, засiдань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

     3.8. Спiвпрацює з Комiтетами Верховної Ради України, центральними органами виконавчої влади, науково-дослiдними iнститутами в частинi вирiшення питань, пов'язаних iз реформуванням податкової системи України;

     3.9. Забезпечує координацiю структурних пiдроздiлiв Департаменту iз Комiтетами Верховної Ради України;

     3.10. Вивчає досвiд зарубiжних країн щодо прiоритетiв реформування i податкової системи;

     3.11. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми економiчного i соцiального розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.12. Бере участь, вiдповiдно до компетенцiї, у розглядi проектiв державних програм економiчного i соцiального розвитку України, державних програм пiдтримки регiонального розвитку та прiоритетних галузей економiки в частинi питань, що стосуються податкової полiтики;

     3.13. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового законодавства;

     3.14. Опрацьовує та готує пропозицiї щодо адаптацiї законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

     3.15. Органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

     3.16. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства;

     3.17. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємницi та порядку роботи з документами, що мають конфiденцiйний характер;

     3.18. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Управлiння завдань.

4. Управлiння має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для формування та систематизацiї вiдповiдних показникiв з метою використання їх при пiдготовцi пропозицiй з удосконалення системи оподаткування в Українi;

     4.2. Проводити наради, органiзовувати робочi групи з представниками органiв виконавчої влади та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства для пiдготовки проектiв законодавчих актiв з питань реформування податкової системи України.

5. Начальник Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в установленому порядку.

     5.2. Начальник Управлiння може мати заступникiв вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Управлiння та його заступник призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбачених законодавством.

     5.4. Начальник Управлiння:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Управлiнням i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Мiнiстерства за виконання покладених на Управлiння завдань;

     5.4.3. Розподiляє обов'язки мiж начальниками Вiддiлiв Управлiння, розробляє положення про Управлiння, вiддiли, посадовi iнструкцiї працiвникiв Управлiння;

     5.4.4. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї про заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Управлiння;

     5.4.5. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Управлiння;

     5.4.6. Подає керiвництву Департаменту пропозицiї про вдосконалення роботи Управлiння;

     5.4.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Управлiння;

     5.4.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.4.9. Пiдписує вiд iменi Управлiння службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства.

Начальник Управлiння

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл оцiнки впливу законодавчих норм на дохiдну частину бюджету

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл оцiнки впливу законодавчих норм на дохiдну частину бюджету (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Зведеного управлiння податкових реформ (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл узагальнює iнформацiю про здiйснення податкової реформи в Українi, опрацьовує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства з питань оподаткування, здiйснює аналiз впливу законопроектiв та законiв України з питань податкової та митної полiтики та в установленому порядку вносить їх на розгляд керiвництва Мiнiстерства.

     1.3. Вiддiл у своїй роботi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Опрацювання та узагальнення пропозицiй щодо внесення змiн до актiв податкового та митного законодавства, забезпечення цiлiсностi та узгодженостi iз чинним законодавством України та прiоритетами реформування податкової системи України;

     2.2. Пiдготовка iнформацiйних матерiалiв щодо здiйснення податкової реформи в Українi;

     2.3. Здiйснення аналiзу впливу законопроектiв та законiв України з питань податкової та митної полiтики на дохiдну частину бюджету.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Аналiзує норми проектiв нормативно-правових актiв з питань оподаткування щодо їх вiдповiдностi прiоритетам реформування податкової системи України;

     3.2. Готує та подає на розгляд керiвництву узагальненi матерiали щодо стану проведення податкової реформи в Українi;

     3.3. Здiйснює аналiз впливу законопроектiв та законiв України з питань податкової та митної полiтики на дохiдну частину бюджету;

     3.4. Готує необхiднi матерiали для участi керiвництва у засiданнях комiтетiв Верховної Ради України при розглядi законопроектiв з податкової та митної полiтики;

     3.5. Бере участь, вiдповiдно до компетенцiї, у розглядi проектiв загальнодержавних програм економiчного i соцiального розвитку України, державних програм пiдтримки регiонального розвитку та прiоритетних галузей економiки в частинi питань, що стосуються податкової полiтики;

     3.6. Розглядає пропозицiї мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади до законодавчих актiв з питань оподаткування, бере участь у проведеннi спiльних нарад, засiдань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

     3.7. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового законодавства;

     3.8. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми соцiально-економiчного розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.9. Опрацьовує та готує пропозицiї щодо адаптацiї законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

     3.10. Органiзовує брифiнги, прес-конференцiї, "круглi столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

     3.11. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства;

     3.12. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємницi та порядку роботи з документами, що мають конфiденцiйний характер;

     3.13. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для пiдготовки i опрацювання законодавчих та нормативно-правових актiв з питань податкової полiтики;

     4.2. Брати участь у нарадах, органiзовувати робочi групи з представниками органiв виконавчої влади та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства для пiдготовки проектiв законодавчих актiв з питань реформування податкової системи України.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальником Вiддiлу призначається особа, яка має вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдає iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.3. Начальник Вiддiлу:

     5.3.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.3.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.3.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє положення про Вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї щодо заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.3.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.3.7. Бере участь у засiданнях колегiї Мiнiстерства (вiдповiдно до компетенцiї), а також у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.3.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.3.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.3.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної виконавчої влади України та органами мiсцевого самоврядування.

Заступник начальника Управлiння - начальник Вiддiлу

I. А. Демидова

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 серпня 2004 р. N 544

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл моделювання податкiв

1. Загальнi положення

     1.1. Вiддiл моделювання податкiв (далi - Вiддiл) є структурним пiдроздiлом Зведеного управлiння податкових реформ (далi - Управлiння) Департаменту податкової та митної полiтики (далi - Департамент) Мiнiстерства фiнансiв України (далi - Мiнiстерство).

     1.2. Вiддiл проводить аналiз змiн принципiв побудови системи оподаткування, встановлення чи скасування загальнодержавних та мiсцевих податкiв, податкових ставок, механiзмiв справляння, а також надання платникам податкiв пiльг; монiторинг та систематизацiю пропозицiй щодо внесення змiн до актiв законодавства; розробляє економiко-математичнi моделi для розрахунку вартiсного впливу цих змiн на дохiдну частину бюджету.

     1.3. У своїй дiяльностi Вiддiл керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Мiнiстерство, наказами та iншими органiзацiйно-розпорядчими документами Мiнiстерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Вiддiлу є:

     2.1. Монiторинг та систематизацiя пропозицiй щодо внесення змiн до актiв законодавства з питань оподаткування;

     2.2. Розробка та застосування економiко-математичних моделей для розрахунку вартiсної величини впливу змiн у податковому та митному законодавствi на дохiдну частину бюджету.

3. Вiддiл вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     3.1. Створює iнформацiйно-аналiтичну базу для розробки економiко-математичних моделей з окремих податкiв;

     3.2. Здiйснює монiторинг в частинi пiдготовки, проходження та погодження законопроектiв (з моменту їх розробки структурними пiдроздiлами Департаменту до моменту їх схвалення Кабiнетом Мiнiстрiв України i подання до Верховної Ради України), а також монiторинг законопроектiв, якi надходять вiд Комiтету Верховної Ради України з питань бюджету вiдповiдно до статтi 27 Бюджетного кодексу України;

     3.3. Бере участь, вiдповiдно до компетенцiї, у розглядi проектiв загальнодержавних програм економiчного i соцiального розвитку України, державних програм пiдтримки регiонального розвитку та прiоритетних галузей економiки в частинi питань, що стосуються податкової полiтики;

     3.4. Розглядає пропозицiї мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади до законодавчих актiв з питань оподаткування, бере участь у проведеннi спiльних нарад, засiдань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

     3.5. Проводить порiвняльнi дослiдження системи оподаткування України iз системами оподаткування iнших країн з метою використання позитивного досвiду для подальшого розроблення та вдосконалення нацiонального податкового законодавства;

     3.6. Надає пропозицiї щодо проведення податкової реформи при розробцi проекту Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та Програми соцiально-економiчного розвитку України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     3.7. Веде дiловодство вiдповiдно до Iнструкцiї з дiловодства Мiнiстерства;

     3.8. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємницi та порядку роботи з документами, що мають конфiденцiйний характер;

     3.9. Здiйснює iншi функцiї, необхiднi для виконання покладених на Вiддiл завдань.

4. Вiддiл має право:

     4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнформацiю, необхiдну для пiдготовки i опрацювання законодавчих та нормативно-правових актiв з питань податкової полiтики;

     4.2. Брати участь у нарадах, органiзовувати робочi групи з представниками органiв виконавчої влади та структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства для пiдготовки проектiв законодавчих актiв з питань реформування податкової системи України.

5. Начальник Вiддiлу

     5.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади у встановленому порядку.

     5.2. Начальник Вiддiлу має заступника вiдповiдно до штатного розпису Мiнiстерства.

     5.3. Начальник Вiддiлу та його заступник призначаються з осiб, якi мають вищу освiту, необхiдний досвiд управлiнської роботи та вiдповiдають iншим вимогам, передбаченим законодавством.

     5.4. Начальник Вiддiлу:

     5.4.1. Здiйснює керiвництво Вiддiлом i органiзовує його роботу;

     5.4.2. Несе вiдповiдальнiсть перед керiвництвом Управлiння за виконання покладених на Вiддiл завдань;

     5.4.3. Розподiляє обов'язки мiж працiвниками Вiддiлу, розробляє положення про Вiддiл, посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.4. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про заохочення та притягнення до вiдповiдальностi працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.5. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про призначення, звiльнення та перемiщення працiвникiв Вiддiлу;

     5.4.6. Подає керiвництву Управлiння пропозицiї про вдосконалення роботи Вiддiлу;

     5.4.7. Бере участь у нарадах, якi проводяться в Мiнiстерствi, у разi розгляду питань, що належать до компетенцiї Вiддiлу;

     5.4.8. Вiзує листи, що подаються на пiдпис заступнику Мiнiстра фiнансiв, вiдповiдно до розподiлу функцiональних повноважень;

     5.4.9. Пiдписує вiд iменi Вiддiлу службовi листи, доповiднi записки, довiдки i документи iнформацiйного, довiдкового або аналiтичного характеру, якi пiдготовленi для внутрiшнього використання в центральному апаратi Мiнiстерства;

     5.4.10. Вживає заходiв для пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Вiддiлу, спiвпрацює з цих питань iз структурними пiдроздiлами Мiнiстерства, органами державної влади України, а також iншими органами.

Начальник Вiддiлу