Втратив чиннiсть згiдно НСРМ вiд 24.11.99 р. N 714
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХIДНА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
Н А К А З
м.Харкiв
16 березня 1998 року | N 173 |
---|
Про введення в дiю технологiчної схеми митного
оформлення вантажiв, що надходять через аеропорт
м. Харкова
Iз змiнами згiдно НСРМ
вiд ___ р. N 244,
вiд 13.07.98 р. N 443
З метою вдосконалення порядку митного оформлення вантажiв, що надходять до м.Харкова на адреси юридичних осiб та фiзичних осiб-пiдприємцiв на виконання договорiв повiтряних перевезень,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити та ввести в дiю з 30.03.98р. технологiчну схему митного оформлення вантажiв, що надходять до м.Харкова на адреси юридичних осiб та фiзичних осiб-пiдприємцiв на виконання договорiв повiтряних перевезень.
2. Начальникам митних постiв та оперативних вiддiлiв довести зазначену технологiчну схему до пiдлеглого особового складу та забезпечити її безумовне виконання.
3. Начальнику митного поста "Харкiв-Аеропорт" Михайлову В. С. визначити посадових осiб, вiдповiдальних за роботу iз комерцiйним складом Харкiвського державного авiапiдприємства.
4. Вiдповiдальнiсть за виконання зазначеної технологiчної схеми покладаю на начальникiв митних постiв та вiддiлiв.
5. Вважати такою, що втратила чиннiсть тимчасову технологiю митного оформлення вантажiв, що надходять авiатранспортом через склад авiапiдприємства м.Харкова на адреси юридичних осiб та фiзичних осiб-пiдприємцiв вiд 19.01.98р.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступникiв начальника Схiдної регiональної митницi Даниленка О. Г. та Коржика В. 1. в частинi, що їх стосується.
Начальник Схiдної РМ | П.В.Пашко |
Узгоджено:
Коржик В.I. Лад В.Б.
Даниленко 0.Г. Михайлов В.С.
Сушко В.Т. Полiщук Л.Є.
Затвердженно
наказом по Схiднiй РМ
N 173 вiд 16.03.98
Технологiчна схема
митного оформлення вантажiв, що надходять в ходi
повiтряних перевезень через аеропорт м.Харкова
на адреси юридичних осiб та фiзичних
осiб-пiдприємцiв.
1. Загальнi положення.
Ця технологiчна схема розроблена на пiдставi чинного митного законодавства України з урахуванням вимог Варшавської конвенцiї 1929р. "Для унiфiкацiї деяких правил, що стосуються повiтряних перевезень "(далi-Конвенцiя) та Повiтряного кодексу України.
Згiдно з вимогами ст. 18 Конвенцiї , повiтряне перевезення включає в себе перiод часу, протягом якого багаж або товар знаходяться пiд охороною перевiзника, незалежно вiд того, має це мiсце на аеродромi, на борту повiтряного судна або в будь-якому iншому мiсцi, якщо посадку здiйснено по-за аеродромом. Перiод часу повiтряного перевезення не включає в себе нiякого земного, морського або рiчкового перевезення, що здiйснене по-за аеродромом.
Однак, якщо подiбне перевезення здiйснено на виконання договору повiтряного перевезення, з метою навантаження, здачi або перевантаження, будь-яка шкода вважається такою, що витiкає, якщо не доведено зворотнє, з подiї що сталася пiд час повiтряного перевезення.
У вiдповiдностi до вимог ст. 60 Повiтряного кодексу України, повiтрянi перевезення виконуються на пiдставi договору. Кожний договiр повiтряного перевезення та його умови посвiдчуються документом на перевезення, який видається авiацiйним пiдприємством або уповноваженими ним органiзацiями чи особами (агентами).
Перевезення вантажiв на мiжнародних повiтряних лiнiях оформлюється вантажною накладною мiжнародного зразку. Вантажна накладна - документ, що видається перевiзником та посвiдчує укладення договору перевезення вантажу мiж вiдправником та перевiзником. За вантажною накладною перевiзник зобов'язується досить швидко здiйснити транспортування, передбачене договором перевезення. Вiн вправi задiяти додатковi авiатранспортнi компанiї або окремi лiтаки, а також використовувати iншi засоби транспортування без попереднього повiдомлення, але з достатнiм урахуванням iнтересiв вантажовiдпраника.
Зазначенi в договорi повiтряного перевезення товари можуть перевозитись будь-якими iншими засобами, якщо тiльки вантажовiдпраником не будуть визначенi у вантажнiй авiатранспортнiй накладнiй особливi вказiвки iншого характеру.
Ця технологiчна схема визначає порядок митного контролю, митного оформлення та зберiгання на складi аеропорта пiд митним контролем вантажiв, що надходять до м.Харкова на адреси юридичних осiб та фiзичних осiб-пiдприємцiв на виконання договорiв повiтряних перевезень.
Митний контроль вантажiв, що надходять на адреси юридичних осiб та фiзичних осiб-пiдприємцiв в ходi повiтряних перевезень, у разi, якщо за договором мiжнародного повiтряного перевезення мiсцем призначення вантажу є аеропорт м.Харкова (далi - вантажiв)здiйснюють спiвробiтники митного поста "Харкiв-Аеропорт" Схiдної регiональної митницi. Митне оформлення ВМД на такi вантажi здiйснює вiдповiдний пiдроздiл митницi, в зонi дiяльностi якого знаходиться (акредитований) суб'єкт ЗЕД - отримувач вантажу.
Митне оформлення вантажiв суб'єктiв ЗЕД, що перемiщуються через пункт пропуску "Харкiв-Аеропорт" транзитом, а також митне оформлення запасiв, призначених для споживання при мiжнародних авiаперевезеннях здiйснюється спiвробiтниками митного поста "Харкiв-Аеропорт" у вiдповiдностi до вимог чинного законодавства України.
У разi, якщо отримувач вантажу, що надiйшов на виконання договору на i авiаперевезення i зберiгається на складi аеропорта м. Харкова пiд митним контролем, знаходиться поза межами зони дiяльностi Схiдної РМ, такий вантаж за документом контролю доставки та за умови наявностi листа-узгодження митницi i призначення, у встановленому чинним законодавством порядку повинен бути доставлений отримувачем або його повноважним представником до митницi призначення, в зонi дiяльностi якої знаходиться останнiй.
2 .Порядок митного контролю вантажiв
спiвробiтником митного поста
"Харкiв-Аеропорт" Схiдної РМ.
Посадова особа митного поста "Харкiв-Аеропорт" у разi надходження вантажу по договору мiжнародного повiтряного перевезення до аеропорта м.Харкова виконує наступнi операцiї:
• перевiряє повноваження особи, що доставила вантаж на його перевезення ;
• перевiряє наявнiсть повного комплекту документiв на мiжнародне повiтряне перевезення, необхiдних для митного контролю вантажу;
• перевiряє дотримання перевiзником термiну доставлення вантажу, зазначеного у документi контролю доставки, виданому митницею на кордонi (у разi, якщо вантаж перетнув кордон не в аеропорту м.Харкова);
• перевiряє наявнiсть та цiлiснiсть митних та iнших забезпечень на транспортному засобi i на окремих вантажних мiсцях;
• перевiряє цiлiснiсть упаковки вантажiв ;
• перевiряє вiдповiднiсть фактичної кiлькостi мiсць вантажу заявленим в товаросупровiдних документах та документах контролю доставки вантажу, виданих митницею на кордонi ;
• наявнiсть та вiдповiднiсть маркування вантажу даним, зазначеним у товаросупровiдних документах.
У разi виявлення пiд час митного контролю вантажiв будь-яких порушень, посадова особа, що здiйснює контроль :
- при виявленнi порушення перевiзником термiну доставлення вантажу - згiдно вимог чинного законодавства складає протокол про порушення митних правил та здiйснює всi процесуальнi дiї по складанню первинних матерiалiв про ПМП;
- при виявленнi порушення цiлiсностi упаковки, митного та iнших забезпечень, вантажного вiдсiку транспортного засобу, а також будь-яких iнших невiдповiдностей , якi дають пiдстави вважати, що вантаж пошкоджено або про його невiдповiднiсть чи недостачу - негайно рапортом доповiдає начальнику митного поста (заступнику начальника митного поста), пiсля чого за письмовою резолюцiєю останнього проводить повний огляд (переогляд) вантажу . Огляд (переогляд) вантажу здiйснюється посадовою особою митного поста "Харкiв-Аеропорт" у вiдповiдностi до вимог чинного законодавства у присутностi перевiзника (або його повноважного представника), комiрника складу та двох свiдкiв.
За пiдсумками огляду (переогляду) складаються рапорт на iм'я начальника митного поста та акт встановленого зразку у п'яти примiрниках, якi розподiляються наступним чином:
I- перевiзнику;
2-комiрнику складу аеропорта;
3-знаходиться разом з пакетом документiв на вантаж у комiрника складу i видається ним отримувачу для надання до пiдроздiлу, що проводитиме оформлення ВМД ;
4- знаходиться разом з пакетом документiв на
вантаж у комiрника складу i видається
ним отримувачу;
5- зберiгається в справах митного поста в окремiй тецi разом з рапортом про виявлення невiдповiдностей та рапортом про пiдсумки огляду (переогляду) .У разi складання протоколу про ПМП - передаються у встановленому порядку разом з матерiалами про ПМП до вiддiлу дiзнання та боротьби з ПМП.
Рапорти, зазначенi вище, разом з актом надаються на розгляд начальнику поста (заступнику начальника митного поста) та реєструються у журналi реєстрацiї переогляду вантажiв (додаток 2), який зберiгається у чергового по митному посту . Графа "Результат переогляду" журналу заповнюється виключно начальником митного поста ( заступником начальника поста ) та завiряється його пiдписом.
У разi виявлення за результатами огляду (переогляду) вантажу ознак ПМП спiвробiтник митного поста "Харкiв-Аеропорт" складає протокол про ПМП та здiйснює всi необхiднi процесуальнi дiї по оформленню первинних матерiалiв про ПМП . У встановленому порядку всi документи про ПМП передаються до вiддiлу дiзнання та боротьби з ПМП, про що робиться вiдмiтка в графi "Примiтки" журналу реєстрацiї переоглядiв вантажiв та графi "Примiтка" журналу розмiщення (видачi)вантажiв на склад.
3. Розмiщення вантажiв на складi аеропорта.
Розмiщення вантажiв на склад аеропорта здiйснюється перевiзником та комiрником складу пiд контролем та з дозволу спiвробiтника митного поста "Харкiв-Аеропорт", про що робиться вiдповiдний запис в журналi розмiщення (видачi)вантажiв на склад (додаток 1), який зберiгається у чергового по митному посту. Пiд час розмiщення комiрник дiє у вiдповiдностi з затвердженими ХДАП правилами розмiщення вантажiв на складi авiапiдприємства. У разi складання комiрником пiд час огляду (переогляду) номерного акту про пошкодження при перевезеннi вантажiв, копiя такого акту в обов'язковому порядку додається до акту огляду (переогляду) вантажу, що складається спiвробiтником митного поста.
Iнспектор митного поста пiсля розмiщення вантажу на склад проставляє у товаросупровiдних документах штамп "Пiд митним контролем" i здiйснює на документi контролю доставки запис, який завiряє особистою номерною печаткою:
• у разi вiдсутностi порушень - "Вантаж в кiлькостi ------ мiсць поступив";
• у разi виявлення порушень i проведеннi повного огляду (переогляду) вантажу - "Вантаж поступив в кiлькостi ----------- мiсць згiдно акту огляду (переогляду) N -------- вiд -----________1998р.".
Перевiзник надає оригiнали документiв контролю доставки i їх копiї по кiлькостi отримувачiв. Оригiнали документiв контролю доставки вилучаються, а весь пакет документiв i копiї документiв контролю доставки, завiренi ОНП iнспектора митного поста "Харкiв-Аеропорт", передаються комiрнику складу для подальшого надання отримувачу або його законному представнику. Спiвробiтник митного поста "Харкiв-Аеропорт" щоденно складає реєстр вантажiв, розмiщених пiд митним контролем на складi авiапiдприємства (додаток 3), один примiрник якого за пiдписом начальника митного поста чи його заступника, разом з оригiналами оформлених документiв контролю доставки, протягом доби передається до вiддiлу контролю за доставленням вантажiв (на пiдакцизнi вантажi - протягом однiєї години), а другий зберiгається в справах поста в окремiй тоцi.
(Абзац 2, 3 роздiлу 3 змiнено згiдно НСРМ вiд 17.04.98 р. N 244.)
Iнформування отримувача про надходження вантажу до складу аеропорта м.Харкова здiйснює у встановленому правилами повiтряних первезень порядку (телеграмою, телефонограмою або факсом) первiзник (власник складу). Пiсля розмiщення вантажу склад опечатується (пломбується) печаткою ( пломбою) власника складу та спiвробiтника митного поста "Харкiв-Аеропорт", про що у журналi облiку вiдкриття та опломбування примiщень складу (додаток 5) iнспектором митного поста "Харкiв-Аеропорт" робиться вiдповiдний запис.
Будь-яке розмiщення або видача товарiв iз складу здiйснюється в присутностi вiдповiдальної посадової особи митного поста "Харкiв-Аеропорт" та комiрника складу з вчиненням вiдповiдного запису в журналi розмiщення (видачi)вантажiв на склад та засвiдченням його обоюдними пiдписами.
На територiї складу (в примiщеннях, де зберiгаються вантажi пiд митним контролем) встановлюється зона митного контролю, про що зазначено в Положеннi про зону митного контролю митного поста "Харкiв-Аеропорт".
Вiдповiдальнiсть за збереження вантажiв з моменту їх розмiщення на складi аеропорта i до моменту видачi отримувачам несе власник складу у вiдповiдностi до вимог чинного законодавства України. Власник складу також несе вiдповiдальнiсть за скоєння порушень митних правил пiд час зберiгання товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем у вiдповiдностi до вимог ст. ст. 103 -120 Митного кодексу України.
4. Митне оформлення вантажiв.
Митне оформлення вантажiв здiйснюється у пiдроздiлi митницi за мiсцем знаходження (акредитацiї) суб'єкта ЗЕД-отримувача у вiдповiдностi до вимог чинного законодавства та дiючої технологiчної схеми митного оформлення вантажiв iз застосуванням ВМД. Митний огляд (переогляд) вантажу спвробiтником такого пiдроздiлу здiйснюється в присутностi спiвробiтника митного поста "Харкiв-Аеропорт", комiрника складу, отримувача або його повноважного представника та, за вимогою отримувача, - представника торгово-промислової палати України.
До вантажного вiддiлу (митного поста) отримувач надає заповнену ВМД та весь пакет документiв, необхiдний для митного оформлення товару. Спiвробiтник митного поста "Харкiв-Аеропорт" пiсля оформлення ВМД на вантаж, видачу вантажу iз складу на вiдповiдальне зберiгання чи оформлення на вантаж документа контролю доставки для перевезення в зону дiяльностi iншої митницi, проставляє вiдповiдну вiдмiтку у гр. 12 "Журналу розмiщення (видачi) вантажiв на склад" (додаток 1).
(Абзац 2 роздiлу 4 змiнено згiдно НСРМ вiд 17.04.98 р. N 244.)
За письмовою заявою отримувача , у встановленому порядку, вантаж може бути видано iз складу на вiповiдальне зберiгання або з метою розмiщення на МЛС.
Видача iз складу частини вантажу з метою вiдбору проб або зразкiв для проведення дослiджень, сертифiкацiї, тощо здiйснюється у вiдповiдностi до вимог чинного законодавства за письмовою заявою отримувача в присутностi спiвробiтника пiдроздiлу митницi, який здiйснює оформлення вантажу, спiвробiтника митного поста "Харкiв-Аеропорт", комiрника складу, отримувача або його повноважного представника, а при необхiдностi i особи контрольного органу, який здiйснюватиме вiдбiр зразкiв i їх дослiдження. На письмовiй заявi отримувача в обов'язковому порядку повинна бути дозволяюча резолюцiя начальника пiдроздiлу, що здiйснює митне оформлення вантажу та резолюцiя начальника (заступника начальника) митного поста "Харкiв-Аеропорт" про можливiсть видачi вантажу. Про вiдбор проб (зразкiв) посадовими особами вiдповiдних органiв складаються всi необхiднi документи згiдно вимог чинного законодавства України, в тому числi - акт вiдбору зразкiв (проб) в кiлькостi примiрникiв, необхiднiй для вручення комiрнику, ко
Заява отримувача разом з примiрником акту про вiдбiр проб (зразкiв) залишається у справах митного поста "Харкiв-Аеропорт", про що вчиняється запис у вiдповiднiй графi журналу розмiщення (видачi)вантажiв на склад.
Вiдкриття та закриття примiщення складу здiйснюється у вiдповiдностi до вимог роздiлу 3 цiєї технологiчної схеми.
У разi, якщо вантаж, оформлений на експорт, буде перемiщуватись повiтряним судном через митний кордон в зонi дiяльностi митного поста "Харкiв-Аеропорт", його розмiщення пiд митним контролем на склад аеропорта та випуск iз складу за межi митної територiї України здiйснює комiрник складу з дозволу та пiд контролем спiвробiтника митного поста. Про випуск таких вантажiв за межi митної територiї України спiвробiтником митного поста "Харкiв-Аеропорт" здiйснюється запис "рейс N___, "__"____1998р." у графi "Примiтки" журналу розмiщення (видачi)вантажiв на склад. Щодня до вiддiлу контролю за доставкою вантажiв iнспектор митного поста "Харкiв-Аеропорт" надає реєстр вантажiв, випущених за межi митної територiї України (додаток 6). Митне оформлення вантажiв повинно завершуватися iнспектором вантажного вiддiлу на складi ХДАП тiльки пiсля проведення в присутностi iнспектора митного поста "Харкiв-Аеропорт" контролю на авiацiйну безпеку службовими особами лiнiйного вiддiлу в ае
(Абзац доповнено згiдно НСРМ вiд 13.07.98 р. N 443.)
5. Заключнi положення.
Вiдповiдальний спiвробiтник митного поста "Харкiв-Аеропорт" щомiсяця за даними журналу розмiщення (видачi)вантажiв на склад складає реєстр вантажiв, якi знаходяться на складi станом на 25 число, разом з комiрником перевiряє їх фактичну наявнiсть та до останнього числа мiсяця рапортом доповiдає начальнику (заступнику начальника) митного поста про результати перевiрки; у разi виявлення розбiжностей, у вiдповiдностi до вимог чинного митного законодавства України, складає протокол про порушення митних правил. До рапорту додається реєстр (додаток 4).
Начальник вiддiлу ОМК |
В.Б.Лад |
УЗГОДЖЕНО:
Коржик В.I.
Даниленко О.Г.
Спiваков В.В.
БичковВ.В.
Нач. М/п "Харкiв-Аеропорт" Михайло В.С.
Начальник СОМП ХДАП Кiсельов В.Г.
Додаток I
Журнал
розмiщення (видачi) вантажiв на склад
N п/п | Дата надходження вантажу | Вiдправник, назва, адреса | Отримувач, назва, адреса | Перевiзник, назва,адреса | Кiлькiсть мiсць/вид упаковки/вага |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
N авiана-кладної, ТТН, ПВ(з якої митницi) | Склад-ський документ, назва, N, дата | ПIБ, пiдписи iнспектора та комiрника про розмiщення вантажу | Вiдмiтка про вiдбор проб, зразкiв (дата, кiлькiсть, акт) | ПIБ, пiдпис, назва пiдроздiлу, iнспектор якого здiйснив догляд, вiдбiр проб, видачу вантажу | Вiдмiтка про видачу вантажу (дата N ВМД або листа - узгодження) | ПIБ, пiдписи iнспектора та комiрника про видачу вантажу | Примiтки |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Додаток 2
Журнал
реєстрацiї переоглядiв вантажiв
N п/п / N п/п ** | Дата складання акту | Вiдправник, назва, адреса | Отримувач, назва, адреса | Перевiзник, назва, адреса |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Найменування вантажу | Товаросупровiднi документи | ПIБ особи, що проводила переогляд | Результат переогляду * | Примiтки |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
• - графа 9 заповнюється виключно начальником (заступником начальника) митного поста "Харкiв-Аеропорт Уразi наявностi ПМП зазначається N бланку протоколу про ПМП , дата, пiдпис.
** - проставляється порядковий номер реєстрацiї вiдповiдно до графи 1 журналу розмiщення (видачi) вантажiв на склад
Додаток З
Реєстр вантажiв,
розмiщених пiд митним контролем на складi
авiапiдприємства
"___"_________1998р.
N | Митниця вiд- правлення | N провiзної вiдомостi | Дата оформ- лення ПВ | Дата надход- ження вантажу | Вiдправ-ник, назва, адреса | Отри-мувач, назва, адреса | Товаре- супро- воднi доку-менти | Найме- нування вантажу | Кiлькiсть мiсць / вид упаковки / вага | Примiтки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Начальник м/п Харкiв-Аеропорт" _______________ ПIБ
Додаток 4
Реєстр вантажiв,
якi знаходяться на складi станом на_________1998р.
N п/п | Дата надходження вантажу | Вiдправник, назва, адреса | Отримувач, назва, адреса | Товаросуп- ровiднi документи | Найменув- ання вантажу | Кiлькiсть мiсць / вид упаковки / вага | Примiтки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Iнспектор м/п "Харкiв-Аеропорт" _____________ ПIБ
Додаток 5
Журнал
облiку вiдкриття та опломбування примiщень складу
Дата | Найм. примi- щення | Час вiдкри- ття | Знятi забез- печення | iнспектор | Комiрник складу | Дата закр. | Час закр. | Найм. примi- щення | Накла- денi забез- печення | iнспектор | придставник складу | ||||
П.I.Б. | Пiдпис | П.I.Б. | Пiдпис | П.I.Б. | Пiдпис | П.I.Б. | Пiдпис | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | IЗ | 14 | 15 | 16 |
Додаток 6
Реєстр
вантажiв, випущених за межi митної територiї
України
через пункт пропуску
"Харкiв-Аеропорт"________1998р.
N п/п | N ВМД (док.контролю доставки) | Дата оформлення |
Митниця вiдправлення |
Дата пропуску вантажу |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Начальник м/п "Харкiв-Аеропорт" ___________________ ПIБ