ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

24.02.2005 р.	N 14/35-1043-ЕП

 

	Начальникам регiональних митниць
	Начальникам митниць

     У зв'язку iз запитами митних органiв щодо порядку здiйснення перевiрки критерiїв походження товарiв, що iмпортуються в Україну на умовах вiльної торгiвлi роз'яснюємо наступне.

     Вiдповiдно до Правил визначення країни походження товарiв вiд 30.11.00 (далi - Правила) (iз змiнами i доповненнями) "країною походження товарiв" є країна в якiй товар був повнiстю вироблений або пiдданий достатнiй обробцi/переробцi.

     Пунктом 1 Правил визначено товари, якi вважаються повнiстю виробленими у державах-учасницях багатосторонньої угоди про створення зони вiльної торгiвлi. У графi 9 сертифiката походження форми СТ-1, торгово-промисловими палатами проставляється критерiй походження повнiстю вироблених товарiв (лiтерна позначка "П").

     Одним iз принципiв визначення країни походження товарiв є принцип критерiю достатньої обробки/переробки, вiдповiдно до якого товар, якщо в його виробництвi беруть участь двi чи бiльше країн, вважається таким, що походить з країни, де вiн був пiдданий останнiй обробцi/переробцi, достатнiй для надання товаровi його характерних властивостей.

     Вiдповiдно до пункту 9 Правил товар користується режимом вiльної торгiвлi, якщо вiн вiдповiдає критерiям походження, встановленими цими Правилами.

     Згiдно з пунктом 4 Правил критерiй достатньої обробки/переробки може виражатися:

     а) змiною товарної позицiї за товарною номенклатурою на рiвнi хоча б одного з перших чотирьох знакiв, яка вiдбулася в результатi обробки/переробки;

     б) виконанням необхiдних умов, виробничих i технологiчних операцiй, достатнiх для того, щоб товар уважався таким, що походить з тiєї країни, де цi операцiї мали мiсце;

     в) правилом адвалерної частки, коли вартiсть використаних матерiалiв чи додана вартiсть досягає фiксованої процентної частки в цiнi кiнцевої продукцiї.

     Критерiй достатньої обробки/переробки зазначається у графi 9 сертифiката походження форми СТ-1 шляхом проставлення лiтерної позначки та перших чотирьох знакiв коду товарної номенклатури - "Д₁₇₀₁".

     Перевiрка критерiю достатньої обробки/переробки здiйснюється митними органами з урахуванням коду товару товарної номенклатури, зазначеному у графi 9 "Критерiй походження" сертифiката та в залежностi вiд умов, визначених для товарiв Правилами та Додатком 1 до них.

     Звертаємо увагу, що на вiдмiну вiд товарної номенклатури Митного тарифу України, яка побудована на базi Гармонiзованої системи опису та кодування товарiв 1996 року, товарна номенклатура країн СНД основана на версiї ГС 2002 року (таблиця вiдповiдностi мiж кодами товарних номенклатур версiй 1996 та 2002 рокiв додається).

     Перевiрка правила змiни товарної позицiї за товарною номенклатурою на рiвнi хоча б одного з перших чотирьох знакiв, яка вiдбулася в результатi обробки/переробки.

     До товарiв, якi не входить до Перелiку виробничих i технологiчних операцiй, затверджених Додатком 1 до Правил застосовується правило змiни товарної позицiї за товарною номенклатурою на рiвнi хоча б одного з перших чотирьох знакiв.

     Перевiрка зазначеного критерiю здiйснюється митницею на пiдставi:

     - акту експертизи, виданого торгово-промисловою палатою на товар;

     - iнформацiї про походження iмпортної сировини, використаної при виробництвi таких товарiв (країна походження, код товару згiдно з товарною номенклатурою).

     Перевiрка правила адвалерної частки iмпортної сировини та умов виробничих та технологiчних процесiв виробництва товару.

     Додана вартiсть - це частка вартостi декларованих товарiв, виражена в процентному вiдношеннi, що визначається рiзницею мiж вартiстю декларованої продукцiї i вартiстю використаних для її виробництва iмпортних матерiалiв i сировини.

     Додатком 1 до Правил встановлено перелiк товарiв, до яких застосовується правило адвалерної частки як самостiйно, так i в поєднаннi з виробничими та технологiчними процесами виробництва товару.

     Вiдповiдно до пункту 4 Правил у випадку, якщо застосовується правило адвалерної частки, вартiснi показники розраховуються:

     - для iмпортованих матерiалiв - за митною вартiстю цих матерiалiв при їх увезеннi в країну, в якiй здiйснюється виробництво кiнцевої продукцiї, чи, при невiдомому походженнi iмпортованих матерiалiв, за документально пiдтвердженою цiною їхнього першого продажу на територiї країни;

     - для кiнцевої продукцiї - за цiною на умовах "франко-завод" ("франко-склад") продавця.

     Наприклад, продукти, що використовуються для годiвлi тварин (код 2309 товарної номенклатури) вважаються походження з тiєї країни, якщо вартiсть при виробництвi використаних товарiв iноземного походження, що класифiкуються у тiй же товарнiй позицiї, що й готовий продукт, не перевищує 50% цiни кiнцевої продукцiї.

     Перевiрка правила адвалерної частки зазначеного товару здiйснюється на пiдставi:

     - акту експертизи, виданого торгово-промисловою палатою на цей товар;

     - документiв про калькуляцiю собiвартостi продукцiї, на пiдставi яких торгово-промисловою палатою було визначено частку вартостi iмпортної сировини у загальнiй вартостi продукцiї.

     Винятком є перевiрка критерiю достатньої обробки/переробки готових продуктiв на основi кави (код 2101 12 товарної номенклатури).

     Вiдповiдно до Додатку 1 Правил (iз змiнами внесеними Рiшенням Економiчної Ради СНД вiд 20.12.02) готовi продукти на основi кави (код 2101 12 товарної номенклатури) вважаються походження з тiєї країни, якщо вартiсть при виробництвi використаних товарiв iноземного походження, що класифiкуються у тiй же товарнiй позицiї, що й готовий продукт, не перевищує 50% цiни кiнцевої продукцiї (виробництво iз матерiалiв будь-яких товарних позицiй).

     Україна, незалежно вiд зазначених умов Рiшення застосовуватиме для готових продуктiв на основi кави (код 2101 12 товарної номенклатури) критерiй змiни товарної позицiї на рiвнi будь-якого з перших чотирьох знакiв (Рiшення Економiчної Ради СНД вiд 20.12.02 пiдписано з боку України iз застереженням).

     Тобто, готовi продукти на основi кави (код 2101 12 товарної номенклатури) не набувають преференцiйного походження у разi, якщо при виробництвi їх було використано екстракти, есенцiї та концентрати з кави, розчинну каву iмпортного походження (код 2101 товарної номенклатури).

     Рiшення Економiчної Ради СНД вiд 20.12.02 було надiслано на адресу митних установ листом Держмитслужби вiд 26.03.03 N 11/6-14-4527.

     Для перевiрки умов виробничих i технологiчних операцiй, необхiдним є отримання вiд уповноваженого органу акту експертизи торгово-промислової палати та iнформацiї про технологiчний процес виробництва товару.

     Винятком є перевiрка виробничих i технологiчних операцiй критерiю достатньої обробки/переробки цукру, походженням з Росiйської Федерацiї.

     Згiдно з Додатком до Правил, цукор буряковий та тростинний (код 1701 товарної номенклатури) вважається походженням з тiєї країни, де вiдбулася переробка цукрової сировини, за умови виконання у цiй країнi операцiй по переробцi цукрової сировини - клерування, сатурацiї, сульфiтацiї, фiльтрацiї i iнших послiдуючих операцiй.

     Україною ратифiковано Правила iз таким застереженням: "Україна, незалежно вiд умов Додатка 1 до Правил визначення країни походження товару, застосовуватиме щодо Росiйської Федерацiї для цукру бiлого (код 1701 згiдно з товарною номенклатурою) на рiвнi будь-якого з перших чотирьох знакiв".

     Тобто, цукор, вироблений з цукрової тростини не набуває преференцiйного походження та не вважається походженням з Росiйської Федерацiї.

     Додаток: на 10 арк.

Директор Департаменту податкiв та тарифного регулювання

О.I.Пашинний

 

Додаток

 

Версiя 2002 року	Версiя 1996 року
2530.90	2527.00 2530.40 2530.90
2620.60	ex2620.90 ex2621.00
2842.10	2842.10 ex3824.90
2937.11	ex 2933.90 ex 2934.90 ex 2937.10
2937.19	ex2933.90 ex2934.90 ex2937.10 ex2937.99
2937.29	ex2914.50 2937.29 ex2937.99
2937.39	ex2922.50 ex2937.99
2937.50	ex2918.19 ex2918.90 ex2934.90 ex2937.99
2937.90	ex2933.90 ex2934.90 ex2937.99
2939.11	ex1302.11 ex2939.10
3006.70	ex3824.90
3006.80	ex3001.10 ex3001.20 ex3001.90 ex3002.10 ex3002.20 ex3002.30 ex3002.90 ex3003.10 ex3003.20 ex3003.31 ex3003.39 ex3003.40 ex3003.90 ex3004.10 ex3004.20 ex3004.31 ex3004.32 ex3004.39 ex3004.40 ex3004.50 ex3004.90 ex3005.10 ex3005.90 ex3006.10 ex3006.20 ex3006.30 ex3006.40 ex3006.50 ex3006.60 ex3824.90
3401.30	ex3402.20
3822.00	В товарнiй номенклатурi версiї 1996 року сертифiкованi еталоннi матерiали класифiкувалися в товарних позицiях (крiм пiдпозицiї групи 28 або 29), наступних груп: 4, 13, 15, 17, 22, 25 - 27, 30 - 41, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, та 78 - 81
3825.10	ex3824.90
3825.20	ex3824.90
3825.30	ex3005.10 ex3005.90 ex3824.90 ex4015.11 ex9018.31 ex9018.32 ex9018.39
3825.41	ex3824.90
3825.49	ex3824.90
3825.50	ex3824.90
3825.61	ex3824.90
3825.69	ex3824.90
3825.90	ex3824.90
4101.20	4101.10 ex4101.21 ex4101.30 ex4101.40 ex4104.10 ex4104.21 ex4104.22 ex4104.29
4101.50	ex4101.21 ex4101.30 ex4101.40 ex4104.21 ex4104.22 ex4104.29
4101.90	4101.22 4101.29 ex4101.30 ex4101.40 ex4104.21 ex4104.22 ex4104.29
4102.21	4102.21 ex4105.11 ex4105.12
4102.29	4102.29 ex4105.11 ex4105.12
4103.10	4103.10 ex4106.11 ex4106.12
4103.20	4103.20 ex4107.21 ex4107.29
4103.30	ex4103.90 ex4107.10
4103.90	ex4103.90 ex4107.90
4106.31	ex4107.10
4106.32	ex4107.10
4106.40	ex4107.21 ex4107.29
4106.91	ex4107.90
4106.92	ex4107.90
4107.11	ex4104.10 ex4104.31
4107.12	ex4104.10 ex4104.31
4107.19	ex4104.10 ex4104.39
4107.91	ex4104.31
4107.92	ex4104.31
4107.99	ex4104.39
4112.00	ex4105.20
4113.10	ex4106.20
4113.20	ex4107.10
4113.30	ex4107.29
4113.90	ex4107.90
4114.10	4108.00
4114.20	4109.00
4115.10	4111.00
4115.20	4110.00
4408.10	4408.10 ex4412.13 ex4412.14 ex4412.19 ex4412.22 ex4412.29 ex4412.92 ex4412.99
4408.31	4408.31 ex4412.13 ex4412.22 ex4412.92
4408.39	4408.39 ex4408.90 ex4412.13 ex4412.22 ex4412.92
4408.90	ex4408.90 ex4412.13 ex4412.14 ex4412.19 ex4412.22 ex4412.23 ex4412.29 ex4412.92 ex4412.93 ex4412.99
4802.20	4802.20 ex4805.60 ex4805.70 ex4805.80 ex4823.59
4802.30	4802.30 ex4805.60 ex4823.59
4802.40	4802.40 ex4805.60 ex4805.70 ex4823.59
4802.54	ex4802.51 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4823.59
4802.55	ex4802.52 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4823.59
4802.56	ex4802.52 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4823.59
4802.57	ex4802.52 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4823.59
4802.58	ex4802.53 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.70 ex4805.80 ex4823.59
4802.61	ex4801.00 ex4802.51 ex4802.52 ex4802.53 ex4802.60 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4805.70 ex4805.80 ex4823.59
4802.62	ex4801.00 ex4802.51 ex4802.52 ex4802.53 ex4802.60 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4805.70 ex4805.80 ex4823.59
4802.69	ex4801.00 ex4802.51 ex4802.52 ex4802.53 ex4802.60 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.60 ex4805.70 ex4805.80 ex4823.59
4810.13	ex4810.11 ex4810.12 ex4823.40 ex4823.51 ex4823.59
4810.14	ex4810.11 ex4810.12 ex4823.40 ex4823.51 ex4823.59
4810.19	ex4810.11 ex4810.12 ex4823.40 ex4823.51 ex4823.59
4810.22	4810.21 ex4823.40 ex4823.51 ex4823.59
4810.29	ex4810.11 ex4810.12 4810.29 ex4810.39 ex4823.40 ex4823.51 ex4823.59
4810.31	4810.31 ex4823.40 ex4823.90
4810.32	4810.32 ex4823.40 ex4823.90
4810.39	ex4810.39 ex4823.40 ex4823.90
4810.92	4810.91 ex4823.40 ex4823.90
4810.99	ex4810.99 ex4823.40 ex4823.90
4811.10	4811.10 ex4823.90
4811.41	4811.21 ex4823.11 ex4823.90
4811.49	4811.29 ex4823.19 ex4823.90
4811.51	4811.31 ex4823.90
4811.59	4811.39 ex4823.90
4811.60	4811.40 ex4823.90
4811.90	4811.90 ex4823.90
4823.20	ex4805.40 4823.20
4823.90	ex4804.11 ex4804.19 ex4804.21 ex4804.29 ex4804.31 ex4804.39 ex4804.41 ex4804.42 ex4804.49 ex4804.51 ex4804.52 ex4804.59 ex4805.10 ex4805.21 ex4805.22 ex4805.23 ex4805.29 ex4805.30 ex4805.50 ex4805.60 ex4805.70 ex4805.80 ex4806.10 ex4806.20 ex4806.30 ex4806.40 ex4807.10 ex4807.90 ex4808.10 ex4808.20 ex4808.30 ex4808.90 ex4823.51 ex4823.59 ex4823.90
6003.10	ex6002.20
6003.20	ex6002.20
6003.30	ex6002.20
6003.40	ex6002.20
6003.90	ex6002.20
6004.10	ex6002.30
6004.90	ex6002.30
6005.10	6002.41
6005.21	ex6002.42
6005.22	ex6002.42
6005.23	ex6002.42
6005.24	ex6002.42
6005.31	ex6002.43
6005.32	ex6002.43
6005.33	ex6002.43
6005.34	ex6002.43
6005.41	ex6002.43
6005.42	ex6002.43
6005.43	ex6002.43
6005.44	ex6002.43
6005.90	6002.49
6006.10	6002.91
6006.21	ex6002.92
6006.22	ex6002.92
6006.23	ex6002.92
6006.24	ex6002.92
6006.31	ex6002.93
6006.32	ex6002.93
6006.33	ex6002.93
6006.34	ex6002.93
6006.41	ex6002.93
6006.42	ex6002.93
6006.43	ex6002.93
6006.44	ex6002.93
6006.90	6002.99
8414.80	8414.80 ex8508.80
8414.90	8414.90 ex8508.90
8419.39	8419.39 ex8508.80
8419.89	8419.89 ex8508.80
8419.90	8419.90 ex8508.90
8422.30	8422.30 ex8508.80
8422.40	8422.40 ex8508.80
8422.90	8422.90 ex8508.90
8424.30	8424.30 ex8508.80
8424.90	8424.90 ex8508.90
8467.21	8508.10
8467.22	8508.20
8467.29	ex8508.80
8467.91	8467.91 ex8508.90
8467.99	8467.99 ex8508.90

____________
     * - Позначка "ex" поряд з кодом товарної пiдпозицiї товарної номенклатури версiї 1996 року означає, що лише частина з тих товарiв, якi входять до цiєї товарної пiдпозицiї товарної номенклатури, вiдповiдає товарам вiдповiдної товарної пiдпозицiї номенклатури версiї 2002 року. Вiдсутнiсть позначки "ex" свiдчить про те, що товарна пiдпозицiя номенклатури версiї 1996 року повнiстю спiвпадає з вiдповiдною пiдпозицiєю номенклатури версiї 2002 року.