УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 20 травня 2005 року "Про заходи щодо забезпечення вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi"

     Вiдповiдно до статтi 107 Конституцiї України постановляю:

     Увести в дiю рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 20 травня 2005 року "Про заходи щодо забезпечення вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi".

     У зв'язку з рiшенням Ради нацiональної безпеки i оборони України:

     1. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) невiдкладно:

     внести пропозицiї щодо оновлення персонального складу делегацiї України на переговорах зi вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi, передбачивши при цьому збереження основної частини нинiшнього складу цiєї делегацiї;

     затвердити новий персональний склад урядової частини Спiльної парламентсько-урядової комiсiї з iнтеграцiї України до Свiтової органiзацiї торгiвлi;

     вжити заходiв щодо вiдновлення роботи Митно-тарифної ради України, Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi;

     2) забезпечити пiдготовку та подати в тижневий строк на розгляд Верховної Ради України проекти законiв, спрямованих на гармонiзацiю нацiонального законодавства з нормами та принципами СОТ:

     - про внесення змiн до Закону України "Про вивiзне (експортне) мито на вiдходи та брухт чорних металiв";

     - про внесення змiн до статтi 9 Закону України "Про металобрухт";

     - про внесення змiн до Закону України "Про ставки вивiзного (експортного) мита на насiння деяких видiв олiйних культур";

     - про внесення змiн до Закону України "Про вивiзне (експортне) мито на живу худобу та шкiряну сировину";

     - про внесення змiн до деяких законiв України (зокрема, "Про якiсть та безпеку харчових продуктiв та продовольчої сировини", "Про ветеринарну медицину", "Про карантин рослин"), пов'язаних iз санiтарними та фiтосанiтарними заходами;

     - про внесення змiн до Закону України "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольнi напої";

     - про стандарти, технiчнi регламенти та процедури пiдтвердження вiдповiдностi;

     - про внесення змiн до Митного кодексу України;

     - про внесення змiн до Закону України "Про молоко та молочнi продукти";

     - про внесення змiн до Закону України "Про розвиток автомобiльної промисловостi України";

     - про деякi питання ввезення на митну територiю України транспортних засобiв;

     - про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання виробництва i реалiзацiї цукру";

     - про загальну безпеку продукцiї;

     - про внесення змiн до Закону України "Про захист прав споживачiв";

     - про внесення змiн до деяких законiв України щодо оподаткування сiльськогосподарських пiдприємств та соцiального захисту їх працiвникiв;

     - про встановлення тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю тростинного;

     - про внесення змiн до статтi 2 Закону України "Про страхування";

     3) опрацювати у мiсячний строк питання щодо утворення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення впровадження державної полiтики у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi та мiжнародного спiвробiтництва у цiй сферi;

     4) проаналiзувати стан готовностi галузей економiки до функцiонування в умовах набуття Україною членства у СОТ, опрацювати питання щодо можливих наслiдкiв вступу України до СОТ для окремих галузей економiки та з урахуванням одержаних результатiв розробити та затвердити у тримiсячний строк програму заходiв щодо нейтралiзацiї можливих негативних наслiдкiв вступу України до СОТ;

     5) вжити до 30 вересня 2005 року заходiв щодо:

     завершення переговорного процесу з державами - членами Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до Свiтової органiзацiї торгiвлi з урахуванням необхiдностi встановлення вiдповiдних перехiдних перiодiв з вiдкриття доступу до ринкiв товарiв i послуг;

     приведення нацiональної системи стандартизацiї i технiчного регулювання у вiдповiднiсть iз нормами та принципами СОТ;

     приведення у вiдповiднiсть iз нормами та принципами СОТ полiтики державної пiдтримки сiльського господарства та iнших галузей економiки;

     забезпечення стабiльностi ринку працi в умовах набуття Україною членства у СОТ;

     6) при розробленнi проектiв законiв про Державний бюджет України на 2006 та наступнi роки передбачати фiнансування в обсягах, що забезпечать виконання заходiв, пов'язаних зi вступом України до СОТ;

     7) забезпечувати контроль за додержанням i виконанням українською стороною зобов'язань за двостороннiми протоколами з доступу до ринкiв товарiв i послуг з державами - членами Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до Свiтової органiзацiї торгiвлi;

     8) забезпечити максимальну прозорiсть дiяльностi, пов'язаної зi вступом України до СОТ, зокрема шляхом регулярного iнформування з вiдповiдних питань суб'єктiв господарювання та їх об'єднань, профспiлкових, громадських органiзацiй.

     2. Вiдповiдно до частини другої статтi 93 Конституцiї України визначити як невiдкладнi для позачергового розгляду Верховною Радою України законопроекти, прийняття яких необхiдно для забезпечення вступу України до СОТ:

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" (нова редакцiя) (реєстрацiйний N 7126);

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" (реєстрацiйний N 7274);

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" (реєстрацiйний N 7127);

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про аудиторську дiяльнiсть" (реєстрацiйний N 7149);

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про адвокатуру" (реєстрацiйний N 7051);

     - "Про внесення змiн до Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" (реєстрацiйний N 7117);

     - "Про внесення змiни до статтi 13 Закону України "Про телебачення i радiомовлення" (реєстрацiйний N 7426).

     3. Затвердити План невiдкладних заходiв щодо забезпечення вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi (додається).

     Кабiнету Мiнiстрiв України забезпечити контроль за своєчасним виконанням передбачених Планом заходiв, а також координацiю дiяльностi центральних органiв виконавчої влади з виконання Плану.

     4. Запропонувати Верховнiй Радi України встановити спецiальну парламентську процедуру розгляду законопроектiв, пов'язаних зi вступом України до СОТ.

     5. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Секретаря Ради нацiональної безпеки i оборони України.

Президент України

В.ЮЩЕНКО

м. Київ
15 червня 2005 року
951/2005

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 15 червня 2005 року N 951/2005

ПЛАН
невiдкладних заходiв щодо забезпечення вступу України до Свiтової органiзацiї торгiвлi

     1. Внести в установленому порядку на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України проекти законiв:

     1) про внесення змiн до деяких законiв України щодо оподаткування сiльськогосподарських пiдприємств та соцiального захисту їх працiвникiв (стосовно запровадження однакового пiдходу в оподаткуваннi податком на додану вартiсть операцiй, здiйснюваних сiльськогосподарськими пiдприємствами, та операцiй з iмпорту сiльськогосподарської продукцiї);

     2) про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання виробництва i реалiзацiї цукру" (щодо скасування вимоги обов'язкового вивозу готової продукцiї, виробленої з iмпортованої сировини, та внесення змiн до системи квотування цiєї продукцiї).

     3) про внесення змiн до Закону України "Про ставки вивiзного (експортного) мита на насiння деяких видiв олiйних культур" (щодо запровадження з моменту вступу України до СОТ вивiзного (експортного) мита на насiння соняшнику, льону та рижiю в розмiрi 16 вiдсоткiв iз подальшим зменшенням до 10 вiдсоткiв).

	Мiнiстерство аграрної полiтики України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн -до 3 червня 2005 року

     4) про внесення змiн до Закону України "Про вивiзне (експортне) мито на живу худобу та шкiряну сировину" (щодо зниження ставок вивiзного (експортного) мита).

	Мiнiстерство аграрної полiтики України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство промислової полiтики України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     5) про внесення змiн до Закону України "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольнi напої" (щодо приведення Закону у вiдповiднiсть з Угодами СОТ, зокрема статтею III Генеральної угоди з тарифiв та торгiвлi 1994 року (ГАТТ 1994), у тому числi шляхом скасування пiдвищених ставок акцизного збору на алкогольнi напої, якi iмпортуються в Україну, що застосовуються до вступу України до СОТ).

	Мiнiстерство фiнансiв України, Мiнiстерство аграрної полiтики України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     6) про стандарти, технiчнi регламенти та процедури пiдтвердження вiдповiдностi (щодо приведення законодавства у вiдповiднiсть iз правилами Угоди СОТ про технiчнi бар'єри в торгiвлi);

     7) про загальну безпеку продукцiї (щодо визначення вiдповiдно до директиви ЄС N 2001/95/ЄС "Про загальну безпеку продукцiї" засад забезпечення безпеки продукцiї, яка вводиться в обiг, розмiщена на ринку або знаходиться в обiгу);

     8) про внесення змiн до Закону України "Про захист прав споживачiв" (щодо усунення зайвих технiчних бар'єрiв у торгiвлi).

	Державний комiтет України з питань технiчного регулювання та споживчої полiтики, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     9) про внесення змiн до деяких законiв України (зокрема, "Про якiсть та безпеку харчових продуктiв та продовольчої сировини", "Про ветеринарну медицину", "Про карантин рослин"), пов'язаних iз санiтарними та фiтосанiтарними заходами щодо приведення законодавства України у сферi санiтарного, ветеринарного та фiтосанiтарного регулювання у вiдповiднiсть iз вимогами Угоди про застосування санiтарних i фiтосанiтарних заходiв).

	Мiнiстерство аграрної полiтики України, Мiнiстерство охорони здоров'я України
	Термiн -до 3 червня 2005 року

     10) про внесення змiн до Митного кодексу України (щодо приведення у вiдповiднiсть iз вимогами СОТ стосовно визначення країни походження товарiв та митної вартостi, обов'язкового оприлюднення судових чи адмiнiстративних рiшень з митних питань).

	Мiнiстерство економiки України, Державна митна служба України, Мiнiстерство промислової полiтики України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     11) про внесення змiн до Закону України "Про молоко та молочнi продукти" (щодо скасування експортних субсидiй на молочну продукцiю).

	Мiнiстерство аграрної полiтики України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     12) про внесення змiн до статтi 9 Закону України "Про металобрухт" (щодо скасування заборони експорту брухту кольорових металiв, запровадження експортного мита на цей вид продукцiї);

     13) про внесення змiн до Закону України "Про ввiзне (експортне) мито на вiдходи та брухт чорних металiв (щодо встановлення ставки експортного мита у розмiрi не бiльш як 25 євро за 1 тонну);

	Мiнiстерство промислової полiтики України, Мiнiстерство економiки України, Державна митна служба України, Мiнiстерство внутрiшнiх справ України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     14) про внесення змiн до Закону України "Про розвиток автомобiльної промисловостi України" (щодо скасування умови локалiзацiї для визначення країни походження, передбаченої статтею 4 цього Закону);

     15) про деякi питання ввезення на митну територiю України транспортних засобiв (щодо скасування заборони на ввезення автобусiв та вантажних автомобiлiв, якi на момент ввезення були виготовленi та/або експлуатувалися бiльше нiж 5 рокiв);

	Мiнiстерство промислової полiтики України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     16) про встановлення тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю тростинного;

	Мiнiстерство аграрної полiтики України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство юстицiї України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     17) про внесення змiн до статтi 2 Закону України "Про страхування" (щодо доступу страховикiв - нерезидентiв України до ринку страхових послуг).

	Державна комiсiя з регулювання ринкiв фiнансових послуг України, Мiнiстерство фiнансiв України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     2. Внести на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) пропозицiї щодо скасування:

     дискримiнацiйних зборiв для резидентiв та нерезидентiв України за дiї, пов'язанi з охороною прав на об'єкти iнтелектуальної власностi, передбачених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23 грудня 2004 року N 1716 "Про затвердження Порядку сплати зборiв за дiї, пов'язанi з охороною прав на об'єкти iнтелектуальної власностi";

	Мiнiстерство освiти i науки України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство юстицiї України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     положень Типового договору (контракту) на реалiзацiю iнвестицiйного проекту на територiї прiоритетного розвитку, в спецiальнiй (вiльнiй) економiчнiй зонi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 липня 1999 року N 1199, щодо частки експорту в загальному обсязi виробництва та щодо обов'язкової умови виконання планiв з експорту продукцiї для отримання iнвестором пiльг та вимоги щодо надання переваги товарам (роботам, послугам) українського виробництва за рiвних умов стосовно цiни, строку використання, якостi, вiдповiдностi мiжнародним стандартам при реалiзацiї iнвестицiйного проекту;

	Мiнiстерство промислової полiтики України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство юстицiї України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     заборони на iмпорт автобусiв та вантажних автомобiлiв, якi на момент ввезення були виготовленi та/або експлуатувалися бiльше нiж 5 рокiв, iнших механiчних транспортних засобiв - 8 i бiльше рокiв, передбаченої Правилами ввезення транспортних засобiв на територiю України, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 31 травня 1994 року N 341;

	Мiнiстерство промислової полiтики України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство юстицiї України
	Термiн - пiсля набрання чинностi вiдповiдним Законом

     2) проекти актiв Кабiнету Мiнiстрiв України:

     щодо унiфiкацiї тарифiв на внутрiшнi залiзничнi перевезення i залiзничнi перевезення, що пов'язанi з експортом окремих товарiв, зокрема коксу та кам'яного коксiвного вугiлля;

	Мiнiстерство транспорту та зв'язку України
	Термiн - до 3 червня 2005 року

     про утворення при Мiнiстерствi економiки України нацiонального iнформацiйного центру оброблення запитiв та надання повiдомлень з питань СОТ.

	Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство фiнансiв України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     3. Пiдготувати iнформацiю про баланс ринку цукру в Українi за три попереднi маркетинговi роки, розробити прогнозну оцiнку цього ринку на 2005-2006 i 2006-2007 маркетинговi роки та пропозицiї щодо врегулювання питання доступу iмпортованого цукру-сирцю тростинного на ринок цукру.

     4. Пiдготувати директивнi матерiали щодо обґрунтування необхiдностi та доцiльностi вибору для України перiоду 1994-1996 рокiв як базового для визначення рiвня державної пiдтримки сiльського господарства з проведенням вiдповiдних фiнансово-прогнозних розрахункiв.

	Мiнiстерство аграрної полiтики України
	Термiн -до 10 червня 2005року

     5. Пiдготувати меморандум про полiтику пiдтримки в галузi сiльського господарства для ознайомлення з ним держав - членiв Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до Свiтової органiзацiї торгiвлi пiд час чергового багатостороннього засiдання з питань сiльського господарства.

	Мiнiстерство аграрної полiтики України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     6. Внести пропозицiї щодо заходiв, необхiдних для спрощення системи стандартизацiї i технiчного регулювання, а також для впровадження в Українi мiжнародних стандартiв та сертифiкатiв якостi.

     7. Вжити заходiв щодо скорочення перелiку товарiв, якi пiдлягають обов'язковiй сертифiкацiї та санiтарно-епiдемiологiчному контролю.

	Державний комiтет України з питань технiчного регулювання та споживчої полiтики, Мiнiстерство охорони здоров'я України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     8. Внести пропозицiї щодо скорочення перехiдного перiоду з моменту вступу України до СОТ, пiсля закiнчення якого стане можливим заснування фiлiй iноземних страхових компанiй в Українi.

	Державна комiсiя з регулювання ринкiв фiнансових послуг України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     9. Подати пропозицiї про внесення змiн до законодавства України щодо умов перемiщення, працевлаштування, перебування iноземних фiзичних осiб в Українi.

	Мiнiстерство закордонних справ України, Мiнiстерство працi та соцiальної полiтики України, Мiнiстерство внутрiшнiх справ України, Мiнiстерство юстицiї України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     10. Вирiшити питання щодо впровадження спрощеного порядку видачi вiз та дозволiв на працевлаштування iноземним громадянам, якi постiйно працюють в органiзацiях, розташованих за межами України, i тимчасово переведенi для роботи до їх фiлiй або дочiрнiх компанiй, що знаходяться на територiї України.

	Мiнiстерство закордонних справ України, Мiнiстерство внутрiшнiх справ України, Мiнiстерство економiки України, Мiнiстерство юстицiї України, Служба безпеки України, Адмiнiстрацiя Державної прикордонної служби України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     11. Здiйснити заходи щодо посилення контролю за додержанням законодавства у сферi iнтелектуальної власностi у процесi виробництва, експорту, iмпорту та розповсюдження дискiв для лазерних систем зчитування, недопущення торгiвлi контрафактною продукцiєю.

	Мiнiстерство освiти i науки України, Мiнiстерство внутрiшнiх справ України, Державна податкова адмiнiстрацiя України, Державна митна служба України, Служба безпеки України
	Термiн - до 10 червня 2005 року

     12. Вивчити питання щодо доцiльностi збереження заборони на створення i дiяльнiсть iнформацiйних агентств, у статутному фондi яких сукупна частка, що належить iноземним фiзичним та/або юридичним особам, перевищує 35 вiдсоткiв, та заборони на створення телерадiоорганiзацiй iноземними юридичними, фiзичними особами i дiяльнiсть телерадiоорганiзацiй з iноземними iнвестицiями, частка iноземних iнвестицiй у статутному фондi яких перевищує 30 вiдсоткiв.

	Державний комiтет телебачення i радiомовлення України, Мiнiстерство економiки України, Фонд державного майна України
	Термiн - до 30 червня 2005 року

     13. Забезпечити супроводження у Верховнiй Радi України:

     проекту Закону про внесення змiн до деяких законiв України (щодо iмплементацiї законодавства до вимог багатосторонньої Угоди про торговельнi аспекти прав iнтелектуальної власностi (ТРIПС) СОТ) (реєстрацiйний N 7032);

	Мiнiстерство освiти i науки України, Мiнiстерство економiки України
	Термiн - до прийняття Закону

     проекту Закону про внесення змiн до Закону України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" (щодо фiлiй iноземних банкiв) (реєстрацiйний N 7274).

	Мiнiстерство економiки України за участю Нацiонального банку України
	Термiн - до прийняття Закону
Державний секретар України	О.ЗIНЧЕНКО