ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

21.06.05	N 562

Про затвердження Положення про Управлiння митної вартостi

     З метою оптимiзацiї дiяльностi Державної митної служби України, керуючись вимогами пункту 12 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.2000 N 1022/2000, наказую:

     1. Затвердити Положення про Управлiння митної вартостi, що додається.

     2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.

Голова Служби

В.В.Скомаровський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держмитслужби вiд 21.06.2005 р. N 562

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО УПРАВЛIННЯ МИТНОЇ ВАРТОСТI ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

1. Загальнi положення

     1.1. Управлiння митної вартостi (далi - Управлiння) є структурним пiдроздiлом Державної митної служби України i безпосередньо пiдпорядковується заступнику Голови Служби, який вiдповiдно до розподiлу обов'язкiв курує Управлiння.

     1.2. У своїй дiяльностi працiвники Управлiння керуються Конституцiєю i законами України, Митним кодексом України, Указами й розпорядженнями Президента України постановами та розпорядженнями Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Державну митну службу України, рiшеннями колегiї Державної митної служби України, наказами й iншими нормативно-правовими актами Державної митної служби України, цим Положенням.

     1.3. Управлiння здiйснює свою дiяльнiсть виключно вiдповiдно до компетенцiї, установленої цим Положенням.

     1.4. Управлiння очолює начальник. Начальник Управлiння має одного заступника, який одночасно є начальником вiддiлу.

     1.5. У разi вiдсутностi начальника Управлiння його обов'язки виконує заступник начальника Управлiння або iнша посадова особа Управлiння, яку вповноважено керiвництвом Держмитслужби України.

     1.6. Структура та штатний розпис Управлiння затверджуються Головою Держмитслужби в межах установленої штатної чисельностi та фонду заробiтної плати.

     1.7. Функцiональнi обов'язки посадових осiб Управлiння визначаються посадовими iнструкцiями, затвердженими начальником Управлiння.

     1.8. Забороняється покладати на Управлiння в цiлому, його структурнi пiдроздiли та на окремих посадових осiб Управлiння, зокрема, виконання завдань та функцiй, не передбачених цим Положенням.

2. Основнi завдання Управлiння

     2.1. Участь у забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики у сферi митної справи вiдповiдно до компетенцiї Управлiння.

     2.2. Захист економiчних iнтересiв України.

     2.3. Застосування в межах компетенцiї Управлiння норм права для реалiзацiї прав суб'єктiв, наданих їм Конституцiєю та законами України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України.

     2.4. Сприяння вiдповiдно до компетенцiї Управлiння виконанню зобов'язань за мiжнародними договорами України.

     2.5. Розвиток мiжнародного спiвробiтництва у сферi митної справи.

     2.6. Розроблення та удосконалення механiзму визначення митної вартостi товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     2.7. Контроль i координацiя дiяльностi митних органiв України щодо виконання вимог чинного законодавства України з питань визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     2.8. Органiзацiя i координацiя дiяльностi митних органiв щодо здiйснення спiльно з iншими вповноваженими органами державної влади перевiрки фiнансово-бухгалтерської документацiї пiдприємств, пов'язаної з розрахунками за експортно-iмпортними операцiями, з метою забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, що були ввезенi на митну територiю України.

3. Функцiї Управлiння

     Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, нормотворчу, контрольну, органiзацiйну, координуючу, аналiтичну функцiї.

     Вiдповiдно до цього в межах компетенцiї Управлiння:

     3.1. Планує свою дiяльнiсть на перспективу з урахуванням плану роботи Держмитслужби України.

     3.2. Збирає, обробляє, систематизує iнформацiю за напрямами роботи.

     3.3. Забезпечує розроблення та удосконалення нормативної бази, яка регулює питання визначення митної вартостi товарiв та iнших предметiв, що перетинають митний кордон України.

     3.4. Розробляє й подає керiвництву Держмитслужби пропозицiї та проекти законодавчих, нормативно-правових актiв з питань визначення митної вартостi.

     3.5. Опрацьовує та вносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби щодо погодження законодавчих, нормативно-правових актiв.

     3.6. Здiйснює аналiз та обробку даних щодо цiн свiтового ринку, а також щодо ринкiв товарiв, становище на яких є важливим для зовнiшньої економiчної дiяльностi України.

     3.7. Здiйснює аналiз динамiки цiн для визначення митної вартостi за цiнами угод щодо iдентичних та подiбних товарiв з урахуванням факторiв, якi найбiльшим чином впливають на рiвень цiн товарiв при укладаннi угод купiвлi - продажу.

     3.8. Збирає, систематизує, узагальнює, аналiзує iнформацiю з питань митної вартостi товарiв.

     3.9. Накопичує, узагальнює та аналiзує документацiю зарубiжних країн щодо практичних заходiв забезпечення контролю митної вартостi.

     3.10. Координує роботу пiдроздiлiв контролю митної вартостi регiональних митниць, митниць.

     3.11. Здiйснює аналiтичну роботу з використанням Єдиної автоматизованої системи Держмитслужби (далi - ЄАIС) та удосконалює механiзм щодо забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв при їх митному оформленнi.

     3.12. Здiйснює контроль та аналiз дiяльностi митних органiв за напрямом визначення митної вартостi.

     3.13. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах, у тому числi в мiжнародних установах та органiзацiях та митних службах iноземних країн, за дорученням керiвництва Держмитслужби.

     3.14. Надає роз'яснення суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi та митним органам за напрямками дiяльностi, визначеними цим Положенням.

     3.15. Бере участь в проведеннi перевiрок дiяльностi митних органiв.

     3.16. Iнiцiює проведення перевiрки фiнансово-бухгалтерської документацiї пiдприємств, пов'язаної з розрахунками за експортно-iмпортними операцiями, з метою забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi.

     3.17. Упроваджує та удосконалює систему звiтностi та систему аналiзу показникiв роботи митних органiв за напрямками дiяльностi, вiднесеними до компетенцiї Управлiння.

4. Права Управлiння

     Управлiння має право:

     4.1. Отримувати вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, державних органiв i установ, пiдприємств та органiзацiй, фiзичних осiб, що беруть участь у процесi митного оформлення товарiв, необхiдну iнформацiю та документи вiдповiдно до покладених на Управлiння завдань i функцiй.

     4.2. Залучати за згодою керiвникiв структурних пiдроздiлiв Держмитслужби вiдповiдних фахiвцiв для вирiшення покладених на Держмитслужбу завдань.

     4.3. Брати участь у перевiрках i самостiйно перевiряти стан дотримання посадовими особами митних органiв положень чинних законодавчих та нормативно-правових актiв, що регулюють митну справу в Українi.

     4.4. Координувати роботу пiдроздiлiв контролю митної вартостi та iнших пiдроздiлiв регiональних митниць i митниць з питань, вiднесених до компетенцiї Управлiння.

     4.5. Брати участь у пiдготовцi та опрацюваннi проектiв мiжнародних договорiв, актiв законодавства з питань, що належать до компетенцiї Управлiння.

     4.6. Вимагати вiд керiвникiв митних органiв та їх структурних пiдроздiлiв дотримання вимог законодавства.

     4.7. Уносити на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї про застосування заохочень або стягнень стосовно особового складу митних органiв України.

     4.8. Робити запити до митних адмiнiстрацiй зарубiжних країн з питань, якi стосуються визначення митної вартостi.

     4.9. Залучати особовий склад митних органiв для стажування в Управлiннi.

     4.10. Скликати в установленому порядку наради.

     4.11. Проводити органiзацiйно-методичну роботу (зокрема, семiнари) з митними органами, спецiалiзованими митними установами та органiзацiями.

     4.12. Представляти в межах своєї компетенцiї Держмитслужбу у державних та громадських органiзацiях.

     4.13. Iнiцiювати одержання в установленому порядку та формi вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв необхiдних вiдомостей, документiв, довiдок, iнших матерiалiв з метою виконання покладених на Управлiння завдань.

     4.14. Користуватися в установленому порядку iнформацiєю рiзних ступенiв таємностi. Користуватися всiєю необхiдною службовою iнформацiєю, що є в розпорядженнi Управлiння та iнших структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, у тому числi вiдповiдними базами даних Управлiння iнформацiйного забезпечення та митної статистики та вiдповiдними програмно-iнформацiйними комплексами, мiжнародних iнформацiйних мереж i мiжнародних каналiв зв'язку, створювати та використовувати власнi iнформацiйнi бази даних з метою виконання завдань, покладених на Управлiння.

     4.15. За розпорядженням керiвництва Держмитслужби брати участь у роботi комiсiй, делегацiй, експертних i робочих груп з вирiшення питань у межах компетенцiї Управлiння.

     4.16. Використовувати бланки Управлiння встановленого зразка для листування iз зовнiшнiми кореспондентами з питань, що належать до компетенцiї Управлiння.

5. Керiвництво Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник Управлiння, який призначається на посаду та звiльняється з посади Головою Служби.

     5.2. Права, обов'язки та вiдповiдальнiсть iнших посадових осiб Управлiння визначаються посадовими iнструкцiями, що затверджуються начальником Управлiння.

     5.3. Начальник Управлiння має одного заступника, який призначається та звiльняється з посади Головою Служби за поданням начальника Управлiння.

     5.4. До складу Управлiння входять три вiддiли:

     - вiддiл контролю митної вартостi;

     - вiддiл нормативно-методологiчного забезпечення;

     - вiддiл пiдготовки та аналiзу цiнової iнформацiї.

     5.5. Начальник Управлiння:

     5.5.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Управлiння, визначає форми й методи взаємодiї вiддiлiв.

     5.5.2. Забезпечує якiсне та своєчасне виконання покладених на Управлiння завдань, доручень керiвництва Служби.

     5.5.3. Затверджує положення про вiддiли Управлiння та посадовi iнструкцiї особового складу Управлiння.

     5.5.4. Уносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв Управлiння, особового складу митних органiв, вiднесеного до номенклатури посад Голови Служби, начальникiв вiддiлiв контролю митної вартостi, а також про заохочення цих працiвникiв i накладення на них стягнень.

     5.5.5. Забезпечує взаємодiю Управлiння з iншими пiдроздiлами Держмитслужби.

     5.5.6. Дає доручення, вказiвки, направляє запити митним органам з питань, що належать до компетенцiї Управлiння, контролює їх виконання.

     5.5.7. Вiдповiдає на звернення, скарги, запити й пропозицiї громадян та юридичних осiб, що надходять безпосередньо до Управлiння.

     5.5.8. Формує плани роботи Управлiння, органiзовує й контролює процес їх виконання.

     5.5.9. Контролює виконання особовим складом Управлiння вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi.

     5.6. Начальник Управлiння має право:

     5.6.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань, покладених на Управлiння.

     5.6.2. Контролювати дотримання працiвниками Управлiння чинного законодавства, виконання посадових iнструкцiй та вказiвок i доручень керiвництва.

     5.6.3. Дiяти в межах компетенцiї Держмитслужби й представляти її iнтереси в державних та iнших органах.

     5.6.4. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам, iншим державним та недержавним органам.

     5.6.5. Для виконання завдань, покладених на Управлiння, iнiцiювати запити й органiзовувати опрацювання необхiдної аналiтичної, оперативної та довiдкової iнформацiї, одержаної вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, установ, органiзацiй та громадян.

     5.6.6. Самостiйно встановлювати органiзацiйнi принципи та схеми роботи Управлiння й видавати вiдповiдну органiзацiйну документацiю в межах Управлiння.

     5.6.7. Вимагати вiд митних органiв, особового складу Управлiння додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби, Управлiння.

     5.6.8. Пiдписувати листи Управлiння, вiзувати документи та iншi матерiали в межах компетенцiї Управлiння.

     5.7. Начальник Управлiння несе вiдповiдальнiсть за:

     5.7.1. Незабезпечення виконання покладених на Управлiння завдань та функцiй, передбачених цим Положенням.

     5.7.2. Неналежну органiзацiю дiяльностi Управлiння, недотримання законностi в службовiй дiяльностi особовим складом Управлiння.

     5.7.3 Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Управлiннi.

     5.7.4. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв та за бездiяльнiсть.

     5.7.5. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з особовим складом Управлiння.

     5.7.6. Незабезпечення створення належних умов з охорони працi.

     5.7.7. Недодержання вимог законодавства України щодо забезпечення охорони державної таємницi, конфiденцiйної iнформацiї, що є власнiстю держави, а також службової iнформацiї особисто та невжиття заходiв щодо виконання вимог нормативно-правових актiв iз зазначених питань посадовими особами Управлiння.

Начальник Управлiння митної вартостi

I.Г.Ляденко