УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 18 сiчня 2006 року "Про заходи щодо пiдвищення ефективностi боротьби з небезпечними iнфекцiйними хворобами"
Вiдповiдно до статтi 107 Конституцiї України постановляю:
Увести в дiю рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 18 сiчня 2006 року "Про заходи щодо пiдвищення ефективностi боротьби з небезпечними iнфекцiйними хворобами".
У зв'язку з рiшенням Ради нацiональної безпеки i оборони України:
1. Кабiнету Мiнiстрiв України:
1) забезпечити розроблення та внести до 1 червня 2006 року на розгляд Верховної Ради України законопроекти:
про засади державної полiтики у сферах охорони здоров'я, санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення, виробництва лiкарських засобiв та виробiв медичного призначення, спрямованi на запобiгання поширенню небезпечних iнфекцiйних хвороб;
про державну програму розвитку в Українi iмунологiї, генної iнженерiї та iмунобiотехнологiй, в якiй передбачити створення протягом 2007 - 2010 рокiв вiдповiдних науково-виробничих пiдприємств iз виробництва сучасних медичних i ветеринарних iмунобiологiчних препаратiв нового поколiння (вакцини, сироватки, дiагностикуми тощо) для профiлактики, дiагностики та лiкування найбiльш поширених в Українi та свiтi iнфекцiйних хвороб серед людей i тварин, налагодження їх випуску в обсягах, необхiдних для забезпечення епiдемiчної та епiзоотичної безпеки України;
про внесення змiн до Законiв України "Про лiкарськi засоби" та "Про закупiвлю товарiв, робiт i послуг за державнi кошти" щодо вдосконалення органiзацiї та контролю за здiйсненням закупiвель лiкарських засобiв, виробiв медичного призначення та послуг за рахунок коштiв державного бюджету;
2) розробити та затвердити до 1 червня 2006 року програму розвитку вiтчизняного виробництва препаратiв для iндикацiї збудникiв iнфекцiйних хвороб;
3) розробити та затвердити заходи щодо боротьби з епiдемiєю туберкульозу, передбачивши зокрема:
впровадження механiзмiв виявлення та дiагностики туберкульозу серед осiб, якi належать до груп пiдвищеного ризику;
оновлення матерiально-технiчної бази протитуберкульозних закладiв, проведення в них капiтальних та поточних ремонтiв, забезпечення харчування хворих на туберкульоз у протитуберкульозних закладах вiдповiдно до встановлених норм;
забезпечення фiнансування протитуберкульозних закладiв в необхiдних обсягах;
укомплектування протитуберкульозних закладiв медичними працiвниками та збiльшення їх штатної чисельностi;
посилення захисту медичних працiвникiв протитуберкульозних закладiв вiд захворювання на туберкульоз та вирiшення питання про пiдвищення їх посадових окладiв, збiльшення розмiру доплати за шкiдливi умови працi;
4) переглянути у мiсячний строк склад Мiжвiдомчої комiсiї по боротьбi з туберкульозом;
5) забезпечити супроводження у Верховнiй Радi України законопроекту про внесення змiн до статтi 12 Закону України "Про боротьбу iз захворюванням на туберкульоз" щодо примусової госпiталiзацiї хворих (реєстрацiйний N 8648);
6) вiдновити мережу спецiалiзованих протитуберкульозних санаторiїв, для чого, зокрема, здiйснити протягом 2006 року заходи щодо повернення таких санаторiїв у державну власнiсть;
7) вжити протягом 2006 року додаткових заходiв, спрямованих на запобiгання поширенню ВIЛ-iнфекцiї/СНIДу в Українi, зокрема шляхом забезпечення гарантованого рiвня безоплатної висококвалiфiкованої медико-соцiальної допомоги ВIЛ-iнфiкованим та хворим на СНIД, полiпшення системи їх соцiального та правового захисту, вдосконалення iнформацiйно-просвiтницької роботи з питань профiлактики цiєї хвороби;
8) вирiшити у двомiсячний строк у встановленому порядку питання, пов'язанi з будiвництвом заводу з фракцiонування плазми кровi;
9) розробити до 1 березня 2006 року та затвердити програму протидiї високопатогенному грипу птицi;
10) вжити протягом першого кварталу 2006 року комплекс органiзацiйних, медико-санiтарних, санiтарно-гiгiєнiчних, ветеринарно-санiтарних, лiкувально-профiлактичних, протиепiзоотичних та протиепiдемiчних заходiв, спрямованих на запобiгання поширенню в Українi високопатогенного грипу птицi, локалiзацiї його спалахiв, зокрема в регiонах, через якi мiгрують перелiтнi птахи;
11) прийняти в мiсячний строк в установленому порядку рiшення щодо поповнення державного матерiального резерву необхiдними лiкарськими засобами та виробами медичного призначення, перш за все антивiрусними лiкарськими засобами, дiагностичними препаратами, засобами iндивiдуального захисту, дезiнфекцiйними засобами;
12) передбачати пiд час пiдготовки проектiв законiв про державний бюджет України на 2007 та наступнi роки кошти на придбання автотранспорту для установ державної санiтарно-епiдемiологiчної служби для здiйснення профiлактичних i протиепiдемiчних заходiв, а також спецiалiзованого автотранспорту для перевезення хворих на iнфекцiйнi хвороби;
13) вжити протягом 2006 року заходiв для налагодження тiсної взаємодiї з iноземними державами щодо епiдемiологiчного нагляду за небезпечними та особливо небезпечними iнфекцiйними хворобами.
2. Мiнiстерству охорони здоров'я України:
1) посилити протягом 2006 року санiтарний контроль за додержанням на пiдприємствах, в установах та органiзацiях санiтарних норм i правил, недотримання яких створює загрозу виникнення i розповсюдження iнфекцiйних хвороб серед населення, в першу чергу за додержанням санiтарно-гiгiєнiчних i санiтарно-протиепiдемiчних норм i правил на пiдприємствах, що здiйснюють дiяльнiсть у сферi громадського харчування, зокрема дитячого;
2) вирiшити до 1 липня 2006 року в установленому порядку за участю Академiї медичних наук України питання про створення Всеукраїнського центру контролю за туберкульозом;
3) розглянути в установленому порядку питання щодо доцiльностi впровадження в Українi безпосередньо контрольованої короткочасної терапiї (DOTS стратегiї), адаптованої до умов поширення туберкульозу в Українi;
4) вжити протягом 2006 - 2008 рокiв заходiв щодо забезпечення сучасним обладнанням закладiв державної санiтарно-епiдемiологiчної служби;
5) вирiшити до 1 червня 2006 року питання, пов'язанi iз забезпеченням функцiонування Референс-центру з молекулярної дiагностики;
6) вжити разом iз вiдповiдними мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади до 1 травня 2006 року заходiв щодо впровадження на пiдприємствах, в установах та органiзацiях нових методiв очистки та дезiнфекцiї питної води та стiчних вод;
7) вжити у тримiсячний строк заходiв щодо вдосконалення процедури державної реєстрацiї медичних iмунобiологiчних препаратiв;
8) удосконалити систему епiдемiологiчного нагляду за поширенням iнфекцiйних хвороб в Українi та налагодити з 1 червня 2006 року монiторинг захворюваностi на алкогольну та наркотичну залежнiсть;
9) вжити у тримiсячний строк заходiв щодо вiдновлення дiяльностi у вищих медичних навчальних закладах III - IV рiвнiв акредитацiї та закладах пiслядипломної медичної освiти кафедр епiдемiологiї та фтизiатрiї;
10) вжити протягом 2006 року заходiв щодо вдосконалення системи пiдготовки, перепiдготовки санiтарних лiкарiв, епiдемiологiв, бактерiологiв, фтизiатрiв, мiкробiологiв, рентгенологiв та привести навчальнi плани i програми медичної освiти у вiдповiднiсть iз європейськими стандартами.
3. Мiнiстерству охорони здоров'я України, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям:
1) розглянути протягом першого кварталу 2006 року питання щодо ефективностi боротьби з небезпечними iнфекцiйними хворобами та вжити заходiв для їх запобiгання;
2) розробити протягом 2006 року регiональнi програми боротьби з туберкульозом;
3) прийняти у двомiсячний строк рiшення щодо створення у кожному регiонi мережi бактерiологiчних лабораторiй з дiагностики туберкульозу;
4) вжити невiдкладних заходiв щодо полiпшення роботи протитуберкульозних закладiв, пiдвищення рiвня забезпечення медичною допомогою та лiкарськими засобами хворих на туберкульоз та iншi iнфекцiйнi хвороби, органiзацiї проведення профiлактичних медичних оглядiв населення з метою запобiгання виникненню та поширенню iнфекцiйних хвороб;
5) органiзувати постiйний монiторинг за поширенням вiрусiв високопатогенного грипу птицi, забезпечити дiяльнiсть вiрусологiчних лабораторiй державної санiтарно-епiдемiологiчної служби України з дiагностики високопатогенного грипу птицi.
4. Мiнiстерству освiти i науки України разом iз Мiнiстерством України у справах сiм'ї, молодi та спорту, Мiнiстерством охорони здоров'я України:
1) забезпечити проведення первинної профiлактики ВIЛ-iнфекцiї/СНIДу серед дiтей та молодi, створити можливостi для доступу до засобiв iндивiдуальної профiлактики ВIЛ-iнфекцiї/СНIДу, внести протягом 2006 року змiни до пiдручникiв для учнiв загальноосвiтнiх навчальних закладiв щодо формування здорового способу життя, профiлактики ВIЛ-iнфекцiї/СНIДу, наркоманiї та алкоголiзму, вдосконалити вiдповiднi навчальнi програми;
2) вжити протягом 2006 - 2008 рокiв заходiв щодо розширення мережi центрiв соцiальної адаптацiї наркозалежних осiб.
5. Мiнiстерству працi та соцiальної полiтики України, Мiнiстерству економiки України, Мiнiстерству фiнансiв України, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям здiйснити протягом 2006 року заходи щодо створення та функцiонування закладiв соцiального захисту для безпритульних громадян.
6. Державному департаменту України з питань виконання покарань:
1) органiзувати протягом 2006 року в кожнiй областi у слiдчих iзоляторах окремi вiддiлення або палати для лiкування осiб, хворих на туберкульоз;
2) вжити невiдкладних заходiв щодо пiдвищення ефективностi надання медичної допомоги особам, якi перебувають в установах виконання покарань i хворiють на туберкульоз, ВIЛ-iнфекцiю/СНIД, наркоманiю та алкоголiзм, iнфекцiйнi хвороби;
3) опрацювати у двомiсячний строк питання щодо полiпшення епiдемiчної ситуацiї в установах виконання покарань.
7. Рекомендувати Нацiональнiй академiї наук України, Академiї медичних наук України, Українськiй академiї аграрних наук активiзувати разом iз Мiнiстерством освiти i науки України, Мiнiстерством охорони здоров'я України, Мiнiстерством аграрної полiтики України науковi дослiдження з питань епiдемiологiї, епiзоотологiї, iмунологiї, дiагностики, профiлактики та лiкування iнфекцiйних хвороб людей i тварин.
8. Мiнiстерству охорони здоров'я України разом iз Мiнiстерством закордонних справ України невiдкладно пiдготувати проект звернення Президента України до урядiв iноземних держав, мiжнародних органiзацiй щодо надання iнформацiйної, консультативної та технiчної допомоги з попередження, профiлактики та лiкування високопатогенного грипу птицi.
9. Мiнiстерству аграрної полiтики України, Мiнiстерству охорони здоров'я України, Мiнiстерству України з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи:
1) посилити разом iз Державною митною службою України контроль за ввезенням на митну територiю України продукцiї птахiвництва та вжити заходiв щодо недопущення ввезення такої продукцiї з порушенням установлених санiтарних норм i правил;
2) вжити додаткових заходiв щодо лiквiдацiї наслiдкiв спалахiв високопатогенного грипу птицi в Автономнiй Республiцi Крим та його попередження в iнших регiонах, установивши персональну вiдповiдальнiсть посадових осiб за виконання цих заходiв;
3) забезпечити пiдвiдомчi заклади та установи iнструктивно-методичними матерiалами щодо симптомiв, профiлактики та лiкування високопатогенного грипу птицi.
10. Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям разом iз Мiнiстерством внутрiшнiх справ України вжити невiдкладних заходiв щодо недопущення торгiвлi харчовими продуктами в неустановлених для цього мiсцях.
11. Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям разом iз територiальними органами Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Мiнiстерства будiвництва, архiтектури та житлово-комунального господарства України, Мiнiстерства охорони здоров'я України:
1) забезпечити протягом 2006 року проведення профiлактичних
i протиепiдемiчних заходiв з благоустрою, полiпшення водопостачання та водовiдведення, прибирання та санiтарної очистки територiй населених пунктiв, пiдприємств, установ та органiзацiй, боротьби з живими переносниками збудникiв iнфекцiйних хвороб у мiсцях масового вiдпочинку населення та рекреацiйних зонах, звернувши особливу увагу на функцiонування водопроводiв та нецентралiзованих джерел водопостачання (артезiанськi свердловини, криницi тощо);
2) забезпечити лiквiдацiю до 1 червня 2006 року несанкцiонованих i неконтрольованих звалищ вiдходiв у межах населених пунктiв, у зонах вiдпочинку, на берегах водойм, рiчок, струмкiв i джерел.
12. Державному комiтету телебачення i радiомовлення України, Мiнiстерству охорони здоров'я України, Мiнiстерству освiти i науки України, Мiнiстерству України у справах сiм'ї, молодi та спорту, Мiнiстерству працi та соцiальної полiтики України, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям забезпечити вдосконалення просвiтницької роботи серед населення з питань запобiгання виникненню та поширенню ВIЛ-iнфекцiї/СНIДу, туберкульозу, високопатогенного грипу птицi, iнших небезпечних iнфекцiйних хвороб, профiлактики наркоманiї та алкоголiзму, в тому числi шляхом пiдготовки тематичних теле- i радiопередач, друкованих видань та соцiальної реклами в засобах масової iнформацiї.
13. Визначити Мiжвiдомчу комiсiю з питань бiологiчної та генетичної безпеки при Радi нацiональної безпеки i оборони України, утворену Указом Президента України вiд 23 червня 2004 року N 672, робочим органом Ради нацiональної безпеки i оборони України.
Мiнiстру охорони здоров'я України подати у мiсячний строк за погодженням iз Секретарем Ради нацiональної безпеки i оборони України пропозицiї щодо внесення вiдповiдних змiн до положення про зазначену Мiжвiдомчу комiсiю та її персонального складу.
Президент України | В. ЮЩЕНКО |
м. Київ
14 лютого 2006 року
N 132/2006