ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

29.01.07	N 63

Про затвердження Примiрного положення про Службу координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць регiональної митницi

     Вiдповiдно до статей 13, 14 Митного кодексу України та з метою забезпечення в повному обсязi функцiонування створених регiональних митниць наказую:

     1. Затвердити Примiрне положення про Службу координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць регiональної митницi (далi - Примiрне положення), що додається.

     2. Начальникам Центральної, Захiдної, Схiдної, Пiвденної, Кримської регiональних митниць:

     2.1. На пiдставi Примiрного положення затвердити та подати до Держмитслужби України на погодження положення про служби координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць.

     2.2. Вiдповiдно до визначених у Примiрному положеннi завдань i функцiй забезпечити потребу служб у матерiально-технiчному забезпеченнi, каналах i засобах зв'язку, комп'ютернiй та оргтехнiцi.

     Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Голова Служби

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 29.01.07 N 63

ПРИМIРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про Службу координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць регiональної митницi

1. Загальнi положення

     1.1. Це Примiрне положення про Службу координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць регiональної митницi (далi - Служба) визначає її правовий статус, а саме її компетенцiю (завдання, функцiї, права), органiзацiйну структуру та вiдповiдальнiсть.

     1.2. У своїй дiяльностi Служба взаємодiє з пiдроздiлами регiональної митницi, пiдпорядкованими митницями - в порядку, установленому регiональною митницею; зi структурними пiдроздiлами Держмитслужби України, спецiалiзованими митними установами, громадськими радами при регiональнiй митницi та митницях регiону - в порядку, установленому Держмитслужбою України.

     1.3. Положення про Службу, змiни до нього затверджуються начальником Регiональної митницi та погоджуються Головою Державної митної служби України.

     Проект Положення про Службу готується на пiдставi цього Примiрного положення.

     1.4. У своїй дiяльностi Служба керується Конституцiєю та законами України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Державну митну службу України, наказами Державної митної служби України, розпорядженнями та дорученнями Голови Державної митної служби України та начальника регiональної митницi, Положенням про регiональну митницю та цим Примiрним положенням, наказами регiональної митницi.

2. Завдання Служби

     Основними завданнями Служби є:

     2.1. Узгодження (координацiя) дiй митниць регiону мiж собою та з учасниками зовнiшньоекономiчних операцiй для забезпечення безперебiйного застосування належних процедур митного контролю та митного оформлення.

     2.2. Вироблення та запровадження, в межах визначеного регiону, єдиних пiдходiв до застосування дiючих правових норм, до застосування технiчних засобiв митного контролю (далi - ТЗМК), до використання iнформацiйних ресурсiв, якi є в розпорядженнi Держмитслужби України та учасникiв зовнiшньоекономiчних операцiй, у межах процедур митного контролю та митного оформлення.

     2.3. Визначення варiантiв найбiльш ефективної розстановки посадових осiб у пiдроздiлах регiональної митницi та митницях регiону, виходячи iз потреб технологiчних процесiв здiйснення митного контролю й митного оформлення та надання вiдповiдних пропозицiй Держмитслужбi України.

     2.4. Розроблення та запровадження в практичну дiяльнiсть засобiв (у тому числi методик, iнструкцiй) реалiзацiї завдань, визначених пунктами 2.1-2.3 цього Положення

3. Функцiї Служби

     У межах виконання основних завдань Служба:

     3.1. Визначає, за погодженням з Держмитслужбою України, критерiї одноманiтностi застосування в межах регiону процедур митного контролю та митного оформлення вiдповiдно до напрямiв перемiщення транспортних засобiв i предметiв, видiв митних режимiв, особливостей пропуску через митний кордон України, а також за видами засобiв i способiв перемiщення та iншими ознаками.

     3.2. Збирає, систематизує та аналiзує iнформацiю про практичне застосування структурними пiдроздiлами регiональної митницi та митницями регiону правових норм, що мiстяться в дiючих законодавчих та iнших нормативно-правових актах.

     3.3. Збирає, систематизує та аналiзує iнформацiю про практичне використання структурними пiдроздiлами митницi та митницями регiону:

     - ТЗМК;

     - iнформацiйних ресурсiв, що мiстяться в програмно-iнформацiйних комплексах регiональної митницi, митниць регiону та Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби України.

     3.4. Збирає, систематизує та аналiзує iнформацiю про практичне дотримання учасниками зовнiшньоекономiчних операцiй регiону правових норм, що мiстяться в дiючих законодавчих та iнших нормативно-правових актах.

     3.5. Вивчає та узагальнює досвiд митних органiв зарубiжних країн у частинi застосування правових норм, ТЗМК та iнформацiйних ресурсiв у технологiчних процесах митного контролю та митного оформлення.

     3.6. Розробляє рекомендацiї iз забезпечення одноманiтностi застосування структурними пiдроздiлами регiональної митницi та митницями регiону правових норм, ТЗМК, наявних iнформацiйних ресурсiв.

     3.7. Розробляє та впроваджує форми та методи контролю за дотриманням одноманiтностi застосування структурними пiдроздiлами регiональної митницi та митницями регiону правових норм, ТЗМК, наявних iнформацiйних ресурсiв.

     3.8. Подає методичну допомогу структурним пiдроздiлам регiональної митницi та митницям регiону з упровадження рекомендацiй, розроблених згiдно iз пунктом 3.7 цього Примiрного положення

     3.9. Готує пропозицiї до Держмитслужби України щодо:

     - необхiдностi розроблення нових та/або перегляду, скасування дiючих правових норм;

     - вдосконалення функцiональних можливостей, парку та порядку застосування ТЗМК;

     - вдосконалення форм, порядку застосування та змiсту iнформацiйних ресурсiв;

     - перегляду зони дiяльностi регiональної митницi та митниць регiону, створення, реорганiзацiї та лiквiдацiї їх структурних пiдроздiлiв, перерозподiлу штатної чисельностi регiональної митницi та митниць регiону.3.10. Розробляє плани роботи Служби, якi доводить до вiдома пiдроздiлiв регiональної митницi, митниць регiону.

     3.11. Забезпечує ведення дiловодства в Службi та її структурних пiдроздiлах.

4. Керiвництво й органiзацiйна структура Служби

     4.1. Службу очолює перший заступник (заступник) начальника регiональної митницi начальник Служби координацiї та контролю дiяльностi пiдпорядкованих митниць (далi - начальник Служби), який безпосередньо пiдпорядковується начальнику регiональної митницi.

     Начальник Служби призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Держмитслужби України за поданням начальника регiональної митницi.

     4.2. Начальник Служби має заступника (заступникiв), який(i) призначається на посаду та звiльняється з посади начальником регiональної митницi за поданням начальника Служби.

     4.3. Служба безпосередньо пiдпорядковується першому заступнику (заступнику) начальника регiональної митницi - начальнику Служби.

     4.4. Посадовi обов'язки начальника Служби визначаються посадовою iнструкцiєю вiдповiдно до розподiлу обов'язкiв мiж заступниками регiональної митницi, затвердженого Головою Держмитслужби України, i Положення про Службу, затвердженого начальником регiональної митницi .

     Посадовi обов'язки працiвникiв Служби визначаються начальником Служби.

     4.5. Органiзацiйна структура Служби визначається, виходячи з необхiдностi якiсного виконання визначених цим Примiрним положенням завдань та функцiй в межах визначених для Служби штатною структурою Регiональної митницi.

5. Права Служби

     Служба має право:

     5.1. За погодженням iз начальником регiональної митницi готувати проекти документiв розпорядчого та рекомендацiйного характеру, спрямованих на виконання завдань, вiднесених до компетенцiї Служби.

     5.2. Запитувати й одержувати вiд особового складу та структурних пiдроздiлiв регiональної митницi, митниць регiону iнформацiю й документи, потрiбнi для виконання завдань, вiднесених до компетенцiї Служби.

     5.3. Запитувати й одержувати вiд керiвникiв структурних пiдроздiлiв регiональної митницi, начальникiв митниць регiону обґрунтування причин неможливостi виконання документiв розпорядчого та рекомендацiйного характеру, виданих з iнiцiативи Служби.

     5.4. Залучати для виконання завдань, вiднесених до компетенцiї Служби, фахiвцiв структурних пiдроздiлiв регiональної митницi (за погодженням iз начальником регiональної митницi) та митниць регiону (за погодженням з начальником вiдповiдної митницi).

     5.5. У межах виконання завдань, вiднесених до компетенцiї Служби, користуватися Єдиною автоматизованою iнформацiйною системою Держмитслужби України й електронними базами даних регiональної митницi, створювати та використовувати власнi iнформацiйнi бази даних.

     5.6. Брати участь у створеннi та роботi постiйних або тимчасових дорадчих органiв, у тому числi iз залученням представникiв суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, для обговорення та вироблення органiзацiйно-управлiнських рiшень.

     5.7. Органiзовувати та проводити семiнари, робочi наради iз залученням посадових осiб регiональної митницi та митниць регiону з питань, вiднесених до компетенцiї Служби.

     5.8. Розглядати звернення юридичних i фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї Служби.

     5.9. Уносити на розгляд начальника регiональної митницi пропозицiї щодо ротацiї кадрiв, застосування до посадових осiб регiональної митницi та митниць регiону заохочень та дисциплiнарних стягнень.

     5.10. Використовувати при виконаннi службових обов'язкiв засоби зв'язку, автомобiльний транспорт, оргтехнiку та iншi технiчнi засоби регiональної митницi.

6. Вiдповiдальнiсть Служби

     6.1. Начальник та посадовi особи Служби несуть персональну вiдповiдальнiсть:

     6.1.1. За невиконання або неналежне виконання:

     - своїх посадових обов'язкiв;

     - обов'язкiв, покладених вiдповiдно до цього Положення.

     6.1.2. За негативнi результати впровадження регiональною митницею або митницями регiону пропозицiй, рекомендацiй Служби, якщо цi результати спричиненi залишенням без розгляду висловлених структурними пiдроздiлами регiональної митницi або митницями регiону обґрунтованих застережень

     6.2. Начальник Служби вiдповiдає за:

     6.2.1. Неналежну органiзацiю дiяльностi Служби, дотримання пiдпорядкованими посадовими особами законностi в їх службовiй дiяльностi.

     6.2.2. Рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Службi.

     6.2.3. Стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з посадовими особами Служби.

     6.3. Посадовi особи Служби, що мають допуск до роботи з документами, якi мають гриф "таємно" i "цiлком таємно", несуть персональну вiдповiдальнiсть за недотримання вимог нормативно-правових актiв України з питань охорони державної таємницi.

Начальник Управлiння дослiджень та стратегiчного розвитку

Л.Р.Баязiтов