ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМIНIСТРАЦIЯ УКРАЇНИ

     До Державної податкової адмiнiстрацiї України, у зв'язку з введенням в дiю Закону України вiд 05.02.2004 р. N 1454-IV "Про внесення змiн до статтi 6 Закону України "Про порядок здiйснення розрахункiв в iноземнiй валютi", надходять в значнiй кiлькостi запити пiдпорядкованих податкових органiв щодо порядку вiднесення непередбачених та непереборних подiй до форс-мажорних обставин.

     Статтею 6 Закону України вiд 16.04.91 р. N 959-XII "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" передбачено право суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi при складаннi тексту зовнiшньоекономiчного договору (контракту) використовувати вiдомi мiжнароднi звичаї, рекомендацiї мiжнародних органiв та органiзацiй, якщо це не заборонено прямо та у виключнiй формi цим та iншими Законами України.

     При цьому сторони самостiйно передбачають у форс-мажорному застереженнi пiдстави виникнення, обов'язковiсть сповiщення з визначенням строкiв дiї, наслiдки настання пiдстав для звiльнення вiд вiдповiдальностi, як це визначено формою зовнiшньоекономiчних договорiв, Положення про якi затвердженi наказом Мiнiстерства економiки та з питань європейської iнтеграцiї України вiд 06.09.2001 р. N 201.

     Проаналiзувавши визначення форс-мажорних обставин, наведених в нормативних актах, та з метою однозначного тлумачення i використання в подальшiй роботi Державна податкова адмiнiстрацiя України вважає, що до форс-мажорних обставин слiд вiдносити:

     надзвичайну i непереборну за наявних умов силу, дiя якої може бути викликана винятковими погодними умовами i стихiйним лихом (ураган, буря, повiнь, нагромадження снiгу, ожеледь, землетрус, пожежа, просiдання i зсув ґрунту, замерзання моря, закриття морських проток, якi трапляються на звичайному морському шляху мiж портами вiдвантаження i вивантаження, iнше стихiйне лихо) або непередбаченими ситуацiями, що вiдбуваються незалежно вiд волi i бажання замовника або виконавця (вiйна, блокада, страйк, аварiя), що призводять до порушення умов укладених контрактiв.

     Вiдповiдно до абзацу третього статтi 1 Закону України вiд 05.02.2004 р. N 1454-IV "Про внесення змiн до статтi 6 Закону України "Про порядок здiйснення розрахункiв в iноземнiй валютi", пiдтвердженням форс-мажорних обставин є вiдповiдна довiдка Торгово-промислової палати або iншої уповноваженої органiзацiї (органу) країни розташування сторони договору (контракту) або третьої країни вiдповiдно до умов договору.

     Статтею 14 Закону України "Про торгово-промисловi палати в Українi" встановлено, що Торгово-промислова палата України засвiдчує обставини форс-мажору вiдповiдно до умов зовнiшньоторговельних угод i мiжнародних договорiв України, а також торговельнi та портовi звичаї, прийнятi в Українi.

     За мiжнародною практикою питання про квалiфiкацiю тих чи iнших обставин як пiдстав звiльнення вiд вiдповiдальностi вирiшується зовнiшньоторговельним арбiтражем (наприклад, Мiжнародним комерцiйним судом при Торгово-промисловiй палатi, Арбiтражним судом Мiжнародної Торгової Палати та iнше).

     Разом з тим, офiцiйнi документи, якi свiдчать про настання форс-мажорних обставин, можуть надаватися рiзними уповноваженими органами країн вiдповiдно до їх нацiонального законодавства, i статус таких органiв також буде визначатися нацiональним законодавством цих країн.

     Враховуючи наведене, Державна податкова адмiнiстрацiя України вважає, що офiцiйним пiдтвердженням виникнення форс-мажорних обставин буде оригiнал документа уповноваженого органу країни виникнення таких обставин, виконаний на фiрмовому бланку органiзацiї з вiдповiдними реквiзитами: дата, вихiдний номер, назва документа (свiдоцтво, сертифiкат, висновок, довiдка тощо), вiдповiдний текст, пiдпис посадової особи, зазначення посади особи, що пiдписала документ, вiдтиск печатки органiзацiї.

     Крiм того, з метою пiдтвердження перiоду дiї форс-мажорних обставин, Державна податкова адмiнiстрацiя України вважає за необхiдне в зазначеному документi вказувати настання i закiнчення дiї непереборної сили, та як наслiдок, у разi вiдсутностi у документi дати закiнчення термiну форс-мажорних обставин зазначений документ не повинен прийматися до уваги органами державної податкової служби.

     Офiцiйне пiдтвердження виникнення форс-мажорних обставин повинно бути легалiзоване в консульськiй установi України в державi, де вiдбулися обставини непереборної сили, або засвiдчене в посольствi вiдповiдної держави в Українi та легалiзоване в Мiнiстерствi закордонних справ України.

     Разом з цим, Державна податкова адмiнiстрацiя України надсилає для використання в роботi Узагальнену iнформацiю щодо практики пiдтвердження форс-мажорних обставин, надану Мiнiстерством економiки та з питань європейської iнтеграцiї України листом вiд 29.06.2004 р. N 50-29/1102.