МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН Директор Департаменту В. В. Бутрименко 11 липня 2007 року |
|
ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Мiнiстра Л. В. Єфiменко 11 липня 2007 року |
ВИСНОВОК N 6/79
про скасування рiшення про державну реєстрацiю
нормативно-правового акта
Державна митна служба України, Державний комiтет зв'язку та iнформатизацiї України |
(найменування мiнiстерства, iншого органу виконавчої влади, якi видали нормативно-правовий акт) |
Наказ вiд 15 сiчня 2002 року N 18/5 "Про затвердження Порядку органiзацiї мiсць мiжнародного поштового обмiну" |
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата та номер розпорядчого документа, яким вiн затверджений) |
6 лютого 2002 року N 110/6398 |
(дата реєстрацiї й номер за державним реєстром) |
Пiдстави для розгляду питання щодо скасування рiшення про державну реєстрацiю:
Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731 (пiдпункт "г" пункту 17 цього Положення).
Висновок:
Спiльним наказом Державної митної служби України та Державного комiтету зв'язку та iнформатизацiї України вiд 15 сiчня 2002 року N 18/5, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 6 лютого 2002 року за N 110/6398, затверджено Порядок органiзацiї мiсць мiжнародного поштового обмiну (далi - Порядок).
Порядок було видано, зокрема, на виконання Закону України "Про поштовий зв'язок" та Митного кодексу України вiд 12 грудня 1991 року N 1970-XII, який втратив чиннiсть, крiм статей 47, 85, 86, 87 та глави 2 "Митнi збори" роздiлу V "Мито та митнi збори", якi втрачають чиннiсть з моменту набуття Україною членства у Свiтовiй органiзацiї торгiвлi (згiдно з Митним кодексом України вiд 11 липня 2002 року N 92-IV).
З набранням чинностi Митним кодексом України вiд 11 липня 2002 року N 92-IV питання органiзацiї та забезпечення здiйснення митної справи, яка включає порядок перемiщення через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв, митне регулювання, пов'язане з встановленням та справлянням податкiв i зборiв, процедури митного контролю та оформлення, боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил, спрямованi на реалiзацiю митної полiтики України, покладено на Кабiнет Мiнiстрiв України.
У зв'язку з цим та вiдповiдно до статтi 153 Митного кодексу України вiд 11 липня 2002 року N 92-IV Кабiнет Мiнiстрiв України постановою вiд 25 грудня 2002 року N 1948 затвердив Порядок i умови здiйснення митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються (пересилаються) через митний кордон у мiжнародних поштових вiдправленнях.
При цьому пунктом 4 Порядку i умов здiйснення митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються (пересилаються) через митний кордон у мiжнародних поштових вiдправленнях, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 грудня 2002 року N 1948, встановлено, що мiсця мiжнародного поштового обмiну визначаються та обладнуються у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади в галузi зв'язку та iнформатизацiї за погодженням iз спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузi митної справи.
Таким чином зазначене питання має бути врегульовано шляхом прийняття Мiнiстерством транспорту та зв'язку України вiдповiдного нормативно-правового акта, узгодженого iз Державною митною службою України та iншими заiнтересованими органами, з подальшою державною реєстрацiєю його в Мiнiстерствi юстицiї України.
Вiдповiдно до пункту 16 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, у разi внесення змiн або визнання таким, що втратив чиннiсть, акта законодавства, вiдповiдно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у мiсячний строк внести до нього вiдповiднi змiни або визнати його таким, що втратив чиннiсть.
Враховуючи викладене, Мiнiстерство юстицiї України неодноразово пропонувало Державнiй митнiй службi України привести вищезазначений наказ у вiдповiднiсть до законодавства та вiдповiдний розпорядчий документ подати на державну реєстрацiю (останнiй лист вiд 27 червня 2007 року N 24-7/106), проте за станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацiю не подано.
На пiдставi викладеного та вiдповiдно до пiдпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, та пiдпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рiшення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рiшення про державну реєстрацiю спiльного наказу Державної митної служби України та Державного комiтету зв'язку та iнформатизацiї України вiд 15 сiчня 2002 року N 18/5 "Про затвердження Порядку органiзацiї мiсць мiжнародного поштового обмiну", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 6 лютого 2002 року за N 110/6398, скасувати.
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актiв 03.08.2007.
Головний спецiалiст Департаменту державної реєстрацiї нормативних актiв | Т. К. Мохонь |
Заступник начальника вiддiлу з питань банкiвського, фiнансового та зовнiшньоекономiчного законодавства | С. М. Мягченко |
Редактор | Н. М. Кравченко |
Дата складання висновку: 11.07.2007 р.