ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

     У Державнiй митнiй службi України розглянуто лист товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю <...> вiд 23.01.2008 N 4 щодо надання дозволу на декларування порожнiх контейнерiв.

     За результатами розгляду повiдомляємо.

     Згiдно зi статтею 41 "Форми митного контролю" Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV (далi - Кодекс) митний контроль здiйснюється безпосередньо посадовими особами митних органiв шляхом:

     1) перевiрки документiв та вiдомостей, необхiдних для такого контролю;

     2) митного огляду (огляду та переогляду товарiв i транспортних засобiв, особистого огляду громадян);

     3) облiку товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     4) усного опитування громадян та посадових осiб пiдприємств;

     5) перевiрки системи звiтностi та облiку товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, а також своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати податкiв i зборiв, якi вiдповiдно до законiв справляються при перемiщеннi товарiв через митний кордон України;

     6) огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, спецiальних митних зон, магазинiв безмитної торгiвлi та iнших мiсць, де знаходяться або можуть знаходитися товари i транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митнi органи законом;

     7) використання iнших форм, передбачених цим Кодексом та iншими законами України з питань митної справи.

     Вiдповiдно до статтi 42 "Вибiрковiсть митного контролю" Кодексу пiд час проведення митного контролю митнi органи самостiйно визначають форму та обсяг контролю, достатнi для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митнi органи.

     До вiдома. Згiдно зi статтею 58 "Облiк товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України" Кодексу облiк товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, - це реєстрацiя митним органом зазначених товарiв i транспортних засобiв з метою здiйснення їх митного контролю.

     Згiдно зi статтями 2, 5 глави II Додатка B.3 (щодо контейнерiв, пiддонiв, упаковки, зразкiв та iнших товарiв, що ввозяться в рамках торгової операцiї) до Конвенцiї про тимчасове ввезення, до якої Україна приєдналася згiдно iз Законом України вiд 24.03.2004 N 1661-IV "Про приєднання України до Конвенцiї про тимчасове ввезення", правом на тимчасове ввезення користуються, зокрема, такi товари, ввезенi в рамках торгової операцiї:

     (b) контейнери, завантаженi або не завантаженi товарами, а також тимчасово ввезенi додатковi пристосування та обладнання контейнерiв, якi ввозяться з контейнерами з метою реекспорту окремо чи з iншим контейнером, або ввозяться окремо, з метою вивезення з контейнером;

     (c) частини, якi ввозяться з метою ремонту контейнерiв, на яких поширюється режим тимчасового ввезення (вiдповiдно до пункту b).

     Право на тимчасове ввезення контейнерiв, пiддонiв та упаковок надається без вимагання митного документа або гарантiї. Замiсть митного документа та гарантiй на контейнери вiд користувача права на тимчасове ввезення можуть вимагатися такi письмовi зобов'язання:

     надавати митним органам, на їхнiй запит, детальнi вiдомостi стосовно пересування кожного контейнера, на який поширюється режим тимчасового ввезення, iз зазначенням дати i мiсця надходження їх на територiю тимчасового ввезення та вивезення з цiєї територiї; або перелiк контейнерiв, супроводжуваний зобов'язанням щодо наступного вивезення,

     сплачувати таке ввiзне мито та податки, якi можуть вимагатись у випадку, коли не виконуватимуться умови, що регулюють тимчасове ввезення.

     Особам, якi регулярно користуються режимом тимчасового ввезення, дозволяється пiдписати загальне зобов'язання.

     До вiдома. Для цiлей цього Додатка термiн "товари, ввезенi в рамках торгової операцiї" означає контейнери, пiддони, упаковки, зразки, рекламнi фiльми та будь-якi iншi товари, що ввозяться в рамках торгової операцiї, при цьому власне їхнє ввезення не є торговою операцiєю;

     термiн "контейнер" означає вирiб транспортного обладнання (зйомна рамка, резервуар або iнший аналогiчний засiб):

     i) що є секцiєю, повнiстю або частково закритою, призначеною для розмiщення в нiй товарiв, 

     ii) має постiйний характер i тому є достатньо мiцним для повторного використання, 

     iii) спецiально спроектований для того, щоб полегшити перевезення товарiв одним або кiлькома видами транспорту, без додаткового розвантаження/навантаження у ходi такого перевезення, 

     iv) спроектований таким чином, щоб ним було легко манiпулювати, особливо при його перевантаженнi з одного виду транспорту на iнший, 

     v) спроектований таким чином, щоб його легко було заповнювати i спорожнювати, та 

     vi) внутрiшнiй об'єм якого становить принаймнi один кубiчний метр, 

     термiн "контейнер" поширюється на всi допомiжнi пристосування i обладнання контейнера, залежно вiд його категорiї, за умови, що такi пристосування i обладнання перевозитимуться з контейнером. Термiн "контейнер" не поширюється на транспортнi засоби, допомiжнi пристосування i запаснi частини транспортних засобiв, упаковки i пiддони. "Знiмнi кузови" вважаються контейнерами.

     Беручи до уваги звернення ТОВ <...>, Державна митна служба України, керуючись частиною четвертою статтi 84 та абзацом дев'ятим статтi 206 Кодексу, не заперечує щодо декларування в Марiупольськiй митницi порожнiх контейнерiв згiдно з перелiком (додається) у режимi тимчасового вивезення для багаторазового перемiщення через митний кордон України пiд зобов'язання про зворотне ввезення строком на 1 рiк. Копiя вантажної митної декларацiї (далi - ВМД), завiрена особистою номерною печаткою посадової особи Марiупольської митницi, є пiдставою для подальшого ввезення/вивезення вказаних у додатку порожнiх контейнерiв на митну територiю України/за межi митної територiї України. У разi перемiщення цих контейнерiв через митний кордон України з товарами, вони декларуються митному органу одночасно з перемiщуваними товарами без заповнення окремої ВМД на контейнери. Вiдомостi про цi контейнери зазначаються в графах 21, 25 ВМД, оформленої на товари. Контроль за зворотним ввезенням контейнерiв ТОВ <...> покладається на Марiупольську митницю.

     Крiм того, з метою недопущення невиправданих витрат суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi - власникiв контейнерiв Державна митна служба України вважає за можливе оформлення наступної ВМД без пред'явлення митному органу, яким була оформлена попередня ВМД ВТЗ, контейнерiв, що на момент закiнчення термiну дiї цiєї ВМД ВТЗ перебувають за межами митної територiї України, за умови подання митному органу:

     заяви про необхiднiсть оформлення нової ВМД;

     ВМД, заповненої вiдповiдно до Положення про вантажну митну декларацiю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 N 574 (зi змiнами), та Iнструкцiї про порядок заповнення вантажної митної декларацiї, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 09.07.97 N 307 i зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 24.09.97 за N 443/2247 (зi змiнами);

     довiдки суб'єкта про перебування контейнерiв на балансi пiдприємства. Довiдка має мiстити зобов'язання суб'єкта, надавати митному органу на його вимогу iнформацiю щодо руху кожного контейнера, задекларованого у поданiй ВМД;

     довiдки суб'єкта про мiсцезнаходження контейнерiв на момент подання ВМД для митного контролю та оформлення.

     Митний контроль контейнерiв, що оформленi за наступною ВМД i перебувають за межами митної територiї України, здiйснювати шляхом їх облiку (реєстрацiї).

     Додаток: на 5 арк.