ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

     Державною митною службою України для керiвництва в роботi направлено лист вiд 16.01.08 N 11/1-15/352-ЕП "Про вексельнi розрахунки по ПДВ", яким роз'яснено, що з метою забезпечення дотримання вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.11.07 N 1344, до видання Кабiнетом Мiнiстрiв України порядку визначення пов'язаних осiб платникiв податкiв, припинено приймання у сплату ПДВ податкових векселiв пiд час здiйснення митного оформлення товарiв.

     За iнформацiєю митних органiв почастiшали випадки подання суб'єктами ЗЕД позовiв до митниць з вимогами про неправомiрнiсть вiдмови цим суб'єктам у застосуваннi вексельної форми розрахункiв зi сплати ПДВ при iмпортi товарiв на митну територiю України

     З огляду на зазначене, з метою належного представництва iнтересiв митних органiв у судах та формування правової позицiї по сутi спору вважаємо за необхiдне iнформувати про таке.

     Статтею 63 роздiлу I Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рiк та про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України" заборонено у 2008 роцi надання вiдстрочок щодо термiнiв сплати податкових зобов'язань суб'єктiв господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами).

     Ураховуючи, що вiдповiдно до пункту 1.16 статтi 1 Закону України "Про податок на додану вартiсть" податковий вексель видається платником на вiдстрочення сплати ПДВ, Мiнiстерством фiнансiв України вiдкликано свiй лист вiд 19.01.07 N 31-20020-3-8/209, яким надавалось Держмитслужбi роз'яснення щодо порядку застосування у 2007 роцi податкових векселiв як засобу розрахунку з бюджетом.

     Отже, Держмитслужбою України у 2008 роцi припинено приймання податкових векселiв при сплатi ПДВ пiд час здiйснення митного оформлення товарiв виключно на пiдставi закону.

     Одночасно зазначаємо, що постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.11.07 N 1344 "Про доповнення Порядку випуску, обiгу та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi товарiв на митну територiю України" було внесено змiни до Порядку випуску, обiгу та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi товарiв на митну територiю України, згiдно з якими податковий вексель може бути видано лише особою, яка є платником ПДВ вiдповiдно до вимог статтi 2 Закону України "Про податок на додану вартiсть", якщо ранiше такий платник податку чи пов'язанi з ним особи, якi є або були платниками податку на додану вартiсть, не здiйснювали погашення податкових векселiв у спосiб, не передбачений пунктом 19 цього Порядку.

     Згiдно з чинним законодавством України контроль за погашенням податкових векселiв здiйснюють податковi органи, а тому митнi органи не володiють зазначеною вище iнформацiєю. З метою отримання митними органами такої iнформацiї про платникiв податкiв та повного й об'єктивного розгляду зазначених спорiв у судах пропонуємо залучати до участi в справi податковi органи (у тому числi для проведення спiльних перевiрок).

     При цьому звертаємо увагу на неухильне дотримання вимог п.11.5 ст.11 Закону України "Про податок на додану вартiсть", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 01.10.97 N 1104 "Про затвердження Порядку випуску, обiгу та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi товарiв на митну територiю України" та листа Держмитслужби України вiд 12.01.06 N 11/4-21/105-ЕП "Про органiзацiю позовної роботи", зокрема щодо:

     - надання обґрунтованих вiдзивiв на позовнi заяви та пояснень до апеляцiйних i касацiйних скарг;

     - залучення до участi в судових справах висококвалiфiкованих працiвникiв митниць, до компетенцiї яких належить розгляд спiрних правовiдносин;

     - унесення клопотань до органiв прокуратури про вступ у справу з метою захисту iнтересiв держави вiдповiдно до статтi 35 Закону України вiд 05.11.91 N 1789-XII "Про прокуратуру";

     - вжиття усiх заходiв до оскарження судових рiшень, постановлених не на користь митного органу.