КУП'ЯНСЬКА МИТНИЦЯ
ХАРКIВСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН

НАКАЗ

вiд 17 липня 2007 року	N 287/807

Про затвердження Порядкiв спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктах пропуску "Плетенiвка", "Чугунiвка", "Пiски"

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 17 серпня 2007 р. за N 29/951

     У вiдповiдностi до Митного кодексу України, прийнятого 11.07.2002, Закону України "Про Державну прикордонну службу України", Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.03.2004 за N 360/8959, з метою вдосконалення взаємодiї структурних пiдроздiлiв Куп'янської митницi i Харкiвського прикордонного загону наказуємо:

     1. Затвердити та ввести в дiю:

     - Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Плетенiвка" (додається);

     - Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Чугунiвка" (додається);

     - Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Пiски" (додається).

     2. Безпосереднiй контроль та вiдповiдальнiсть за виконання пiдпорядкованим особовим складом Порядкiв спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, зазначених у пунктi 1 цього наказу, покласти на:

     - начальникiв митних постiв: "Плетенiвка" - Здебського В. Г., "Чугунiвка" - Iвера О. Г., "Пiски" - Чернету А. Д.;

     - начальникiв вiддiлень прикордонного контролю: "Вовчанськ" - Бугиру А. В., "Вiльхуватка" - Лизогуба О. О., "Куп'янськ" - Кобизького М. В.

     3. Скасувати спiльний наказ Куп'янської митницi та Харкiвського прикордонного загону вiд 05.09.2005 N 441/852 "Про затвердження Порядкiв спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних товарiв, у пунктах пропуску через державний кордон "Плетенiвка", "Чугунiвка", "Пiски".

     4. Контроль за органiзацiєю виконання цього наказу та координацiю спiльних дiй по його виконанню покласти:

     - вiд Куп'янської митницi на заступника начальника митницi Ткаченко Т. I.;

     - вiд Харкiвського прикордонного загону на першого заступника начальника Харкiвського прикордонного загону - начальника штабу Шипiлова О. О.

     Загальний контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.

Т. в. о. начальника Куп'янської митницi	Ю. О. Гряник
Начальник Харкiвського прикордонного загону	О. М. Задорожний

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Куп'янської митницi, Харкiвського прикордонного загону вiд 17 липня 2007 р. N 287/807
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 17 серпня 2007 р. за N 29/951

ПОРЯДОК
спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Плетенiвка"

     1. Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Плетенiвка" (далi - Порядок) розроблений на пiдставi Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.03.2004 за N 360/8959, та застосовується пiд час прикордонного й митного контролю транспортних засобiв та товарiв, що перемiщуються у пунктi пропуску "Плетенiвка".

     2. Дiя цього Порядку не поширюється на транспортнi засоби, визначенi в пiдпунктi 1.1 Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України i Державної митної служби України вiд 24.11.2003 N 297/793 i зареєстрованої у Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2003 за N 1133/8454.

     3. Прикордонний i митний контроль транспортних засобiв i товарiв, якi ними перемiщуються, у пунктi пропуску "Плетенiвка" (далi - пункт пропуску), здiйснюється одночасно спiльною групою у складi посадових осiб вiддiлення прикордонного контролю "Вовчанськ" (далi - вiддiлення ПК) та митного поста "Плетенiвка" (далi - митний пост).

     4. Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльної групи є:

     4.1. Для посадових осiб вiддiлення ПК:

     аналiз i оцiнка ризикiв транспортного й пасажирського потоку з метою визначення можливих об'єктiв ризику й застосування до них вiдповiдних форм i способiв прикордонного контролю;

     пошук i затримання осiб, причетних до спроб порушення законодавства про державний кордон України;

     виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних i небезпечних речовин;

     контроль за виконанням режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;

     реєстрацiя осiб, транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон, та видача контрольного талона на транспортний засiб;

     надання дозволу на пропуск осiб, транспортних засобiв i товарiв за межi пункту пропуску в разi позитивних висновкiв контрольних служб, що пiдтверджуються вiдповiдними вiдмiтками (печатки) на товаросупровiдних документах.

     4.2. Для посадових осiб митного поста:

     опитування водiїв (експедиторiв) з метою виявлення предметiв, що перемiщуються ними й пiдлягають обов'язковому декларуванню або оподаткуванню;

     перевiрка у перевiзника повноти, наявностi та вiдповiдностi товаросупровiдних документiв товарам, що перемiщуються, i проставлення на товаросупровiдних документах вiдбитку штампа "Пiд митним контролем";

     огляд кабiни водiя i транспортного засобу з метою виявлення предметiв, заборонених для перемiщення через митний кордон України, або тих, що приховуються вiд митного контролю;

     визначення на пiдставi поданих товаросупровiдних документiв необхiдностi здiйснення попереднього документального контролю або залучення представникiв контролюючих служб (ветеринарної, фiтосанiтарної, санiтарно-епiдемiологiчної, екологiчної, контролю за перемiщенням культурних цiнностей) вiдповiдно до вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" та постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон України";

     справляння необхiдних податкiв та зборiв (обов'язкових платежiв), передбачених законодавством України, при перемiщеннi транспортних засобiв i товарiв через пункт пропуску на державному кордонi України;

     прийняття рiшення щодо заборони або дозволу перемiщення через митний кордон України транспортного засобу й товару пiсля проходження всiх iнших видiв державного контролю, якi здiйснюються в пунктi пропуску для автомобiльного сполучення i передбаченi законодавством України.

     5. Перед початком роботи кожної змiни проводиться нарада за участю старшого змiни прикордонних нарядiв, представникiв старших змiн митного поста й iнших контрольних служб (екологiчного (радiологiчного), ветеринарного, фiтосанiтарного контролю, служби мiжнародних автомобiльних перевезень), на якiй у присутностi старших змiн прикордонних нарядiв, митного поста, iнших контрольних служб попередньої змiни обговорюються службовi питання, а саме:

     пiдбиваються пiдсумки роботи попередньої змiни та розв'язуються проблемнi питання, що виникли в попереднiй змiнi при здiйсненнi контрольних операцiй службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктi пропуску;

     здiйснюється обмiн iнформацiєю щодо змiн у правилах перетинання державного кордону особами, транспортними засобами й товарами, якi надiйшли по лiнiї контрольних служб;

     визначаються можливi об'єкти контролю, що будуть пiдданi посиленому контролю пiд час роботи змiни;

     уточнюється механiзм взаємодiї мiж контрольними службами;

     доводяться вимоги щодо особливостей режимних заходiв у пунктi пропуску;

     визначається склад спiльних оглядових груп i режим їх роботи;

     iншi питання.

     Розподiл по дiлянках контролю посадових осiб митного поста фiксується в окремому журналi розподiлу особового складу по дiлянках контролю на змiну.

     Пiсля наради старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста обмiнюються iнформацiєю щодо транспортних засобiв, товарiв i фiзичних осiб, якi перебувають на контролi перетинання державного кордону (за винятком iнформацiї з обмеженим доступом).

     6. Старший змiни митного поста перед початком змiни передає старшому змiни прикордонних нарядiв необхiдну кiлькiсть контрольних талонiв, якi використовуються для внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв у межах пункту пропуску. Контрольнi талони виготовляються Держмитслужбою як документи, що мають свою серiю i порядковий номер (додаток 1 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     Облiк кiлькостi контрольних талонiв, виданих старшому змiни прикордонних нарядiв, здiйснює старший змiни митного поста в окремому журналi (додаток 2 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     7. В залежностi вiд завантаженостi пункту пропуску й кiлькостi смуг для руху пiд час прибуття автомобiльного транспортного засобу на в'їзд до пункту пропуску прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" видає водiю автомобiльного транспортного засобу, який здiйснює перемiщення зовнiшньоекономiчних товарiв, контрольний талон, в якому проставляє вiдмiтку про час в'їзду в пункт пропуску, а також визначає водiю смугу руху для в'їзду в зону прикордонного та митного контролю.

     Контрольний талон є документом внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв територiєю пункту пропуску через державний кордон України та є однiєю з пiдстав для прийняття рiшення щодо остаточного пропуску транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     8. Транспортний засiб зупиняється поблизу кабiни паспортного контролю на смузi руху, i водiй подає для перевiрки спiльнiй групi наступнi документи:

     паспортнi документи;

     техпаспорт i посвiдчення водiя;

     товаросупровiднi документи.

     Пасажири, якi прямують на транспортному засобi, подають паспортнi документи особисто.

     Посадова особа вiддiлення ПК здiйснює перевiрку документiв, реєструє данi: особи водiя i пасажирiв, реєстрацiйнi данi транспортного засобу.

     Пiсля проведення реєстрацiї посадова особа вiддiлення ПК пропонує водiю пройти до зони митного контролю й повертає йому паспортнi документи, техпаспорт i посвiдчення водiя.

     Товаросупровiднi документи спiльно вивчаються посадовими особами вiддiлення ПК та митного поста для прийняття рiшення щодо виду огляду i передаються посадовiй особi митного поста.

     9. На пiдставi оцiнки аналiзу ризикiв посадовою особою вiддiлення ПК або митного поста може бути iнiцiйоване проведення спiльного огляду транспортних засобiв або товарiв, про що робиться вiдмiтка в контрольному талонi.

     Аналiз i оцiнка ризикiв здiйснюється шляхом спiльного вивчення поданих товаросупровiдних i транспортних документiв, а також виходячи з маршруту й напрямку руху транспортних засобiв, їх конструктивних особливостей, країни походження i країни отримання вантажу, наявностi орiєнтувань правоохоронних органiв, Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України тощо.

     Спiльний огляд транспортного засобу, що перемiщує товари пiд митним забезпеченням, здiйснюється за рiшенням старшого змiни митного поста або старшого змiни прикордонного наряду.

     10. Посадова особа митного поста на смузi руху пiсля проведення попереднього митного контролю визначає подальший порядок проходження митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв вiдповiдно до вимог законодавства.

     11. У разi повернення в Україну або за її межi транспортного засобу будь-якою контрольною службою, яка здiйснює державнi види контролю в пунктi пропуску, на такий транспортний засiб iнiцiатором повернення видається посадовiй особi вiддiлення ПК документ iз визначенням причини повернення транспортного засобу. Зазначений документ пiдкрiплюється до контрольного талона на транспортний засiб i є пiдставою для погашення такого талона.

     Виїзд транспортного засобу за межi пункту пропуску здiйснюється в супроводi посадових осiб митного поста та вiддiлення ПК.

     12. Пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю у пунктi пропуску посадова особа митного поста до проставляння особистої номерної печатки на контрольному талонi спiльно з прикордонним нарядом "огляд транспортних засобiв" з урахуванням результатiв прикордонного й митного контролю приймає остаточне рiшення щодо виду спiльного огляду транспортного засобу та товарiв.

     За узгодженим рiшенням прикордонного наряду "огляд транспортного засобу" й посадової особи митного поста визначається один з видiв спiльного огляду транспортного засобу:

     вiзуальний огляд транспортного засобу з метою перевiрки цiлiсностi митного забезпечення;

     огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв;

     повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару, заявленому з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку;

     поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп (далi - ССОГ) з представникiв вiддiлення ПК, митного поста та iнших контрольних служб i, за необхiдностi, з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку.

     Одночасний. спiльний огляд транспортного засобу й товару здiйснюється у присутностi перевiзника, власника товару або уповноважених ними осiб.

     У разi прийняття рiшення щодо залучення до огляду ССОГ, iнiцiатором проведення такого огляду по узгодженню i пiд контролем прикордонного наряду та посадових осiб митного поста органiзовується перемiщення транспортного засобу до мiсця поглибленого огляду в межах територiї пункту пропуску.

     13. Поглиблений огляд товарiв та транспортного засобу проводиться ССОГ до моменту закiнчення митного оформлення (надання посадовою особою митного поста дозволу на виїзд за межi пункту пропуску) у межах зони прикордонно-митного контролю, а в разi виникнення потреби - на спецiально визначеному майданчику у межах територiї пункту пропуску.

     Спiльний огляд транспортного засобу та товарiв проводиться з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     14. За результатами будь-якого виду спiльного огляду, крiм вiзуального, та якщо товар перемiщується через державний кордон без митного забезпечення, посадовою особою митного поста складається акт митного огляду за формою, визначеною Порядком здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженим наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314 й зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719. У лiвому верхньому кутi акта зазначається iнiцiатор спiльного огляду.

     Акт митного огляду складається в трьох примiрниках:

     перший i другий примiрники акта залишаються в справах митного поста та вiддiлення ПК для облiку, контролю i звiтностi;

     третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику).

     Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв.

     15. Пiсля отримання дозволу вiд посадової особи митного поста, що засвiдчується проставлянням на товаросупровiдних документах штампа "Пiд митним контролем" та в контрольному талонi - особистої номерної печатки, транспортний засiб направляється до виїзду з пункту пропуску i водiй подає прикордонному наряду "вартовий шлагбаума" контрольний талон транспортного засобу й товаросупровiднi документи з вiдповiдними вiдмiтками про проходження державних видiв контролю. При цьому посадовою особою вiддiлення ПК в контрольному талонi проставляється час виїзду транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     16. Дозвiл на виїзд за межi територiї пункту пропуску визначених у цьому Порядку транспортних засобiв прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" надає за наявностi у водiя та пасажирiв:

     паспортних документiв з вiдмiтками вiддiлення ПК про перетинання державного кордону;

     товаросупровiдних документiв з вiдмiтками на них про проходження контролю вiдповiдними службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, штампа "Пiд митним контролем" i, в залежностi вiд режиму ввезення або вивезення товарiв, - митних документiв (витяг з електронної копiї попереднього повiдомлення, витяг з електронної копiї попередньої декларацiї, "ТР80ВН", вантажна митна декларацiя типу "ТР80", або "ЕКЮ", або "IМ40Г", унiфiкована митна квитанцiя форми "МД-1", повiдомлення про транзитне перемiщення, митна декларацiя форми МД-4) з вiдмiтками особистої номерної печатки посадової особи митного поста;

     контрольного талона з вiдмiтками про проходження паспортного та митного контролю.

     17. За вiдсутностi у водiя вiдповiдних вищезазначених документiв транспортний засiб та особи за межi пункту пропуску не пропускаються та у разi порушення з їх боку правил режиму у пунктi пропуску притягуються до вiдповiдальностi, встановленої законодавством, пiсля чого пiд наглядом прикордонного наряду повертаються у зону прикордонного та митного контролю та передаються старшому змiни митного поста для прийняття рiшення щодо подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до вiдповiдальностi вiдповiдно до законодавства з питань митної справи.

     18. По закiнченнi змiни всi контрольнi талони, оформленi за змiну, збираються старшим змiни прикордонних нарядiв i пiсля спiльної звiрки з базами даних (облiками) вiддiлення ПК щодо зареєстрованих осiб, транспортних засобiв передаються старшому змiни митного поста. Старший змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митного поста спiльно пiдписують узагальнений звiт щодо пропущених через пункт пропуску за змiну транспортних засобiв (додаток 3 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959). Звiт пiдписується у двох примiрниках i зберiгається в справах вiддiлення ПК та справах митного поста протягом 3 рокiв.

     19. У разi виявлення факту розбiжностi даних щодо оформлених транспортних засобiв старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста вживають заходiв щодо встановлення причин такої розбiжностi й доповiдають вiдповiдно начальнику вiддiлення ПК та начальнику митного поста для прийняття рiшення щодо подальших дiй прикордонних нарядiв i змiни митного поста. Факт розбiжностей даних фiксується в узагальненому звiтi з поясненням причини таких розбiжностей.

     20. Узагальнений звiт пiсля закiнчення змiни надсилається старшим змiни митного поста засобами електронного зв'язку:

     у робочi днi до вiддiлу IРМС митницi на поштову скриньку "80400";

     у вихiднi та святковi днi до вiддiлу оперативних чергових митницi на поштову скриньку "80400 oper cherg".

     Посадовою особою вiддiлу IРМС або оперативним черговим митницi усi отриманi звiти не пiзнiше одинадцятої години того ж дня направляються до Регiональної iнформацiйної митницi на поштову скриньку "РIК avtotransport" для формування вiдповiдної картотеки звiтiв про результати реєстрацiї транспортних засобiв, що перемiщувалися через пункти пропуску.

     21. У разi спроби виїзду за межi пункту пропуску без дозволу посадової особи вiддiлення ПК вживаються заходи щодо припинення протиправних дiй, транспортний засiб затримується, особи притягуються до вiдповiдальностi, передбаченої законодавством. Якщо зупинити транспортний засiб не виявилось можливим, старший змiни прикордонних нарядiв органiзовує переслiдування транспортного засобу iз залученням до його зупинки прикордонних нарядiв вiд iнших пiдроздiлiв охорони кордону в прикордонному контрольованому районi. Затриманий транспортний засiб та особи, якi на ньому прямували, повертаються у пункт пропуску.

     22. У разi виїзду транспортного засобу на територiю Росiйської Федерацiї без вiдповiдного дозволу старший змiни прикордонних нарядiв негайно iнформує про це контрольнi служби Росiйської Федерацiї та доповiдає керiвнику пiдроздiлу.

     23. Якщо є пiдстави вважати, що товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням законодавства з питань митної справи, начальником митницi або його заступником у вiдповiдностi до статтi 55 Митного кодексу України може бути прийнято рiшення щодо переогляду транспортних засобiв.

     Iнiцiаторами переогляду можуть бути старший змiни митного поста, старший змiни прикордонних нарядiв або iнший правоохоронний орган.

     Iнiцiатор для проведення переогляду направляє письмову iнформацiю до начальника митницi за встановленою формою (додаток 4 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.04 за N 360/8959).

     24. Начальник митницi або його заступник пiсля отримання iнформацiї протягом однiєї години приймає рiшення щодо спiльного переогляду транспортного засобу та товарiв. У разi позитивного рiшення, яке оформлюється вiдповiдною резолюцiєю на письмовiй iнформацiї, спiльний переогляд здiйснюється за участю посадових осiб митного поста з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     За результатами переогляду складається акт за встановленою формою (додаток 5 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.03.2004 за N 360/8959).

25. Прикiнцевi положення

     У разi змiни чинного законодавства України, мiжнародних договорiв України та нормативних документiв Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України з питань, визначених цим Порядком, посадовi особи митного поста та вiддiлення ПК у своїй дiяльностi керуються вiдповiдними змiнами.

Заст. начальника митного поста "Плетенiвка"	В. А. Глушко
Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Вовчанськ"	А. В. Бугира

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Куп'янської митницi, Харкiвського прикордонного загону вiд 17 липня 2007 р. N 287/807
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 17 серпня 2007 р. за N 30/952

ПОРЯДОК
спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Чугунiвка"

     1. Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Чугунiвка" (далi - Порядок) розроблений на пiдставi Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.03.2004 за N 360/8959, та застосовується пiд час прикордонного й митного контролю транспортних засобiв та товарiв, що перемiщуються у пунктi пропуску "Чугунiвка".

     2. Дiя цього Порядку не поширюється на транспортнi засоби, визначенi в пiдпунктi 1.1 Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України i Державної митної служби України вiд 24.11.2003 N 297/793 й зареєстрованої у Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2003 за N 1133/8454.

     3. Прикордонний i митний контроль транспортних засобiв i товарiв, якi ними перемiщуються, у пунктi пропуску "Чугунiвка" (далi - пункт пропуску), здiйснюється одночасно спiльною групою (далi - спiльна група) у складi посадових осiб вiддiлення прикордонного контролю "Вiльхуватка" (далi-вiддiлення ПК) та митного поста "Чугунiвка" (далi - митний пост).

     4. Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльної групи є:

     4.1. Для посадових осiб вiддiлення ПК:

     аналiз i оцiнка ризикiв транспортного й пасажирського потоку з метою визначення можливих об'єктiв ризику й застосування до них вiдповiдних форм i способiв прикордонного контролю;

     пошук i затримання осiб, причетних до спроб порушення законодавства про державний кордон України;

     виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних i небезпечних речовин;

     контроль за виконанням режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;

     реєстрацiя осiб, транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон, та видача контрольного талона на транспортний засiб;

     надання дозволу на пропуск осiб, транспортних засобiв i товарiв за межi пункту пропуску в разi позитивних висновкiв контрольних служб, що пiдтверджуються вiдповiдними вiдмiтками (печатки) на товаросупровiдних документах.

     4.2. Для посадових осiб митного поста:

     опитування водiїв (експедиторiв) з метою виявлення предметiв, що перемiщуються ними й пiдлягають обов'язковому декларуванню або оподаткуванню;

     перевiрка у перевiзника повноти, наявностi та вiдповiдностi товаросупровiдних документiв товарам, що перемiщуються, i проставлення на товаросупровiдних документах вiдбитку штампа "Пiд митним контролем";

     огляд кабiни водiя i транспортного засобу з метою виявлення товарiв, заборонених для перемiщення через митний кордон України, або тих, що приховуються вiд митного контролю;

     визначення на пiдставi поданих товаросупровiдних документiв необхiдностi здiйснення попереднього документального контролю або залучення представникiв контролюючих служб (ветеринарної, фiтосанiтарної, санiтарно-епiдемiологiчної, екологiчної, контролю за перемiщення культурних цiнностей) вiдповiдно до вимог постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" та вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон";

     справляння необхiдних податкiв та зборiв (обов'язкових платежiв), передбачених законодавством України, при перемiщеннi транспортних засобiв i товарiв через пункт пропуску на державному кордонi України;

     прийняття рiшення щодо заборони або дозволу перемiщення через митний кордон України транспортного засобу й товару пiсля проходження всiх iнших видiв державного контролю, якi здiйснюються в пунктi пропуску i передбаченi законодавством України.

     5. Перед початком роботи кожної змiни проводиться нарада за участю старшого змiни прикордонних нарядiв, представникiв старших змiн митного поста й iнших контрольних служб, на якiй у присутностi старших змiн прикордонних нарядiв, митного поста, iнших контрольних служб попередньої змiни обговорюються службовi питання, а саме:

     пiдбиваються пiдсумки роботи попередньої змiни та розв'язуються проблемнi питання, що виникли в попереднiй змiнi при здiйсненнi контрольних операцiй службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктi пропуску;

     здiйснюється обмiн iнформацiєю щодо змiн у правилах перетинання державного кордону особами, транспортними засобами й товарами, якi надiйшли по лiнiї контрольних служб;

     визначаються можливi об'єкти контролю, що будуть пiдданi посиленому контролю пiд час роботи змiни;

     уточнюється механiзм взаємодiї мiж контрольними службами;

     доводяться вимоги щодо особливостей режимних заходiв у пунктi пропуску;

     визначається склад спiльних оглядових груп i режим їх роботи;

     iншi питання.

     Розподiл за дiлянками контролю особового складу митного поста фiксується в окремому журналi розподiлу особового складу за дiлянками контролю на змiну.

     Пiсля наради старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста обмiнюються iнформацiєю щодо транспортних засобiв, товарiв i фiзичних осiб, якi перебувають на контролi перетинання державного кордону (за винятком iнформацiї з обмеженим доступом).

     6. Старший змiни митного поста перед початком змiни передає старшому змiни прикордонних нарядiв необхiдну кiлькiсть контрольних талонiв, якi використовуються для внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв у межах пункту пропуску. Контрольнi талони виготовляються Держмитслужбою як документи, що мають свою серiю i порядковий номер (додаток 1 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     Облiк кiлькостi контрольних талонiв, виданих прикордонним нарядам здiйснює старший змiни митного поста в окремому журналi (додаток 2 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, як використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонно: служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     7. В залежностi вiд завантаженостi пункту пропуску й кiлькостi смуг для руху пiд час прибуття автомобiльного транспортного засобу на в'їзд до пункту пропуску прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" видає водiю автомобiльного транспортного засобу, який здiйснює перемiщення зовнiшньоекономiчних товарiв, контрольний талон, в якому проставляє вiдмiтку про час в'їзду в пункт пропуску, а також визначає водiю смугу руху для в'їзду в зону прикордонного та митного контролю.

     Контрольний талон є документом внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв територiєю пункту пропуску через державний кордон України та є однiєю з пiдстав для прийняття рiшення щодо остаточного пропуску транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     8. Транспортний засiб зупиняється поблизу кабiни паспортного контролю на смузi руху й водiй подає для перевiрки спiльнiй групi такi документи:

     паспортнi документи;

     техпаспорт i посвiдчення водiя;

     товаросупровiднi документи.

     Пасажири, якi прямують на транспортному засобi, подають паспортнi документи особисто.

     Посадова особа вiддiлення ПК здiйснює перевiрку документiв, реєструє данi: особи водiя i пасажирiв, реєстрацiйнi данi транспортного засобу.

     Пiсля проведення реєстрацiї посадова особа вiддiлення ПК пропонує водiю пройти до зони митного контролю й повертає йому паспортнi документи, техпаспорт i посвiдчення водiя.

     Товаросупровiднi документи спiльно вивчаються посадовими особами вiддiлення ПК та митного поста для прийняття рiшення щодо виду огляду i передаються посадовiй особi митного поста.

     9. На пiдставi оцiнки аналiзу ризикiв посадовою особою вiддiлення ПК або митного поста може бути iнiцiйоване проведення спiльного огляду транспортних засобiв або товарiв, про що робиться вiдмiтка в контрольному талонi.

     Аналiз i оцiнка ризикiв здiйснюється шляхом спiльного вивчення поданих товаросупровiдних i транспортних документiв, а також виходячи з маршруту й напрямку руху транспортних засобiв, їх конструктивних особливостей, країни походження i країни отримання вантажу, наявностi орiєнтувань правоохоронних органiв, Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України тощо.

     Спiльний огляд транспортного засобу, що перемiщує товари пiд митним забезпеченням, здiйснюється за рiшенням старшого змiни митного поста або старшого змiни прикордонного наряду.

     10. Посадова особа митного поста на смузi руху пiсля проведення попереднього митного контролю визначає подальший порядок проходження митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв вiдповiдно до вимог законодавства.

     11. У разi повернення в Україну або за її межi транспортного засобу будь-якою контрольною службою, яка здiйснює державнi види контролю в пунктi пропуску, на такий транспортний засiб iнiцiатором повернення видається вiддiленню ПК документ iз визначенням причини повернення транспортного засобу. Зазначений документ пiдкрiплюється до контрольного талона на транспортний засiб i є пiдставою для погашення такого талона.

     Виїзд транспортного засобу за межi пункту пропуску здiйснюється в супроводi посадових осiб митного поста та вiддiлення ПК.

     12. Пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю у пунктi пропуску посадова особа митного поста до проставляння особистої номерної печатки на контрольному талонi спiльно з прикордонним нарядом "огляд транспортних засобiв" з урахуванням результатiв прикордонного й митного контролю приймає остаточне рiшення щодо виду спiльного огляду транспортного засобу та товарiв.

     За узгодженим рiшенням прикордонного наряду "огляд транспортного засобу" й посадової особи митного поста визначається один з видiв спiльного огляду транспортного засобу:

     вiзуальний огляд транспортного засобу з метою перевiрки цiлiсностi митного забезпечення;

     огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв;

     повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару, заявленому з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку;

     поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп (далi - ССОГ) з представникiв вiддiлення ПК, митного поста та iнших контрольних служб i, за необхiдностi, з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку.

     Одночасний спiльний огляд транспортного засобу й товару здiйснюється у присутностi перевiзника, власника товару або уповноважених ними осiб.

     У разi прийняття рiшення щодо залучення до огляду ССОГ, iнiцiатором проведення такого огляду за узгодженням i пiд контролем прикордонного наряду й посадових осiб митного поста органiзовується перемiщення транспортного засобу до мiсця поглибленого огляду в межах територiї пункту пропуску.

     13. Поглиблений огляд товарiв та транспортного засобу проводиться ССОГ до моменту закiнчення митного оформлення (надання посадовою особою митного поста дозволу на виїзд за межi зони митного контролю) у межах зони прикордонно-митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначеному примiщеннi поглибленого огляду та на майданчику огляду транспортних засобiв у межах територiї пункту пропуску.

     Спiльний огляд транспортного засобу та товарiв проводиться з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     14. За результатами будь-якого виду спiльного огляду, крiм вiзуального, та якщо товар перемiщується через державний кордон без митного забезпечення, посадовою особою митного поста складається акт митного огляду за формою, визначеною Порядком здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженим наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314 й зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719. У лiвому верхньому кутi акта зазначається iнiцiатор спiльного огляду.

     Акт про проведення митного огляду складається в трьох примiрниках:

     перший i другий примiрники акта залишаються в справах митного поста та вiддiлення ПК для облiку, контролю i звiтностi;

     третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику).

     Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв.

     15. Пiсля отримання дозволу вiд посадової особи митного поста, що засвiдчується проставлянням на товаросупровiдних документах штампа "Пiд митним контролем" та в контрольному талонi - особистої номерної печатки, транспортний засiб направляється до виїзду з пункту пропуску i водiй подає прикордонному наряду "вартовий шлагбаума" контрольний талон транспортного засобу й товаросупровiднi документи з вiдповiдними вiдмiтками про проходження державних видiв контролю. При цьому посадовою особою вiддiлення ПК в контрольному талонi проставляється час виїзду транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     16. Дозвiл на виїзд за межi територiї пункту пропуску визначених з цьому Порядку транспортних засобiв прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" надає за наявностi у водiя та пасажирiв:

     паспортних документiв з вiдмiтками Державної прикордонної служб про перетинання державного кордону;

     товаросупровiдних документiв з вiдмiтками на них про проходження контролю вiдповiдними службами, якi здiйснюють державнi види контролю е пунктах пропуску, штампа "Пiд митним контролем" i, в залежностi вiд режиму ввезення або вивезення товарiв, - митних документiв (витяг з електронної копiї попереднього повiдомлення, витяг з електронної копiї попередньої декларацiї, "ТР80ВН", вантажна митна декларацiя типу "ЕКЮ" або "IМ40Г", унiфiкована митна квитанцiя форми МД-1, повiдомлення про транзитне перемiщення, митна декларацiя форми МД-4) з вiдмiтками особистої номерної печатки посадової особи митного поста;

     контрольного талона з вiдмiтками про проходження паспортного та митного контролю.

     17. За вiдсутностi у водiя вiдповiдних вищезазначених документiв транспортний засiб та особи за межi пункту пропуску не пропускаються та у разi порушення з їх боку правил режиму у пунктi пропуску притягуються до вiдповiдальностi, встановленої законодавством, пiсля чого пiд наглядом прикордонного наряду повертаються у зону прикордонного та митного контролю та передаються старшому змiни митного поста для прийняття рiшення щодо подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до вiдповiдальностi вiдповiдно до законодавства з питань митної справи.

     18. По закiнченнi змiни всi контрольнi талони, оформленi за змiну, збираються старшим змiни прикордонних нарядiв i пiсля спiльної звiрки з базами даних (облiками) вiддiлення ПК щодо зареєстрованих осiб, транспортних засобiв передаються старшому змiни митного поста. Старший змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митного поста спiльно пiдписують узагальнений звiт щодо пропущених через пункт пропуску за змiну транспортних засобiв (додаток 3 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     Звiт пiдписується у двох примiрниках i зберiгається в справах вiддiлення ПК та справах митного поста протягом 3 рокiв.

     19. У разi виявлення факту розбiжностi даних щодо оформлених транспортних засобiв старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста вживають заходiв щодо встановлення причин такої розбiжностi й доповiдають вiдповiдно начальнику вiддiлення ПК та начальнику митного поста для прийняття рiшення щодо подальших дiй прикордонних нарядiв i змiни митницi. Факт розбiжностей даних фiксується в узагальненому звiтi з поясненням причини таких розбiжностей.

     20. Узагальнений звiт пiсля закiнчення змiни надсилається старшим змiни митного поста засобами електронного зв'язку:

     у робочi днi до вiддiлу IРМС митницi на поштову скриньку "80400";

     у вихiднi та святковi днi до вiддiлу оперативних чергових митницi на поштову скриньку "80400 oper cherg".

     Посадовою особою вiддiлу IРМС або оперативним черговим митницi усi отриманi звiти не пiзнiше одинадцятої години того ж дня направляються до Регiональної iнформацiйної митницi на поштову скриньку "РIК avtotransport" для формування вiдповiдної картотеки звiтiв про результати реєстрацiї транспортних засобiв, що перемiщувалися через пункти пропуску.

     21. У разi спроби виїзду за межi пункту пропуску без дозволу посадової особи вiддiлення ПК вживаються заходи щодо припинення протиправних дiй, транспортний засiб затримується, особи притягуються до вiдповiдальностi, передбаченої законодавством. Якщо зупинити транспортний засiб не виявилось можливим, старший змiни прикордонних нарядiв органiзовує переслiдування транспортного засобу iз залученням до його зупинки прикордонних нарядiв вiд iнших пiдроздiлiв охорони кордону в прикордонному контрольованому районi. Затриманий транспортний засiб та особи, якi на ньому прямували, повертаються у пункт пропуску.

     22. У разi виїзду транспортного засобу на територiю Росiйської Федерацiї без вiдповiдного дозволу старший змiни прикордонних нарядiв негайно iнформує про це контрольнi служби Росiйської Федерацiї та доповiдає керiвнику пiдроздiлу.

     23. Якщо є пiдстави вважати, що товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням законодавства з питань митної справи, начальником митницi або його заступником у вiдповiдностi до статтi 55 Митного кодексу України може бути прийнято рiшення щодо переогляду транспортних засобiв.

     Iнiцiаторами переогляду можуть бути старший змiни митного поста, старший змiни прикордонних нарядiв або iнший правоохоронний орган.

     Iнiцiатор для проведення переогляду направляє письмову iнформацiю до начальника митницi за встановленою формою (додаток 4 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     24. Начальник митницi або його заступник пiсля отримання iнформацiї протягом однiєї години приймає рiшення щодо спiльного переогляду транспортного засобу та товарiв. У разi позитивного рiшення, яке оформлюється вiдповiдною резолюцiєю на письмовiй iнформацiї, спiльний переогляд здiйснюється за участю спiвробiтникiв митницi з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     За результатами переогляду складається акт за встановленою формою (додаток 5 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

25. Прикiнцевi положення

     У разi змiни чинного законодавства України, мiжнародних договорiв України та нормативних документiв Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України з питань, визначених цим Порядком, посадовi особи митного поста та вiддiлення ПК у своїй дiяльностi керуються вiдповiдними змiнами.

Начальник митного поста "Чугунiвка"	О. Г. Iвер
Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Вiльхуватка"	О. О. Лизогуб

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Куп'янської митницi, Харкiвського прикордонного загону вiд 17 липня 2007 р. N 287/807
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 17 серпня 2007 р. за N 31/953

ПОРЯДОК
спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Пiски"

     1. Порядок спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, у пунктi пропуску "Пiски" (далi - Порядок) розроблений на пiдставi Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959, та застосовується пiд час прикордонного й митного контролю транспортних засобiв та товарiв, що перемiщуються у пунктi пропуску "Пiски".

     2. Дiя цього Порядку не поширюється на транспортнi засоби, визначенi в пiдпунктi 1.1 Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України i Державної митної служби України вiд 24.11.2003 N 297/793 i зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2003 за N 1133/8454.

     3. Прикордонний i митний контроль транспортних засобiв i товарiв, якi ними перемiщуються, у пунктi пропуску "Пiски" (далi - пункт пропуску), здiйснюється одночасно спiльною групою (далi - спiльна група) у складi посадових осiб вiддiлення прикордонного контролю "Куп'янськ" (далi - вiддiлення ПК) та митного поста "Пiски" (далi - митного поста).

     4. Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльної групи є:

     4.1. Для посадових осiб вiддiлення ПК:

     - аналiз i оцiнка ризикiв транспортного й пасажирського потоку з метою визначення можливих об'єктiв ризику й застосування до них вiдповiдних форм i способiв прикордонного контролю;

     - пошук i затримання осiб, причетних до спроб порушення законодавства про державний кордон України;

     - виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних i небезпечних речовин;

     - контроль за виконанням режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;

     - реєстрацiя осiб, транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон, та видача контрольного талона на транспортний засiб;

     - надання дозволу на пропуск осiб, транспортних засобiв i товарiв за межi пункту пропуску в разi позитивних висновкiв контрольних служб, що пiдтверджуються вiдповiдними вiдмiтками (печатки) на товаросупровiдних документах.

     4.2. Для посадових осiб митного поста:

     - опитування водiїв (експедиторiв) з метою виявлення предметiв, що перемiщуються ними й пiдлягають обов'язковому декларуванню або оподаткуванню;

     - перевiрка у перевiзника повноти, наявностi та вiдповiдностi товаросупровiдних документiв товарам, що перемiщуються, i проставлення на товаросупровiдних документах вiдбитку штампа "Пiд митним контролем";

     - огляд кабiни водiя i транспортного засобу з метою виявлення товарiв, заборонених для перемiщення через митний кордон України, або тих, що приховуються вiд митного контролю;

     - визначення на пiдставi поданих товаросупровiдних документiв необхiдностi здiйснення попереднього документального контролю або залучення представникiв контролюючих служб (ветеринарної, фiтосанiтарної, санiтарно-епiдемiологiчної, екологiчної, контролю за перемiщення культурних цiнностей) вiдповiдно до вимог постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" та вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон";

     - справляння необхiдних податкiв та зборiв (обов'язкових платежiв), передбачених законодавством України, при перемiщеннi транспортних засобiв i товарiв через пункт пропуску на державному кордонi України;

     - прийняття рiшення щодо заборони або дозволу перемiщення через митний кордон України транспортного засобу й товару пiсля проходження всiх iнших видiв державного контролю, якi здiйснюються в пунктi пропуску i передбаченi законодавством України.

     5. Перед початком роботи кожної змiни проводиться нарада за участю старшого змiни прикордонних нарядiв, представникiв старших змiн митного поста й iнших контрольних служб, на якiй у присутностi старших змiн прикордонних нарядiв, митного поста, iнших контрольних служб попередньої змiни обговорюються службовi питання, а саме:

     пiдбиваються пiдсумки роботи попередньої змiни та розв'язуються проблемнi питання, що виникли в попереднiй змiнi при здiйсненнi контрольних операцiй службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктi пропуску;

     здiйснюється обмiн iнформацiєю щодо змiн у правилах перетинання державного кордону особами, транспортними засобами й товарами, якi надiйшли по лiнiї контрольних служб;

     визначаються можливi об'єкти контролю, що будуть пiдданi посиленому контролю пiд час роботи змiни;

     уточнюється механiзм взаємодiї мiж контрольними службами;

     доводяться вимоги щодо особливостей режимних заходiв у пунктi пропуску;

     визначається склад спiльних оглядових груп i режим їх роботи;

     iншi питання.

     Розподiл за дiлянками контролю особового складу митного поста фiксується в окремому журналi розподiлу особового складу за дiлянками контролю на змiну.

     Пiсля наради старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста обмiнюються iнформацiєю щодо транспортних засобiв, товарiв i фiзичних осiб, якi перебувають на контролi перетинання державного кордону (за винятком iнформацiї з обмеженим доступом).

     6. Старший змiни митного поста перед початком змiни передає старшому змiни прикордонних нарядiв необхiдну кiлькiсть контрольних талонiв, якi використовуються для внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв у межах пункту пропуску. Контрольнi талони виготовляються Держмитслужбою як документи, що мають свою серiю i порядковий номер (додаток 1 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     Облiк кiлькостi контрольних талонiв, виданих прикордонним нарядам, здiйснює старший змiни митного поста в окремому журналi (додаток 2 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     7. В залежностi вiд завантаженостi пункту пропуску пiд час прибуття автомобiльного транспортного засобу на в'їзд до пункту пропуску прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" видає водiю автомобiльного транспортного засобу, який здiйснює перемiщення зовнiшньоекономiчних вантажiв, контрольний талон, в якому проставляє вiдмiтку про час в'їзду в пункт пропуску, а також визначає водiю смугу руху для в'їзду в зону прикордонного та митного контролю.

     Контрольний талон є документом внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв територiєю пункту пропуску через державний кордон України та є однiєю з пiдстав для прийняття рiшення щодо остаточного пропуску транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     8. Транспортний засiб зупиняється поблизу службового примiщення паспортного контролю на смузi руху й водiй подає для перевiрки спiльнiй групi такi документи:

     паспортнi документи;

     техпаспорт i посвiдчення водiя;

     товаросупровiднi документи.

     Пасажири, якi прямують на транспортному засобi, подають паспортнi документи особисто.

     Посадова особа вiддiлення ПК здiйснює перевiрку документiв, реєструє данi: особи водiя i пасажирiв, реєстрацiйнi данi транспортного засобу.

     Пiсля проведення реєстрацiї посадова особа вiддiлення ПК пропонує водiю пройти до примiщення митного поста й повертає йому паспортнi документи, техпаспорт i посвiдчення водiя.

     Товаросупровiднi документи спiльно вивчаються посадовими особами вiддiлення ПК та митного поста для прийняття рiшення щодо виду огляду i передаються посадовiй особi митного поста.

     9. На пiдставi оцiнки аналiзу ризикiв посадовою особою вiддiлення ПК або митного поста може бути iнiцiйоване проведення спiльного огляду транспортних засобiв або товарiв, про що робиться вiдмiтка в контрольному талонi.

     Аналiз i оцiнка ризикiв здiйснюється шляхом спiльного вивчення поданих товаросупровiдних i транспортних документiв, а також виходячи з маршруту й напрямку руху транспортних засобiв, їх конструктивних особливостей, країни походження i країни отримання вантажу, наявностi орiєнтувань правоохоронних органiв, Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України тощо.

     Спiльний огляд транспортного засобу, що перемiщує товари пiд митним забезпеченням, здiйснюється за рiшенням старшого змiни митного поста або старшого змiни прикордонного наряду.

     10. Посадова особа митного поста на смузi руху пiсля проведення попереднього митного контролю визначає подальший порядок проходження митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв вiдповiдно до вимог законодавства.

     11. У разi повернення в Україну або за її межi транспортного засобу будь-якою контрольною службою, яка здiйснює державнi види контролю в пунктi пропуску, на такий транспортний засiб iнiцiатором повернення видається вiддiленню ПК документ iз визначенням причини повернення транспортного засобу. Зазначений документ пiдкрiплюється до контрольного талона на транспортний засiб i є пiдставою для погашення такого талона.

     Виїзд транспортного засобу за межi пункту пропуску здiйснюється в супроводi посадових осiб митного поста та вiддiлення ПК.

     12. Пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю у пунктi пропуску посадова особа митного поста до проставляння особистої номерної печатки на контрольному талонi спiльно з прикордонним нарядом "огляд транспортних засобiв" з урахуванням результатiв прикордонного й митного контролю приймає остаточне рiшення щодо виду спiльного огляду транспортного засобу та товарiв.

     За узгодженим рiшенням прикордонного наряду "огляд транспортного засобу" й посадової особи митного поста визначається один з видiв спiльного огляду транспортного засобу:

     вiзуальний огляд транспортного засобу з метою перевiрки цiлiсностi митного забезпечення;

     огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв;

     повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару, заявленому з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку;

     поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп (далi - ССОГ) з представникiв вiддiлення ПК, митного поста та iнших контрольних служб i, за необхiдностi, з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу з урахуванням положення пункту 9 цього Порядку.

     Одночасний спiльний огляд транспортного засобу й товару здiйснюється у присутностi перевiзника, власника товару або уповноважених ними осiб.

     У разi прийняття рiшення щодо залучення до огляду ССОГ, iнiцiатором проведення такого огляду за узгодженням i пiд контролем прикордонного наряду й посадових осiб митного поста органiзовується перемiщення транспортного засобу до мiсця поглибленого огляду в межах територiї пункту пропуску.

     13. Поглиблений огляд товарiв та транспортного засобу проводиться ССОГ до моменту закiнчення митного оформлення (надання посадовою особою митного поста дозволу на виїзд за межi зони митного контролю) у межах зони прикордонно-митного контролю, а в разi виникнення потреби -на майданчику огляду транспортних засобiв у межах територiї пункту пропуску.

     Спiльний огляд транспортного засобу та товарiв проводиться з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     14. За результатами будь-якого виду спiльного огляду, крiм вiзуального, та якщо товар перемiщується через державний кордон без митного забезпечення, посадовою особою митного поста складається акт митного огляду за формою, визначеною Порядком здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженим наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314 й зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719. У лiвому верхньому кутi акта зазначається iнiцiатор спiльного огляду.

     Акт митного огляду складається в трьох примiрниках:

     перший i другий примiрники акта залишаються в справах митного поста та вiддiлення ПК для облiку, контролю i звiтностi;

     третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику).

     Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв.

     15. Пiсля отримання дозволу вiд посадової особи митного поста, що засвiдчується проставлянням на товаросупровiдних документах штампа "Пiд митним контролем" та в контрольному талонi - особистої номерної печатки, транспортний засiб направляється до виїзду з пункту пропуску i водiй подає прикордонному наряду "вартовий шлагбаума" контрольний талон транспортного засобу й товаросупровiднi документи з вiдповiдними вiдмiтками про проходження державних видiв контролю. При цьому посадовою особою вiддiлення ПК в контрольному талонi проставляється час виїзду транспортного засобу за межi пункту пропуску.

     16. Дозвiл на виїзд за межi територiї пункту пропуску визначених у цьому Порядку транспортних засобiв прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" надає за наявностi у водiя та пасажирiв:

     паспортних документiв з вiдмiтками Державної прикордонної служби про перетинання державного кордону;

     товаросупровiдних документiв з вiдмiтками на них про проходження контролю вiдповiдними службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, штампа "Пiд митним контролем" i, в залежностi вiд режиму ввезення або вивезення товарiв, - митних документiв (витяг з електронної копiї попереднього повiдомлення, витяг з електронної копiї попередньої декларацiї, "ТР80ВН", вантажна митна декларацiя типу "ЕКЮ" або "IМ40Г", унiфiкована митна квитанцiя форми МД-1, повiдомлення про транзитне перемiщення, митна декларацiя форми МД-4) з вiдмiтками особистої номерної печатки посадової особи митного поста;

     контрольного талона з вiдмiтками про проходження паспортного та митного контролю.

     17. За вiдсутностi у водiя вiдповiдних вищезазначених документiв транспортний засiб та особи за межi пункту пропуску не пропускаються та у разi порушення з їх боку правил режиму у пунктi пропуску притягуються до вiдповiдальностi, встановленої законодавством, пiсля чого пiд наглядом прикордонного наряду повертаються у зону прикордонного та митного контролю та передаються старшому змiни митного поста для прийняття рiшення щодо подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до вiдповiдальностi вiдповiдно до законодавства з питань митної справи.

     18. По закiнченнi змiни всi контрольнi талони, оформленi за змiну, збираються старшим змiни прикордонних нарядiв i пiсля спiльної звiрки з базами даних (облiками) вiддiлення ПК щодо зареєстрованих осiб, транспортних засобiв передаються старшому змiни митного поста. Старший змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митного поста спiльно пiдписують узагальнений звiт щодо пропущених через пункт пропуску за змiну транспортних засобiв (додаток 3 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     Звiт пiдписується у двох примiрниках i зберiгається в справах вiддiлення ПК та справах митного поста протягом 3 рокiв.

     19. У разi виявлення факту розбiжностi даних щодо оформлених транспортних засобiв старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митного поста вживають заходiв щодо встановлення причин такої розбiжностi й доповiдають вiдповiдно начальнику вiддiлення ПК та начальнику митного поста для прийняття рiшення щодо подальших дiй прикордонних нарядiв i змiни митницi. Факт розбiжностей даних фiксується в узагальненому звiтi з поясненням причини таких розбiжностей.

     20. Узагальнений звiт пiсля закiнчення змiни надсилається старшим змiни митного поста засобами електронного зв'язку:

     у робочi днi до вiддiлу IРМС митницi на поштову скриньку "80400";

     у вихiднi та святковi днi до вiддiлу оперативних чергових митницi на поштову скриньку "80400 oper cherg".

     Посадовою особою вiддiлу IРМС або оперативним черговим митницi усi отриманi звiти не пiзнiше одинадцятої години того ж дня направляються до Регiональної iнформацiйної митницi на поштову скриньку "РIК avtotransport" для формування вiдповiдної картотеки звiтiв про результати реєстрацiї транспортних засобiв, що перемiщувалися через пункти пропуску.

     21. У разi спроби виїзду за межi пункту пропуску без дозволу посадової особи вiддiлення ПК вживаються заходи щодо припинення протиправних дiй, транспортний засiб затримується, особи притягуються до вiдповiдальностi, передбаченої законодавством. Якщо зупинити транспортний засiб не виявилось можливим, старший змiни прикордонних нарядiв органiзовує переслiдування транспортного засобу iз залученням до його зупинки прикордонних нарядiв вiд iнших пiдроздiлiв охорони кордону в прикордонному контрольованому районi. Затриманий транспортний засiб та особи, якi на ньому прямували, повертаються у пункт пропуску.

     22. У разi виїзду транспортного засобу на територiю Росiйської Федерацiї без вiдповiдного дозволу старший змiни прикордонних нарядiв негайно iнформує про це контрольнi служби Росiйської Федерацiї та доповiдає керiвнику пiдроздiлу.

     23. Якщо є пiдстави вважати, що товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням законодавства з питань митної справи, начальником митницi або його заступником у вiдповiдностi до статтi 55 Митного кодексу України може бути прийнято рiшення щодо переогляду транспортних засобiв.

     Iнiцiаторами переогляду можуть бути старший змiни митного поста, старший змiни прикордонних нарядiв або iнший правоохоронний орган.

     Iнiцiатор для проведення переогляду направляє письмову iнформацiю до начальника митницi за встановленою формою (додаток 4 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

     24. Начальник митницi або його заступник пiсля отримання iнформацiї протягом однiєї години приймає рiшення щодо спiльного переогляду транспортного засобу та товарiв. У разi позитивного рiшення, яке оформлюється вiдповiдною резолюцiєю на письмовiй iнформацiї, спiльний переогляд здiйснюється за участю спiвробiтникiв митницi з урахуванням норм та вимог статтi 63 Митного кодексу України.

     За результатами переогляду складається акт встановленої форми (додаток 5 до Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163 й зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.03.2004 за N 360/8959).

25. Прикiнцевi положення

     У разi змiни чинного законодавства України, мiжнародних договорiв України та нормативних документiв Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України з питань, визначених цим Порядком, посадовi особи митного поста та вiддiлення ПК у своїй дiяльностi керуються вiдповiдними змiнами.

Заст. начальника митного поста "Пiски"	I. В. Горовенко
Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Куп'янськ"	М. В. Кобизький