ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КУЧУРГАНСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 13 квiтня 2007 року	N 135

Про затвердження Технологiчних схем роботи митного поста "Граденицi" Кучурганської митницi

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї в Одеськiй областi 27 квiтня 2007 р. за N 12/792

     З метою впорядкування дiяльностi митних постiв Кучурганської митницi, додержання законодавства з питань митної справи та на виконання вимог Закону України "Про митну справу в Українi" вiд 22 лютого 2000 року N 1480-III iз змiнами та доповненнями, Митного кодексу України N 92-IV вiд 11 липня 2002 р., постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 3 серпня 2000 року N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 грудня 2003 року N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними" iз змiнами i доповненнями, наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 24 листопада 2003 N 297/793 "Про затвердження Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 9 грудня 2003 за N 1133/8454, наказую:

     1. Затвердити та ввести в дiю на митному посту "Граденицi" Кучурганської митницi наступнi технологiчнi схеми:

     1.1. Технологiчну схему митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв, транспортних засобiв, якi ввозяться суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадянами на митну територiю України iз застосуванням вантажної митної декларацiї при перемiщеннi через митний пост "Граденицi" Кучурганської митницi;

     1.2. Технологiчну схему проведення попереднього документального контролю товарiв на митному посту "Гаденицi" в мiжнародному пунктi пропуску для автомобiльного сполучення "Граденицi-Незавертайлiвка" Кучурганської митницi;

     1.3. Технологiчну схему взяття проб (зразкiв) товарiв та взаємодiї з митною лабораторiєю в пунктi пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi" Кучурганської митницi.

     2. Начальнику юридичного сектору (Пащенко Ю. В.) здiйснити державну реєстрацiю наказу у Одеському обласному управлiннi юстицiї до 01.05.2007.

     3. Т. в. о. головного iнспектора з питань захисту прав iнтелектуальної власностi (Мороз Т. В.) здiйснити офiцiйне опублiкування наказу у офiцiйних виданнях до 01.05.2007.

     4. Наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування у офiцiйних виданнях.

     5. Начальнику загального вiддiлу (Карнафiлова Л. Є.) довести вимоги цього наказу до структурних пiдроздiлiв митницi, згiдно розрахунку розсилки.

     6. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника Кучурганської митницi Панкратова О. М.

Начальник митницi

В. В. Багно

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Кучурганської митницi вiд 13 квiтня 2007 р. N 135
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї в Одеськiй областi 27 квiтня 2007 р. за N 12/792

Технологiчна схема
митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв, транспортних засобiв, якi ввозяться суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадянами на митну територiю України iз застосуванням вантажної митної декларацiї при перемiщеннi через митний пост "Граденицi" Кучурганської митницi

1. Загальнi положення

     1.1. Технологiчна схема митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв, транспортних засобiв якi ввозяться на митну територiю України iз застосуванням вантажної митної декларацiї при перемiщеннi суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi через автомобiльний пункт пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi", розроблено вiдповiдно до Закону України вiд 13.09.2001 р. N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 р. N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацiю", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", листа Державної митної служби України вiд 25.05.2005 р. N 11/2-9/5923-ЕП "Щодо здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску"; постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 р. N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон", наказу Державної митної служби України вiд 20.04.2005 р. N 314 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 27 квiтня 2005 року за N 439/10719;

     1.2. Товари, транспортнi засоби та iншi предмети, що перемiщуються через пункт пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi" пiдлягають митному контролю. Митний контроль здiйснюється iнспекторами вiддiлу у зонах митного контролю визначених згiдно постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 р. N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування i Порядку надання дозволу на розмiщення у зонах митного контролю споруд та об'єктiв iнфраструктури, що належать iншим, нiж митнi, органам державної влади, якi здiйснюють контроль пiд час перемiщення товарiв через митний кордон України" та Положення про зони митного контролю Кучурганської митницi.

     1.3. Митний контроль здiйснюється у формах перевiрки документiв, потрiбних для здiйснення митного контролю, митного огляду, переогляду, облiку товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через державний кордон, передбачених митним законодавством України.

     1.4. Обов'язковою умовою для здiйснення митного контролю за перемiщенням товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв є митне оформлення вiдповiдно до вимог чинного законодавства України товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються перевiзником, експедитором або особою, уповноваженою на декларування.

     1.5. Посадовi особи пiдроздiлу по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил та/або митної варти митного органу залучаються до проведення митного контролю за наявностi в митного органу iнформацiї (орiєнтування) про незаконне перемiщення товарiв або при виявленнi пiд час перевiрки документiв чи вибiркового митного огляду ознак, що вказують на можливiсть перемiщення товарiв з порушеннями митного законодавства України.

     1.6. Декларант подає документи митному органу та одержує оформленi документи особисто. Присутнiсть декларанта при проведеннi митного огляду обов'язкова.

     1.7. Вантажна митна декларацiя (далi - ВМД), подана митному органу, але ще не прийнята до оформлення (вiдсутнi вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" (далi - штамп ПМК) i реєстрацiйний номер), може бути вiдкликана декларантом з дозволу митного органу.

     З моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну вiдповiдальнiсть за недостовiрнiсть вiдомостей, зазначених у ВМД. Ця ВМД не може бути вiдкликана декларантом.

     Оформлена ВМД свiдчить про надання суб'єкту зовнiшньоекономiчної дiяльностi права на розмiщення товарiв у заявлений митний режим i пiдтверджує права й обов'язки зазначених у ВМД осiб щодо здiйснення ними вiдповiдних правових, фiнансових, господарських та iнших дiй.

     1.8. Зазначена технологiчна схема може змiнюватися та доповнюватися.

2. У Технологiчнiй схемi термiни вживаються в такому значеннi:

     пункт пропуску через державний кордон України - пункт пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi" з комплексом будiвель, споруд та iнженерно-технiчних засобiв де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

     транзит через територiю України - перемiщення товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем територiєю України;

     пропуск через митний кордон України - дозвiл митницi на використання товарiв та iнших предметiв на митнiй територiї України або за її межами з метою, заявленою митницi;

     зона митного контролю - частина пункту пропуску яка визначена у положеннi про зони митного контролю Кучурганської митницi;

     режим зони митного контролю - порядок доступу й перебування в такiй зонi, включаючи службових осiб, якi безпосередньо забезпечують процес митного контролю й оформлення, та громадян, якi проходять митний контроль або уповноваженi пред'явити до такого контролю товари, транспортнi засоби та iншi предмети, а також порядок перемiщення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв за межi зони митного контролю;

     вантажна митна декларацiя (ВМД) - заява, що мiстить вiдомостi про товари та iншi предмети й мету їх перемiщення через митний кордон України або про змiну митного режиму щодо цих товарiв та iнших предметiв, а також iнформацiю, потрiбну для здiйснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податкiв i зборiв;

     декларант - юридична чи фiзична особа, яка здiйснює декларування товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     електронна копiя ВМД - копiя ВМД, що створена за допомогою програмного забезпечення у форматi, установленому Державною митною службою України, збережена на магнiтному носiї та мiстить вiдомостi, автентичнi вiдомостям про товари та iншi предмети, зазначеним у ВМД на паперовому носiї;

     митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються митними органами в межах їх компетенцiї з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань митної справи, мiжнародних договорiв України, укладених у встановленому законом порядку;

     митний огляд - одна з форм митного контролю, що передбачає обстеження товарiв та iнших предметiв (з можливiстю повного або часткового розпакування товарiв та iнших предметiв, розiбрання транспортних засобiв, вантажних i багажних мiсць) для встановлення законностi перемiщення їх через митний кордон України, а також облiку, обкладення податками та зборами;

     митне оформлення - виконання митним органом дiй (процедур), якi пов'язанi iз закрiпленням результатiв митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України, i мають юридичне значення для подальшого використання цих товарiв та iнших предметiв;

     митний режим - сукупнiсть норм, установлених законами України з питань митної справи, що залежно вiд заявленої мети перемiщення товарiв та iнших предметiв через митний кордон України визначають порядок такого перемiщення й обсяг митних процедур, якi при цьому здiйснюються;

     партiя товарiв:

     товари та iншi предмети, що надсилаються на адресу одного одержувача за одним товаротранспортним документом (накладною, коносаментом тощо) або пересилаються за однiєю поштовою накладною чи перемiщуються як ручна поклажа однiєю особою, яка перетинає митний кордон України;

     товари та iншi предмети, що надходять на станцiю призначення одночасно в складi одного вiдправлення на адресу одного вантажоодержувача вiд одного вантажовiдправника з однiєї станцiї вiдправлення;

     товари, що поставляються трубопровiдним транспортом або лiнiями електропередачi за одним актом про прийняття-передання протягом строку, потрiбного для перемiщення товару обсягом, зазначеним в актi; цей строк не може перевищувати одного мiсяця;

     предмети - особистi речi, товари, транспортнi засоби та окремi номернi вузли до них, що перемiщуються через митний кордон України;

     товари - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), електрична, теплова та iншi види енергiї, а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України;

     товаросупровiднi документи - документи, що прямують разом з товарами та iншими предметами й мiстять данi про товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України;

     товаротранспортнi документи - рiзновид товаросупровiдних документiв, за якими здiйснюється перемiщення товарiв та iнших предметiв i якi мiстять вiдомостi про цi товари та iншi предмети. До основних товаротранспортних документiв належать товаротранспортна накладна, коносамент тощо;

     транспортнi засоби - будь-якi засоби авiацiйного, водного, залiзничного, автомобiльного транспорту, що використовується виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України.

3. Документи, що застосовуються при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення:

     Для здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв декларант подає до пiдроздiлу митного органу, посадовi особи якого здiйснюють митний контроль i митне оформлення товарiв iз застосуванням ВМД i пропуск їх через митний кордон України, ВМД, заповнену згiдно з обраним митним режимом, її електронну копiю й повний комплект документiв, необхiдних для здiйснення митного оформлення товарiв:

     а) документи, що пiдтверджують повноваження декларанта на декларування товарiв;

     б) товаросупровiднi документи;

     в) дозволи й сертифiкати вповноважених державних органiв (у встановлених законодавством випадках) та iншi документи, зазначенi в графi 44 ВМД;

     г) документи, зазначенi в графi 40 ВМД;

     ґ) декларацiю митної вартостi (далi - ДМВ) (у встановлених законодавством випадках) та її електронну копiю;

     д) документи, що пiдтверджують заявленi декларантом вiдомостi про митну вартiсть товарiв.

     На вимогу митного органу декларантом подаються й iншi документи, потрiбнi для здiйснення митного контролю та митного оформлення, подання яких визначено законодавством України.

     Копiї поданих до оформлення документiв засвiдчуються написом "Копiя. Згiдно з оригiналом", пiдписом i печаткою декларанта.

     Якщо документ є довгостроковим i його використання для цiлей митного контролю й митного оформлення не припиняється пiсля митного оформлення першої партiї товарiв, то при декларуваннi першої партiї товарiв декларант може подати митному органу додаткову копiю документа для зберiгання її в окремiй справi суб'єкта зовнiшньоекономiчної дiяльностi у пiдроздiлi митного оформлення.

     Довгостроковi документи, строк дiї яких закiнчився, архiвуються в установленому порядку.

     На вимогу митного органу декларантом надається переклад на державну мову поданих до оформлення документiв. Правильнiсть перекладу засвiдчується особою, що здiйснила переклад.

     По закiнченнi оформлення документи (завiренi в установленому порядку їх копiї), що були пiдставою для митного оформлення конкретної партiї товарiв, залишаються разом з першим основним аркушем ВМД на зберiганнi в митному органi.

4. Мiсце проведення митного контролю в пунктi пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi"

     Митний контроль товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України, здiйснюється виключно у зонi митного контролю, яка визначена митницею та погоджена з Прикордонними вiйськами.

     Товари, транспортнi засоби та iншi предмети перебувають пiд митним контролем з моменту їх увезення в зону митного контролю. Перемiщення товарiв та iнших предметiв у зону митного контролю й за її межi можливе тiльки з дозволу iнспектора пункту пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi", який проводить митне оформлення.

     Старший змiни пункта пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi", та iнспектор який проводить митний контроль забезпечують режим у зонi митного контролю з метою заборони доступу в зону осiб, не причетних до здiйснення митного контролю, а також створення умов для роботи iнспектора який проводить митне оформлення вантажу та iнших предметiв.

     Громадяни, якi перетинають державний кордон України, представники пiдприємств, що отримують чи вiдправляють товари та iншi предмети, допускаються в зону митного контролю на пiдставi дiйсних для в'їзду документiв про вiдповiднi повноваження осiб на вiдправлення товарiв та iнших предметiв.

     Не допускається перебування в зонi митного контролю товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, митний контроль яких завершено. Старший змiни пункта пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi" несе вiдповiдальнiсть за вжиття заходiв до унеможливлення перебування товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, митний контроль яких завершено, у зонi митного контролю.

5. Попереднi операцiї

     Пiсля в'їзду в пункт пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi", товари, транспортнi засоби та особи якi перемiшуються з ними, пiдлягають прикордонному контролю, проведення якого засвiдчується у контрольному талонi.

     Пiсля цього перевiзник або особа яка уповноважена на декларування, подає iнспектору вiддiлу контрольний талон та товаросупровiднi документи для їх перевiрки. Перевiряється правильнiсть та повноту заповнення товаросупровiдних документiв (CMR, ТТН, комерцiйних документiв тощо).

     Товаросупровiднi документи представляються iнспектору, який згiдно з функцiональними обов'язками здiйснює митний контроль вантажного автотранспорту, а також начальнику митного поста "Граденицi" або особi яка його замiщує, старшому змiни пункта пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi" або особi яка його замiщує для аналiзу та прийняття вiдповiдних рiшень, щодо митного контролю та митного оформлення товарiв, транспортних засобiв якi заявленi для перемiщення через митний кордон України.

     Пiсля цього iнспектор пункту пропуску впускає транспортний засiб у зону митного контролю де проводить загальний огляд транспортного засобу, перевiряє цiлiснiсть тенту, iнших вантажних мiсць, непошкодженiсть митного забезпечення (при наявностi) накладеного на транспортний засiб.

     При вiдсутностi зауважень, iнспектор митного поста, вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", та якщо товари, транспортнi засоби та iншi предмети, що перемiщуються через державний кордон України, крiм митного, пiдлягають контролю iншими сумiжними службами (епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю, контролю руху автомобiльного транспорту тощо), та у вiдповiдностi з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 р. N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон", надає товаросупровiднi документи представнику органiв охорони державного кордону для здiйснення попереднього документального екологiчного та радiологiчного контролю, здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей - проводиться iнспектором митних органiв.

     В окремих випадках посадовою особою, що здiйснює попереднiй документальний контроль товарiв, залучаються до проведення цих видiв контролю, в примiщеннi "єдиного офiсу", представники вiдповiдного державного контрольного органу.

6. Здiйснення митних процедур

     ВМД, її електронна копiя й документи, потрiбнi для здiйснення митного контролю й митного оформлення, подаються декларантом старшому змiни або iнспектору, що здiйснює митне оформлення на смузi руху вантажних транспортних засобiв.

     Визначення посадової особи пункта пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi" для прийняття ВМД до оформлення вiдображається в роздiлi I Iнформацiйного аркуша митного контролю товарiв за ВМД.

     Час подання заповненої ВМД, її електронної копiї та комплекту документiв фiксується у вiдривному талонi Iнформацiйного аркуша, який видається декларанту.

     6.1. Прийняття ВМД до оформлення

     При цьому здiйснюються:

     1) перевiрка повноважень декларанта;

     2) перевiрка дотримання строкiв подання ВМД митному органу призначення;

     3) перевiрка виконання особою, що здiйснює перевезення, зобов'язання щодо доставки товарiв у митний орган призначення;

     4) перевiрка наявностi вiрусiв на магнiтному носiї;

     5) за допомогою програмного забезпечення перевiрка правильностi заповнення декларантом ВМД;

     6) перевiрка вiдповiдностi вiдомостей, унесених до всiх граф електронної копiї ВМД, вiдомостям, що мiстяться у вiдповiдних графах ВМД на паперовому носiї;

     7) перевiрка комплектностi отриманих вiд декларанта документiв i їх вiдповiдностi даним, зазначеним у графах 40 i 44 ВМД;

     8) перевiрка наявностi документiв, що видаються вповноваженими органами державної влади на окремi товари, щодо перемiщення яких через митний кордон України встановлено обмеження, - з урахуванням заявленого декларантом коду товару згiдно з товарною номенклатурою Митного тарифу України;

     9) перевiрка наявностi фактiв застосування до суб'єкта зовнiшньоекономiчної дiяльностi i/або iноземного суб'єкта господарської дiяльностi санкцiй Мiнiстерства економiки України, а також фактiв порушення суб'єктом зовнiшньо-економiчної дiяльностi митних правил;

     10) перевiрка вiдповiдностi зазначених у ВМД даних про товари даним, зазначеним у дозвiльних документах уповноважених державних органiв, що пiдтверджують проведення iнших видiв контролю, якщо товари пiдлягають цим видам контролю (у встановлених законодавством випадках - перевiрка наявностi вiдповiдних вiдмiток у товаросупровiдних документах);

     11) прийняття ВМД до оформлення шляхом:

     проставлення вiдбитка штампа "Пiд митним контролем" у графi D основних аркушiв i на всiх додаткових аркушах ВМД, а також пiдпису, свого прiзвища й часу прийняття ВМД до оформлення на першому основному аркушi ВМД;

     у встановлених випадках зазначення дати, з якої товари перебувають пiд митним контролем;

     присвоєння ВМД реєстрацiйного номера в установленому порядку;

     проставлення в установлених випадках вiдбитка штампа ПМК на товаросупровiдних документах;

     присвоєння ДМВ (за наявностi) та Iнформацiйному аркушу номера, що вiдповiдає реєстрацiйному номеру ВМД;

     12) унесення до електронної копiї ВМД її реєстрацiйного номера, номера штампа "Пiд митним контролем", а також електронних копiй ВМД i ДМВ (за наявностi) до бази даних митного органу;

     13) надсилання електронної копiї ВМД до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби України (далi - ЄАIС) у "випадках i в строки, визначенi законодавством України.

     6.2. Митний контроль.

     Здiйснюється засобом:

     14) перевiрки правильностi застосування валютного курсу;

     15) перевiрки вiдповiдностi даних про банкiвськi реквiзити пiдприємства (графа 28), зазначених в електроннiй копiї ВМД, даним, якi мiстяться в поданих документах i в перелiку вповноважених банкiв України, що надсилається Держмитслужбою України митним органам;

     16) перевiрки наявностi задекларованих товарiв у реєстрi товарiв, що мiстять об'єкти iнтелектуальної власностi, який ведеться Держмитслужбою України;

     17) перевiрки правильностi класифiкацiї та кодування товарiв (згiдно з поданими документами);

     18) перевiрки правильностi визначення митної вартостi товарiв. За наявностi документа визначення митної вартостi - зазначення в нiй у встановленому порядку рiшення, прийнятого за результатами такої перевiрки;

     19) перевiрки надходження коштiв суб'єкта зовнiшньо-економiчної дiяльностi на спецiальний рахунок митного органу та перевiрка правильностi заповнення графи В ВМД;

     20) перевiрки правильностi визначення країни походження товарiв (згiдно з поданими документами);

     21) перевiрки правильностi нарахування податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) за ВМД та застосування пiльг у їх сплатi вiдповiдно до законодавства;

     22) контролю своєчасностi й повноти сплати податкiв i зборiв;

     23) контролю i облiку векселiв, поданих суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi пiд час митного оформлення товарiв за ВМД;

     24) за вiдсутностi зауважень:

     списання (справляння) сум податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) у порядку, установленому законодавством України;

     заповнення графи С ВМД, засвiдчення записiв у нiй проставленням вiдбитка номерного штампа "Сплачено" (прямокутного штампа, що складається з двох полiв i мiстить у лiвому полi номер штампа, а в правому - назву митного органу, напис "Сплачено", мiсце для пiдпису й дати) на всiх аркушах ВМД i заповненням його;

     унесення вiдомостей до електронної копiї ВМД;

     25) iнiцiювання проведення митного огляду, якщо документiв, поданих декларантом, недостатньо для прийняття рiшення про повноту та/або достовiрнiсть вiдомостей, що перевiряються, або результати перевiрки правильностi класифiкацiї та кодування товарiв, визначення країни походження тощо потребують проведення такого огляду.

     Якщо посадова особа пункту пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка", митного поста "Граденицi", самостiйно прийняла рiшення про вiдсутнiсть потреби в проведеннi митного огляду, то ВМД i пакет документiв не подаються на розгляд начальнику митного поста "Граденицi", старшому змiни, який має право приймати рiшення про потребу проведення митного огляду, роздiли II, III i IV Iнформацiйного аркуша не заповнюються.

     В iнших випадках рiшення про потребу проведення митного огляду приймає начальник митного поста "Граденицi" або старший змiни, про що вчиняє вiдповiдний запис у роздiлi III Iнформацiйного аркуша. Запис засвiдчується його особистим пiдписом iз зазначенням посади, дати, iнiцiалiв, прiзвища.

     За рiшенням начальника митного поста "Граденицi" до митного огляду можуть бути залученi посадовi особи iншого пiдроздiлу митного органу.

     Наявнiсть задекларованих товарiв у реєстрi товарiв, що мiстять об'єкти iнтелектуальної власностi, є пiдставою для залучення до митного огляду посадової особи, яка здiйснює контроль за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти iнтелектуальної власностi.

     Посадова особа, яка проводить митний огляд, перевiряє в обсязi, що вiдповiдає метi проведення митного огляду, вiдповiднiсть пред'явлених товарiв даним, унесеним декларантом до граф 6, 18, 19, 21, 27, 30, 31, 34, 35, 38, 50 ВМД, i несе вiдповiдальнiсть за непроведення чи неналежне проведення такої перевiрки.

     Акт про проведення митного огляду товарiв, що перемiщуються за ВМД (далi - Акт), форму якого наведено в додатку 2 до цього Порядку, обов'язково складається в разi:

     вирiшення спiрних i складних питань класифiкацiї та кодування товарiв;

     вирiшення спiрних i складних питань визначення митної вартостi товарiв;

     вирiшення спiрних питань визначення країни походження товарiв;

     прохання декларанта;

     виявлення невiдповiдностi пред'явлених до митного огляду товарiв заявленим вiдомостям про них, виявлення контрабанди чи порушень митних правил.

     При виявленнi невiдповiдностi оглянутих товарiв вiдомостям, заявленим про них у ВМД, у пунктi 7.3 "Опис, кiлькiсть i країна походження товарiв (за маркуванням)" Акта зазначаються всi вiдомостi, передбаченi формою Акта. В iнших випадках до пункту 7.3 Акта вносяться виключно вiдомостi, обумовленi метою проведення митного огляду.

     Акт заповнюється посадовою особою митного органу вiд руки або з використанням засобiв комп'ютерної технiки.

     У разi проведення митного огляду без складення Акта посадова особа вчиняє в роздiлi IV Iнформацiйного аркуша запис про вiдповiднiсть товарiв вiдомостям, заявленим у ВМД, з урахуванням мети проведення митного огляду, проставляє час початку й закiнчення його, а також вiдбиток штампа ПМК, свої пiдпис i прiзвище, що свiдчить про завершення цiєї форми митного контролю;

     26) оформлення запиту здiйснюється за формою визначеною наказом Державної митної служби України.

     Запит може оформлюватись у випадках, передбачених законодавством України, митним органом, чи за результатами перевiрки документiв та/або митного огляду - до пiдроздiлу, до компетенцiї якого вiднесено або контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифiкацiї товарiв для цiлей митного оформлення, або контроль за правильнiстю визначення митної вартостi, або перевiрку правильностi визначення країни походження товарiв, у разi:

     вирiшення спiрних питань правильностi класифiкацiї та кодування товарiв;

     вирiшення спiрних питань правильностi визначення митної вартостi товарiв;

     потреби перевiрки правильностi визначення країни походження товару;

     потреби перевiрки сертифiката про походження товару, який застосовується для пiдтвердження країни походження товару, що ввозиться на митну територiю України на умовах угод про вiльну торгiвлю, укладених Україною (далi - преференцiйний сертифiкат).

     Потреба вирiшення того чи iншого питання позначається шляхом перекреслення (X) потрiбної клiтинки в Запитi чи зазначення у вiльних рядках iнших завдань для перевiрки.

     Митне оформлення товарiв, щодо яких було направлено запит, не може бути завершено до отримання вiдповiдi на цей запит.

     6.3. Завершення митного контролю й митного оформлення. Видача оформлених документiв декларанту.

     При цьому здiйснюються:

     27) завершення митного оформлення шляхом:

     проставлення своїх пiдпису й прiзвища та вiдбитка особистої номерної печатки в графi D усiх аркушiв ВМД;

     проставлення вiдбитка особистої номерної печатки на товаросупровiдних документах;

     28) розподiл аркушiв ВМД i примiрникiв ДМВ у порядку, установленому законодавством України;

     29) видача декларанту вiдповiдного аркуша (аркушiв) ВМД, магнiтного носiя з електронною копiєю ВМД i комплекту документiв (крiм документiв, що повиннi зберiгатися в митному органi) пiд його пiдпис в Iнформацiйному аркушi.

     6.4. Статистичний контроль

     Пiд час проведення статистичного контролю iнспектор здiйснює:

     приведення вiдомостей граф електронної копiї ВМД у вiдповiднiсть до вiдомостей граф оформленої ВМД;

     передання в установлений строк електронної копiї ВМД до ЄАIС Держмитслужби України.

     проставлення на першому аркушi ВМД своїх пiдпису, iнiцiалiв, прiзвища й вiдбитка номерного штампа "Статистичний контроль проведено" i заповнення цього штампа, що свiдчить про завершення статистичного контролю.

7. Унесення змiн i доповнень до ВМД

     Вiдомостi, зазначенi у ВМД, можуть бути змiненi чи доповненi декларантом лише з дозволу посадової особи митного органу до моменту прийняття цiєї ВМД до оформлення.

     Змiни чи доповнення вносяться декларантом до всiх аркушiв ВМД шляхом перекреслення помилкових i зазначення правильних вiдомостей. Кожна змiна чи доповнення завiряється печаткою декларанта.

     Одночасно декларантом уносяться змiни (доповнення) до електронної копiї ВМД з використанням при цьому програмних продуктiв декларанта.

     Не допускаються бiльш як три змiни (доповнення) у ВМД (без урахування змiн (доповнень), що дублюються (повторюються) на додаткових аркушах ВМД (форма МД-3) унаслiдок унесення змiн (доповнень) до основного аркуша), а також змiн (доповнень) у графах 12, 22, 24, 36, 38, 42, 45, 46, 47 ВМД.

     Посадовi особи пункту пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi" не мають права з власної iнiцiативи, за дорученням або проханням декларанта заповнювати ВМД, змiнювати чи доповнювати вiдомостi, зазначенi в нiй i в її електроннiй копiї.

     Посадова особа вiддiлу, яка вчиняє записи та вносить вiдмiтки до ВМД на паперовому носiї, повинна внести цi записи та вiдмiтки й до її електронної копiї.

Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю

О. М. Рошкован

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Кучурганської митницi вiд 13 квiтня 2007 р. N 135
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї в Одеськiй областi 27 квiтня 2007 р. за N 13/793

Технологiчна схема
проведення попереднього документального контролю товарiв на митному посту "Граденицi" в мiждержавному пунктi пропуску для автомобiльного сполучення "Граденицi-Незавертайлiвка" Кучурганської митницi

1. Загальнi положення

     1.1. Технологiчна схема здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України через пункт пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" визначає процедуру здiйснення в пунктi пропуску через державний кордон України санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного та контролю за перемiщенням культурних цiнностей у формi попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України та згiдно iз законодавством пiдлягають зазначеним видам контролю. Дану Технологiчну схему розроблено вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 р. N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 червня 2006 р. N 858 "Про внесення змiн до Порядку здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України вiд 31.08.2005 р. N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України", затвердженого в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 16 вересня 2005 р. за N 1062/11342, листа Державної митної служби України та Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища вiд 16.08.2006 N 11/2-18/9030-ЕП "Про виконання Порядку здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", листа Державної митної служби України вiд 21.04.2005 р. N 25/2-9-16/4329-ЕП "Про запровадження роботи за принципом "єдиний офiс", листа Державної митної служби України вiд 25.05.2005 р. N 11/2-9/5925-ЕП "Щодо здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску", листа Державної митної служби України вiд 30.05.2005 р. N 11/5-18/6179-ЕП "В доповнення до листа Держмитслужби вiд 25.05.2005 N 11/2-9/5925", листа Державної митної служби України вiд 11.07.2005 р. N 11/3-31/8261-ЕП "Про використання КДС (класифiкацiйно-довiдкової системи) при проведеннi попереднього документального контролю", листа Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 37-15-7/7349 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", листа Головної державної iнспекцiї з карантину рослин Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 812-03-9 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України".

2. У Технологiчнiй схемi термiни вживаються в такому значеннi:

     пункт пропуску через державний кордон України - митний пост "Граденицi" з комплексом будiвель, споруд та iнженерно-технiчних засобiв де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

     транзит через територiю України - перемiщення товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем територiєю України;

     пропуск через митний кордон України - дозвiл митницi на використання товарiв та iнших предметiв на митнiй територiї України або за її межами з метою, заявленою митницi;

     митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються митними органами в межах їх компетенцiї з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань митної справи, мiжнародних договорiв України, укладених у встановленому законом порядку;

     митний огляд - одна з форм митного контролю, що передбачає обстеження товарiв та iнших предметiв (з можливiстю повного або часткового розпакування товарiв та iнших предметiв, розiбрання транспортних засобiв, вантажних i багажних мiсць) для встановлення законностi перемiщення їх через митний кордон України, а також облiку, обкладення податками та зборами;

     митне оформлення - виконання митним органом дiй (процедур), якi пов'язанi iз закрiпленням результатiв митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України, i мають юридичне значення для подальшого використання цих товарiв та iнших предметiв;

     предмети - особистi речi, товари, транспортнi засоби та окремi номернi вузли до них, що перемiщуються через митний кордон України;

     товари - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), електрична, теплова та iншi види енергiї, а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України;

     товаросупровiднi документи - документи, що прямують разом з товарами та iншими предметами й мiстять данi про товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України;

     товаротранспортнi документи - рiзновид товаросупровiдних документiв, за якими здiйснюється перемiщення товарiв та iнших предметiв i якi мiстять вiдомостi про цi товари та iншi предмети. До основних товаротранспортних документiв належать товаротранспортна накладна, коносамент тощо;

     транспортнi засоби - будь-якi засоби авiацiйного, водного, залiзничного, автомобiльного транспорту, що використовується виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України.

3. Порядок проведення попереднього документального контролю

     Попереднiй документальний контроль товарiв, що ввозяться на митну територiю України та згiдно iз законодавством пiдлягають санiтарно-епiдемiологiчному контролю, ветеринарному контролю, фiтосанiтарному контролю, екологiчному та контролю за перемiщенням культурних цiнностей здiйснюється iнспектором пункту пропуску.

     Особи, що перемiщують товари через державний кордон України, подають митним органам документи та вiдомостi, необхiднi для здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей.

     Пiд час здiйснення попереднього документального контролю товарiв перевiрцi пiдлягають:

     - транспортна накаладна для вiдповiдного виду транспорту - мiжнародна товаротранспортна накладна (CMR), залiзнична накладна, авiанакладна, коносамент, товаротранспортна накладана (ТТН) тощо;

     - рахунок фактура (invoice, account, final invoice, Rechnung тощо);

     - дозвiл (лiцензiя) на ввезення, транзит екологiчно-небезпечних вантажiв або вiдходiв;

     - сертифiкат якостi;

     - сертифiкат вiдповiдностi;

     - карантинний (фiтосанiтарний) сертифiкат (для деревини та виробiв з неї).

     Попереднiй документальний контроль здiйснюється iнспектором митного поста шляхом аналiзу iнформацiї про пiдконтрольний товар, яка мiститься в товаротранспортних, товаросупровiдних, транспортних, комерцiйних та iнших документах, що повиннi подаватися для здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей.

Ветеринарний контроль

     Попереднiй документальний контроль здiйснюється митними органами за перелiком товарiв, наведеним у листi Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 37-15-7/7349 (додаток 5 до цього листа).

     Попереднiй документальний контроль товарiв, зазначених у колонцi 3 додатку 5 листа Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 37-15-7/7349, здiйснюється в повному обсязi за наявностi:

     - оригiналу ветеринарного сертифiката країни походження,

     або

     - оригiналу ветеринарного свiдоцтва (копiї реєстрацiйного посвiдчення на ввезення ветеринарних лiкарських засобiв, копiї реєстрацiйного посвiдчення на корми для домашнiх тварин, копiї реєстрацiйного посвiдчення на кормовi добавки).

Фiтосанiтарний контроль

     Попереднiй документальний контроль здiйснюється митними органами за перелiком товарiв, наведеним у листi Головної державної iнспекцiї з карантину рослин Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 812-03-9 (додаток 6 до цього листа).

     При здiйсненнi попереднього документального контролю у повному обсязi (колонка 3 додатку 6 листа Головної державної iнспекцiї з карантину рослин Мiнiстерства аграрної полiтики вiд 23.05.2005 N 812-03-9) подання карантинних документiв у пунктах пропуску через державний кордон України не потрiбно. Окрiм цього, якщо товари, що пiдлягають обов'язковому фiтосанiтарному контролю службою Головної державної iнспекцiї з карантину рослин в пунктi пропуску через державний кордон України (колонка 4 додатку 2), перемiщуються через державний кордон України у герметичних транспортних засобах (у тому числi в контейнерах) рефрижераторного типу, митнi органи можуть також здiйснювати попереднiй документальний контроль цих пiдкарантинних матерiалiв та об'єктiв. У таких випадках пiдставою для завершення попереднього документального контролю є наявнiсть фiтосанiтарного сертифiката країни-експортера та карантинного дозволу. У разi вiдсутностi фiтосанiтарного сертифiката, у роздiлi 2 карантинного дозволу має мiститися iнформацiя про вiдсутнiсть такого сертифiката.

Санiтарно-епiдемiологiчний контроль

     Попереднiй документальний контроль здiйснюється митними органами в повному обсязi практично за повним Перелiком товарiв, що пiдлягають санiтарно-епiдемiологiчному контролю, визначеним додатком 2 до Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569, та висновком державної санiтарно-епiдемiологiчної експертизи вiд 22.12.2006 N 05.03.02-03/63000.

Екологiчний контроль

     При здiйсненнi попереднього документального контролю товарiв необхiдно керуватися положеннями листа Держмитслужби вiд 16.08.2006 N 11/2-18/9030-ЕП.

Контроль за перемiщенням культурних цiнностей через державний кордон України

     Iнформацiя про культурнi цiнностi, якi оголошенi у розшук i забороненi до ввезення на митну територiю України, надається Державною службою контролю за перемiщенням культурних цiнностей через державний кордон України Держмитслужбi України на магнiтооптичних носiях по мiрi поповнення бази даних про культурнi цiнностi, що перебувають у розшуку, але не пiзнiше, нiж до 15 числа мiсяця наступного за звiтним.

     При прийняттi рiшення щодо здiйснення попереднього документального контролю посадовою особою митного поста мають здiйснюватись наступнi заходи:

     а) на пiдставi iнформацiї щодо перелiкiв товарiв, якi згiдно з мiжнародними договорами України та нормативно-правовими актами, виданими на їх виконання, пiдлягають обов'язковому контролю вiдповiдних органiв державного контролю безпосередньо у пунктi пропуску через державний кордон України, приймає рiшення щодо здiйснення попереднього документального контролю або щодо залучення представникiв вiдповiдних органiв державного контролю;

     б) пiсля прийняття рiшення щодо здiйснення попереднього документального контролю, на пiдставi iнформацiї щодо перелiкiв документiв (їх форм i реквiзити) та вiдомостей, необхiднi для проведення видiв державного контролю, перевiряє вiдповiднiсть пакета товаросупровiдних документiв вимогам законодавства України з цих питань;

     в) з використанням бази даних ЄАIС Держмитслужби України визначає наявнiсть встановлених заборон чи обмежень на ввезення товарiв.

     Для отримання перелiку товарiв, з використанням бази даних ЄАIС Держмитслужби України, якi пiдлягають попередньому документальному контролю, а також зразкiв сертифiкатiв, дозволiв, висновкiв контролюючих органiв, якi використовуються при застосуваннi попереднього документального контролю товарiв, що перемiщується через державний кордон України, слiд використовувати довiдку по тарифному та нетарифному регулюванню по товару. В разi необхiдностi проведення попереднього документального контролю пiдроздiл довiдки нетарифного регулювання буде мiстити позицiю, яка iнформує про необхiднiсть проведення зазначеного контролю.

     Зразки сертифiкатiв дозволiв та висновкiв контролюючих органiв можна переглянути за допомогою програмно-iнформацiйного комплексу "Автоматизована система митного оформлення" при отриманнi довiдки по товару та наявностi в роздiлi "нетарифне регулювання" для товару позицiй по сертифiкацiї.

     Результати попереднього документального контролю заносяться до примiрникiв товаросупровiдних (товаротранспортних) документiв, а в Єдинiй автоматизованiй iнформацiйнiй системi Держмитслужби проставляються вiдмiтки згiдно з дiючою системою контролю за доставкою вантажiв. При цьому враховуються такi особливостi документального контролю:

     1) У разi перемiщення через пункт пропуску пiдконтрольного товару, що пiдлягає одному iз видiв контролю i вiдповiдно до порядку, встановленого одним iз органiв державного контролю, такий контроль здiйснюється обов'язково в пунктi пропуску через державний кордон, то в цьому випадку факт здiйснення такого контролю транспортних засобiв i товарiв засвiдчується шляхом проставлення посадовими особами контролюючих органiв вiдмiток про результати контролю у вiдповiдних товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.

     2) У разi ввезення через пункт пропуску пiдконтрольного товару з метою його вiльного використання на територiї України i проведення його митного оформлення зi сплатою податкiв, передбачених законодавством України при iмпортi товарiв безпосередньо в пунктi пропуску через державний кордон, державнi види контролю здiйснюються вiдповiдними посадовими особами цих органiв, а митний контроль та випуск товару у вiльний обiг на територiю України здiйснюється лише пiсля отримання позитивних висновкiв державних органiв, на якi законодавством України покладено здiйснення таких видiв контролю та сплати податкiв, передбачених законодавством України. Факт проходження вiдповiдних державних видiв контролю в цьому випадку засвiдчується шляхом проставлення посадовими особами контролюючих органiв вiдповiдних вiдмiток про результати контролю у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.

     3) У разi проведення митного оформлення товарiв, призначених для вiльного обiгу на територiї України, у митному органi, у зонi дiяльностi якого розташований власник товару, або в iншому митному органi у випадках, визначених законодавством, факт здiйснення попереднього контролю товарiв засвiдчується шляхом учинення посадовою особою митного органу на товаросупровiдних (товаротранспортних) документах i на зворотному боцi документа контролю за доставкою товарiв запису

Направляється для проведення		контролю в		митницю".
	(зазначається вид контролю)		(назва митницi призначення)

     Запис завiряється особистою номерною печаткою посадової особи митного органу.

     У разi змiни митного режиму пiд час перемiщення через митну територiю таких товарiв або в разi їх перевантаження митне оформлення в iнший митний режим може бути здiйснено пiсля проведення вiдповiдних видiв контролю в повному обсязi.

     При доставцi в митний орган призначення iмпортних товарiв митний контроль та митне оформлення їх можуть бути завершенi тiльки пiсля проведення всiх належних видiв державного контролю у визначеному законодавством обсязi.

     У разi отримання негативного висновку про непридатнiсть до споживання за призначенням вiд одного iз органiв, на якi покладено здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного, радiологiчного контролю, зазначений товар пiдлягає вивезенню власником товарiв за межi територiї України або при наявностi вiдповiдного дозволу знищенню за рахунок власника товарiв вiдповiдно до порядку, встановленого законодавством України.

     У разi встановлення факту ввезення на територiю України культурних цiнностей, щодо яких оголошено розшук, такi культурнi цiнностi пiдлягають вилученню митними органами України з метою повернення їх у встановленому порядку власнику.

4. Попереднiй контроль припиняється у разi, коли:

     1) товари входять до перелiку, яким передбачено обов'язкове здiйснення вiдповiдних видiв контролю;

     2) вiдсутнi необхiднi документи або вони не вiдповiдають встановленому зразку;

     3) митне оформлення у повному обсязi проводиться безпосередньо у пунктi пропуску;

     4) є потреба у здiйсненнi спецiального клiнiчного огляду тварин, наявна iнформацiя про санiтарний стан тiєї чи iншої країни-експортера чи вiдповiдний товар, щодо яких iснує обмеження чи заборона на ввезення на територiю України i вони пiдлягають обов'язковому контролю у пунктах пропуску через державний кордон;

     5) пiд час огляду виявлено пошкодження тари, товарiв, їх упаковки, розсипання, протiкання, випаровування вантажу iз цистерн, залiзничних вагонiв, контейнерiв, витiк чи пiдтiкання пально-мастильних матерiалiв або охолоджувальних речовин з транспортних засобiв, втрату чи пошкодження митного забезпечення iнших країн чи явнi ознаки псування товарiв, або зовнiшнiй огляд вказує на очевидну невiдповiднiсть вигляду i властивостей вантажу змiстовi супровiдних документiв.

     У таких випадках посадова особа митного поста, що прийняла документи для проведення попереднього документального контролю, негайно залучає спецiалiста вiдповiдного органу виконавчої влади для здiйснення в установленому законодавством порядку контролю пiдконтрольного товару.

     Проведення усiх iнших визначених законодавством. України видiв контролю продовжується тiльки у разi позитивного висновку за результатами контролю спецiалiста вiдповiдного органу виконавчої влади, що залучався.

     У разi виявлення пiд час здiйснення контролю товарiв, заборонених до ввезення в Україну за наявностi рiшення вiдповiдного державного контролюючого органу або вiдносно яких прийнято рiшення щодо повернення в країну-експортера або особi-вiдправнику, залежно вiд компетенцiї контрольними органами вживаються вiдповiднi заходи у порядку, визначеному, законодавством України.

Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю

О. М. Рошкован

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Кучурганської митницi вiд 13 квiтня 2007 р. N 135
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї в Одеськiй областi 27 квiтня 2007 р. за N 14/794

ТЕХНОЛОГIЧНА СХЕМА
взяття проб (зразкiв) товарiв та взаємодiї з митною лабораторiєю у пунктi пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi" Кучурганської митницi

1. Загальнi положення

     Технологiчна схема розроблена у вiдповiдностi вимогам Митного кодексу України вiд 11.07.2002 р. N 92-IV, Указу Президента України вiд 23.03.98 р. N 216/98, постанови КМУ вiд 12.12.2002 р. N 1862 "Про затвердження Порядку взяття (надання) проб i зразкiв товарiв, проведення дослiджень (аналiзу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками", наказом ДМСУ вiд 23.12.2002 р. N 719 "Про затвердження Нормативiв вiдбору проб i зразкiв товарiв для проведення дослiджень (аналiзу, експертизи) митними лабораторiями", наказом ДМСУ вiд 01.10.2003 р. N 646 "Порядок роботи вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв регiональної митницi, вiддiлу контролю митної вартостi та номенклатури митницi при вирiшеннi питань класифiкацiї товарiв, що перемiщуються через митний кордон України", наказом ДМСУ вiд 18.04.2005 р. N 302 "Про затвердження форми акта про взяття проб i зразкiв товарiв", та iншими нормативно-правовими актами Держмитслужби України.

     У технологiчнiй схемi термiни вживаються у такому ж значеннi, що в Митному кодексi України та iнших чинних нормативних документах.

2. Мета дослiдження товарiв

     Метою дослiдження (аналiзу, експертизи) проб i зразкiв товарiв є вирiшення наступних питань:

     • визначення коду товарiв згiдно з УКТЗЕД;

     • Iдентифiкацiя (визначення фiзичної та хiмiчної структури i складу) товару, а також сировини пiсля проведення операцiї з її переробки;

     • належностi товарiв до наркотичних засобiв, сильнодiючих чи отруйних речовин;

     • вiднесення товарiв до контрольних спискiв, що обмежують iмпорт або експорт цих товарiв (товари подвiйного або вiйськового призначення);

     • належностi товару до предметiв, що мають художню, iсторичну або археологiчну цiннiсть;

     • достовiрнiсть даних, зазначених у сертифiкатi про походження товару з України.

3. Напрямки дослiджень митної лабораторiї

     Митна лабораторiя проводить дослiдження рiзного профiлю незалежно вiд стану, складу, форми та виду об'єктiв, за умови надання запиту з чiтко сформульованими питаннями до експертiв та зразкiв дослiджуємих об'єктiв. Митна лабораторiя проводить наступнi дослiдження:

     • дослiдження наркотикiв i речовин, якi вiдносяться до контрольних спискiв;

     • дослiдження нафтопродуктiв;

     • дослiдження фармацевтичної продукцiї;

     • дослiдження спиртовмiсних рiдин, етилового спирту i лiкеро-горiлчаних виробiв;

     • дослiдження речовин невiдомої природи;

     • дослiдження продукцiї органiчної та неорганiчної хiмiї;

     • iдентифiкацiя виробiв, обладнання i матерiалiв з метою визначення їх належностi до контрольних Спискiв Урядової комiсiї з експортного контролю;

     • дослiдження чорних та кольорових металiв, їх сплавiв;

     • дослiдження харчових добавок, концентратiв, композицiй, рослинних олiй, жироподiбних речовин, ароматизаторiв, прянощiв, фруктових та овочевих сокiв, пюре, паст;

     • дослiдження товарiв масового споживання, рiзноманiтних речовин продуктiв з метою пiдготовки висновкiв по встановленню коду товарiв згiдно з УКТЗЕД.

4. Умови звернення до митної лабораторiї

     Оформлення запиту (звернення) до митної лабораторiї та направлення зразкiв на дослiдження проводиться у таких випадках:

     • при виникненнi сумнiвiв щодо декларування (найменування, склад) товарiв та iнших предметiв i потреби у проведеннi лабораторних дослiджень, перевiрки вiдповiдностi заповнення гр. 31 при оформленнi ВМД IМ40, 33 гр., обов'язкової i вибiркової перевiрки вантажу згiдно розробленої та постiйно корегуємої "групи ризику";

     • при розглядi питань щодо класифiкацiї товарiв згiдно УКТЗЕД, а також тих, що вказанi у перелiку "груп ризику", визначених митними органами;

     • при виникненнi потреби у спецiальних знаннях та проведеннi дослiджень об'єктiв при виникненнi питання складання протоколiв про ПМП.

5. Документи, необхiднi для оформлення процедури взяття проб (зразкiв) товарiв та взаємодiя пункту пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi" з митною лабораторiєю

     Процедура взяття проб та зразкiв товарiв для митного оформлення проводиться посадовою особою пункту пропуску "Граденицi-Незавертайлiвка" митного поста "Граденицi" Кучурганської митницi (далi-митниця) на пiдставi вмотивованого письмового розпорядження начальника митницi або його заступника за умови обов'язкової присутностi власника товару або декларанта чи уповноваженої ним особи.

     Взяття (надання) проб i зразкiв товарiв, що перебувають пiд митним контролем, уповноваженими особами органiв державного контролю здiйснюється з дозволу начальника митницi або його заступника у присутностi посадової особи митного поста i власника товару або декларанта чи уповноваженої ним особи.

     У разi проведення огляду та переогляду ручної поклажi, багажу та вантажобагажу за вiдсутностi громадянина чи уповноваженої ним особи взяття (надання)проб i зразкiв може здiйснюватися у присутностi двох понятих.

     За дорученням iнших органiв державного контролю вiдбiр проб i зразкiв може проводити власник товару або декларант чи уповноважена ним особа у присутностi посадової особи митницi з дозволу начальника митницi або його заступника.

     Безпосередньо посадовi особи митного поста звертаються до митної лабораторiї у разi розгляду товарiв "групи ризику" з вiдповiдною формою контролю.

     Посадова особа митного поста доповiдає начальнику ПМО про обґрунтовану необхiднiсть взяття проб (зразкiв) та звернення до митної лабораторiї для проведення вiдповiдного дослiдження. Готує лист-звернення для отримання дозволу на взяття проб на iм'я начальника митницi за пiдписом начальника ПМО (додаток N 1) та запит до митної лабораторiї (додаток N 2), де формуються питання, на якi необхiдно вiдповiсти фахiвцям. Процедура взяття проб для митного оформлення проводиться посадовою особою митного поста на пiдставi вмотивованого письмового розпорядження начальника митницi або його заступника за умови обов'язкової присутностi власника товару або декларанта чи уповноваженої ним особи зi складанням акту вiдповiдної форми (додаток N 3), затвердженої Держмитслужбою, у 3-ох примiрниках, один з яких додається до взятих проб i зразкiв, другий передається власнику товару або декларанту чи уповноваженої ним особi, третiй залишається в справах митного органу. Акт пiдписується посадовою особою митного поста, яка здiйснила взяття проб та зразкiв, власником товару або декларантом чи уповноваженою ним особою, спецiалiстом лабораторiї, якщо вiн брав участь у процедурi взяття проб та зразкiв, i залученими до процедури понятими.

     Запит готується на конкретну партiю товарiв, що перетинає митний кордон України i не може видаватись наперед до майбутнiх оформлень.

     До запиту обов'язково надається така супровiдна документацiя:

     • акт про взяття проб та зразкiв товарiв:

     • проби та зразки товарiв пiд митним забезпеченням (N пломби на пробах та зразках повинен спiвпадати з N пломби, яка вказана у актi про взяття проб та зразкiв;

     • вантажна митна декларацiя;

     • контракт (договiр на поставку товарiв);

     • iнвойс (рахунок-фактура, накладна тощо);

     • сертифiкати контролюючих органiв;

     • листок безпеки на товар фiрми-виробника;

     • технiко-технологiчна документацiя iз зазначенням вiдомостей про склад, властивостi та призначення товару (технiчнi умови, технологiя виготовлення, специфiкацiї, каталоги i паспортнi данi на вироби фiрм-виробникiв, дозволи, маркувальнi етикетки тощо).

     Технiко-технологiчна документацiя та акт про взяття проб та зразкiв товарiв надаються у виглядi оригiналiв, iншi документи - у виглядi оригiналiв або копiй, завiрених митним органом.

     З метою вирiшення питання щодо класифiкацiї товару посадова особа митницi доповiдає керiвниковi пiдроздiлу про обґрунтовану необхiднiсть направлення запиту до вiддiлу контролю митної вартостi та номенклатури (далi - ВКМВ та Н). Якщо виникла потреба у проведеннi дослiджень товару митною лабораторiєю при розглядi питання класифiкацiї товару, ВКМВ та Н готує звернення до митної лабораторiї iз взяттям проб та зразкiв для проведення експертизи товарiв.

     Взяття проб та зразкiв проводиться iнспектором митного поста самостiйно або разом з iнспектором митної лабораторiї, який може бути викликаний начальником митницi за поданням начальника митного поста чи його заступником у разi складностi процесу вiдбору (застосування спецiальних пристроїв, специфiки об'єкту дослiдження тощо), у присутностi представника органiзацiї вiдправника (перевiзника, одержувача) i оформлюється актом про взяття проб та зразкiв.

     Всi зразки вiдбираються у 2-ох примiрниках. На кожний примiрник крiпиться бирка з необхiдними написами:

     • дата взяття проб та зразкiв;

     • назва продукцiї;

     • N вагону, цистерни та iнше;

     • назва фiрми-одержувача (вiдправника);

     • назва митної установи, що вiдiбрала проби та зразки;

     • П. I. Б. iнспектора та його пiдпис.

     На кожний примiрник накладаються митнi забезпечення. Представленi на дослiдження проби та зразки повиннi мати надiйну для зберiгання упаковку (рiдини мають бути герметично закритими). Зразок, вiдiбраний для дослiдження вiд великої маси, повинен повнiстю вiдображати його склад.

6. Правила взяття проб та зразкiв матерiалiв, речовин та виробiв для дослiдження у митнiй лабораторiї

     Взяття проб та зразкiв товарiв проводиться з обов'язковим виконанням Правил взяття проб та зразкiв, Iнструкцiї з охорони працi, виконанням засобiв iндивiдуального захисту.

     Проби i зразки товарiв, крiм великогабаритних i технiчно-складних товарiв (машини, технологiчнi лiнiї, промисловi конструкцiї тощо), беруться (надаються) в мiнiмальнiй кiлькостi (масi), яка забезпечує можливiсть проведення їх дослiдження (аналiзу), з урахуванням можливостi проведення в разi потреби повторного дослiдження.

     Взяття проб i зразкiв проводиться згiдно наказу ДМСУ вiд 23.12.2002 р. N 719 "Про затвердження Нормативiв вiдбору проб i зразкiв товарiв для проведення дослiджень (аналiзу, експертизи) митними лабораторiями".

     При взяттi проб i зразкiв хiмiчних речовин чи продукцiї необхiдно проводити вiдбiр як мiнiмум iз 3-ох мiсць контейнеру, ємкостей, мiшкiв та iнших упаковок у кiлькостях, затверджених наказом ДМСУ вiд 23.12.2002 N 719 "Про затвердження Нормативiв вiдбору проб i зразкiв товарiв для проведення дослiджень (аналiзу, експертизи) митними лабораторiями".

     Медичнi лiки надаються на дослiдження згiдно норм вiдбору зразкiв (Державна фармакопея, 11 видання, 1990 р., т. 2) у кiлькостi 2-ох упаковок вiд кожної партiї (серiї продукцiї одного найменування).

     Дорогоцiннi метали, сплави, вироби з них, природне та штучне коштовне камiння, рiзноманiтнi колекцiї повиннi надаватися до митної лабораторiї у повному обсязi для аналiтичного зважування та точного встановлення складу.

     Для великогабаритних i технiчно-складних товарiв (машини, технологiчнi лiнiї, промисловi конструкцiї тощо), митнi органи можуть вимагати вiд суб'єктiв ЗЕД надання тiльки технiко-технологiчної документацiї.

     Пiсля вiдбору проб та зразкiв на примiщення, транспортнi засоби, ємкостi, де зберiгається партiя товарiв iнспектором митного поста в обов'язковому порядку накладається митне забезпечення i партiя передається на вiдповiдальне зберiгання вiдправнику, одержувачу чи перевiзнику до вирiшення питання по сутi, про що складається акт встановленої форми.

     Митне оформлення товарiв, проби (зразки) яких були направленi на дослiдження у митну лабораторiю, можливо тiльки пiсля отримання вiдповiдних висновкiв митної лабораторiї про результати дослiджень.

7. Iншi положення

     Процедура взяття проб зразкiв та оформлення необхiдної документацiї виконується особисто однiєю особою митного поста. Виконання iнших дiй, пов'язаних з вiдбором проб та зразкiв, може проводиться за допомогою iнших спiвробiтникiв змiни.

     Одночасно з проведенням процедури взяття проб i зразкiв iнспектор митного поста складає заявку на iм'я начальника Кучурганської митницi про необхiднiсть надання ГЕВ митницi транспортного засобу для доставки примiрникiв проб (зразкiв) та супровiдної документацiї до митної лабораторiї. Доставка проб (зразкiв) до митної лабораторiї здiйснюється iнспектором Кучурганської митницi, який вiдiбрав проби (зразки) або iншим спiвробiтником митницi чи поштою.

     У разi виникнення питань з процедури взяття проб та зразкiв звертатися до митної лабораторiї за адресою: м. Одеса, вул. Гайдара, 21-а. Тел.: 67-38-76

Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю

О. М. Рошкован