ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЧЕРНIГIВСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 27 жовтня 2005 року	N 486

Про затвердження Порядку органiзацiї митного контролю та митного оформлення автотранспортних засобiв i товарiв, що розмiщуються на територiї вантажного митного комплексу "Термiнал-Центр" в зонi дiяльностi Чернiгiвської митницi м. Чернiгiв

Зареєстровано в Чернiгiвському обласному управлiннi юстицiї 14 листопада 2005 р. за N 44/574

     На виконання вимог статтi 71 Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 07.04.2003 р. N 476 "Про затвердження вимог, яким повинен вiдповiдати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермiнал", наказiв Держмитслужби вiд 20.10.2003 р. N 703 "Про Порядок вiдкриття вантажного митного комплексу, автопорту, автотермiналу", вiд 08.12.98 р. N 771 "Положення про Порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення", вiд 15.11.99 р. N 721 "Про визначення Перелiку мiсць прибуття автотранспорту" з метою визначення послiдовностi та органiзацiї взаємодiї мiж працiвниками митницi та службовим персоналом вантажного митного комплексу щодо дотримання вимог законодавства та забезпечення умов зберiгання автотранспортних засобiв i товарiв пiд митним контролем наказую:

     1. Затвердити Порядок органiзацiї митного контролю та митного оформлення автотранспортних засобiв i товарiв, що розмiщуються на територiї вантажного митного комплексу "Термiнал-Центр" в зонi дiяльностi Чернiгiвської митницi м. Чернiгiв (далi - Порядок).

     2. Ввести в дiю Порядок через 10 днiв пiсля реєстрацiї в Чернiгiвському обласному управлiннi юстицiї.

     3. Начальнику загального вiддiлу (Кузьмiнiй Н. М.) забезпечити доведення наказу до заступника начальника митницi - начальника СБК та ПМП (Дрогана В. М.), начальникiв: вантажного вiддiлу (Кашперова I. В.), вiддiлу оформлення транспортних засобiв (Близнюка С. I.), вiддiлу митної варти (Бондаренка В. О.).

     4. Начальникам оперативних вiддiлiв, зазначених у п. 3, забезпечити вивчення особовим складом та застосування у практичнiй дiяльностi зазначеного Порядку.

     5. Контроль та вiдповiдальнiсть за виконання цього наказу покладаю на заступника начальника митницi О. Г. Песляка.

Т. в. о. начальника митницi

С. I. Ярмольський

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Чернiгiвської митницi вiд 27 жовтня 2005 р. N 486
	Зареєстровано в Чернiгiвському обласному управлiннi юстицiї 14 листопада 2005 р. за N 44/574

ПОРЯДОК
органiзацiї митного контролю та митного оформлення автотранспортних засобiв i товарiв, що розмiщуються на територiї вантажного митного комплексу "Термiнал-Центр" в зонi дiяльностi Чернiгiвської митницi (м. Чернiгiв, вул. Жабинського, 2-в)

     Цим Порядком вiдповiдно до статтi 71 Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 07.04.2003 р. N 476 "Про затвердження вимог, яким повинен вiдповiдати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермiнал", наказiв Держмитслужби вiд 20.10.2003 р. N 703 "Про Порядок вiдкриття вантажного митного комплексу, автопорту, автотермiналу", вiд 08.12.98 р. N 771 "Положення про Порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення", вiд 15.11.99 р. N 721 "Про визначення Перелiку мiсць прибуття автотранспорту" визначається послiдовнiсть дiй посадових осiб митницi пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення автотранспортних засобiв та вантажiв, що розмiщенi на територiї вантажного митного комплексу, органiзацiя взаємодiї мiж працiвниками митницi та службовим персоналом вантажного митного комплексу щодо дотримання вимог законодавства та забезпечення умов зберiгання автотранспортних засобiв i товарiв пiд митним контролем.

1. Загальнi положення

     1.1. Термiни та скорочення, що вживаються в цьому Порядку:

     вантажний митний комплекс, автопорт, автотермiнал (далi - ВМК) - визначена Держмитслужбою України дiлянка територiї з комплексом будiвель, споруд, iнженерно-технiчних засобiв i комунiкацiй, якi необхiднi для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     власник ВМК - юридична особа, резидент України, якому об'єкти ВМК належать на правах власностi та який погоджує питання вiдкриття ВМК з Держмитслужбою України;

     пiдроздiл митного оформлення (далi - ПМО) - вантажний вiддiл (далi - ВВ), вiддiл оформлення транспортних засобiв (далi - ВОТЗ), посадовi особи якого безпосередньо здiйснюють митний контроль та митне оформлення товарiв i автотранспортних засобiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї на територiї ВМК;

     уповноважена особа власника ВМК - особа, яка на пiдставi трудового договору, або належним чином оформленого доручення чи наказу, виданого власником ВМК, надiлена правом вчиняти дiї, пов'язанi з пред'явленням цих товарiв i транспортних засобiв митному органу для митного контролю та митного оформлення, або iншим чином розпоряджатися зазначеними товарами i автотранспортними засобами, або на яку покладенi обов'язки з забезпечення охорони та належного облiку i зберiгання автотранспортних засобiв (далi - АТЗ) та вантажiв на ВМК;

     товаросупровiднi документи (далi - ТСД) - документи, що прямують разом з товарами та iншими предметами й мiстять данi про товари, що перемiщуються через митний кордон України. До ТСД належать: товаротранспортнi накладнi, рахунки-фактури (iнвойси), вiдвантажувальнi специфiкацiї, пакувальнi листи, ВМД, ДКД тощо;

     товаротранспортнi документи (далi - ТТД) - рiзновид товаросупровiдних документiв, що мiстять вiдомостi про транспортнi засоби, якими здiйснюється перемiщення товарiв та iнших предметiв, та данi про цi товари та iншi предмети. До основних товаротранспортних документiв належать товаротранспортна накладна (далi - ТТН), коносамент, книжка МДП тощо;

     черговий iнспектор - iнспектор ВВ, який має право доступу до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Державної митної служби України (далi ЄАIС ДМСУ) та здiйснює внесення iнформацiї про доставку вантажу до митницi призначення.  

     Iншi термiни вживаються у значеннях, визначених законодавством України.

2. Органiзацiя митного контролю на ВМК при розмiщеннi АТЗ та товарiв з метою здiйснення митного оформлення в режимi iмпорту

     2.1. При ввезеннi АТЗ та товарiв на територiю ВМК перевiзник отримує вiд службової особи ВМК в'їзний талон ВМК за встановленим зразком (додаток 1), завiрений пiдписом службової особи ВМК та печаткою власника ВМК.

     2.2. Перевiзник звертається до ПМО Чернiгiвської митницi та надає посадовiй особi (черговому iнспектору) пакет ТСД та в'їзний талон ВМК.

     2.3. Черговий iнспектор виконує наступнi дiї:

     2.3.1. перевiряє вiдповiднiсть вiдомостей про АТЗ та товари, зазначених у ТСД, в'їзному талонi ВМК та у електронному повiдомленнi документа контролю доставки, з наявним АТЗ та товарами, шляхом проведення попереднього огляду, перевiряє цiлiснiсть накладених митних забезпечень тощо;

     2.3.2. вказує службовiй особi ВМК про мiсце розмiщення АТЗ та товарiв, у необхiдних випадках дає вказiвки про необхiднiсть розвантаження та вказує мiсце вивантаження товарiв, контейнерiв тощо на територiї ВМК. Розмiщення АТЗ та товарiв пiд охорону та вiдповiдальнiсть службової особи ВМК здiйснюється за Актом прийому-передачi встановленого зразка (додаток 4). У разi необхiдностi на товари та склад накладаються митнi забезпечення шляхом пломбування запiрних пристроїв або нанесення на них контрольних стрiчок.

     2.3.3. за вiдсутностi зауважень приймає пакет документiв за реєстром (додаток 2). Реєстр засвiдчується особистим пiдписом перевiзника та чергового iнспектора. Реєстр прийнятих документiв складається у двох примiрниках та засвiдчується особистим пiдписом перевiзника та чергового iнспектора.

     2.3.4. засвiдчує наданi примiрники пакету ТСД та реєстру штампом "Пiд митним контролем" та вносить до ЄАIС ДМСУ вiдмiтку про завершення доставки вантажу до митницi призначення.

     2.3.5. повертає перевiзнику по одному примiрнику ТСД. Наявнiсть примiрника реєстру у перевiзника є свiдченням доставки ним вантажу до митницi призначення й прийняття нею пакету ТСД, АТЗ та вантажу на зберiгання пiд митним контролем.

     2.4. Передача власнику ВМК АТЗ та товарiв на зберiгання пiд митним контролем здiйснюється за актом прийому-передачi, який реєструється у журналi облiку АТЗ та товарiв, що розмiщуються на ВМК (додаток 3). Реєстрацiю у журналi облiку здiйснює черговий iнспектор. Акт пiдписується черговим охорони ВМК, перевiзником або власником товару та засвiдчується штампом "Пiд митним контролем". Акт складається у трьох примiрниках.

     У разi необхiдностi з метою пiдвищення вiдповiдальностi службового персоналу ВМК. власник термiналу веде окремий журнал облiку АТЗ та товарiв, що розмiщуються на територiї та у примiщеннях ВМК. Журнал заповнюється черговим охорони ВМК та передається наступнiй черговiй змiнi пiд особистий пiдпис з пiдведенням пiдсумкiв облiку за добу.

     2.5. Пiсля реєстрацiї ТСД, акта та в'їзного талону ВМК черговий iнспектор розподiляє примiрники документiв у наступному порядку:

     - перший примiрник акта для уповноваженої особи власника ВМК,

     - другий примiрник акта та реєстру, ТСД та в'їзний талон передається до ГЕМО з метою забезпечення подальшого проведення митного оформлення. Примiрник в'їзного талону ВМК зберiгається у справах ПМО разом з пакетом документiв для погашення пiсля здiйснення митного оформлення за ВМД,

     - третiй примiрник акта передається перевiзнику або власнику вантажу (вiдправнику або отримувачу).

     2.6. У разi надходження на ВМК товарiв у складi консолiдованого вантажу у Журнал облiку вантажiв на ВМК вносяться вiдомостi про АТЗ та окремi вiдомостi про ДКД на кожну партiю товарiв, що перемiщувались у одному АТЗ.

     2.7. У разi виявлення ознак порушень митних правил за статтями 330, 331, 332, 337, 338, 342, 352 Митного кодексу України черговим iнспектором складається доповiдна записка на iм'я начальника ПМО для прийняття рiшення про складання протоколу про ПМП або про передачу матерiалiв до вiддiлу контролю за перемiщенням товарiв митницi i внесення вiдповiдної iнформацiї до ЄАIС ДМСУ.

3. Органiзацiя митного контролю на ВМК при розмiщеннi АТЗ та товарiв з метою здiйснення митного оформлення у режимi експорту

     3.1. При ввезеннi АТЗ та товарiв на територiю ВМК з метою здiйснення митного оформлення у обраному режимi експорту перевiзник отримує вiд службової особи ВМК в'їзний талон за встановленим зразком (додаток 1), завiрений пiдписом службової особи ВМК та печаткою власника ВМК та реєструється у журналi облiку ВМК.

     3.2. Декларування товарiв та транспортних засобiв здiйснюється у встановленому порядку самостiйно декларантами (перевiзником) або за допомогою посередництва митного брокера, або уповноваженими особами власника ВМК, якi мають вiдповiднi свiдоцтва (лiцензiї) на здiйснення брокерської дiяльностi у галузi митної справи.

     3.3. Митне оформлення АТЗ з товарами здiйснюється ПМО з дотриманням вимог наказу Держмитслужби вiд 20.04.2005 р. N 314.

     Для митного оформлення й контролю АТЗ та вантажу декларант подає ПМО перелiк ТСД, зазначених у п. 2.1 Порядку здiйснення митного оформлення й контролю iз застосуванням ВМД, а також надає в'їзний талон ВМК.

     3.4. Пiд час проведення митного оформлення у разi прийняття рiшення про потребу проведення митного огляду або вiдбору зразкiв та проб для проведення експертиз, iнших дослiджень, митний огляд здiйснюється виключно на територiї ВМК.

     Митний огляд поза межами ВМК може бути проведений у наступних випадках:

     - у разi погодження питання розмiщення вантажу на iншому СТЗ або ВМК;

     - у разi погодження питання розмiщення вантажу на iншому МЛС.

     3.5. У разi iнiцiювання митного або iдентифiкацiйного огляду суб'єктом ЗЕД або митним брокером, рiшення про можливiсть проведення такого огляду приймає начальник ПМО або його заступник шляхом внесення вiдповiдної резолюцiї у заяву, що подана суб'єктом ЗЕД або митним брокером.

     3.6. Митний огляд здiйснюється у вiдповiдностi до вимог пункту 25 Порядку здiйснення митного контролю й оформлення iз застосуванням ВМД, що затверджений наказом ДМСУ вiд 20.04.2005 р. N 314.

     3.7. Пiсля завершення митного оформлення, iнспектор ПМО, який проводив митне оформлення ВМД у обраному режимi вивезення, робить усi необхiднi вiдмiтки у ЄАIС ДМСУ згiдно вимог Порядку контролю за доставкою вантажiв до митниць призначення, що затверджений наказом ДМСУ вiд 08.12.98 р. N 771.

     3.8. У разi виявлення ознак контрабанди або порушення митних правил пiд час проведення митного огляду, iнспектором ПМО складається протокол про порушення митних правил та передається до Служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

4. Порядок випуску АТЗ та товарiв за межi ВМК

     4.1. Пiсля завершення митного оформлення посадова особа (iнспектор ПМО) надає згоду на випуск АТЗ та товарiв за межi ВМК на пiдставi наявностi погашеного в'їзного талону iз зазначенням у ньому N оформленої ВМД, ДКД або iнших вiдомостей, завiрених ОНП iнспектора ПМО.

     4.2. ДКД складається у трьох примiрниках. Один примiрник ДКД передається перевiзниковi, другий передається за реєстром до вiддiлу контролю за доставкою вантажiв, третiй примiрник залишається у справах ПМО, який проводив митне оформлення.

     4.3. Випуск АТЗ та товарiв за межi ВМК, як правило, здiйснюється у присутностi iнспектора ПМО за умови вiдповiдної реєстрацiї у журналi облiку вантажiв на ВМК.

     4.4. У разi виникнення ускладнень з виїздом АТЗ внаслiдок будь-яких причин або технiчних перешкод, iнспектор складає доповiдну записку на iм'я начальника ПМО. До прийняття рiшення керiвництвом митницi АТЗ з товарами залишається на територiї ВМК.

     4.5. Повернення АТЗ та товарiв пiсля проведення митного огляду поза межами ВМК здiйснюється за рiшенням начальника митницi або його заступника згiдно заяви довiльної форми вiд суб'єкта ЗЕД. У разi необхiдностi повернення проводиться пiд супроводженням iз залученням пiдроздiлу митної варти.

5. Порядок проведення митного огляду та переогляду на територiї ВМК

     5.1. АТЗ та товари, що затримуються та доставляються спiвробiтниками служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил або вiддiлу митної варти Чернiгiвської митницi для проведення поглибленого митного огляду або переогляду, розмiщуються на територiї ВМК у порядку, зазначеному у пунктi 2.1 цього Порядку.

     5.2. Митний огляд здiйснюється з використанням наявних на ВМК технiчних засобiв та обладнання. Пiд час проведення митного огляду на ВМК у необхiдних випадках залучаються фахiвцi, експерти та спiвробiтники iнших правоохоронних органiв, якi мають право безперешкодного доступу на територiю ВМК за посвiдченнями у супроводi спiвробiтника Чернiгiвської митницi.

     5.3. Уповноважена особа власника ВМК зобов'язана сприяти спiвробiтникам митницi у органiзацiї використання належного технiчного обладнання та у органiзацiї службового персоналу ВМК для проведення розвантаження або навантаження, у органiзацiї iнших форм спiвпрацi.

     5.4. Випуск АТЗ та товарiв, що розмiщуються на територiї ВМК з iнiцiативи СБК та ПМП або МВ для переогляду, або експертизи, за його межi здiйснюється iнспектором ПМО пiсля погодження з керiвництвом пiдроздiлу боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил або вiддiлу митної варти у порядку, зазначеному у пунктi 4.3 цiєї Технологiї.

     5.5. Пiд час проведення митного огляду АТЗ та товарiв поза межами ВМК та виявлення порушень митних правил, iнспектор вживає усiх необхiдних заходiв щодо оперативного iнформування керiвництва ПМО, СБК та ПМП митницi з метою складання протоколу i його реєстрацiї, вживає заходiв щодо забезпечення зберiгання АТЗ та товарiв пiд митним контролем, у разi необхiдностi складає акт митного обстеження та накладає митне забезпечення на АТЗ шляхом пломбування або наклеювання на дверцята автомобiлю, ємностей, тощо контрольних стрiчок.

6. Заключнi положення

     6.1. Особливостi ввезення, вивезення та розмiщення АТЗ та товарiв на територiї ВМК, що не врегульованi цим Порядком, вирiшуються вiдповiдно до вимог чинного законодавства та нормативних актiв Держмитслужби.

Начальник вантажного вiддiлу	I. В. Кашперов
Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю	Н. Г. Хмелинська