ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
МОСТИСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 2 листопада 2006 року	N 380

Про затвердження та введення в дiю Технологiчної схеми

Зареєстровано в Львiвському обласному управлiннi юстицiї 14 листопада 2006 р. за N 52/1212

     На виконання вимог п. 1.9 Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 07.10.2003 N 674 та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19.11.2003 за N 1061/8382, та з метою конкретизацiї дiй посадових осiб митного поста "Шегинi", якi здiйснюють митний контроль та митне оформлення товарiв, що належать юридичним особам, наказую:

     1. Затвердити Технологiчну схему митного контролю та митного оформлення транспортних засобiв, товарiв i iнших предметiв, при розмiщеннi їх на складах тимчасового зберiгання, а також при перевантаженнi товарiв з одного транспортного засобу на iнший, замiнi тягача та переоформленнi документiв (додаток 1).

     2. Начальнику вiддiлу митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" забезпечити ознайомлення та неухильне дотримання особовим складом вiддiлу вимог даної Технологiчної схеми.

     3. Юридичному вiддiлу (Луцюк Г. О.) та вiддiлу органiзацiї митного контролю (Волошин В. М.) забезпечити подання даного наказу на державну реєстрацiю до Львiвського обласного управлiння юстицiї.

     4. Загальному вiддiлу (Хитра Г. М.) забезпечити доведення даного наказу до структурних пiдроздiлiв митницi.

     5. Ввести в дiю дану Технологiчну схему у встановленому законодавством порядку, пiсля її реєстрацiї у Львiвському обласному управлiннi юстицiї.

     6. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника митницi Каламуняка I. М.

Начальник митницi

О. М. Петровський

 

	Додаток 1
	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мостиської митницi вiд 2 листопада 2006 р. N 380
	Зареєстровано в Львiвському обласному управлiннi юстицiї 14 листопада 2006 р. за N 52/1212

Технологiчна схема
митного контролю та митного оформлення транспортних засобiв, товарiв i iнших предметiв, при розмiщеннi їх на складах тимчасового зберiгання, а також при перевантаженнi товарiв з одного транспортного засобу на iнший, замiнi тягача та переоформленнi документiв

1. Загальнi положення

     1.1. Технологiчна схема розроблена з метою встановлення порядку проведення дiй, пов'язаних iз розмiщенням товарiв на склад тимчасового зберiгання вiдкритого типу ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" та видачi їх з даного складу, а також митного оформлення в режимi "iмпорт", "транзит", "експорт" при перевантаженнi товарiв з одного транспортного засобу на iнший, перевезеннi з замiною тягачiв транспортних засобiв i переоформленнi документiв у зонах митного контролю п/п "Шегинi" i на територiї автотермiналу.

     Технологiчна схема вводиться в дiю з метою створення сприятливих умов для сприяння транзиту товарiв через митну територiю України, транспортно-експедиторськiй дiяльностi, а також бiльш повного використання можливостей по наданню транспортних послуг українськими перевiзниками (експедиторами).

     Технологiчна схема забезпечує дотримання вимог Конвенцiї МДП 1975 року, Конвенцiї КДПВ, Митного кодексу України, законiв України вiд 20 жовтня 1999 року N 1172-XIV "Про транзит вантажiв" та вiд 5 квiтня 2001 року N 2344-III "Про автомобiльний транспорт", вiд 1 липня 2004 року N 1955-IV "Про транспортно-експедиторську дiяльнiсть", Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 07.10.2003 N 674.

     Технологiчна схема розроблена з врахуванням Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 07.10.2003 N 674, i iнших нормативно-правових документiв i не суперечить дiючим у Мостиськiй митницi технологiям проведення митного контролю та оформлення товарiв, а також законодавчим актам України та нормативним документам Держмитслужби України.

     1.2. Транспортнi засоби та товари направляються для проведення операцiй, зазначених у цiй Технологiчнiй схемi, на територiю ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" виключно за згодою перевiзникiв, експедиторiв та/або вантажовласникiв за заявами перевiзникiв (експедиторiв), або на пiдставi укладених договорiв на транспортно-експедиторське обслуговування, а також зазначених в товаросупровiдних документах даних.

     1.3. У цiй Технологiчнiй схемi термiни вживаються у такому значеннi:

     транспортно-експедиторська дiяльнiсть - пiдприємницька дiяльнiсть iз надання транспортно-експедиторських послуг з органiзацiї та забезпечення перевезень експортних, iмпортних, транзитних або iнших вантажiв;

     транспортно-експедиторська послуга - робота, що безпосередньо пов'язана з органiзацiєю та забезпеченням перевезень експортного, iмпортного, транзитного або iншого вантажу за договором транспортного експедирування;

     експедитор (транспортний експедитор) - суб'єкт господарювання, який за дорученням клiєнта та за його рахунок виконує або органiзовує виконання транспортно-експедиторських послуг, визначених договором транспортного експедирування;

     клiєнт - споживач послуг експедитора (юридична або фiзична особа), який за договором транспортного експедирування самостiйно або через представника, що дiє вiд його iменi, доручає експедитору виконати чи органiзувати або забезпечити виконання визначених договором транспортного експедирування послуг та оплачує їх, включаючи плату експедитору;

     учасники транспортно-експедиторської дiяльностi - клiєнти, перевiзники, експедитори, транспортнi агенти, порти, залiзничнi станцiї, об'єднання та спецiалiзованi пiдприємства залiзничного, авiацiйного, автомобiльного, рiчкового та морського транспорту, митнi брокери та iншi особи, що виконують роботи (надають послуги) при перевезеннi вантажiв, дорожнiй транспортний засiб - сiдельний тягач, напiвпричiп, платформа;

     сiдельний тягач - механiчний транспортний засiб, який за своєю конструкцiєю та оснащенням призначений для буксирування причепа, напiвпричепа чи платформи;

     причiп - немеханiчний транспортний засiб, призначений для руху тiльки в з'єднаннi з транспортним засобом. До цього виду транспортних засобiв належать також напiвпричепи, причепи-розпуски i платформи;

     платформа - причiп, який за своєю конструкцiєю та обладнанням призначений для перевезення контейнера;

     перевезення iз замiною тягача - перевезення товару тягачем з причепом iз замiною тягача в зонi митного контролю на територiї пункту пропуску;

     товаротранспортнi документи - документи, за якими здiйснюється перемiщення товарiв та транспортних засобiв i якi мiстять вiдомостi про цi товари та транспортнi засоби;

     товаросупровiднi документи - документи, що прямують разом з товаром, який перемiщується транспортним засобом й мiстять вiдомостi про них;

     автотермiнал - визначена Держмитслужбою України дiлянка територiї з комплексом будiвель, споруд, iнженерно-технiчних засобiв i комунiкацiй, якi необхiднi для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiшуються через митний кордон України;

     транзит вантажiв - перевезення транспортними засобами транзиту транзитних вантажiв пiд митним контролем через територiю України мiж двома пунктами або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України;

     транзитнi послуги (роботи) - безпосередньо пов'язана з транзитом вантажiв пiдприємницька дiяльнiсть учасникiв транзиту, що здiйснюється межах договорiв (контрактiв) перевезення, транспортного експедирування, доручення, агентських угод тощо;

     учасники транзиту - вантажовласники та суб'єкти пiдприємницької дiяльностi (перевiзники, порти, станцiї, експедитори, морськi агенти, декларанти та iншi), якi у встановленому порядку надають (виконують) транзитнi послуги (роботи). Iншi термiни i поняття вживаються у значеннях Митного кодексу України i iнших нормативно-правових документiв.

     1.4. Всi операцiї з митного оформлення товарiв i транспортних засобiв на територiї автотермiналу здiйснюються у зонах митного контролю, визначених за погодженням з прикордонною службою у встановленому порядку.

     1.5. Послуги, якi надаються в рамках проведення транспортно-експедиторської дiяльностi у вiдповiдностi з Законом України вiд 1 липня 2004 року N 1955-IV "Про транспортно-експедиторську дiяльнiсть" та цiєю Технологiчною схемою, здiйснюються через експедитора, повноваження якого пiдтвердженi вiдповiдними договорами з клiєнтами (замовниками). Документи митному органу для проведення митного контролю подаються працiвниками експедитора.

     1.6. Пiдставою для проведення операцiй за цiєю Технологiчною схемою є подання експедитором договорiв з клiєнтами, якi засвiдчують про його повноваження щодо розпорядження вантажами, та товаросупровiдних документiв.

2. Порядок митного контролю та митного оформлення товарiв та транспортних засобiв при їх розмiщеннi на склади тимчасового зберiгання

     2.1. Операцiї з товарами при розмiщеннi їх на склади тимчасового зберiгання (далi - СТЗ) здiйснюються у вiдповiдностi з вимогами статей 99 - 109 Митного кодексу України та Положенням про склади тимчасового зберiгання, затвердженим наказом Держмитслужби України вiд 07.10.2003 N 674 (далi - Положення).

     2.2. Склад тимчасового зберiгання вiдкритого типу ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" (Дозвiл N 20700002"В" вiд 22.03.2004) розташований у зонi дiяльностi Мостиської митницi на територiї, унесенiй до Перелiку мiсць прибуття автотранспорту, i призначений для обслуговування в першу чергу транзитних, iмпортних та експортних вантажiв, в тому числi у випадку, коли їх подальше перевезення потребує змiни транспортного засобу або тягача, або перевантаження товару, або переоформлення документiв у вiдповiдностi до побажань перевiзника, вантажовласника, чи згiдно з договором транспортного експедирування, а також операцiй, проведення яких доцiльно здiйснювати саме в прикордоннiй митницi.

     2.3. Митне оформлення операцiй, якi здiйснюються на СТЗ, проводиться посадовими особами вiддiлу митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" Мостиської митницi.

     2.4. Як склад тимчасового зберiгання на автотермiналi використовується складське примiщення площею 366 кв. м.

     2.5. СТЗ ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" вiдповiдає вимогам Положенням про склади тимчасового зберiгання (вiдкритого типу).

     2.6. Склад тимчасового зберiгання вiдкритого типу ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" призначається для використання будь-якими особами.

     2.7. СТЗ ТзОВ "Автотермiнал - Шегинi" розташований в безпосереднiй близькостi до пункту пропуску "Шегинi" через державний кордон України для мiжнародного автомобiльного сполучення.

     2.8. Строк тимчасового зберiгання товарiв i транспортних засобiв на СТЗ починається з дня їх фактичного розмiщення на СТЗ i закiнчується днем завершення митного оформлення вiдповiдно до заявленого митного режиму або днем передання їх на склад митного органу.

     Строк тимчасового зберiгання товарiв i транспортних засобiв на СТЗ не може перевищувати трьох мiсяцiв.

     До закiнчення строкiв зберiгання товарiв i транспортних засобiв на СТЗ вони повиннi бути:

     1) задекларованi власником або уповноваженою ним особою до обраного митного режиму, в тому числi iз змiною транспортного засобу;

     2) переданi власником або уповноваженою ним особою для зберiгання митному органу.

     2.9. Порядок розмiщення товарiв та транспортних засобiв на СТЗ та їх видачi зi складу:

     2.9.1. Для розмiщення товарiв та транспортних засобiв на СТЗ їх власник або уповноважена ним особа звертається у вiддiл митного оформлення N 2 з письмовою заявою на iм'я начальника даного пiдроздiлу.

     До заяви додаються наступнi документи:

     - договiр зберiгання, що визначає взаємовiдносини власника складу тимчасового зберiгання з особами, якi розмiщують товари i транспортнi засоби на складi;

     - документи, що дають змогу iдентифiкувати цi товари i транспортнi засоби;

     -документи, що пiдтверджують законнi пiдстави знаходження цих товарiв i транспортних засобiв у особи, яка бажає користуватися послугами складу.

     2.9.2. Заява реєструється у журналi облiку заяв, який зберiгається у вiддiлi митного оформлення N 2 м/п "Шегинi", розташованому на територiї автотермiналу.

     2.9.3. Рiшення про розмiщення товарiв на СТЗ приймає начальник вiддiлу або посадова особа, яка його замiщує, про що накладається резолюцiя на заявi.

     2.9.4. У разi прийняття рiшення про можливiсть розмiщення товарiв та транспортних засобiв на СТЗ, начальник вiддiлу визначає посадову особу, яка буде здiйснювати митний контроль цих товарiв та їх митне оформлення. При розмiщеннi товарiв з вивантаженням їх на склад проводиться обов'язковий огляд товарiв у зонi митного контролю, яка встановлюється на автотермiналi. При розмiщеннi товарiв разом з транспортними засобами перевiряється цiлiснiсть накладених митних забезпечень. Рiшення про огляд транспортного засобу або товару приймає посадова особа, яка проводить митне оформлення або начальник пiдроздiлу (сектору, вiддiлу, митного поста).

     2.9.5. Посадова особа вiддiлу митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" перед розмiщенням товару на СТЗ повинна оглянути СТЗ на предмет вiдповiдностi вимогам щодо його обладнання та умов зберiгання товару, визначених Положенням.

     2.9.6. У разi невiдповiдностi СТЗ вимогам Положення щодо його обладнання та умов зберiгання товару, посадова особа пiдроздiлу митного оформлення доповiдає про це посадовiй особi, що прийняла рiшення про розмiщення товару (транспортного засобу) на СТЗ.

     2.9.7. Власник СТЗ не може вiдмовити в розмiщеннi на СТЗ товарiв i транспортних засобiв, що перебувають пiд митним контролем, пiсля прийняття рiшення про таке розмiщення.

     2.9.8. Випуск товарiв та транспортних засобiв з СТЗ здiйснюється пiсля проведення митного оформлення вiдповiдно до обраного митного режиму.

     Посадова особа вiддiлу митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" перед здiйсненням процедури митного оформлення повинна перевiрити наявнiсть товарiв на СТЗ у повному обсязi i в неушкодженому станi.

     У випадку виявлення такої невiдповiдностi товару (транспортного засобу) чи його цiлiсностi, складається акт довiльної форми з подальшим iнформування керiвника пiдроздiлу.

     2.9.9. Товари, не пропущенi пiд час їх ввезення внаслiдок установлених законом заборон та обмежень на їх ввезення в Україну або транзит через територiю України, а також товари, що ввозяться громадянами на митну територiю України i пiдлягають обкладенню податками i зборами, якщо вони не сплаченi, не можуть зберiгатися на СТЗ.

     2.9.10. Товари i транспортнi засоби, що знаходяться на СТЗ, можуть бути з дозволу митницi пiдданi:

     1) операцiям, передбаченим ст. 63 Митного кодексу України;

     2) оглядовi та вимiрюванню власником складу, iншою особою, яка розмiстила цi товари i транспортнi засоби на складi, або її представником;

     3) операцiям, необхiдним для забезпечення зберiгання цих товарiв i транспортних засобiв у незмiнному станi.

     З дозволу митницi можуть також вiдбиратися проби та зразки товарiв, що зберiгаються на складi, у встановленому порядку.

     2.9.11. Власник СТЗ забезпечує окреме зберiгання партiй товарiв.

     2.9.12. Власник СТЗ несе вiдповiдальнiсть перед митним органом, у зонi дiяльностi якого розташовано СТЗ, за втрату чи пошкодження товарiв i транспортних засобiв, розмiщених на СТЗ, за винятком випадкiв дiї обставин непереборної сили.

     2.9.13. За видачу без дозволу митницi або втрату товарiв, транспортних засобiв, розмiщених на СТЗ, власник складу тимчасового зберiгання несе вiдповiдальнiсть, передбачену Митним кодексом України.

     2.9.14. На складi тимчасового зберiгання можуть розмiщуватися будь-якi товари i транспортнi засоби.

     Товари, якi можуть завдати шкоди iншим товарам, або тi, що потребують особливих умов зберiгання, повиннi розмiщуватися в спецiально пристосованих примiщеннях складу тимчасового зберiгання.

     2.9.15. Не пiдлягають передачi на тимчасове зберiгання пiдприємствам товари i транспортнi засоби, що зберiгаються виключно митним органом вiдповiдно до статтi 166 МКУ.

     2.10. Порядок ведення облiку товарiв, що зберiгаються на СТЗ i подання звiтностi про них:

     2.10.1. Облiк товарiв, що зберiгаються на СТЗ, здiйснює його власник, шляхом унесення вiдомостей про них в журнал встановленої форми (п. 6.1 Порядку), а саме:

     - дату розмiщення товарiв на СТЗ;

     - назву пiдприємства - одержувача (вiдправника) товару;

     - номер i назву документа, на пiдставi якого товар був розмiщений на СТЗ;

     - найменування товару;

     - кiлькiсть товару;

     - кiлькiсть мiсць;

     - прiзвище посадової особи СТЗ, що прийняла товар;

     - прiзвище посадової особи СТЗ, що видала товар;

     - номер та назву документа, на пiдставi якого товар видано iз СТЗ;

     - номер особистого митного забезпечення посадової особи митного органу, що видала товар iз СТЗ;

     - iнше - за рiшенням власника СТЗ.

     2.10.2. При розмiщеннi товарiв на СТЗ власник складу укладає договiр на зберiгання з власником вантажу або уповноваженою ним особою, або перевiзником чи експедитором.

     2.10.3. Власник СТЗ забезпечує доступ посадових осiб митницi до iнформацiї, що мiститься в журналi облiку товарiв.

     2.10.4. Документи, на пiдставi яких товари були розмiщенi на СТЗ, реєструються пiдроздiлом митного оформлення у журналi облiку i зберiгаються в його справах.

     2.10.5. Власник СТЗ до 10 числа мiсяця, наступного за звiтним, подає у пiдроздiл митного оформлення звiт про товари, що зберiгаються на СТЗ, за формою, встановленою Положенням.

     2.10.6. Власник СТЗ зберiгає всю документацiю, пов'язану зi здiйсненням своєї дiяльностi, протягом строку, установленого законодавством України.

     2.10.7. Митницею проводяться плановi (1 раз на рiк) раптовi iнвентаризацiйнi перевiрки дiяльностi СТЗ.

3. Порядок здiйснення замiни тягача (причепа), перевантаження або переоформлення документiв

     3.1. Замiна тягача (причепа), перевантаження товару з одного транспортного засобу на iнший або переоформлення документiв у вiдповiдностi до побажань перевiзникiв, вантажовласникiв, чи згiдно з договором транспортного експедирування здiйснюється в зонах митного контролю пункту пропуску через митний кордон України (якщо є така можливiсть) або в зонах митного контролю на територiї автотермiналу з дозволу та пiд контролем митницi.

     3.2. Для отримання дозволу на проведення операцiй, зазначених у п. 3.1, експедитор або уповноважена ним особа подає до митного органу письмову заяву про необхiднiсть її проведення та мiсце її проведення.

     В заявi зазначаються реквiзити транспортних засобiв та договорiв, укладених мiж експедиторами та клiєнтами.

     3.3. Рiшення щодо можливостi проведення замiни тягача автопоїзду приймає начальник (заступник начальника) митницi. У разi вiдмови у наданнi дозволу, заявник повiдомляється про це письмово, з вказанням причин неможливостi надання такого дозволу.

     3.4. Заява з резолюцiєю вiдповiдної посадової особи передається начальнику ВМО N 2 м/п "Шегинi" (або особi, що його замiщує) i є пiдставою для проведення операцiй, зазначених у заявi.

     3.5. Для проведення митного оформлення перемiщуваних товарiв експедитором подаються в митницю наступнi документи:

     - вантажна митна декларацiя (у встановлених законодавством випадках);

     - нова книжка МДП та книжка МДП, перевезення по якiй завершено, товаротранспортнi та товаросупровiднi документи на товари i транспортнi засоби;

     - договiр (копiя договору) мiж експедитором та клiєнтом;

     - мiжнародна автомобiльна накладна (CMR) або товаротранспортна накладна;

     - рахунок - фактура (iнвойс);

     - пакувальний лист або специфiкацiя (в разi потреби);

     - свiдоцтво про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажiв пiд митними пломбами i печатками (для українських перевiзникiв);

     - у разi необхiдностi, iншi документи, необхiднi для здiйснення митного контролю та митного оформлення.

     3.6. Пiсля надання у вiддiл митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" документiв, зазначених у п. 3.5 та їх перевiрки, посадова особа митницi, визначена начальником сектору, або особою, що його замiщує, здiйснює митне оформлення, а у разi потреби та при наявностi достатнiх пiдстав дає дозвiл на переоформлення документiв чи внесення змiн до них пов'язаних iз проведенням операцiй з замiною тягача, перевантаженням, розмiщенням товарiв на СТЗ.

     3.7. При замiнi тягача посадова особа пiдроздiлу, який здiйснює митне оформлення, надає дозвiл на внесення змiна держателем/ книжки МДП (уповноваженою особою) до графи 8 Титульної сторiнки обкладинки книжки МДП i до графи 7 вантажного манiфесту вiдривних листкiв книжки МДП (закреслення державного номерного знаку тягача, що замiнюється та проставлення державного номерного знаку тягача, що його замiнює). Крiм того, змiни вносяться також у всi товаросупровiднi" та/або товаротранспортнi документи, а також у документи контролю доставки, де зазначено номер транспортного засобу (тягача).

     Всi виправлення державного номерного знаку тягача у книжцi МДП та товаросупровiдних документах, пов'язанi iз замiною тягача, завiряються ОНП посадової особи митницi, що проводить митне оформлення.

     3.8. Данi про замiну тягача (у разi потреби) заносяться до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби України посадовою особою вiддiлу митного оформлення N 2 м/п "Шегинi" протягом чотирьох годин з моменту оформлення книжки МДП.

     3.9. У справах митницi залишаються оригiнали документiв, що були пiдставою для пропуску вантажу на митну територiю України (товаротранспортних, товаросупровiдних документiв, вiдривних аркушiв книжок МДП тощо). У разi неможливостi вилучення оригiналiв документiв, у справах митницi залишаються їх ксерокопiї, завiренi вiдбитком особистої номерної печатки iнспектора, що здiйснював митний контроль.

4. Прикiнцевi положення

     4.1. Положення iнших технологiчних схем митного оформлення та митного контролю застосовуються в частинах, що не суперечать цiй Технологiчнiй схемi.

     4.2. Особи, що порушили вимоги цiєї Технологiчної схеми, несуть вiдповiдальнiсть у встановленому законодавством порядку.

     4.3. У разi виявлення ознак контрабанди, порушень митних правил або iнших порушень законодавства України при проведеннi митного оформлення, замiнi тягача чи перевантаження товару з одного транспортного засобу на iнший посадова особа митницi зобов'язана вжити заходiв, передбачених законодавством.

Т. в. о. начальника ВОМК

В. М. Волошин