ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про порядок перевiрки митними органами сертифiкатiв походження товару (форми А)

     На виконання пункту 1.3.3 наказу Держмитслужби України вiд 05.10.09 N 922 "Про затвердження Плану дiяльностi Державної митної служби України на IV квартал 2009 року" та з метою впорядкування порядку направлення вiдповiдей митних органiв України до країн Європейського Спiвтовариства стосовно перевiрки сертифiкатiв походження товару (форми А) та пiдвищення ефективностi роботи вiддiлiв митних платежiв з визначення країни походження товарiв, якi експортуються до країн, що надають Українi преференцiї в рамках Генеральної Системи Преференцiй (далi - ГСП) повiдомляємо наступне.

     Перевiрка сертифiкатiв походження товару (форми А) здiйснюється митними органами вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12.12.02 N 1861 "Про затвердження Порядку верифiкацiї сертифiкатiв про походження товарiв з України" та Регламенту (ЄЕК) N 2454/93, зi змiнами й доповненнями, унесеними Регламентами (ЄК) N 12/97, N 1602/2000 та N 881/2003 (далi-Регламент).

     У Регламентi визначено товари, якi вважається повнiстю виробленими в країнi - бенефiцiара. У графi 8 "Критерiй походження" сертифiката походження товару (форми А) торгово-промисловими палатами України вноситься лiтера "Р".

     При перевiрцi сертифiкату походження товару (форми А) у графi 8, якого зазначено критерiй походження "Р" необхiдно отримати вiд уповноваженого органу, який видав сертифiкат походження товару (форми А) iнформацiю про сировину та матерiали, з яких виготовлено товар та при пiдготовцi вiдповiдi до Держмитслужбi України цю iнформацiю викласти у Довiдцi про результати перевiрки достовiрностi сертифiката походження товару (форми А).

     Якщо у виробництвi товару беруть участь двi й бiльше країни, походження товару визначається вiдповiдно до критерiю "достатньої переробки".

     Критерiєм оцiнки "достатнього ступеня обробки або переробки" кiнцевої продукцiї є:

     а) змiна коду за Комбiнованою номенклатурою ЄС (на рiвнi перших чотирьох знакiв) у порiвняннi з використаними у виробництвi товару складовими;

     б) для продукцiї, зазначеної в Додатку 15 до Регламенту (Перелiк видiв обробки або переробки, яку повиннi пройти матерiали, що не походять з територiї країни, для набуття виробленою продукцiєю статусу походження) - умови стовпчика 3 або 4 Перелiку. За умови виконання зазначених у Перелiку операцiй, продукцiї присвоюється статус української. Вартiсть матерiалiв, що не походять з територiї України, використаних у виробництвi товару може становити вiд 5% до 50% цiни франко-пiдприємство, залежно вiд виду виробленої продукцiї, i не повинна перевищувати вiдсоток, зазначений в колонцi 3 або 4 Додатку 15;

     - як загальне правило, не порушуючи вищевказаних умов, матерiали, що не походять, можуть бути використанi у виробництвi продукцiї за умови, що їхня загальна вартiсть не перевищує 10% цiни франко-завод готової продукцiї (за винятком груп 50-63). Якщо в Перелiку для певного товару встановлений бiльший вiдсоток, то мають виконуватися умови Перелiку;

     - для текстильних товарiв (групи 50-63) у Додатку 15, у колонцi 3 або 4 наведений перелiк виробничих операцiй, якi повиннi бути здiйсненi в процесi обробки або переробки, наприклад, прядiння, друк, вiдбiлювання, промивання, мерсеризацiя, ворсування, декатирування, просочення й т.д., при виконаннi яких сировинi й компонентам, використаним у виробництвi українських текстильних товарiв, присвоюється статус українського походження. При цьому повиннi бути дотриманi умови пунктiв 5 i 6 вступних примiток до Додатку 15.

     в) виробництво з давальницької сировини або комплектуючих виробiв з країн-членiв Європейського Спiвтовариства (далi - ЄС), за умови поставки готової продукцiї до країн ЄС.

     Сировина та комплектуючи з країн ЄС, що ввозяться для подальшої обробки в Українi супроводжуються сертифiкатом EUR.1, який видається митними органами країн ЄС. Замiсть сертифiката EUR.1 також може бути надана декларацiя на рахунку-фактурi з позначкою митницi, яка пiдтверджує, що вiдправник товару є "Уповноваженим експортером". У разi коли, вартiсть вiдправки не перевищує суму 6000 ЄВРО, митнi органи також роблять вiдповiдну позначку в iнвойсi i надання сертифiката EUR.1 не є обов'язковим.

     При оформленнi торгово-промисловими палатами України сертифiката походження товару (форми А) на готову продукцiю, що вироблена з сировини та матерiалiв, якi походять з країн ЄС, та експортується до країн ЄС, в графi 4 "Для службових позначок" сертифiката походження товару (форми А) робиться запис "EC CUMULATION".

     "EC CUMULATION" (Кумуляцiя ЄС) означає, що при переробцi в Українi сировини з Європейського спiвтовариства, ця сировина прирiвнюється до української i на неї не поширюються зазначенi вище правила для iмпортної сировини. Готовий продукт розглядається як повнiстю український, хоча в графу 8 "Критерiй походження" сертифiката походження товару (форми А) вносить лiтера "W….".

     При перевiрцi сертифiката походження товару (форми А) у графi 4, якого зазначено запис "ЕС СUMULATION" необхiдно отримати вiд уповноваженого органу, який видав сертифiкат походження товару (форми А) копiю (копiї) сертифiкатiв EUR.1 або декларацiю (декларацiї) на рахунку-фактурi та при пiдготовцi вiдповiдi до Держмитслужби України копiї цих документiв обов'язково надавати разом з Довiдкою про результати перевiрки достовiрностi сертифiката походження товару (форми А).

     Товарам, виробленим в Українi з iноземних матерiалiв, якi достатньо переробленi i визначенi, як товари українського походження, присвоюється критерiй походження "W" iз зазначенням перших 4-х цифр коду експортованого товару за Комбiнованою Номенклатурою.

     При перевiрцi сертифiката походження товару (форми А) у графi 8, якого зазначено критерiй походження "W…" та вiдповiдно до Додатку 15 Регламенту застосовувався критерiй, що передбачає змiну коду за Комбiнованою номенклатурою ЄС (на рiвнi перших чотирьох знакiв) необхiдно отримати вiд уповноваженого органу, який видав сертифiкат походження товару (форми А) iнформацiю про iмпортну сировину, використану при виробництвi готової продукцiї та її код за Комбiнованою номенклатурою ЄС та при пiдготовцi вiдповiдi до Держмитслужбi України цю iнформацiю викласти у Довiдцi про результати перевiрки достовiрностi сертифiката походження товару (форми А).

     При перевiрцi сертифiката походження товару (форми А) у графi 8, якого зазначено критерiй походження "W…." та вiдповiдно до Додатку 15 Регламенту застосовувався критерiй доданої вартостi необхiдно отримати вiд уповноваженого органу, який видав сертифiкат походження товару (форми А) калькуляцiю собiвартостi продукцiї, на пiдставi якої уповноваженим органом було визначено частку вартостi iмпортної сировини у загальнiй вартостi готової продукцiї та при пiдготовцi вiдповiдi до Держмитслужбi України копiю калькуляцiї собiвартостi продукцiї обов'язково надавати разом з Довiдкою про результати перевiрки достовiрностi сертифiката походження товару (форми А).