ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

вiд 21 сiчня 2010 року	N 31

Про затвердження положень про митницi

     Вiдповiдно до частини другої статтi 15 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV наказую:

     1. Затвердити Положення про Бориспiльську, Кiровоградську та Черкаську митницi, що додаються.

     2. Уважати такими, що втратили чиннiсть:

     наказ Держмитслужби вiд 30.04.2004 N 308 "Про затвердження Положень про митницi Державної митної служби України" в частинi затвердження Положення про Бориспiльську митницю;

     наказ Держмитслужби вiд 06.04.2005 N 251 "Про затвердження Положень про митницi Державної митної служби України та внесення змiн до деяких наказiв Державної митної служби України" в частинi затвердження Положень про Кiровоградську та Черкаську митницi;

     наказ Держмитслужби вiд 17.11.2006 N 1021 "Про внесення змiн до деяких наказiв Держмитслужби України" в частинi змiн до Положень про Бориспiльську та Черкаську митницi;

     наказ Держмитслужби вiд 15.05.2008 N 507 "Про внесення змiн до Положень про Київську регiональну та Бориспiльську митницi" в частинi змiн до Положення про Бориспiльську митницю.

     Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова Служби

А. В. Макаренко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 21 сiчня 2010 р. N 31

ПОЛОЖЕННЯ
про Черкаську митницю

1. Загальнi положення

     1.1. Черкаська митниця (далi - митниця) є митним органом, який безпосередньо забезпечує дотримання законодавства України з питань митної справи, справляння податкiв i зборiв та виконання iнших завдань, покладених на митну службу України.

     1.2. Митниця пiдпорядковується Державнiй митнiй службi України.

     1.3. Митниця у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Митним кодексом України, iншими законами України, мiжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, рiшеннями колегiї та наказами Державної митної служби України, а також цим Положенням.

     1.4. Положення про структурнi пiдроздiли митницi, а також посадовi iнструкцiї їх працiвникiв затверджуються начальником митницi на пiдставi типових положень та iнструкцiй, розроблених Державною митною службою України.

     1.5. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя митницi здiйснюються згiдно з чинним законодавством.

     1.6. Структура, гранична чисельнiсть, кошторис митницi затверджуються Головою Державної митної служби України.

     1.7. Гранична чисельнiсть працiвникiв митницi встановлюється наказами Державної митної служби України.

     1.8. Зона дiяльностi митницi визначається наказами Державної митної служби України.

     1.9. Мiсце розташування митницi - 18036, м. Черкаси, вул. Дашкевича, 76.

     1.10. Митниця є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України й своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства та банку.

2. Основнi завдання митницi

     2.1. Безпосереднє здiйснення митної справи, контроль за додержанням юридичними та фiзичними особами законодавства України з питань митної справи.

     2.2. Захист економiчних iнтересiв України.

     2.3. Забезпечення виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

     2.4. Застосування вiдповiдно до закону заходiв тарифного й нетарифного регулювання при перемiщеннi товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України.

     2.5. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, удосконалення форм i методiв здiйснення митного контролю й митного оформлення.

     2.6. Здiйснення спiльно з iншими уповноваженими органами державної влади заходiв щодо захисту iнтересiв споживачiв товарiв, забезпечення додержання учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв державних iнтересiв на зовнiшньому ринку.

     2.7. Створення в зонi своєї дiяльностi сприятливих умов для прискорення товарообiгу та збiльшення обсягiв пасажиропотоку через митний кордон України.

     2.8. Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил.

     2.9. Розвиток мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи.

     2.10. Ведення митної статистики.

     2.11. Здiйснення верифiкацiї (пiдтвердження достовiрностi) сертифiкатiв про походження товару з України.

     2.12. Контроль за дотриманням правил перемiщення валютних цiнностей через митний кордон України.

     2.13. Контроль за рацiональним використанням матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереженням державної власностi.

     2.14. Своєчасне й повне перерахування податкiв, зборiв та обов'язкових платежiв, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, на рахунки вiдповiдних бюджетiв згiдно з чинним порядком розрахункiв з урахуванням положень закону України про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк. Виконання прогнозних показникiв надходжень до Державного бюджету України.

     2.15. Сприяння захисту прав iнтелектуальної власностi в процесi зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Основнi повноваження митницi

     Митниця вiдповiдно до покладених на неї завдань:

     3.1. Здiйснює в зонi своєї дiяльностi митний контроль та митне оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв юридичних та фiзичних осiб вiдповiдно до всiх митних режимiв. У межах компетенцiї, визначеної Держмитслужбою України, приймає рiшення щодо продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) товарiв i транспортних засобiв, тимчасово ввезених на митну територiю України (тимчасово вивезених з митної територiї України) пiд зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення).

     3.2. Видає в межах своїх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства накази. Подає на державну реєстрацiю до вiдповiдного управлiння юстицiї нормативно-правовi акти, що мають мiжвiдомчий характер або зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян i суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.3. Стягує податки, збори й обов'язковi платежi, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, i своєчасно перераховує отриманi кошти до Державного бюджету України.

     3.4. Розробляє та реалiзує плани заходiв щодо запобiгання контрабандi й порушенням митних правил; заводить справи про порушення митних правил, здiйснює провадження в них; порушує кримiнальнi справи про контрабанду та проводить дiзнання в них.

     Вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв, спрямованих на вiдвернення незаконного вивезення за кордон предметiв, що становлять нацiональне, iсторичне чи культурне надбання держави.

     Проводить силами пiдроздiлiв митної варти (у тому числi спiльно з правоохоронними та iншими органами державної влади поза зоною митного контролю) оперативнi заходи щодо виявлення, попередження та припинення контрабанди, порушень митних правил.

     Забезпечує контроль за проходженням, охороною й супроводженням пiдакцизних товарiв, у тому числi тих, що перемiщуються через територiю України транзитом. Здiйснює охорону територiй, будiвель, споруд i примiщень митних органiв, забезпечує охорону зон митного контролю вiд будь-яких протиправних посягань.

     3.5. Здiйснює контроль за доставлянням товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перебувають пiд митним контролем, у митницi призначення. У разi недоставлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв у митницю призначення вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв для їх розшуку та притягнення до вiдповiдальностi винних осiб вiдповiдно до законодавства.

     3.6. Веде облiк суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, розташованих у зонi її дiяльностi. Контролює дотримання юридичними особами та громадянами встановленого законодавством України порядку перемiщення товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України. Регулярно iнформує Державну митну службу України про зовнiшньоекономiчнi операцiї суб'єктiв господарювання, розташованих у зонi її дiяльностi.

     3.7. Здiйснює контроль за перемiщенням валютних цiнностей через митний кордон України, а також контроль за дотриманням строкiв ввезення в Україну товарiв при проведеннi бартерних (товарообмiнних) зовнiшньоекономiчних операцiй та порядком здiйснення операцiй з давальницькою сировиною в зовнiшньоекономiчних вiдносинах.

     Здiйснює контроль за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, внесенi до реєстру Державної митної служби України.

     3.8. У межах своєї компетенцiї представляє iнтереси держави в судових та iнших органах в ходi розгляду справ за позовами, скаргами та заявами юридичних осiб та громадян, а також за виконавчим провадженням у цих справах.

     В межах своєї компетенцiї подає позови, скарги до юридичних осiб та громадян, iнших установ та органiзацiй.

     3.9. Забезпечує виконання норм законодавства України з питань митної справи й нормативно-правових актiв Державної митної служби України, узагальнює практику їх застосування в зонi своєї дiяльностi, розробляє та вносить на розгляд Державної митної служби України пропозицiї щодо їх удосконалення.

     3.10. Безоплатно iнформує заiнтересованих осiб за їх зверненнями про нормативно-правовi акти України з питань митної справи, надає їм довiдки щодо основних положень цих актiв.

     Надає заiнтересованим особам, у тому числi на платнiй основi, консультацiї з питань митної справи, а також тексти опублiкованих нормативно-правових актiв з цих питань.

     3.11. Органiзує зберiгання прийнятих митницею на зберiгання товарiв, що перебувають пiд митним контролем i за якими власник не звернувся до закiнчення передбачених законодавством України строкiв зберiгання; товарiв i транспортних засобiв, вилучених по справах про порушення митних правил, у тому числi майна, щодо якого судом винесено рiшення про конфiскацiю, - до передачi такого майна органам державної виконавчої служби згiдно з законодавством; товарiв, вiд яких власник вiдмовився на користь держави; товарiв, власник яких невiдомий, а також розпорядження ними.

     3.12. Контролює дiяльнiсть розташованих у зонi її дiяльностi митних брокерiв, митних перевiзникiв, складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, магазинiв безмитної торгiвлi; у передбачених законодавством України випадках видає та скасовує вiдповiднi дозвiльнi документи або направляє до Державної митної служби України пропозицiї щодо їх видачi або скасування.

     3.13. За дорученням Державної митної служби України здiйснює роботу зi збирання, аналiзу та перевiрки даних торгово-промислових палат i виробникiв товарiв, потрiбних для перевiрки сертифiкатiв про походження товару з України.

     3.14. Веде роботу з перевiрки правильностi визначення країни походження товарiв для цiлей митного контролю й митного оформлення.

     3.15. У зонi своєї дiяльностi використовує для оформлення результатiв митного контролю митнi забезпечення: одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, штампи, голографiчнi захиснi елементи та iншi засоби iдентифiкацiї, передбаченi Митним кодексом України.

     3.16. Вимагає вiд юридичних та фiзичних осiб подання вiдповiдних дозволiв державних органiв, а також iнших документiв, необхiдних для цiлей митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.17. Здiйснює перевiрку вiдомостей, заявлених юридичними й фiзичними особами пiд час декларування товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.18. Використовує в процесi здiйснення митного контролю технiчнi й спецiальнi засоби, безпечнi для життя та здоров'я людини, тварин i рослин. Забезпечує експлуатацiю цих засобiв вiдповiдно до вимог технiчної документацiї, а також їх збереження, обслуговування, ремонт i списання.

     3.19. Збирає, обробляє та подає Державнiй митнiй службi України данi митної статистики зовнiшньої торгiвлi, спецiальної митної статистики.

     3.20. Веде роботу зi збирання, аналiзу, систематизацiї цiнової iнформацiї та з формування бази даних про цiни на товари для використання її при визначеннi митної вартостi й митнiй оцiнцi iдентичних i аналогiчних товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     3.21. Забезпечує ефективне застосування передбачених Митним кодексом України методiв визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, з метою забезпечення справляння в повному обсязi податкiв i зборiв, справляння яких вiднесено вiдповiдно до законодавства України до компетенцiї митних органiв.

     3.22. Веде роботу з класифiкацiї та кодування товарiв у митних цiлях вiдповiдно до Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.23. За погодженням з Регiональною iнформацiйною митницею здiйснює впровадження й експлуатацiю автоматизованих програм, програмного забезпечення.

     Забезпечує використання програмно-апаратних засобiв захисту iнформацiї, митного контролю, а також зв'язку, цiлодобове функцiонування електронної пошти й транспортної мережi супутникового зв'язку.

     3.24. Забезпечує в зонi своєї дiяльностi ритмiчну та безперебiйну роботу пунктiв пропуску через державний кордон України.

     3.25. На пiдставi типових технологiчних схем, затверджених Кабiнетом Мiнiстрiв України, в установленому Митним кодексом України порядку впроваджує технологiчнi схеми митного контролю й митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, у розташованих в зонi її дiяльностi пунктах пропуску через державний кордон України для автомобiльного, залiзничного та повiтряного сполучення з урахуванням мiсцевих особливостей їх функцiонування за умови їх вiдкриття в зонi дiяльностi митницi.

     3.26. Забезпечує розвиток митної iнфраструктури в зонi своєї дiяльностi. Здiйснює капiтальне будiвництво й капiтальний ремонт примiщень, що належать митницi. Забезпечує утримання у вiдповiдному станi територiй, споруд i облаштування митницi.

     3.27. У порядку й обсязi, визначених Митним кодексом України, iншими актами законодавства України, взаємодiє з правоохоронними органами, iншими органами державної влади, що здiйснюють контроль за перемiщенням товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України, мiсцевими органами виконавчої влади й органами мiсцевого самоврядування, митними органами iнших держав. Пiдтримує зв'язки iз засобами масової iнформацiї.

     3.28. У порядку, установленому законодавством України, взаємодiє з органами державного нагляду за станом охорони працi. Забезпечує подання Державнiй митнiй службi України в установленi ними строки звiтiв з питань охорони працi та надзвичайних ситуацiй.

     3.29. Веде згiдно iз законодавством бухгалтерський облiк i фiнансово-господарську дiяльнiсть. Забезпечує рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi. Забезпечує подання до Державної митної служби України та iнших уповноважених органiв фiнансових i статистичних звiтiв у строки, установленi законодавством. Бере участь у проведеннi ревiзiй фiнансово-господарської та перевiрок оперативно-службової дiяльностi митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй згiдно з планами Державної митної служби України.

     3.30. Щоденно подає до Державної митної служби України iнформацiю про оперативну обстановку в пунктах пропуску через державний кордон України за умови їх вiдкриття в зонi дiяльностi митницi. У межах своєї компетенцiї вживає заходiв для нормалiзацiї оперативної обстановки в разi її ускладнення.

     3.31. Веде складське господарство вiдповiдно до умов i порядку зберiгання, передбачених законодавством.

     Залучає в установленому законодавством України порядку кошти вiтчизняних i зарубiжних iнвесторiв, а також субвенцiї для будiвництва та облаштування об'єктiв митної iнфраструктури в зонi своєї дiяльностi.

     3.32. У порядку, встановленому законодавством, укладає господарськi договори, необхiднi для забезпечення дiяльностi митницi.

     3.33. Веде вiйськовий облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв митницi та їх бронювання на перiод мобiлiзацiї та воєнного часу.

     3.34. Надає дозвiл на ввезення й переробку на митнiй територiї України товарiв, що походять з iнших країн, i на вивезення товарiв для переробки за межами митної територiї України.

     3.35. Виконує рiшення колегiї та завдання Державної митної служби України. Розробляє плани роботи митницi.

     3.36. Здiйснює заходи щодо виявлення, попередження й припинення корупцiї та iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi.

     3.37. Розглядає в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних осiб i громадян з питань своєї дiяльностi, вживає заходiв для усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв цих громадян i юридичних осiб.

     3.38. Для забезпечення здiйснення митного контролю за товарами, предметами i транспортними засобами, що перемiщуються через митний кордон України, проведення заходiв, пов'язаних з виявленням, попередженням i припиненням контрабанди та порушень митних правил, створює зони митного контролю в пунктах пропуску на митному кордонi України, за умови їх вiдкриття в зонi дiяльностi митницi, в аеропортах, на залiзничних станцiях, на територiях пiдприємств, а також в iнших мiсцях в порядку, встановленому чинними нормативними актами.

     3.39. Розробляє пропозицiї щодо удосконалення законодавства з питань митної справи i в установленому порядку подає їх до Державної митної служби України.

     Бере участь в опрацюваннi проектiв законодавчих та iнших нормативно-правових актiв за дорученням Державної митної служби України.

     3.40. Здiйснює iншi повноваження, що випливають з покладених на митницю завдань, у тому числi й тi, якi делегованi їй Державною митною службою України.

4. Керiвництво митницею

     4.1. Керiвництво митницею здiйснює начальник, що призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Державної митної служби України.

     Накази митницi, розпорядження її начальника є обов'язковими для виконання всiма працiвниками митницi.

     4.2. Начальник митницi має заступникiв за напрямами дiяльностi. Кiлькiсть заступникiв та їх повноваження визначаються Державною митною службою України за поданням начальника митницi.

     4.3. Начальник митницi є розпорядником фiнансових та матерiальних ресурсiв митницi.

     4.4. Начальник митницi при виконаннi покладених на митницю завдань представляє iнтереси митницi в iнших органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, в установах i органiзацiях, судах, укладає господарськi та iншi угоди з питань, що належать до його компетенцiї.

     Представницькi функцiї начальник митницi може доручити iншiй посадовiй особi митницi.

     4.5. Начальник митницi вiдповiдає за:

     - якiсне, повне та своєчасне виконання покладених на митницю завдань;

     - стан боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил у межах визначеної зони дiяльностi;

     - розбудову та розвиток митної iнфраструктури в зонi дiяльностi митницi;

     - дотримання фiнансової та штатно-кошторисної дисциплiни, органiзацiю бухгалтерського облiку в митницi; забезпечення вiдображення всiх господарських операцiй у первинних документах; збереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України;

     - повне та своєчасне справляння податкiв та зборiв у зонi дiяльностi митницi;

     - добiр i розстановку кадрiв; виховну роботу з кадрами; професiйну пiдготовку особового складу митницi;

     - органiзацiю в митницi роботи з охорони працi; створення безпечних умов працi, дотримання вимог законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi.

     4.6. Начальник митницi вiдповiдно до покладених на нього обов'язкiв:

     - забезпечує дотримання працiвниками митницi вимог законодавства України;

     - органiзує в зонi дiяльностi митницi взаємодiю з органами виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування;

     - здiйснює експертизу проектiв нормативно-правових та розпорядчих актiв, що подаються йому на пiдпис, i пiдписує їх; видає розпорядження; контролює виконання працiвниками митницi наказiв митницi та своїх розпоряджень, якiсть i своєчаснiсть виконання ними доручень керiвництва регiональної митницi та керiвництва Державної митної служби України; пiдписує фiнансовi й iншi службовi документи;

     - затверджує наказами положення про митнi пости, iншi структурнi пiдроздiли митницi, а також затверджує посадовi iнструкцiї працiвникiв митницi;

     - веде роботу з добору й розстановки кадрiв; вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України;

     - забезпечує своєчасне направлення працiвникiв митницi до закладiв освiти для їх пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї; органiзує навчання працiвникiв без вiдриву вiд служби; забезпечує працевлаштування випускникiв вищих навчальних закладiв, що навчалися за направленнями митних органiв за державним замовленням, а також проходження студентами виробничої практики на робочих мiсцях;

     - органiзує та веде виховну й профiлактично-попереджувальну роботу серед особового складу митницi; у порядку, установленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв митницi згiдно з номенклатурою посад, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України; приймає рiшення про проведення в митницi службових розслiдувань у порядку, установленому законодавством України;

     - органiзує проведення атестацiї посадових осiб митницi згiдно з номенклатурою посад;

     - у разi потреби здiйснює за погодженням з Державною митною службою України повноважень оперативний перерозподiл штатної чисельностi пiдроздiлiв митницi;

     - органiзує постачання особовому складу речового й iншого матерiального забезпечення, контролює дотримання особовим складом правил носiння форменого одягу;

     - забезпечує зберiгання й застосування посадовими особами митницi вогнепальної зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв i вiйськово-технiчного майна в порядку, установленому законодавством України; органiзує проведення розслiдування випадкiв їх неправомiрного застосування або втрати;

     - забезпечує належнi умови працi працiвникiв митницi;

     - здiйснює заходи щодо виявлення, попередження та припинення корупцiї, iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi;

     - спiльно з правоохоронними органами органiзує здiйснення спецiальних заходiв щодо забезпечення захисту працiвникiв митницi, членiв їх сiмей;

     - забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв таємних робiт з використанням документiв та виробiв, що мiстять державну таємницю; контролює виконання працiвниками митницi вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативних актiв з питань охорони державної таємницi;

     - здiйснює контроль за виконанням вимог нормативно-правових актiв з питань збереження природних ресурсiв та навколишнього середовища в зонi дiяльностi митницi; вживає заходiв захисту працiвникiв, майна, будiвель, споруд митницi вiд можливих наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, а також своєчасної лiквiдацiї цих наслiдкiв;

     - розглядає скарги, заяви та клопотання юридичних i фiзичних осiб, вживає заходiв до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi й громадян; проводить особистий прийом громадян;

     - здiйснює загальне керiвництво пiдроздiлом митницi, що здiйснює боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил.

     Здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законодавства України.

     За невиконання завдань, покладених на митницю, i своїх обов'язкiв начальник митницi несе вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

Голова Державної митної служби України

А. В. Макаренко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 21 сiчня 2010 р. N 31

ПОЛОЖЕННЯ
про Кiровоградську митницю

1. Загальнi положення

     1.1. Кiровоградська митниця (далi - митниця) є спецiально уповноваженим органом виконавчої влади в галузi митної справи, який безпосередньо забезпечує дотримання законодавства України з питань митної справи, справляння податкiв i зборiв та виконання iнших завдань, покладених на митну службу України.

     1.2. Митниця пiдпорядковується Державнiй митнiй службi України.

     1.3. Митниця у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Митним кодексом України, iншими законами України, мiжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, рiшеннями колегiї та наказами Державної митної служби України, а також цим Положенням.

     1.4. Положення про структурнi пiдроздiли митницi, а також посадовi iнструкцiї їх працiвникiв затверджуються начальником митницi на пiдставi типових положень та iнструкцiй, розроблених Державною митною службою України.

     1.5. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя митницi здiйснюються згiдно з чинним законодавством.

     1.6. Структура, гранична чисельнiсть та кошторис митницi затверджуються Головою Державної митної служби України.

     1.7. Гранична чисельнiсть працiвникiв митницi встановлюється наказами Державної митної служби України.

     1.8. Мiсце розташування митницi - 25013, м. Кiровоград, вул. Тореза, 27-а.

     1.9. Зона дiяльностi митницi визначається наказами Державної митної служби України.

     1.10. Митниця є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України й своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства та банку.

2. Основнi завдання митницi

     2.1. Безпосереднє здiйснення митної справи, контроль за додержанням юридичними та фiзичними особами законодавства України з питань митної справи.

     2.2. Захист економiчних iнтересiв України.

     2.3. Забезпечення виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

     2.4. Застосування вiдповiдно до закону заходiв тарифного й нетарифного регулювання при перемiщеннi товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України.

     2.5. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, удосконалення форм i методiв здiйснення митного контролю й митного оформлення.

     2.6. Здiйснення спiльно з iншими уповноваженими органами державної влади заходiв щодо захисту iнтересiв споживачiв товарiв, забезпечення додержання учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв державних iнтересiв на зовнiшньому ринку.

     2.7. Створення в зонi своєї дiяльностi сприятливих умов для розвитку зовнiшньоекономiчної дiяльностi пiдприємств, об'єднань i органiзацiй, а також для прискорення товарообiгу та збiльшення обсягiв пасажиропотоку через митний кордон України.

     2.8. Органiзацiя та проведення заходiв щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

     2.9. Розвиток мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи.

     2.10. Ведення iнформацiйно-аналiтичної роботи та митної статистики.

     2.11. Здiйснення верифiкацiї (пiдтвердження достовiрностi) сертифiкатiв про походження товару з України.

     2.12. Контроль за дотриманням правил перемiщення валютних цiнностей через митний кордон України.

     2.13. Ведення згiдно з чинним законодавством бухгалтерського облiку та фiнансово-господарської дiяльностi, забезпечення контролю за рацiональним використанням матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереженням державної власностi.

     2.14. Своєчасне й повне перерахування податкiв, зборiв та iнших обов'язкових платежiв, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, на рахунки вiдповiдних бюджетiв згiдно з чинним порядком розрахункiв з урахуванням положень закону України про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк. Виконання прогнозних показникiв надходжень до Державного бюджету України.

     2.15. Сприяння захисту прав iнтелектуальної власностi в процесi зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Основнi повноваження митницi

     3.1. Здiйснює в зонi своєї дiяльностi митний контроль та митне оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв юридичних та фiзичних осiб вiдповiдно до встановлених законом митних режимiв. У межах компетенцiї, визначеної Держмитслужбою України, приймає рiшення щодо продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) товарiв i транспортних засобiв, тимчасово ввезених на митну територiю України (тимчасово вивезених з митної територiї України) пiд зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення).

     3.2. Видає в межах своїх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства накази. Подає на державну реєстрацiю до вiдповiдного управлiння юстицiї нормативно-правовi акти, що мають мiжвiдомчий характер або зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян i суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.3. Стягує податки, збори й обов'язковi платежi, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, i своєчасно перераховує отриманi кошти до Державного бюджету України.

     3.4. Розробляє та реалiзує плани заходiв щодо запобiгання контрабандi й порушенням митних правил; заводить справи про порушення митних правил, здiйснює провадження в них; порушує кримiнальнi справи про контрабанду та проводить дiзнання в них.

     Вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв, спрямованих на вiдвернення незаконного вивезення за кордон предметiв, що становлять нацiональне, iсторичне чи культурне надбання держави.

     Проводить силами пiдроздiлiв митної варти (у тому числi спiльно з правоохоронними та iншими органами державної влади поза зоною митного контролю) оперативнi заходи щодо виявлення, попередження та припинення контрабанди, порушень митних правил.

     Забезпечує контроль за проходженням, охороною й супроводженням пiдакцизних товарiв, у тому числi тих, що перемiщуються через територiю України транзитом. Здiйснює охорону територiй, будiвель, споруд i примiщень митних органiв, забезпечує охорону зон митного контролю вiд будь-яких протиправних посягань.

     3.5. Здiйснює контроль за доставлянням товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перебувають пiд митним контролем, у митницi призначення. У разi недоставки товарiв, предметiв i транспортних засобiв у митницю призначення вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв для їх розшуку та притягнення до вiдповiдальностi винних осiб згiдно з вимогами законодавства.

     3.6. Веде облiк суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, розташованих у зонi дiяльностi Кiровоградської митницi. Контролює дотримання юридичними особами та громадянами встановленого законодавством України порядку перемiщення товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України. Регулярно iнформує Державну митну службу України про зовнiшньоекономiчнi операцiї суб'єктiв господарювання, розташованих у зонi дiяльностi митницi.

     3.7. Здiйснює контроль за перемiщенням валютних цiнностей через митний кордон України, а також контроль за строками ввезення в Україну товарiв при проведеннi бартерних (товарообмiнних) зовнiшньоекономiчних операцiй та порядком здiйснення операцiй з давальницькою сировиною в зовнiшньоекономiчних вiдносинах.

     Здiйснює контроль за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, внесенi до реєстру Державної митної служби України.

     3.8. У межах своєї компетенцiї представляє iнтереси держави в судах пiд час розгляду справ за позовами, заявами, скаргами юридичних осiб та громадян.

     3.9. Забезпечує виконання норм законодавства України з питань митної справи й нормативно-правових актiв Державної митної служби України, узагальнює практику їх застосування в зонi дiяльностi митницi, розробляє та вносить на розгляд Державної митної служби України пропозицiї щодо їх удосконалення.

     3.10. Безоплатно iнформує заiнтересованих осiб за їх зверненнями про нормативно-правовi акти України з питань митної справи, надає їм стислi довiдки щодо основних положень цих актiв.

     Надає заiнтересованим особам, у тому числi на платнiй основi, консультацiї з питань митної справи, а також тексти опублiкованих нормативно-правових актiв з цих питань.

     3.11. Органiзує зберiгання прийнятих митницею на зберiгання товарiв, що перебувають пiд митним контролем i за якими власник не звернувся до закiнчення передбачених законодавством України строкiв зберiгання; товарiв i транспортних засобiв, вилучених по справах про порушення митних правил, у тому числi майна, щодо якого судом винесено рiшення про конфiскацiю, - до передачi такого майна органам державної виконавчої служби згiдно з чинним законодавством; товарiв, вiд яких власник вiдмовився на користь держави; товарiв, власник яких невiдомий, а також розпорядження ними.

     3.12. Контролює дiяльнiсть розташованих у зонi дiяльностi митницi митних брокерiв, митних перевiзникiв, складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв; у передбачених законодавством України випадках видає та скасовує вiдповiднi дозвiльнi документи або направляє до Державної митної служби України пропозицiї щодо їх видачi або скасування.

     3.13. За дорученням Державної митної служби України здiйснює роботу зi збирання, аналiзу та перевiрки даних торгово-промислових палат i виробникiв товарiв, потрiбних для перевiрки сертифiкатiв про походження товару з України.

     3.14. Веде роботу з перевiрки правильностi визначення країни походження товарiв для цiлей митного контролю й митного оформлення.

     3.15. У зонi дiяльностi митницi використовує для оформлення результатiв митного контролю митнi забезпечення: одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, штампи, голографiчнi захиснi елементи та iншi засоби iдентифiкацiї, передбаченi Митним кодексом України.

     3.16. Вимагає вiд юридичних та фiзичних осiб подання вiдповiдних дозволiв державних органiв, а також iнших документiв, необхiдних для цiлей митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.17. Здiйснює перевiрку вiдомостей, заявлених юридичними й фiзичними особами пiд час декларування товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.18. Використовує в процесi здiйснення митного контролю технiчнi й спецiальнi засоби, безпечнi для життя та здоров'я людини, тварин i рослин. Забезпечує експлуатацiю цих засобiв вiдповiдно до вимог технiчної документацiї, а також їх збереження, обслуговування, ремонт i списання.

     3.19. Збирає, обробляє та подає Державнiй митнiй службi України данi митної статистики зовнiшньої торгiвлi, спецiальної митної статистики, готує на їх пiдставi аналiтичнi матерiали про пiдсумки дiяльностi митницi.

     3.20. Веде роботу зi збирання, аналiзу, систематизацiї цiнової iнформацiї та з формування бази даних про цiни на товари для використання її при визначеннi митної вартостi й митнiй оцiнцi iдентичних i аналогiчних товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     3.21. Забезпечує ефективне застосування передбачених Митним кодексом України методiв визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, з метою забезпечення справляння в повному обсязi податкiв i зборiв, справляння яких вiднесено вiдповiдно до законодавства України до компетенцiї митних органiв.

     3.22. Веде роботу з класифiкацiї та кодування товарiв у митних цiлях вiдповiдно до Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.23. За погодженням з Регiональною iнформацiйною митницею та Департаментом митної статистики Державної митної служби України здiйснює впровадження й експлуатацiю автоматизованих програм, програмного забезпечення.

     Забезпечує використання програмно-апаратних засобiв захисту iнформацiї, митного контролю, а також зв'язку, цiлодобове функцiонування електронної пошти й транспортної мережi супутникового зв'язку.

     3.24. Керуючись Митним кодексом України, на пiдставi нормативно-правових актiв Державної митної служби України впроваджує порядки митного контролю й митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     3.25. Забезпечує розвиток митної iнфраструктури в зонi дiяльностi митницi. Здiйснює капiтальне будiвництво й капiтальний ремонт примiщень. Забезпечує утримання у вiдповiдному станi територiй, споруд i облаштування митницi.

     3.26. У порядку й обсязi, визначених Митним кодексом України, iншими актами законодавства України, взаємодiє з правоохоронними органами, iншими органами державної влади, що здiйснюють контроль за перемiщенням товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України, мiсцевими органами виконавчої влади й органами мiсцевого самоврядування, митними органами сумiжних держав. Пiдтримує зв'язки iз засобами масової iнформацiї.

     3.27. У порядку, установленому законодавством України, взаємодiє з органами державного нагляду за станом охорони працi. Забезпечує подання Державнiй митнiй службi України в установленi строки звiтiв з питань охорони працi та надзвичайних ситуацiй.

     3.28. Веде згiдно iз законодавством бухгалтерський облiк i фiнансово-господарську дiяльнiсть. Забезпечує рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi. Забезпечує подання до Державної митної служби України та iнших уповноважених органiв фiнансових i статистичних звiтiв у строки, установленi чинним законодавством. Бере участь у проведеннi ревiзiй фiнансово-господарської та перевiрок оперативно-службової дiяльностi митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй згiдно з планами Державної митної служби України.

     3.29. Щоденно подає до Державної митної служби України iнформацiю про оперативну обстановку в зонi дiяльностi митницi. У межах своєї компетенцiї вживає заходiв для нормалiзацiї оперативної обстановки в разi її ускладнення.

     3.30. Веде складське господарство вiдповiдно до умов i порядку зберiгання, передбачених чинним законодавством.

     Залучає в установленому законодавством України порядку кошти вiтчизняних i зарубiжних iнвесторiв, а також субвенцiї для будiвництва та облаштування об'єктiв митної iнфраструктури в зонi своєї дiяльностi.

     3.31. Веде вiйськовий облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв митницi та їх бронювання на перiод мобiлiзацiї та воєнного часу.

     3.32. У порядку, встановленому законодавством, укладає господарськi договори, необхiднi для забезпечення дiяльностi митницi.

     3.33. Надає дозвiл на ввезення й переробку на митнiй територiї України товарiв, що походять з iнших країн, i на вивезення товарiв для переробки за межами митної територiї України.

     3.34. Виконує рiшення колегiї та завдання Державної митної служби України. Розробляє плани роботи митницi.

     3.35. Здiйснює заходи щодо виявлення, попередження й припинення корупцiї i iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi, проводить службовi розслiдування. Вирiшує питання заохочення та притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб митницi.

     3.36. Розглядає в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних осiб i громадян з питань своєї дiяльностi, вживає заходiв для усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв цих громадян та юридичних осiб.

     3.37. Для забезпечення здiйснення митного контролю за товарами, предметами i транспортними засобами, що перемiщуються через митний кордон України, проведення заходiв, пов'язаних з виявленням, попередженням i припиненням контрабанди та порушень митних правил, створює зони митного контролю в аеропортах, на залiзничних станцiях, на територiях пiдприємств, спецiальних митних зон, а також в iнших мiсцях.

     3.38. Розробляє пропозицiї щодо удосконалення законодавства з питань митної справи i в установленому порядку подає їх до Державної митної служби України.

     Бере участь в опрацюваннi проектiв законодавчих та iнших нормативно-правових актiв.

     3.39. Здiйснює iншi повноваження, що випливають з покладених на митницю завдань, у тому числi й тi, якi делегованi їй Державною митною службою України.

     3.40. Здiйснює iншi повноваження, що випливають з покладених на митницю завдань, у тому числi й тi, якi делегованi їй Державною митною службою України.

4. Керiвництво митницею

     4.1. Керiвництво митницею здiйснює начальник митницi, що призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Державної митної служби України.

     Накази митницi, рiшення, доручення, уснi розпорядження її начальника, що вiдповiдають законодавству, є обов'язковими для виконання всiма працiвниками митницi.

     4.2. Начальник митницi має заступникiв за напрямами дiяльностi. Кiлькiсть заступникiв та їх повноваження визначаються Державною митною службою України за поданням начальника митницi.

     4.3. Начальник митницi є розпорядником фiнансових та матерiальних ресурсiв митницi.

     4.4. Начальник митницi при виконаннi покладених на митницю завдань представляє iнтереси митницi в iнших органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, в установах i органiзацiях, укладає господарськi та iншi угоди з питань, що належать до його компетенцiї.

     4.5. Начальник митницi вiдповiдає за:

     - якiсне, повне та своєчасне виконання покладених на митницю завдань;

     - стан боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил у межах визначеної зони дiяльностi;

     - розбудову та розвиток митної iнфраструктури в зонi дiяльностi митницi;

     - дотримання фiнансової та штатно-кошторисної дисциплiни, органiзацiю бухгалтерського облiку в митницi; забезпечення вiдображення всiх господарських операцiй у первинних документах; збереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України;

     - повне та своєчасне справляння податкiв та зборiв у зонi дiяльностi митницi;

     - добiр i розстановку кадрiв; виховну роботу з кадрами; професiйну пiдготовку особового складу митницi;

     - органiзацiю в митницi роботи з охорони працi; створення безпечних умов працi, дотримання вимог законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi.

     4.6. Начальник митницi вiдповiдно до покладених на нього обов'язкiв:

     - забезпечує дотримання працiвниками митницi вимог законодавства України;

     - органiзує в зонi дiяльностi митницi взаємодiю з органами виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування;

     - здiйснює експертизу проектiв наказiв, що подаються йому на пiдпис, i пiдписує їх; видає розпорядження; контролює виконання працiвниками митницi наказiв митницi та своїх розпоряджень, якiсть i своєчаснiсть виконання ними доручень керiвництва Державної митної служби України; пiдписує фiнансовi й iншi службовi документи;

     - затверджує наказами положення про структурнi пiдроздiли митницi, а також затверджує посадовi iнструкцiї працiвникiв митницi;

     - веде роботу з добору й розстановки кадрiв; вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України;

     - забезпечує своєчасне направлення працiвникiв митницi до закладiв освiти для їх пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї; органiзує навчання працiвникiв без вiдриву вiд служби; забезпечує працевлаштування випускникiв вищих навчальних закладiв, що навчалися за направленнями митних органiв за державним замовленням, а також проходження студентами виробничої практики на робочих мiсцях;

     - органiзує та веде виховну й профiлактично-попереджувальну роботу серед особового складу митницi; у порядку, установленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв митницi згiдно з номенклатурою посад, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України; приймає рiшення про проведення в митницi службових розслiдувань у порядку, установленому законодавством України;

     - органiзує проведення атестацiї посадових осiб митницi згiдно з номенклатурою посад;

     - у разi потреби здiйснює за погодженням з Державною митною службою України оперативний перерозподiл штатної чисельностi пiдроздiлiв митницi;

     - органiзує постачання особовому складу речового й iншого матерiального забезпечення, контролює дотримання особовим складом правил носiння форменого одягу;

     - забезпечує зберiгання й застосування посадовими особами митницi вогнепальної зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв i вiйськово-технiчного майна в порядку, установленому законодавством України; органiзує проведення розслiдування випадкiв їх неправомiрного застосування або втрати;

     - забезпечує належнi умови працi працiвникiв митницi;

     - здiйснює заходи щодо виявлення, попередження та припинення корупцiї, iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi;

     - спiльно з правоохоронними органами органiзує здiйснення спецiальних заходiв щодо забезпечення захисту працiвникiв митницi, членiв їх сiмей;

     - забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв таємних робiт з використанням документiв та виробiв, що мiстять державну таємницю; контролює виконання працiвниками митницi вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативних актiв з питань охорони державної таємницi;

     - здiйснює контроль за виконанням вимог нормативно-правових актiв з питань збереження природних ресурсiв та навколишнього середовища в зонi дiяльностi митницi; вживає заходiв захисту працiвникiв, майна, будiвель, споруд митницi вiд можливих наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, а також своєчасної лiквiдацiї цих наслiдкiв;

     - розглядає скарги, заяви та клопотання юридичних i фiзичних осiб, вживає заходiв до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi й громадян; проводить особистий прийом громадян;

     - здiйснює загальне керiвництво пiдроздiлом митницi, що здiйснює боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил.

     Здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законодавства України.

     За невиконання завдань, покладених на митницю, i своїх обов'язкiв начальник митницi несе вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

Голова Державної митної служби України

А. В. Макаренко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 21 сiчня 2010 р. N 31

ПОЛОЖЕННЯ
про Бориспiльську митницю

1. Загальнi положення

     1.1. Бориспiльська митниця (далi - митниця) є митним органом, який безпосередньо забезпечує виконання законодавства України з питань митної справи, справляння податкiв i зборiв та виконання iнших завдань, покладених на митну службу України.

     1.2. Митниця пiдпорядковується Київський регiональнiй митницi та Державнiй митнiй службi України.

     1.3. Митниця у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Митним кодексом України, iншими законами України, мiжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами та розпорядженнями Державної митної служби України, а також цим Положенням.

     1.4. Положення про структурнi пiдроздiли митницi, а також посадовi iнструкцiї їх працiвникiв затверджуються начальником митницi на пiдставi типових положень та iнструкцiй, розроблених Державною митною службою України.

     1.5. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя митницi здiйснюються згiдно з законодавством України.

     1.6. Структура, штатний розпис та кошторис митницi затверджуються Головою Державної митної служби України.

     1.7. Гранична чисельнiсть працiвникiв митницi встановлюється наказами Державної митної служби України.

     1.8. Мiсце розташування митницi - 08300, Київська область, Бориспiль-7, аеропорт.

     1.9. Митниця є контрольним пiдроздiлом мiжнародного повiтряного пункту пропуску через державний кордон України "Бориспiль" з постiйним режимом функцiонування, вантажно-пасажирським характером транспортних перевезень.

     1.10. Митниця є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України й своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства та банку.

     1.11. Митниця є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України й своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства та банку.

2. Основнi завдання митницi

     2.1. Безпосереднє здiйснення, митної справи, контроль за додержанням юридичними та фiзичними особами законодавства України з питань митної справи.

     2.2. Захист економiчних iнтересiв України.

     2.3. Забезпечення виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

     2.4. Застосування вiдповiдно до закону заходiв тарифного й нетарифного регулювання при перемiщеннi товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України.

     2.5. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, удосконалення форм i методiв здiйснення митного контролю й митного оформлення.

     2.6. Здiйснення спiльно з iншими уповноваженими органами державної влади заходiв щодо захисту iнтересiв споживачiв товарiв, забезпечення додержання учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв державних iнтересiв на зовнiшньому ринку.

     2.7. Створення в зонi своєї дiяльностi сприятливих умов для прискорення товарообiгу та збiльшення обсягiв пасажиропотоку через митний кордон України.

     2.8. Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил.

     2.9. Розвиток мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи.

     2.10. Ведення митної статистики.

     2.11. Здiйснення верифiкацiї (пiдтвердження достовiрностi) сертифiкатiв про походження товару з України.

     2.12. Контроль за дотриманням правил перемiщення валютних цiнностей через митний кордон України.

     2.13. Контроль за рацiональним використанням матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, за збереженням державної власностi.

     2.14. Своєчасне й повне перерахування податкiв, зборiв та обов'язкових платежiв, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, на рахунки вiдповiдних бюджетiв згiдно з чинним порядком розрахункiв з урахуванням положень закону України про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк. Виконання прогнозних показникiв надходжень до Державного бюджету України.

     2.15. Сприяння захисту прав iнтелектуальної власностi в процесi зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

3. Основнi повноваження митницi

     Митниця вiдповiдно до покладених на неї завдань:

     3.1. Здiйснює в зонi своєї дiяльностi митний контроль та митне оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв юридичних та фiзичних осiб вiдповiдно до встановлених законом митних режимiв. У межах компетенцiї, визначеної Держмитслужбою України, приймає рiшення щодо продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) товарiв i транспортних засобiв, тимчасово ввезених на митну територiю України (тимчасово вивезених з митної територiї України) пiд зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення).

     3.2. Видає в межах своїх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства накази. Подає на державну реєстрацiю до вiдповiдного управлiння юстицiї нормативно-правовi акти, що мають мiжвiдомчий характер або зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян i суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.3. Стягує податки, збори й обов'язковi платежi, справляння яких вiдповiдно до законодавства України покладено на митнi органи, i своєчасно перераховує отриманi кошти до Державного бюджету України.

     3.4. Розробляє та реалiзує плани заходiв щодо запобiгання контрабандi й порушенням митних правил; заводить справи про порушення митних правил, здiйснює провадження в них; порушує кримiнальнi справи про контрабанду та проводить дiзнання в них.

     Вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв, спрямованих на вiдвернення незаконного вивезення за кордон предметiв, що становлять нацiональне, iсторичне чи культурне надбання держави.

     Проводить силами пiдроздiлiв митної варти (у тому числi спiльно з правоохоронними та iншими органами державної влади поза зоною митного контролю) оперативнi заходи щодо виявлення, попередження та припинення контрабанди, порушень митних правил.

     Забезпечує контроль за проходженням, охороною й супроводженням пiдакцизних товарiв, у тому числi тих, що перемiщуються через територiю України транзитом. Здiйснює охорону територiй, будiвель, споруд i примiщень митних органiв, забезпечує охорону зон митного контролю вiд будь-яких протиправних посягань.

     3.5. Здiйснює контроль за доставленням товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перебувають пiд митним контролем, у митницi призначення. У разi недоставки товарiв, предметiв i транспортних засобiв у митницю призначення вживає спiльно з правоохоронними органами заходiв для їх розшуку та притягнення до вiдповiдальностi винних осiб вiдповiдно до законодавства України.

     3.6. Веде облiк суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, розташованих у зонi її дiяльностi. Контролює дотримання юридичними особами та громадянами встановленого законодавством України порядку перемiщення товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України. Регулярно iнформує Київську регiональну митницю, Державну митну службу України про зовнiшньоекономiчнi операцiї суб'єктiв господарювання, розташованих у зонi її дiяльностi.

     3.7. Здiйснює контроль за перемiщенням валютних цiнностей через митний кордон України, а також контроль за дотриманням строкiв ввезення в Україну товарiв при проведеннi бартерних (товарообмiнних) зовнiшньоекономiчних операцiй та порядком здiйснення операцiй з давальницькою сировиною в зовнiшньоекономiчних вiдносинах.

     Здiйснює контроль за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, внесенi до реєстру Державної митної служби України.

     3.8. У межах своєї компетенцiї представляє iнтереси держави в судах пiд час розгляду справ за позовами юридичних осiб та громадян.

     3.9. Забезпечує виконання норм законодавства України з питань митної справи й нормативно-правових актiв Державної митної служби України, узагальнює практику їх застосування в зонi своєї дiяльностi, розробляє та вносить на розгляд Київської регiональної митницi й Державної митної служби України пропозицiї щодо їх удосконалення.

     3.10. Безоплатно iнформує заiнтересованих осiб за їх зверненнями про нормативно-правовi акти України з питань митної справи, надає їм довiдки щодо основних положень цих актiв.

     Надає заiнтересованим особам, у тому числi на платнiй основi, консультацiї з питань митної справи, а також тексти опублiкованих нормативно-правових актiв з цих питань.

     3.11. Органiзує зберiгання прийнятих митницею на зберiгання товарiв, що перебувають пiд митним контролем i за якими власник не звернувся до закiнчення передбачених законодавством України строкiв зберiгання; товарiв i транспортних засобiв, вилучених по справах про порушення митних правил, у тому числi майна, щодо якого судом винесено рiшення про конфiскацiю, - до передачi такого майна органам державної виконавчої служби згiдно з законодавством; товарiв, вiд яких власник вiдмовився на користь держави; товарiв, власник яких невiдомий, а також розпорядження ними.

     3.12. Контролює дiяльнiсть розташованих у зонi її дiяльностi митних брокерiв, митних перевiзникiв, складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, магазинiв безмитної торгiвлi; у передбачених законодавством України випадках видає та скасовує вiдповiднi дозвiльнi документи або направляє до Державної митної служби України пропозицiї щодо їх видачi або скасування.

     3.13. За дорученням Державної митної служби України здiйснює роботу зi збирання, аналiзу та перевiрки даних торгово-промислових палат i виробникiв товарiв, потрiбних для перевiрки сертифiкатiв про походження товару з України.

     3.14. Веде роботу з перевiрки правильностi визначення країни походження товарiв для цiлей митного контролю й митного оформлення.

     3.15. У зонi своєї дiяльностi використовує для оформлення результатiв митного контролю митнi забезпечення: одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, штампи, голографiчнi захиснi елементи та iншi засоби iдентифiкацiї, передбаченi Митним кодексом України.

     3.16. Вимагає вiд юридичних та фiзичних осiб подання вiдповiдних дозволiв державних органiв, а також iнших документiв, необхiдних для цiлей митного контролю та митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.17. Здiйснює перевiрку вiдомостей, заявлених юридичними й фiзичними особами пiд час декларування товарiв, предметiв i транспортних засобiв.

     3.18. Використовує в процесi здiйснення митного контролю технiчнi й спецiальнi засоби, безпечнi для життя та здоров'я людини, тварин i рослин. Забезпечує експлуатацiю цих засобiв вiдповiдно до вимог технiчної документацiї, а також їх збереження, обслуговування, ремонт i списання.

     3.19. Збирає, обробляє та подає Державнiй митнiй службi України данi митної статистики зовнiшньої торгiвлi, спецiальної митної статистики.

     3.20. Веде роботу зi збирання, аналiзу, систематизацiї цiнової iнформацiї та з формування бази даних про цiни на товари для використання її при визначеннi митної вартостi й митнiй оцiнцi iдентичних i аналогiчних товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     3.21. Забезпечує ефективне застосування передбачених Митним кодексом України методiв визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, з метою забезпечення справляння в повному обсязi податкiв i зборiв, справляння яких вiднесено вiдповiдно до законодавства України до компетенцiї митних органiв.

     3.22. Веде роботу з класифiкацiї та кодування товарiв у митних цiлях вiдповiдно до Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     3.23. За погодженням з Регiональною iнформацiйною митницею здiйснює впровадження й експлуатацiю автоматизованих програм, програмного забезпечення.

     Забезпечує цiлодобове функцiонування електронної пошти i використання програмно-апаратних засобiв захисту iнформацiї, митного контролю, а також зв'язку.

     3.24. Забезпечує в зонi своєї дiяльностi ритмiчну та безперебiйну роботу пунктiв пропуску через державний кордон України.

     3.25. На пiдставi типових технологiчних схем, затверджених Кабiнетом Мiнiстрiв України, в установленому Митним кодексом України порядку впроваджує технологiчнi схеми митного контролю й митного оформлення товарiв, предметiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, у розташованому в зонi її дiяльностi пунктi пропуску через державний кордон Українi для повiтряного сполучення з урахуванням мiсцевих особливостей їх функцiонування.

     3.26. Забезпечує розвиток митної iнфраструктури в зонi своєї дiяльностi. Здiйснює капiтальне будiвництво й капiтальний ремонт примiщень митницi. Забезпечує утримання у вiдповiдному станi територiй та споруд митницi, здiйснює їх облаштування.

     3.27. У порядку й обсязi, визначених Митним кодексом України, iншими актами законодавства України, взаємодiє з правоохоронними органами, iншими органами державної влади, що здiйснюють контроль за перемiщенням товарiв, предметiв i транспортних засобiв через митний кордон України, органами мiсцевого самоврядування, митними органами сумiжних держав. Взаємодiє iз засобами масової iнформацiї.

     3.28. У порядку, установленому законодавством України, взаємодiє з органами державного нагляду за станом охорони працi. Забезпечує подання Державнiй митнiй службi України в установленi нею строки звiтiв з питань охорони працi та надзвичайних ситуацiй.

     3.29. Веде згiдно iз законодавством бухгалтерський облiк i фiнансово-господарську дiяльнiсть. Забезпечує рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi. Подає до Державної митної служби України, iнших уповноважених органiв державної влади фiнансовi i статистичнi звiти у порядку та строки, установленi законодавством.

     Бере участь у проведеннi ревiзiй фiнансово-господарської та перевiрок оперативно-службової дiяльностi митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй згiдно з планами Державної митної служби України.

     3.30. Щоденно подає до Державної митної служби України iнформацiю про оперативну обстановку в пунктi пропуску через державний кордон України. У межах своєї компетенцiї вживає заходiв для нормалiзацiї оперативної обстановки в разi її ускладнення.

     3.31 Веде складське господарство вiдповiдно до умов i порядку зберiгання, передбачених законодавством.

     Залучає в установленому законодавством України порядку кошти вiтчизняних i зарубiжних iнвесторiв, а також субвенцiї для будiвництва та облаштування об'єктiв митної iнфраструктури в зонi своєї дiяльностi

     3.32. У порядку, встановленому законодавством, укладає господарськi договори та iншi угоди, необхiднi для забезпечення дiяльностi митницi.

     3.33. Веде вiйськовий облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв митницi та їх бронювання на перiод мобiлiзацiї та воєнного часу.

     3.34. Надає дозвiл на ввезення й переробку на митнiй територiї України товарiв, що походять з iнших країн, i на вивезення товарiв для переробки за межами митної територiї України.

     3.35. Виконує рiшення колегiї та завдання Державної митної служби України. Розробляє плани роботи митницi.

     3.36. Здiйснює заходи щодо виявлення, попередження й припинення корупцiї та iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi.

     3.37. Розглядає в установленому порядку звернення, заяви та скарги громадян i юридичних осiб з питань своєї дiяльностi, вживає заходiв для усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв цих громадян i юридичних осiб.

     3.38. Для забезпечення здiйснення митного контролю за товарами, предметами i транспортними засобами, що перемiщуються через митний кордон України, проведення заходiв, пов'язаних з виявленням, попередженням i припиненням контрабанди та порушень митних правил, створює зони митного контролю в пунктi пропуску через державний кордон України, розташованому в ДП "Мiжнародний аеропорт "Бориспiль", на територiях пiдприємств, спецiальних митних зон, а також в iнших мiсцях згiдно з чинним законодавством.

     3.39. Розробляє пропозицiї щодо удосконалення законодавства з питань митної справи i в установленому порядку подає їх до Київської регiональної митницi, Державної митної служби України. Бере участь в опрацюваннi проектiв законодавчих та iнших нормативно-правових актiв.

     3.40. Здiйснює в межах своєї компетенцiї державну полiтику у сферi охорони державної таємницi, контроль за забезпеченням охорони державної таємницi у митницi, а також органiзацiйно-технiчнi заходи щодо застосування засобiв криптографiчного й технiчного захисту iнформацiї, охорона якої забезпечується державою вiдповiдно до законодавства, та додержання посадовими особами митницi вимог законодавства стосовно порядку одержання, використання, поширення та збереження такої iнформацiї.

     3.41. Здiйснює iншi повноваження, що випливають з покладених на митницю завдань, у тому числi й тi, якi делегованi їй Державною митною службою України.

4. Керiвництво митницею

     4.1. Керiвництво митницею здiйснює начальник, що призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Державної митної служби України.

     Накази митницi та доручення її начальника є обов'язковими для виконання всiма працiвниками митницi.

     4.2. Начальник митницi має заступникiв за напрямами дiяльностi. Кiлькiсть заступникiв та їх повноваження визначаються Державною митною службою України за поданням начальника митницi й погодженням Київською регiональною митницею.

     4.3. Начальник митницi є розпорядником фiнансових та матерiальних ресурсiв митницi.

     4.4. Начальник митницi при виконаннi покладених на митницю завдань представляє iнтереси митницi в iнших органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, в установах i органiзацiях, укладає господарськi та iншi угоди з питань, що належать до його компетенцiї.

     4.5. Начальник митницi вiдповiдає за:

     якiсне, повне та своєчасне виконання покладених на митницю завдань;

     стан боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил в межах визначеної зони дiяльностi;

     розбудову та розвиток митної iнфраструктури в зонi дiяльностi митницi;

     дотримання фiнансової та штатно-кошторисної дисциплiни, органiзацiю бухгалтерського облiку в митницi; забезпечення вiдображення всiх господарських операцiй у первинних документах; збереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України;

     повне та своєчасне справляння податкiв та зборiв у зонi дiяльностi митницi;

     добiр i розстановку кадрiв, виховну роботу з кадрами, професiйну пiдготовку особового складу митницi;

     органiзацiю в митницi роботи з охорони працi, створення безпечних умов працi, дотримання вимог законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi.

     4.6. Начальник митницi вiдповiдно до покладених на нього обов'язкiв:

     - забезпечує дотримання працiвниками митницi вимог законодавства України;

     - органiзує в зонi дiяльностi митницi взаємодiю з органами виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування;

     - здiйснює експертизу проектiв наказiв, що подаються йому на пiдпис, i пiдписує їх; видає розпорядження; контролює виконання працiвниками митницi наказiв митницi та своїх розпоряджень, якiсть i своєчаснiсть виконання ними доручень керiвництва Державної митної служби України; пiдписує фiнансовi й iншi службовi документи;

     - затверджує наказами положення про митнi пости, iншi структурнi пiдроздiли митницi, а також затверджує посадовi iнструкцiї працiвникiв митницi;

     - веде роботу з добору й розстановки кадрiв; вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України;

     - забезпечує своєчасне направлення працiвникiв митницi до закладiв освiти для їх пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї; органiзує навчання працiвникiв без вiдриву вiд служби; забезпечує працевлаштування випускникiв вищих навчальних закладiв, що навчалися за направленнями митних органiв за державним замовленням, а також проходження студентами виробничої практики на робочих мiсцях;

     - органiзує та веде виховну й профiлактично-попереджувальну роботу серед особового складу митницi; у порядку, установленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв митницi вiдповiдно до номенклатури посад, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Державної митної служби України; приймає рiшення про проведення в митницi службових розслiдувань у порядку, установленому законодавством України;

     - органiзує проведення атестацiї посадових осiб митницi згiдно з номенклатурою посад;

     - у разi потреби здiйснює за погодженням з Державною митною службою України оперативний перерозподiл штатної чисельностi пiдроздiлiв митницi;

     - органiзує постачання особовому складу речового й iншого матерiального забезпечення, контролює дотримання особовим складом правил носiння форменого одягу;

     - забезпечує зберiгання й застосування посадовими особами митницi вогнепальної зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв i вiйськово-технiчного майна в порядку, установленому законодавством;

     - забезпечує належнi умови працi працiвникiв митницi;

     - здiйснює заходи щодо виявлення, попередження та припинення корупцiї, iнших протиправних дiй з боку працiвникiв митницi;

     - спiльно з правоохоронними органами органiзовує здiйснення спецiальних заходiв щодо забезпечення захисту працiвникiв митницi, членiв їх сiмей;

     - забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв таємних робiт з використанням документiв та виробiв, що мiстять державну таємницю; контролює виконання працiвниками митницi вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативних актiв з питань охорони державної таємницi;

     - здiйснює контроль за виконанням вимог нормативно-правових актiв з питань збереження природних ресурсiв та навколишнього середовища в зонi дiяльностi митницi; вживає заходiв захисту працiвникiв, майна, будiвель, споруд митницi вiд можливих наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, а також своєчасної лiквiдацiї цих наслiдкiв;

     - розглядає скарги, заяви та клопотання юридичних i фiзичних осiб, вживає заходiв до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв цих суб'єктiв й громадян; проводить особистий прийом громадян;

     - здiйснює загальне керiвництво пiдроздiлом митницi, що здiйснює боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил.

     Здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законодавства України.

     За невиконання завдань, покладених на митницю, i своїх обов'язкiв начальник митницi несе вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

Голова Державної митної служби України

А. В. Макаренко