ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЧЕРКАСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Черкаси

30.04.2010	N 164

Щодо удосконалення роботи за напрямком контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв

     З метою недопущення заниження бази оподаткування товарiв при митному оформленнi, на виконання наказу Держмитслужби України вiд 16.02.2010 N 117 "Про введення в дiю рiшення колегiї Держмитслужби вiд 12.02.2010", враховуючи вимоги наказу Держмитслужби України вiд 18.03.08 N 233 "Про забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi", керуючись Порядком роботи посадових осiб митного органу при здiйсненнi контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, якi перемiщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 24.06.09 N 602 (далi - Порядок) та Положенням про вiддiл контролю митної вартостi Черкаської митницi, затвердженого наказом Черкаської митницi вiд 11.08.09 N 278 наказую:

     1. Уповноважити на здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi посадових осiб у пiдроздiлах митного оформлення (далi - ПМО) митницi згiдно додатку 1 до наказу.

     2. Надати право прийняття рiшення про визначення митної вартостi (далi - Рiшення), в тому числi, у разi включення товару до "групи ризику" посадовим особам у ПМО за списком - додаток 2 до наказу.

     3. Пiдпорядкувати уповноважених посадових осiб, зазначених у додатку 1, 2 до наказу, з питань здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв та винесення Рiшень начальнику вiддiлу контролю митної вартостi (далi - ВКМВ).

     4. Уповноважити на прийняття Рiшень в усiх випадках, в тому числi за запитами посадових осiб ПМО у разi виникнення спiрних i складних питань визначення митної вартостi товарiв (далi - Запити) та зверненнями посадових осiб митницi в межах проведення камеральних та документальних виїзних перевiрок, посадових осiб ВКМВ та закрiпити за ними номернi штампи "Митну вартiсть визнано":

     4.1. головного iнспектора Пiскун Л.В. - штамп N 1,

     4.2. провiдного iнспектора ВНКТ Горду А.В. (на час тимчасового переведення у ВКМВ) - штамп N 3.

     4.3. провiдного iнспектора Антоненко I.О. - штамп N 4,

     4.4. головного iнспектора Кiрiченко Г.Г. - штамп N 5,

     4.5. начальника вiддiлу Сергiєнка М.М. - штамп N 6.

     5. Посадовим особам зазначеним в п.2, 4 наказу безпосередньо пiсля створення Рiшень здiйснювати їх занесення до центральної бази даних ЄАIС Держмитслужби.

     6. Надати право посадовим особам визначеним п. 4 наказу проведення вибiркових перевiрок рiвнiв митної вартостi товарiв, митне оформлення яких здiйснюється ПМО, та, в разi необхiдностi, блокування у режимi " до митного оформлення" окремих вантажних митних декларацiй у програмно-iнформацiйному комплексi "Iнспектор-2006 " для додаткової перевiрки й контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв за такими вантажними митними декларацiями до моменту завершення вказаних заходiв.

     7.Затвердити Перелiк критерiїв ризику з питань контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та заходи реагування на наявнi критерiї ризику - додаток 3 до наказу.

     8. Затвердити Перелiк товарiв "групи ризику" за напрямком контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв - додаток 4 до наказу.

     9. Визначити, що митне оформлення товарiв "групи ризику" здiйснюється з обов'язковим залученням посадових осiб ПМО, визначених у п.2 наказу або посадових осiб ВКМВ, за винятком:

     9.1. митного оформлення предметiв громадян (окрiм транспортних засобiв), що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України для особистого використання та не пов'язанi зi здiйсненням зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     9.2. митного оформлення комплектуючих частин транспортних засобiв, що надходять для промислового складання безпосередньо на пiдприємства автомобiлебудiвної галузi;

     9.3. митного оформлення товарiв, митна вартiсть яких задекларована на пiдставi чинного Рiшення. При цьому посадовi особи ПМО, визначенi в додатку 1 до наказу, зобов'язанi здiйснити заходи реагування передбаченi додатком 3 до наказу.

     10. Встановити наступний порядок залучення до митного оформлення посадових осiб, зазначених у пунктах 2, 4 наказу:

     10.1. Залучення посадових осiб ВКМВ, якi працюють в ПМО, здiйснюється без обов'язкового складання Запитiв, шляхом виконання ними дiй передбачених п.п.18 п.3 Порядку здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.05 N 314.

     10.2. У разi отримання Запиту з ПМО, уповноважена особа оформлює вiдповiдне Рiшення, у т.ч. у випадку пiдтвердження заявленої митної вартостi товару.

     10.3. Iнформацiю про завершення виконання митних процедур до декларацiї митної вартостi, вантажної митної декларацiї та її електронної копiї вносять посадовi особи ПМО, визначенi в додатках 1 та 2 до наказу пiсля отримання вiдповiдного Рiшення або, в разi необхiдностi, посадова особа, що прийняла таке Рiшення.

     10.4. Оформлення картки вiдмови у митному оформленнi у зв'язку з прийняттям Рiшення проводиться особою, що його прийняла.

     11. Покласти персональну вiдповiдальнiсть за результати роботи пiд час здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi, прийняття Рiшень та вжиття заходiв реагування при здiйсненнi митних процедур, передбачених п. 7 наказу на посадових осiб, зазначених у додатку 1,2,4 до наказу.

     12. Керiвникам ПМО митницi забезпечити:

     12.1. Контроль за виконанням посадовими особами ПМО цього наказу.

     12.2. Пiдготовку й щоквартальне надання, не пiзнiше 20-го числа останнього мiсяця кожного кварталу, до ВКМВ засобами електронного зв'язку обґрунтованих пропозицiй стосовно актуалiзацiї перелiку критерiїв ризику та перелiку товарiв "групи ризику" iз врахуванням аналiзу результатiв практичної реалiзацiї цього наказу пiдроздiлом.

     13. Начальнику ВКМВ забезпечити:

     13.1. Проведення аналiзу результативностi реалiзацiї критерiїв ризику та перелiку товарiв "групи ризику", затверджених даним наказом у т.ч. з урахуванням iнформацiї, отриманої вiд ПМО.

     13.2. Щоквартально, не пiзнiше 30-го числа останнього мiсяця кожного кварталу, актуалiзацiю перелiку критерiїв ризику та перелiку товарiв "групи ризику" iз врахуванням аналiзу результатiв практичної реалiзацiї цього наказу та на пiдставi iнформацiї, отриманої вiд Держмитслужби України.

     13.3. Здiйснення посадовими особами ВКМВ перiодичного монiторингу рiвнiв митної вартостi товарiв, що були оформленi пiдроздiлами митницi для вiльного обiгу протягом попереднього перiоду.

     14. Начальнику вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики митницi забезпечити:

     14.1. Надання права доступу до програмно-iнформацiйних комплексiв ЄАIС ДМСУ: "Цiнова iнформацiя при визначеннi митної вартостi" (код ролi - 01, код задачi - 87) та "Рiвнi митної вартостi митних оформлень у порiвняннi з довiдковими цiнами на товари" (код ролi - 01, код задачi - 86) посадовим особам, зазначеним у пунктах 1, 2, 4 наказу.

     14.2. Надання права доступу до програмно-iнформацiйних комплексiв ЄАIС ДМСУ в режимi 02-4, 02-5 посадовим особам, зазначеним у пунктах 2,4 наказу, з метою можливостi занесення та перегляду Рiшень про визначення митної вартостi товарiв в центральнiй базi даних ЄАIС Держмитслужби.

     14.3. Надання права блокування у режимi "до митного оформлення" окремих вантажних митних декларацiй у програмно-iнформацiйному комплексi " Iнспектор-2006 ", посадовим особам зазначеним у пунктi 4 наказу.

     14.4. Внесення та оновлення iнформацiї у програмно-iнформацiйному комплексi "Iнспектор-2006" щодо Перелiку товарiв "групи ризику" згiдно додатку 4 до наказу.

     15. Керiвникам пiдроздiлiв митницi згiдно розсилки забезпечити ознайомлення з наказом пiдпорядкованого особового складу пiд пiдпис та виконання вимог наказу.

     16. Вважати такими, що втратили чиннiсть накази Черкаської митницi вiд 22.02.10 N 62 "Щодо удосконалення роботи за напрямком контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв", вiд 11.03.2010 N 88 "Про внесення змiн i доповнень до наказу Черкаської митницi вiд 22.02.10 N 62 " Щодо удосконалення роботи за напрямком контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв"", вiд 31.03.08 N 118 "Про забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi".

     17. Вiддiлу органiзацiйного та документального забезпечення митницi (Шутенко Н.Я.) забезпечити розсилку даного наказу та внесення вiдмiток згiдно пункту 16 наказу.

     18. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступникiв начальника митницi вiдповiдно до розподiлу обов'язкiв.

Начальник митницi

Ю.О.Котляренко

 

Додаток 1 до наказу Черкаської митницi вiд 30.04.2010 N 164

Список посадових осiб пiдроздiлiв митного оформлення, уповноважених на здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi

     1. Вiддiл митного оформлення N 1:

     1.1. заступник начальника вiддiлу Пiкуль Є.В.,

     1.2. головний iнспектор Iценко I.М.,

     1.3. головний iнспектор Дяченко А.В.,

     1.4. головний iнспектор Фастовець С.А.,

     1.5. головний iнспектор Волошина О.Ю.,

     1.6. головний iнспектор Немеш О.О.,

     1.7. провiдний iнспектор Верховцев В.О.,

     1.8. провiдний iнспектор Пелепей С.А.,

     1.9. провiдний iнспектор Соловйов Г.О.,

     1.10. старший iнспектор Комiренко С.В.,

     1.11. старший iнспектор Парфьонова Л.В.

     2. Вiддiл митного оформлення N 2:

     2.1. заступник начальника вiддiлу Кудрей Д.В.,

     2.2. головний iнспектор Шульга Д.О.,

     2.3. старший iнспектор Петрук А.В.,

     2.4. старший iнспектор Кузнєцова А.В.

     2.5. старший iнспектор Клименко I.М.

     3. Вiддiл митного оформлення N 3:

     3.1. начальник вiддiлу Перекрестов В.О.,

     3.2. головний iнспектор Захарченко Д.Ю.,

     3.3. головний iнспектор Левченко Є.О.,

     3.4. головний iнспектор Пресняк Ю.Є.,

     3.5. провiдний iнспектор Сапожнiк Ю.П.,

     3.6. старший iнспектор Петренко Є.О.

     4. Вiддiл митного оформлення N 4:

     4.1. начальник вiддiл Чепурний Е.М.,

     4.2. головний iнспектор Семенченко В.А.

     4.3. провiдний iнспектор Сагун Ю.П.,

     4.4. провiдний iнспектор Сугоняко Д.С.

     5. Сектор митного оформлення N 1 в м. Золотоноша вiддiлу митного оформлення N 2:

     5.1. начальник сектору Балакальчук В.О.,

     5.2. головний iнспектор Юркiвська С.В.

     6. Митний пост "Смiла":

     6.1. заступник начальника митного поста Коломiєць В.П.,

     6.2. головний iнспектор Сплавник О.В.,

     6.3. головний iнспектор Пантась М.I.

     7. Сектор митного оформлення N 1 в м. Звенигородка митного поста "Смiла":

     7.1. головний iнспектор Кисленко Т.М.,

     7.2. провiдний iнспектор Похилюк В.С.,

     7.3. провiдний iнспектор Петруха А.I.

     8. Вiддiл митного оформлення N 1 в м. Корсунь-Шевченкiвський митного поста "Смiла":

     8.1. головний iнспектор Шестопал Є.В.,

     8.2. провiдний iнспектор Iваненко В.С.

     9. Митний пост "Умань":

     9.2. заступник начальника митного поста Козак Н.О.,

     9.3. головний iнспектор Марущак С.В.,

     9.4. головний iнспектор Савенко Н.В.,

     9.5. провiдний iнспектор Виштакалюк В.М.

     10. Сектор митного оформлення N 1 у м. Монастирище митного поста "Умань":

     10.1. начальник сектору Фастовець Ю.П.,

     10.2. головний iнспектор Аксамiтний А.Л.

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi

М.М.Сергiєнко

 

Додаток 2 до наказу Черкаської митницi вiд 30.04.2010 N 164

Список посадових осiб, яким надано право прийняття Рiшення про визначення митної вартостi товарiв.

     1. Сектор митного оформлення N 1 в м. Золотоноша вiддiлу митного оформлення N 2:

     1.1. начальник сектору Балакальчук В.О.,

     1.2. головний iнспектор Юркiвська С.В.

     2. Митний пост "Смiла":

     2.1.головний iнспектор Сплавник О.В.,

     2.2.головний iнспектор Пантась М.I.

     3. Сектор митного оформлення N 1 в м. Звенигородка митного поста "Смiла":

     3.1. головний iнспектор Кисленко Т.М.

     3.2. провiдний iнспектор Петруха А.I.

     4. Вiддiл митного оформлення N 1 в м. Корсунь-Шевченкiвський митного поста "Смiла":

     4.1. головний iнспектор Шестопал Є.В.,

     4.2. головний iнспектор Iваненко В.С.

     5. Митний пост "Умань":

     5.1. заступник начальника митного поста Козак Н.О.,

     5.2. головний iнспектор Марущак С.В.,

     6. Сектор митного оформлення N 1 у м. Монастирище митного поста "Умань":

     6.1. начальник сектора Фастовець Ю.П.,

     6.2. головний iнспектор Аксамiтний А.Л.

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi

М.М.Сергiєнко

 

Додаток 3 до наказу Черкаської митницi вiд 30.04.2010 N 164

Перелiк критерiїв ризику з питань контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та заходiв реагування

Критерiї ризику

Заходи реагування

1. Країною-вiдправлення товарiв є одна з країн Європи, країною походження товару вказано одну з країн Пiвденно-Схiдної Азiї. 2. Контрактоутримувачем є суб'єкт господарської дiяльностi з офшорною юрисдикцiєю. 3. Вiдсутнi вiдомостi щодо виробника та торгової марки товару, за виключенням тари, яка використовується пiд час транспортування товару. 4. Товар оформлюється за листами про погодження. 5. Товари, на якi Держмитслужбою України надiсланi довiдковi цiни. 6. Товари елiтних брендiв. 7. Товари з характеристиками, якi мають суттєвий вплив на їх цiну (пошкодження, дефекти, некомплектнiсть, несортованiсть, товари б/в тощо). 8. Країна походження товару заявлена як "невiдома" (графа 34 ВМД - "00"), за виключенням тари, яка використовується пiд час транспортування товару. 9. Вартiсть товару менше 1 дол. США/1 кг, за виключенням товарiв груп 1-24 та товарiв сировинних груп. 10. Митне оформлення товару здiйснюється в перше або є не характерним для Черкаської митницi. 11. Пiдприємство здiйснює зовнiшньоекономiчну операцiю в перше.

Пiд час здiйснення контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв, що заявляються до митного оформлення, неухильно дотримуватись виконання вимог пункту 2 Порядку здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.04.2008 N 339 послiдовно, вiдповiдно до другого роздiлу Порядку роботи посадових осiб митного органу при здiйсненнi контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, якi перемiщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 24.06.2009 N 602.

 

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi

М.М.Сергiєнко

 

Додаток 4 до наказу Черкаської митницi вiд 30.04.2010 N 164

Перелiк товарiв "групи ризику", що ввозяться на митну територiю України, пiдлягають оподаткуванню й з достатнiм ступенем ймовiрностi можуть декларуватися iз заниженням митної вартостi

Код УКТЗЕД	Опис за УКТЗЕД	Примiтки
0102	Велика рогата худоба, жива.
0103	Свинi, живi.
0105	Курчата.
0201, 0202, 0203, 0207	М'ясо свиней, великої рогатої худоби, курей (свiже, охолоджене, морожене).	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
0407	Яйця птицi
1005	Насiння кукурудзи
1206	Насiння соняшнику
1511909900	Олiя пальмова та її фракцiї, рафiнованi або нерафiнованi, але без змiни їх хiмiчного складу: iншi: iншi: iншi.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2101111111	Розчинна кава в первиннiй упаковцi, масою нетто не бiльш як 10 кг.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2106909200	Харчовi продукти, в iншому мiсцi не зазначенi: iншi: iншi: без вмiсту молочних жирiв, цукрози, iзоглюкози, глюкози, крохмалю або з вмiстом менш як 1,5 мас. % молочних жирiв, менш як 5 мас. % цукрози чи iзоглюкози, менш як 5 мас. % глюкози або крохмалю.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2701129000	Бiтумiнозне вугiлля: iнше.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2710194100	Важкi дистиляти газойлi iз вмiстом сiрки не бiльш як 0,05 мас.%.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2710194500	Газойлi iз вмiстом сiрки бiльш як 0,05 мас. %, але не бiльш як 0,2 мас. %.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2710196300	Паливо рiдке (мазут): для iнших цiлей: iз вмiстом сiрки бiльш як 1 мас. %, але не бiльш як 2 мас. %.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2710198100	Масла моторнi, компресорнi, турбiннi.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
2807001000	Сiрчана кислота
29022000	Бензол.
3004909900	Лiкарськi засоби (iншi).	Лист ДМСУ 29.07.09 N 16/1-2/1311-ЕП
3005	Вироби з вати
3105201000	Добрива мiнеральнi або хiмiчнi iз вмiстом трьох поживних елементiв: азоту, фосфору та калiю: iз вмiстом азоту бiльш як 10 мас. % у перерахунку на сухий безводний продукт.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
32073	Рiдкi глянцювальнi речовини та аналогiчнi препарати.
3304990000	Косметичнi препарати або засоби для макiяжу та препарати для догляду за шкiрою, крiм лiкарських препаратiв, включаючи сонцезахиснi препарати або препарати для загару; засоби для манiкюру та педикюру: iншi.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
3402209000	Мийнi засоби та засоби для чищення.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
3505	Декстрини та модифiкованi крохмалi.
3705	Фотопластинки та фотоплiвки, експонованi та проявленi, крiм кiноплiвок.
39	Вироби iз пластмаси.	Листи ДМСУ вiд 18.12.09 N 11/3-10.16/12308-ЕП, вiд 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП та вiд 01.07.09 N 16/2-3/1100-ЕП
40111	Шини.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
4016	Iншi вироби з вулканiзованої гуми, крiм твердої гуми.
4411	Плити деревоволокнистi (ДВП) мокрого способу виробництва, походженням з Росiї.	Лист ДМСУ 21.08.09 N 14/1237-ЕП
4810	Папiр та картон.
5202	Вiдходи бавовни
5205	Пряжа бавовняна.
5803	Тканини ажурного переплетення, крiм вузьких тканин товарної позицiї 5806.
5907	Тканина.
6102 - 6212	Одяг та взуття.
6401 - 6405	Одяг та взуття.
6813	Фрiкцiйнi матерiали та вироби з них.
6907	Плитка та плити для мостiння i покриття пiдлоги, печей, камiнiв або стiн, керамiчнi неглазурованi; кубики керамiчнi неглазурованi для мозаїки та аналогiчнi вироби, на основi i без неї.
6908	Плитка та плити для мостiння або покриття пiдлоги, печей, камiнiв або стiн керамiчнi глазурованi; кубики керамiчнi, глазурованi для мозаїки та аналогiчнi вироби, на основi i без неї.
7005293500	Листове скло термiчно полiроване (флоат-скло) неармоване, прозоре, безбарвне товщиною бiльш як 3,6 мм, але не бiльше 4,5 мм.	Ст12 "Урядовий кур'єр" 27.08.09 N 155 (4061)
7110	Платина необроблена, напiвоброблена або у виглядi порошку.
7113	Ювелiрнi вироби.
7115	Перли природнi або культивованi, iншi вироби.
7320	Пружини та листи для них з чорних металiв.
7322	Радiатори для центрального опалення.
7326	Iншi вироби з чорних металiв.
7607	Фольга алюмiнiєва.
8421	Центрифуги, включаючи вiдцентровi сушарки; обладнання та пристрої для фiльтрування або очищення рiдин чи газiв.
8422300099	Обладнання для герметизацiї пляшок, банок, тюбикiв та аналогiчних ємкостей; обладнання для газування напоїв.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8433510000	Комбайни зернозбиральнi.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8442	Друкарськi форми, вали, матрицi.
8482	Пiдшипники кульковi або роликовi.
8604000000	Транспортнi засоби самохiднi або несамохiднi для ремонту та технiчного обслуговування залiзничних або трамвайних колiй.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8701	Трактори.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8703	Автомобiлi легковi.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8704	Моторнi транспортнi засоби для перевезення вантажiв.	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
870710	Кузови для транспортних засобiв товарної позицiї 8703 (крiм: для промислового складання).	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
870899	Частини та пристрої моторних транспортних засобiв (крiм: для промислового складання).	Лист ДМСУ 12.09.08 N 16/1-1484-ЕП
8716	Причепи та напiвпричепи.
9401	Частини меблiв.
9401400000	Меблi для сидiння, якi перетворюються на лiжка.	Лист ДМСУ 01.07.09 N 16/2-3/1100-ЕП
9401800000	Iншi меблi для сидiння.	Лист ДМСУ 01.07.09 N 16/2-3/1100-ЕП
9403	Меблi плетенi з ротангу.
9403709000	Меблi з пластмас.	Лист ДМСУ 01.07.09 N 16/2-3/1100-ЕП
9506	Спортивне знаряддя
	Товари осiнньо-зимнього асортименту, дитячi товари	Протокол N 18 наради у Голови ДМСУ вiд 18.08.09
	Товари стосовно яких спрацювала автоматизована система аналiзу та управлiння ризиками (АСАУР) за напрямком контролю митної вартостi. (виняток форма контролю 221)

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi

М.М.Сергiєнко