ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЖИТОМИРСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Житомир

30 серпня 2010 р.	N 515

Про затвердження Перелiку товарiв групи "ризику" та групи "прикриття" та Порядку контролю правильностi їх класифiкацiї

     Вiдповiдно до п.2.3 Положення про вiддiл контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв, затвердженого наказом Житомирської митницi вiд 06.08.2010 N 465, з метою вдосконалення органiзацiйно-контрольних заходiв, що впливають на стан надходження митних платежiв до Держбюджету України, посилення контролю за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифiкацiї товарiв для цiлей митного оформлення, наказую:

     1. Затвердити Перелiк товарiв групи "ризику" та групи "прикриття" та Порядок контролю правильностi класифiкацiї товарiв, що декларуються кодами групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД при їх митному оформленнi в Житомирськiй митницi, що додаються.

     2. Начальнику вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики забезпечити внесення змiн та доповнень в нормативну базу програмного забезпечення "Iнспектор 2006" за формою, наведеною в листi ДМСУ вiд 30.06.06 N 31/19-15-3549-ЕП.

     3. Вiддiлу органiзацiйного та документального забезпечення довести наказ до структурних пiдроздiлiв згiдно з розрахунком розсилки.

     4. Начальникам пiдроздiлiв ознайомити особовий склад з цим наказом пiд розпис, iнформувати суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi про його введення в дiю.

     5. Наказ Житомирської митницi вiд 30.07.09 N 275 (в редакцiї наказу вiд 01.12.09 N 479) "Про затвердження товарiв групи "ризику" та групи "прикриття" та Порядку перевiрки правильностi їх класифiкацiї" вважати таким, що втратив чиннiсть.

     6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника Житомирської митницi Кондратюка А.А.

В.о. начальника Житомирської митницi

М.П. Мосiйчук

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Житомирської митницi вiд 30.08.2010 N 515

Порядок контролю правильностi класифiкацiї товарiв, що декларуються кодами товарiв групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД при їх митному оформленнi в Житомирськiй митницi

1. Загальнi положення

     1.1. Порядок контролю правильностi класифiкацiї товарiв, що декларуються кодами товарiв групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД при їх митному оформленнi в Житомирський митницi (далi - Порядок) розроблено з метою недопущення митного оформлення товарiв групи "ризику" з порушенням вимог митного законодавства в частинi їх класифiкацiї згiдно з Українською класифiкацiєю товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - УКТЗЕД).

     1.2. Дiя Порядку поширюється на товари що декларуються кодами товарiв групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД i зазначенi в Перелiку товарiв групи "ризику" та групи "прикриття" (далi - Перелiк).

     1.3. До товарiв групи "ризику" та групи "прикриття" вiдносяться:

     товари групи "ризику" - товари, якi перемiщуються через митний кордон України та вiдносно яких виявленi ризики або iснують потенцiйнi ризики;

     товари групи "прикриття" - товари, що з достатнiм ступенем iмовiрностi можуть декларуватись замiсть товарiв групи "ризику".

2. Порядок контролю правильностi класифiкацiї товарiв, що декларуються кодами товарiв групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД

     2.1. Контроль правильностi класифiкацiї товарiв, що декларуються кодами товарiв групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД, здiйснюється з урахуванням iнформацiї, наведеної у Перелiку.

     2.2. Посадовiй особi пiдроздiлу митного оформлення (ПМО), яка здiйснює митне оформлення зазначених товарiв, необхiдно опрацювати документи, якi мiстять iнформацiю про характеристики товару, визначальнi для його однозначної класифiкацiї у вiдповiднiй пiдкатегорiї УКТЗЕД. У разi їх вiдсутностi, посадова особа ПМО одержує у визначеному законодавством порядку вiд декларанта додаткову документальну iнформацiю про характеристики товару, якi є визначальними для його класифiкацiї. При цьому, перевiряється iнформацiя, що може бути надана у технiчних паспортах, кресленнях, iнструкцiях користувача, каталогах фiрм-виробникiв, пакувальних листах, сертифiкатах та паспортах якостi, листах безпеки, сертифiкатах вiдповiдностi, специфiкацiях, митнiй декларацiї країни-вiдправлення (за наявностi), iнших документах.

     2.3. Пiсля детального вивчення наданої iнформацiї проводиться митний огляд товару та складається Акт про проведення митного огляду, при цьому до акту мають бути внесенi:

     2.3.1. вiдомостi щодо товару та його характеристик, якi дозволяють однозначно iдентифiкувати його iз заявленим у ВМД товаром та класифiкувати у вiдповiднiй пiдкатегорiї УКТЗЕД (зовнiшнiй вигляд, ступiнь оброблення, розмiри, матерiал, з якого вироблено товар, вид упаковки, маркування тощо);

     2.3.2. iнформацiя про товар, що може бути визначальною для його класифiкацiї згiдно з УКТЗЕД (наприклад, функцiї товару, його комплектнiсть, призначення, а також технiчнi, фiзичнi, споживчi та iншi характеристики, якi впливають на класифiкацiю), а також характеристики, якi дозволяють вiдрiзняти товар вiд подiбних.

     2.4. У випадку декларування товарiв як частин або запасних частин iнспектор ПМО обов'язково звертає увагу на той факт, чи не вiдповiдає вантаж готовому виробу, який надходить у розiбраному або некомплектному станi, про що обов'язково робить вiдповiдний запис в Актi про проведення митного огляду.

     2.5. Посадова особа ПМО готує та передає до ВКМВ та КТ запит, з дотриманням вимог наказiв Держмитслужби України вiд 07.08.2007 р. N 667 "Про затвердження Порядку роботи вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв регiональної митницi, митницi, вiддiлу контролю митної вартостi та номенклатури регiональної митницi, митницi при вирiшеннi питань класифiкацiї товарiв, що перемiщуються через митний кордон України " та вiд 20.04.05 N 314 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї".

     2.6. У випадках, передбачених у Перелiку, посадова особа ПМО здiйснює вiдбiр проб (зразкiв) товару вiдповiдно до порядку, встановленого нормативно-правовими актами України.

     2.7. При необхiдностi та у випадках, передбачених у Перелiку, ВКМВ та КТ готує та направляє запит до Центрального митного управлiння лабораторних дослiджень та експертної роботи щодо дослiдження характеристик товару або до пiдроздiлу митного органу вищого рiвня, якщо не може самостiйно розв'язати питання класифiкацiї через його складнiсть.

3. Заключнi положення

     3.1. Митне оформлення товарiв, стосовно яких ВКМВ та КТ на протязi року вже приймались Рiшення про визначення коду товару, можливо здiйснювати на їх пiдставi, якщо залишаються незмiнними:

     - умови контракту;

     - постачальник та виробник;

     - торгова назва товару;

     - артикул;

     - склад та властивостi товарiв;

     - форма упаковки тощо.

     Класифiкацiйне рiшення ВКМВ та КТ, в такому випадку, зазначається у графi 44 ВМД в роздiлi "1", пiд кодом "1503" згiдно з Класифiкатором документiв, затвердженим наказом Держмитслужби України вiд 09.07.97 N 307 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок заповнення вантажної митної декларацiї", проставляється номер Рiшення ВКМВ та КТ про визначення коду товару. До пакету документiв додається копiя вiдповiдного рiшення.

     3.2. При митному оформленнi товарiв, що увiйшли до Перелiку, можливо не застосовувати вищезазначений Порядок за умови, що товари ввозяться в незначнiй кiлькостi (для маркетингових дослiджень, "тестовi" партiї товарiв, тощо).

В.о. начальника вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

О.С. Ковальчук

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Житомирської митницi вiд 30.08.2010 N 515

Перелiк товарiв групи "ризику" та групи "прикриття"

N з/п	Код товару групи "прикриття" згiдно з УКТЗЕД	Текстовий опис товару	Код товару групи "ризику" згiдно з УКТЗЕД	Текстовий опис товару	Iнформацiя щодо визначальних показникiв iдентифiкацiї, за якою вiдрiзняються товари групи "ризику" i групи "прикриття", та iнформацiя щодо необхiдностi вiдбору зразкiв товару
1.	0910 50 00 00 0910 91 10 00 0910 91 90 00 0910 99 99 00	Каррi, сумiшi прянощiв, якi зазначаються у примiтцi 1(б) цiєї групи та iншi прянощi	2103 90 90 00	Змiшанi смаковi добавки (приправи)	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає в тому, що товар "ризику" вiдрiзняється вiд спецiй та їхнiх сумiшей з товарної позицiї 0910 тим, що вiн мiстить одну чи бiльше ароматизувальних речовин або приправ, якi не вiдносяться до групи 09, у таких пропорцiях, що дана сумiш бiльше не має основних властивостей спецiй у тому значеннi, яке розкривається в групi 09
2.	1516 20 98 11 1516 20 98 12 1516 20 98 13 1516 20 98 19	Олiї та їх фракцiї для виготовлення харчових продуктiв в упаковцi чистою вагою понад 1 кг	1517 90 99 91 1517 90 99 99	Продукти з рослинних жирiв для додання в тiсто (шортенiнги), замiнники какао-масла, еквiваленти какао-масла, аналоги какао-масла для виробництва харчових продуктiв, iншi сумiшi олiй для виробництва харчових продуктiв	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у ступенi обробки, призначеннi використання та наявностi добавок у рослинному жирi Запит до ВКМВ та КТ передається разом iз вiдiбраними пробами (зразками) товару.
3.	1517 90 99 11 1517 90 99 19	Сумiшi олiй для виробництва харчових продуктiв
4.	2304000000	Макуха та iншi твердi вiдходи i залишки, одержанi пiд час вилучення соєвої олiї, меленi або немеленi, негранульованi або гранульованi	2106102000 2106108000 3504000000 1208100000	соєве борошно, iншi бiлковi речовини текстурованi бiлковi концентрати бiлковi iзоляти соєве борошно	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у ступенi обробки, вмiстi жиру в перерахунку на суху речовину та наявностi добавок у продуктi Запит до ВКМВ та КТ передається разом iз вiдiбраними пробами (зразками) товару.
5.	3208 (крiм 3208101098 3208109090 3208209090) 3209 10 00 00	Фарби та лаки (включаючи емалi та полiтури) на основi синтетичних полiмерiв або хiмiчно модифiкованих природних полiмерiв, диспергованi або розчиненi у неводних середовищах; розчини, зазначенi у примiтцi 4 до цiєї групи. Фарби та лаки на основi акрилових або вiнiлових полiмерiв	3208 - 3209	Фарби та лаки (включаючи емалi та полiтури) на основi синтетичних полiмерiв або хiмiчно модифiкованих природних полiмерiв, диспергованi або розчиненi у неводних середовищах; розчини, зазначенi у примiтцi 4 до цiєї групи. Фарби та лаки на основi акрилових або вiнiлових полiмерiв	Зовнiшнi ознаки не дають можливостi точно класифiкувати товар, а також у зв'язку iз рiзними ставками мита є ризик декларування фарб та лакiв за невiрними кодами.
6.	3402 11, 3402 12, 3402 13, 3402 19	Органiчнi поверхнево-активнi речовини, розфасованi або не розфасованi для роздрiбної торгiвлi	3402 20 3402 90	Поверхнево-активнi препарати, засоби для прання, миття (включаючи допомiжнi мийнi засоби) та засоби для чищення з вмiстом або без вмiсту мила	Визначальним показником вiднесення товару до групи "ризику" чи групи "прикриття" є хiмiчний склад, призначення, розфасовка для роздрiбної торгiвлi.
7.	3814 00 90 19	Розчинники складнi органiчнi на основi уайт-спiриту	2710 11 21 00	Бензин спецiальний - уайт-спiрит	Рiзниця мiж товаром групи "прикриття" "Розчинники складнi органiчнi на основi уайт-спiриту" та "ризику" "Бензин спецiальний - уайт-спiрит" полягає у хiмiчному складi продуктiв. Вiдповiдно до примiтки 2 до товарної групи 27 до нафтопродуктiв вiдносяться також продукти, що мiстять головним чином, змiшанi ненасиченi вуглеводнi, тобто розчинник, який мiстить головним чином ненасиченi вуглеводнi повинний розглядатись як уайт-спирит (за умови вiдповiдностi додатковiй примiтцi 1(b), до товарної групи 27). Запит до ВКМВ та КТ передається разом iз вiдiбраними пробами (зразками) товару.
8.	3904 (крiм 3904210000)	Полiмери хлористого вiнiлу або iнших галогенованих олефiнiв, у первинних формах	3904 21 00 00	Полiвiнiлхлорид гранульований, змiшаний з iншими речовинами, непластифiкований	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" "Полiвiнiлхлорид гранульований, змiшаний з iншими речовинами, пластифiкований" та "ризику" "Полiвiнiлхлорид гранульований, змiшаний з iншими речовинами, непластифiкований" полягає в наявностi у товарi "прикриття" добавки - пластифiкатору.
9.	3907 ( крiм 3907100000 3907201100 3907209100 3907209900 3907919000 3907991100 3907991990 3907999100)	Полiацеталi, iншi простi полiефiри (полiетери) та епоксиднi смоли, у первинних формах; полiкарбонати, алкiднi смоли, складнi полiалiльнi ефiри та iншi складнi полiефiри (полiестери), у первинних формах	3214 90 00 90 3907 99 19 90 7019 11 00 00	Епоксидний порошок Полiбутiлен-терефталат з питомою густиною бiльше як 1,33 г/см3 Скловолокниста маса скрiплена ненасиченим складним полiефiром	Визначальним показником вiднесення товару до групи "ризику" чи "прикриття" є хiмiчний склад, питома густина, вмiст наповнювачiв, призначення та вiдповiдно рiзниця у ступенi оподаткування.
10.	3920 20 29 00	Плiвка полiпропiленова завтовшки не бiльш як 0,10мм, непориста, не армована нешарувата, не бiаксеально-орiєнтована	3920 20 21 00	Плiвка полiпропiленова завтовшки не бiльш як 0,10мм, непориста, не армована нешарувата, бiаксеально-орiєнтована	Рiзниця мiж товаром групи "ризику" "плiвка полiпропiленова бiаксеально-орiєнтована" та товаром групи "прикриття" "плiвка полiпропропiленова не бiаксеально-орiєнтована" полягає в наявностi або вiдсутнiстi бiаксеальної орiєнтацiї плiвки. Запит до ВКМВ та КТ передається разом iз вiдiбраними пробами (зразками) товару.
11.	3920 43 10 00	Плiвка полiвiнiлхлоридна завтовшки не бiльш як 1мм, непориста, не армована нешарувата, з вмiстом пластифiкаторiв не менш як 6%	3920 49 10 00	Плiвка полiвiнiлхлоридна завтовшки не бiльш як 1мм, непориста, не армована нешарувата, з вмiстом пластифiкаторiв менш як 6%	Рiзниця мiж товаром групи "ризику" "плiвка полiвiнiлхлоридна з вмiстом менш 6% пластифiкаторiв" та товаром групи "прикриття" "плiвка полiвiнiлхлоридна з вмiстом бiльш 6% пластифiкаторiв" полягає у вiдсотковому вмiстi пластифiкаторiв в плiвцi (до 6% або бiльше 6%). Запит до ВКМВ та КТ передається разом iз вiдiбраними пробами (зразками) товару.
12.	3923 29 90 00	Мiшки, пакети, сумочки, включаючи конiчнi (кульки) з iнших пластмас	3923 21 00 00 3923 29 10 00	Мiшки, пакети, сумочки, включаючи конiчнi (кульки) з полiмерiв: - етилену - полiвiнiлхлориду	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає в сировинi, з якої отриманi цi товари для пакування. На товари виготовленi з полiмерiв етилену, полiвiнiлхлориду встановленi бiльшi нiж на товар "прикриття" ставки ввiзного мита.
13.	4304 00 00 00	Хутро штучне та вироби з нього	4303	Одяг з хутра, речi для одягу з хутра та iншi вироби з натурального хутра	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає в сировинi, з якої отриманi цi товари.
14.	5205	Тiльки пряжа трикотажна кручена з коефiцiєнтом скрученостi не бiльш як 38	5205	Пряжа трикотажна кручена з коефiцiєнтом скрученостi бiльш як 38	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у коефiцiєнтi скрученостi пряжi (до 38 або бiльше 38), рiзниця у ставках ввiзного мита.
15.	5208 - 5209, 5211	Тканини бавовнянi	5208 - 5209, 5211	Тканини бавовнянi	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у складi тканин, типу переплетення, поверхневої щiльностi, iнших характеристик, рiзниця у ставках ввiзного мита.
16.	5702 42 00 00	Килими ворсовi, готовi, з штучних та синтетичних волокон	5702 41 00 00	Килими ворсовi, готовi, з вовни та волосу тварин	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у сировинi виготовлення товару, рiзниця у митнiй вартостi. Звернути увагу на лист Держмитслужби вiд 04.12.2008 N 38/2-202.
17.	6907	Плитка та плити для мостiння i покриття пiдлоги, печей, камiнiв або стiн, керамiчнi неглазурованi; кубики керамiчнi неглазурованi для мозаїки та аналогiчнi вироби, на основi i без неї	6908	Плитка та плити для мостiння або покриття пiдлоги, печей, камiнiв або стiн керамiчнi глазурованi; кубики керамiчнi, глазурованi для мозаїки та аналогiчнi вироби, на основi i без неї	Рiзниця мiж товаром групи "ризику" "Плитка керамiчна глазурована" та товаром групи "прикриття" "Плитка керамiчна неглазурована " полягає в наявностi покриття товару шаром глазурi.
18.	8302 41 00 10	Арматура, деталi крiплення, що використовуються в будiвлях для зачинення вiкон з поворотною та поворотно-вiдкидною ступкою.	8302 41 00 90	Iнша арматура використовувана в будiвлях	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у наявностi функцiй зачинення вiкон з поворотною та поворотно-вiдкидною ступкою, рiзниця у ставках ввiзного мита та митнiй вартостi.
19.	8403 10 10 00	Котли для центрального опалення з чавуну литi	8403 10 90 10, 8403 10 90 20 8403 10 90 90	Iншi котли для центрального опалення	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у матерiалi виготовлення основного агрегату - теплообмiнника, потужностi, рiзниця у ставках ввiзного мита та митнiй вартостi.
20.	8422 40 00 90	Iнше обладнання для пакування (включаючи обладнання для загортання товару з термоусадкою пакувального матерiалу), що використовується у харчовiй промисловостi	8422 30 00 99	Обладнання для наповнення, закупорювання пляшок, банок, закривання ящикiв, мiшкiв або iнших ємкостей, їх запечатування, закорковування або наклеювання на них етикеток; обладнання для герметизацiї пляшок, банок, тюбикiв та аналогiчних ємкостей	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у наявностi функцiй наповнення, закупорювання (закривання) та iнших, рiзниця у ставках ввiзного мита та митнiй вартостi.
21.	8426 41 00 00	Iншi машини й апарати самохiднi на колiсному ходу	8705 10 00 00	Автокрани, самохiднi крани	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" заключається в тому що по своїм характеристикам кран не вiдповiдає вимогам додаткових примiток до товарних категорiй 84264100 та 84261900 пояснень до товарної позицiї 8426. Основнi характеристики: -приводиться в рух двигуном, що становить частину пiдiймального пристрою; -максимальна швидкiсть бiльше 20 км/год; -бiльше однiєї кабiни; -має двигун, коробку передач, важелi керування переключенням швидкостей, рульове керування, гальма.
22.	8427 20 19 00	Iншi навантажувачi самохiднi з висотою пiдiймання 1 м або бiльше	8427 20 11 00	Iншi автонавантажувачi з вилковим захватом для нерiвної мiсцевостi та iншi штабелювальнi навантажувачi з висотою пiдiймання 1 м або бiльше	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у функцiональних можливостях навантажувача, а саме: наявностi вилкового захвату, можливiсть використання на нерiвнiй мiсцевостi, наявнiсть штабелювальних пристроїв.
23.	8474 10 00 00	Обладнання для сортування, просiювання, сепарацiї або промивання	8474 20	Машини для подрiбнення або розмелювання	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у наявностi функцiй подрiбнення або розмелювання, рiзниця у ставках ввiзного мита.
24.	8479 30	Преси для виробництва деревностружкових або деревноволокнистих плит або плит з iнших волокнистих матерiалiв та iншi машини для обробки деревини або пробки	8465	Верстати для обробки дерева, пробки, кiстки, ебонiту, твердих пластмас або аналогiчних твердих матерiалiв	Рiзниця мiж товарами групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у їх призначеннi, рiзниця у ставках ввiзного мита.
25.	8706 00	Шасi з установленими двигунами для автомобiлiв товарних позицiй 8701-8705	8701 - 8705	Моторнi транспортнi засоби товарних позицiй 8701-8705	Рiзниця мiж товаром "ризику" " автомобiль у некомплектному станi" та товаром "прикриття" "Автомобiльне шасi з встановленим двигуном " полягає в наявностi на шасi автомобiля (рама з встановленими силовим агрегатом та переднiм i заднiм мостами) системи вiдпрацьованих газiв, бензобаку, та частини системи запуску двигуна.
26.	8707 10 90 8707 90 90 00	Кузови для моторних транспортних засобiв товарної позицiї 8703 Кузов до вантажного автомобiля.	8703 8707 10	Моторнi транспортнi засоби товарної позицiї 8703 Кузови для моторних транспортних засобiв товарної позицiї 8703	Рiзниця мiж товаром "ризику" "автомобiль у некомплектному станi" та товаром "прикриття" " Кузов укомплектований деякими системами автомобiля " полягає в наявностi систем автомобiля за якими кузов має ознаки не укомплектованого або незавершеного транспортного засобу та класифiкується як вiдповiдний укомплектований чи готовий транспортний засiб. Рiзниця мiж товаром групи "прикриття" та "ризику" залежить вiд конструктивних особливостей транспортного засобу.
27.	8716 39 30 10	Бортовi, напiвпричепи-рефрижератори, напiвпричепи-контейнеровози	8716 39 30 30	iншi напiвпричепи, що мають максимальну масу з повним навантаженням 20 т i бiльше	Рiзниця мiж товаром групи "прикриття" та групи "ризику" полягає у функцiональному призначеннi, конструктивних особливостях транспортного засобу, значна рiзниця у ставках ввiзного мита.

В.о. начальника вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

О.С.Ковальчук