ЗАКОН УКРАЇНИ
Про Державний бюджет України на 2011 рiк
I. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначити доходи Державного бюджету України на 2011 рiк у сумi 281.464.879,4 тис. гривень, у тому числi доходи загального фонду Державного бюджету України - у сумi 238.581.192,9 тис. гривень та доходи спецiального фонду Державного бюджету України - у сумi 42.883.686,5 тис. гривень, згiдно з додатком N 1 до цього Закону.
Затвердити видатки Державного бюджету України на 2011 рiк у сумi 321.920.850,3 тис. гривень, у тому числi видатки загального фонду Державного бюджету України - у сумi 279.087.019,8 тис. гривень та видатки спецiального фонду Державного бюджету України - у сумi 42.833.830,5 тис. гривень.
Затвердити на 2011 рiк:
повернення кредитiв до Державного бюджету України у сумi 9.185.368,9 тис. гривень, у тому числi повернення кредитiв до загального фонду Державного бюджету України - у сумi 4.497.499,3 тис. гривень та повернення кредитiв до спецiального фонду Державного бюджету України - у сумi 4.687.869,6 тис. гривень;
надання кредитiв з Державного бюджету України у сумi 7.572.398 тис. гривень, у тому числi надання кредитiв iз загального фонду Державного бюджету України - у сумi 836.100,3 тис. гривень та надання кредитiв iз спецiального фонду Державного бюджету України - у сумi 6.736.297,7 тис. гривень.
Установити граничний обсяг дефiциту Державного бюджету України у сумi 38.843.000 тис. гривень, у тому числi граничний обсяг дефiциту загального фонду Державного бюджету України - у сумi 36.844.427,9 тис. гривень та граничний обсяг дефiциту спецiального фонду Державного бюджету України - у сумi 1.998.572,1 тис. гривень, згiдно з додатком N 2 до цього Закону.
Установити оборотний залишок бюджетних коштiв на 2011 рiк у розмiрi до двох вiдсоткiв видаткiв загального фонду Державного бюджету України, визначених цiєю статтею.
II. ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
Стаття 2. Установити, що до доходiв загального фонду Державного бюджету України на 2011 рiк належать доходи державного бюджету, що визначенi частиною другою статтi 29 Бюджетного кодексу України.
Стаття 3. Установити, що Нацiональний банк України у 2011 роцi вiдповiдно до Закону України "Про Нацiональний банк України" перераховує до Державного бюджету України кошти на загальну суму не менш як 9.671.885 тис. гривень.
Стаття 4. Установити, що джерелами формування спецiального фонду Державного бюджету України на 2011 рiк у частинi доходiв є:
1) акцизний податок з вироблених в Українi пiдакцизних товарiв (продукцiї) в частинi нафтопродуктiв i транспортних засобiв;
2) акцизний податок з ввезених на митну територiю України пiдакцизних товарiв (продукцiї) в частинi нафтопродуктiв i транспортних засобiв;
3) ввiзне мито на нафтопродукти i транспортнi засоби та шини до них;
4) 10 вiдсоткiв коштiв, отриманих за вчинення консульських дiй за межами України;
5) платежi, пов'язанi з перебуванням Чорноморського флоту Росiйської Федерацiї на територiї України, вiдповiдно до укладеної 28 травня 1997 року Угоди мiж Урядом України i Урядом Росiйської Федерацiї про взаємнi розрахунки, пов'язанi з подiлом Чорноморського флоту та перебуванням Чорноморського флоту Росiйської Федерацiї на територiї України;
6) 50 вiдсоткiв виконавчого збору, стягнутого органами державної виконавчої служби;
7) кошти вiд реалiзацiї надлишкової космiчної технiки вiйськового та подвiйного призначення, що належить Державному космiчному агентству України;
8) кошти вiд реалiзацiї надлишкового озброєння, вiйськової та спецiальної технiки, iншого майна Збройних Сил України та iнших утворених вiдповiдно до законiв України вiйськових формувань, правоохоронних органiв i Оперативно-рятувальної служби цивiльного захисту Мiнiстерства надзвичайних ситуацiй України;
9) збори на обов'язкове державне пенсiйне страхування, що вiдповiдно до закону сплачуються при торгiвлi ювелiрними виробами iз золота (крiм обручок), платини i дорогоцiнного камiння та при вiдчуженнi легкових автомобiлiв, з операцiй придбавання (купiвлi-продажу) нерухомого майна, з користування та надання послуг стiльникового рухомого зв'язку (додатковi збори на виплату пенсiй) у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України;
10) 80 вiдсоткiв надходжень до Державного спецiалiзованого фонду фiнансування загальнодержавних витрат на авiацiйну дiяльнiсть та участь України у мiжнародних авiацiйних органiзацiях;
11) 90 вiдсоткiв портового (адмiнiстративного) збору;
12) збори за пiдготовку до державної реєстрацiї авторського права i договорiв, якi стосуються права автора на твiр, та кошти вiд продажу контрольних марок;
13) надходження вiд видачi дозволiв на експортно-iмпортнi операцiї з наркотичними засобами, психотропними речовинами i прекурсорами;
14) власнi надходження бюджетних установ (у тому числi наукових установ Нацiональної академiї наук України i галузевих академiй наук), якi утримуються за рахунок державного бюджету, в тому числi орендна плата за користування вiйськовим майном, майном Нацiональної академiї наук України i галузевих академiй наук, 50 вiдсоткiв орендної плати за користування iншим майном, що належить бюджетним установам, якi утримуються за рахунок державного бюджету;
15) надходження вiд реалiзацiї матерiальних цiнностей державного резерву (крiм надходжень, визначених пунктом 36 цiєї статтi);
16) надходження вiд реалiзацiї розброньованих матерiальних цiнностей мобiлiзацiйного резерву;
17) кошти, отриманi вiд секретарiату ООН, ОБСЄ або iншої регiональної органiзацiї за участь українського персоналу органiв внутрiшнiх справ України в миротворчих операцiях;
18) надходження до Фонду соцiального захисту iнвалiдiв;
19) плата за оформлення посвiдчення закордонного українця;
20) кошти вiд Державного пiдприємства "Нацiональна атомна енергогенеруюча компанiя "Енергоатом" вiдповiдно до статтi 8 Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних iз забезпеченням ядерної безпеки" та дохiд вiд розмiщення цих коштiв у цiннi папери, що емiтуються державою вiдповiдно до статтi 9 цього ж Закону України, а також надходження заборгованостi по цих коштах за 2007 - 2009 роки;
21) надходження вiд енергогенеруючих компанiй у рахунок погашення заборгованостi перед Державним комiтетом України з державного матерiального резерву за поставлене протягом 1997 - 2000 рокiв органiчне паливо в сумi не менше 50.000 тис. гривень;
22) вiдсотки за користування пiльговим довгостроковим державним кредитом, наданим молодим сiм'ям та одиноким молодим громадянам на будiвництво (реконструкцiю) та придбання житла;
23) платежi, пов'язанi з виконанням Угоди мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про участь Росiйської Федерацiї у розвитку соцiально-економiчної сфери м. Севастополя та iнших населених пунктiв, в яких дислокуються вiйськовi формування Чорноморського флоту Росiйської Федерацiї на територiї України;
24) повернення природного газу або надходження коштiв у рахунок погашення заборгованостi Нацiональної акцiонерної компанiї "Нафтогаз України" перед Державним комiтетом України з державного матерiального резерву за використанi матерiальнi цiнностi з державного резерву в сумi не менше 50.000 тис. гривень;
25) надходження вiд оплати витрат з iнформацiйно-технiчного забезпечення розгляду справ у судах;
26) штрафнi санкцiї за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсiв;
27) плата за проїзд автомобiльними дорогами транспортних засобiв та iнших самохiдних машин i механiзмiв, ваговi або габаритнi параметри яких перевищують нормативнi;
28) кошти вiд сплати iнвалiдами часткової вартостi автомобiлiв та кошти вiд реалiзацiї автомобiлiв, повернутих iнвалiдами;
29) кошти, отриманi вiд продажу частин встановленої кiлькостi викидiв парникових газiв, передбаченого статтею 17 Кiотського протоколу до Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату;
30) екологiчний податок, що справляється за утворення радiоактивних вiдходiв (включаючи вже накопиченi) та/або тимчасове зберiгання радiоактивних вiдходiв їх виробниками понад установлений особливими умовами лiцензiї строк;
31) надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу;
32) плата за адмiнiстративнi послуги.
Плата за надання таких послуг справляється у розмiрах та порядку, визначених законодавчими актами України, а в разi якщо це не передбачено законодавчими актами України, - актами Кабiнету Мiнiстрiв України;
33) збiр на соцiально-економiчну компенсацiю ризику населення, яке проживає на територiї зони спостереження;
34) 30 вiдсоткiв екологiчного податку (крiм надходжень, визначених пунктом 30 цiєї статтi);
35) 30 вiдсоткiв грошових стягнень за шкоду, заподiяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслiдок господарської та iншої дiяльностi;
36) надходження вiд реалiзацiї матерiальних цiнностей державного резерву медичного призначення;
37) податок на додану вартiсть, що сплачується до бюджету переробними пiдприємствами усiх форм власностi за реалiзованi ними молоко, молочну сировину та молочнi продукти, м'ясо та м'ясопродукти, iншу продукцiю переробки тварин, закуплених у живiй вазi (шкури, субпродукти, м'ясо-кiсткове борошно);
38) кошти вiд реалiзацiї продуктiв утилiзацiї твердого ракетного палива;
39) збiр на розвиток виноградарства, садiвництва i хмелярства.
Стаття 5. Установити, що у 2011 роцi повернення природного газу або надходження коштiв у рахунок погашення заборгованостi Нацiональної акцiонерної компанiї "Нафтогаз України" за використанi матерiальнi цiнностi з державного резерву у сумi не менше 50.000 тис. гривень спрямовується у рахунок погашення зобов'язань Державного агентства резерву України за зберiгання запасiв державного резерву перед суб'єктами господарювання, якi мають заборгованiсть з розрахункiв з Нацiональною акцiонерною компанiєю "Нафтогаз України" та її пiдприємствами.
Порядок проведення розрахункiв вiдповiдно до цiєї статтi встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Стаття 6. Установити, що у 2011 роцi надходження коштiв вiд продажу частин встановленої кiлькостi викидiв парникових газiв, передбаченого статтею 17 Кiотського протоколу до Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату, зараховуються на окремi спецiальнi рахунки Державної казначейської служби України у публiчному акцiонерному товариствi "Державний експортно-iмпортний банк України", якi є доступними мiжнародним аудиторам, та зберiгаються у валютi, а за необхiдностi зазначенi кошти конвертуються у гривню безпосередньо перед використанням.
Державному агентству екологiчних iнвестицiй України у 2011 роцi залишки коштiв, отриманих вiд продажу частин встановленої кiлькостi викидiв парникових газiв, передбаченого статтею 17 Кiотського протоколу до Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату, спрямувати виключно на державну пiдтримку заходiв, спрямованих на зменшення обсягiв викидiв (збiльшення абсорбцiї) парникових газiв, розвиток мiжнародного спiвробiтництва з питань змiни клiмату.
Стаття 7. Установити, що податки i збори (обов'язковi платежi), якi справлялися до 1 сiчня 2011 року та не встановленi Податковим кодексом України як загальнодержавнi i мiсцевi податки та збори, включаючи розстроченi i вiдстроченi суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцiй та пенi, що облiковувалися станом на 31 грудня 2010 року, i суми, донарахованi за актами перевiрок, за цими податками i зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими вiдповiдними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частинi податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв), якi зараховувалися до державного бюджету; загального чи спецiального фонду мiсцевих бюджетiв - у частинi податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв), якi зараховувалися вiдповiдно до загального чи спецiального фонду мiсцевих бюджетiв.
III. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ТА ФIНАНСУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
Стаття 8. Установити на 31 грудня 2011 року граничний обсяг державного боргу в сумi 375.643.401,9 тис. гривень.
У разi надходження коштiв iз внутрiшнiх (зовнiшнiх) джерел фiнансування певного типу, визначених у додатку N 2 до цього Закону, у неповному обсязi дозволити Кабiнету Мiнiстрiв України збiльшувати на вiдповiдний обсяг кошти вiд зовнiшнiх (внутрiшнiх) джерел фiнансування iншого типу з вiдповiдним коригуванням граничного обсягу державного боргу.
Стаття 9. Установити, що у 2011 роцi державнi гарантiї надаються Кабiнетом Мiнiстрiв України на суму 15.000.000 тис. гривень для забезпечення повного або часткового виконання боргових зобов'язань за запозиченнями суб'єктiв господарювання - резидентiв України державного сектору економiки за такими напрямами:
за зобов'язаннями Державної служби автомобiльних дорiг України (за запозиченнями, зобов'язаннями з оплати введених iнвесторами у дiю об'єктiв та за договорами концесiї);
за зобов'язаннями суб'єктiв господарювання, об'єкти державної власностi яких належать до сфери управлiння Нацiонального агентства з питань пiдготовки та проведення в Українi фiнальної частини чемпiонату Європи 2012 року з футболу та реалiзацiї iнфраструктурних проектiв;
за зобов'язаннями Державної iпотечної установи на суму 1.000.000 тис. гривень;
для фiнансування iнвестицiйних, iнновацiйних, iнфраструктурних та iнших проектiв розвитку, якi мають стратегiчне значення та реалiзацiя яких сприятиме розвитку економiки України, в тому числi iмпортозамiнних i експортоорiєнтованих галузей;
за зобов'язаннями Державного пiдприємства "Нацiональна атомна енергогенеруюча компанiя "Енергоатом" (за запозиченнями, пов'язаними з реалiзацiєю проекту з будiвництва енергоблокiв N 3 та N 4 Хмельницької АЕС);
для реалiзацiї проекту будiвництва мостового переходу через рiчку Днiпро в м. Запорiжжя на суму 500.000 тис. гривень;
за зобов'язаннями Державної спецiалiзованої фiнансової установи "Державний фонд сприяння молодiжному житловому будiвництву" на будiвництво житла для молодi;
для фiнансування розвитку житлово-комунального господарства.
Порядок та умови надання державних гарантiй встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Державна служба автомобiльних дорiг України та Нацiональне агентство з питань пiдготовки та проведення в Українi фiнальної частини чемпiонату Європи 2012 року з футболу та реалiзацiї iнфраструктурних проектiв звiльняються вiд зобов'язання подавати забезпечення виконання зобов'язань перед державою з вiдшкодування витрат державного бюджету та сплачувати до державного бюджету плату за отримання державних гарантiй.
Стаття 10. Установити, що джерелами формування спецiального фонду Державного бюджету України на 2011 рiк у частинi фiнансування є:
1) кредити (позики), що залучаються державою вiд iноземних держав, банкiв i мiжнародних фiнансових органiзацiй для реалiзацiї iнвестицiйних програм (проектiв);
2) залишок коштiв, джерелом формування яких були надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу;
3) залишок коштiв у сумi 138.614,4 тис. гривень, джерелом формування яких були надходження вiд Державного пiдприємства "Нацiональна атомна енергогенеруюча компанiя "Енергоатом" вiдповiдно до статтi 7 Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних iз забезпеченням ядерної безпеки".
IV. ВИДАТКИ ТА КРЕДИТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
Стаття 11. Затвердити бюджетнi призначення головним розпорядникам коштiв Державного бюджету України на 2011 рiк у розрiзi вiдповiдальних виконавцiв за бюджетними програмами, розподiл видаткiв на централiзованi заходи мiж адмiнiстративно-територiальними одиницями, розподiл видаткiв на здiйснення правосуддя в розрiзi мiсцевих та апеляцiйних судiв згiдно з додатками N 3, N 4, N 5 i N 8 до цього Закону.
Стаття 12. Установити, що забезпечення дiяльностi центральних органiв виконавчої влади, що лiквiдуються або реорганiзуються, та урядових органiв, що лiквiдуються, до завершення процедур лiквiдацiї або реорганiзацiї здiйснюється в межах видаткiв, передбачених новоутвореним центральним органам виконавчої влади, якi визначенi правонаступниками чи яким передаються функцiї органiв, що лiквiдуються або реорганiзуються.
Стаття 13. Установити, що джерелами формування спецiального фонду Державного бюджету України на 2011 рiк у частинi кредитування є:
1) повернення кредитiв, наданих з Державного бюджету України iндивiдуальним сiльським забудовникам;
2) повернення кредитiв, наданих з Державного бюджету України молодим сiм'ям та одиноким молодим громадянам на будiвництво (реконструкцiю) та придбання житла, i пеня;
3) повернення бюджетних позичок, наданих на закупiвлю сiльськогосподарської продукцiї за державним замовленням (контрактом) 1994 - 1997 рокiв;
4) повернення коштiв у частинi вiдшкодування вартостi сiльськогосподарської технiки, переданої суб'єктам господарювання на умовах фiнансового лiзингу;
5) кошти, що надiйдуть у рахунок погашення заборгованостi за кредитами, залученими державою або пiд державнi гарантiї i наданими для закупiвлi сiльськогосподарської технiки iноземного виробництва, переданої сiльськогосподарським товаровиробникам та iншим суб'єктам господарювання;
6) повернення кредитiв, наданих з Державного бюджету України фермерським господарствам;
7) повернення коштiв, наданих Мiнiстерству аграрної полiтики та продовольства України на формування державного iнтервенцiйного фонду Аграрним фондом, а також для закупiвлi матерiально-технiчних ресурсiв для потреб сiльськогосподарських товаровиробникiв;
8) повернення безвiдсоткових бюджетних позик, наданих у 2004 роцi пiдприємствам державної форми власностi паливно-енергетичного комплексу та у 2005 роцi пiдприємствам та органiзацiям вугiльної промисловостi на погашення заборгованостi iз заробiтної плати працiвникам;
9) повернення кредиту, наданого на реконструкцiю гiдроелектростанцiй;
10) повернення кредитiв, наданих у 2007 роцi з Державного бюджету України на реалiзацiю iнновацiйних та iнвестицiйних проектiв у галузях економiки, у першу чергу з впровадження передових енергозберiгаючих технологiй i технологiй з виробництва альтернативних джерел палива;
11) повернення коштiв, наданих з Державного бюджету України для кредитування окремих категорiй громадян, якi вiдповiдно до чинного законодавства мають право на отримання таких кредитiв на будiвництво (придбання) житла, та науково-педагогiчних i педагогiчних працiвникiв, i пеня.
Стаття 14. Установити, що у 2011 роцi кошти, отриманi до спецiального фонду Державного бюджету України згiдно з вiдповiдними пунктами статей 4, 10 i 13 цього Закону, спрямовуються вiдповiдно на:
1) розвиток мережi та утримання автомобiльних дорiг загального користування; субвенцiю з державного бюджету мiсцевим бюджетам на будiвництво, реконструкцiю, ремонт та утримання вулиць i дорiг комунальної власностi у населених пунктах; погашення зобов'язань за кредитами, отриманими пiд гарантiю Кабiнету Мiнiстрiв України на розвиток мережi автомобiльних дорiг загального користування (за рахунок 81 вiдсотка джерел, визначених пунктами 1, 2, 3 i 27 статтi 4 цього Закону);
2) будiвництво, реконструкцiю, капiтальний та поточний ремонт автомобiльних дорiг загального користування (мiжмiське сполучення) та дорiг, задiяних до пiдготовки та проведення в Українi фiнальної частини чемпiонату Європи 2012 року з футболу (за рахунок 19 вiдсоткiв джерел, визначених пунктами 1, 2, 3 i 27 статтi 4 цього Закону);
3) виплати, пов'язанi з виконанням консульських функцiй дипломатичними представництвами України та функцiонуванням консульських установ України за кордоном (за рахунок джерел, визначених пунктом 4 статтi 4 цього Закону);
4) погашення державного боргу України перед Росiйською Федерацiєю вiдповiдно до укладеної мiжурядової угоди (за рахунок джерел, визначених пунктом 5 статтi 4 цього Закону);
5) здiйснення витрат, пов'язаних з органiзацiєю i проведенням виконавчих дiй, виплату винагороди державним виконавцям (за рахунок джерел, визначених пунктом 6 статтi 4 цього Закону);
6) забезпечення мiжнародних зобов'язань України у космiчнiй галузi (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статтi 4 цього Закону);
7) потреби Збройних Сил України та iнших утворених вiдповiдно до законiв України вiйськових формувань, правоохоронних органiв i Оперативно-рятувальної служби цивiльного захисту Мiнiстерства надзвичайних ситуацiй України вiдповiдно до кошторисiв, затверджених у встановленому порядку (за рахунок джерел, визначених пунктом 8 статтi 4 цього Закону);
8) дотацiю Пенсiйному фонду України на виплату пенсiй, надбавок та пiдвищень до пенсiй, призначених за рiзними пенсiйними програмами (за рахунок джерел, визначених пунктом 9 статтi 4 цього Закону);
9) забезпечення дiяльностi цивiльної авiацiї в Українi та участь України у мiжнародних авiацiйних органiзацiях i утримання Державної авiацiйної служби України (за рахунок джерел, визначених пунктом 10 статтi 4 цього Закону);
10) морську i рiчкову транспортну дiяльнiсть та участь України у мiжнародних органiзацiях морського i рiчкового транспорту, утримання Державної служби морського та рiчкового транспорту України та Головної державної iнспекцiї України з безпеки судноплавства Мiнiстерства iнфраструктури України (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статтi 4 цього Закону, крiм тих, що надходять вiд риболовних портiв);
11) мiжнародну дiяльнiсть у галузi рибного господарства (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статтi 4 цього Закону, в частинi тих, що надходять вiд риболовних портiв);
12) заходи, пов'язанi з охороною iнтелектуальної власностi (за рахунок джерел, визначених пунктом 12 статтi 4 цього Закону);
13) здiйснення контролю за обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин та прекурсорiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 13 статтi 4 цього Закону);
14) заходи, визначенi абзацами чотирнадцятим - двадцять першим частини четвертої статтi 13 Бюджетного кодексу України (за рахунок джерел, визначених пунктом 15 статтi 4 цього Закону);
15) накопичення (прирiст) матерiальних цiнностей державного матерiального резерву (за рахунок джерел, визначених пунктами 21 i 36 статтi 4 цього Закону, та 80 вiдсоткiв джерел, визначених пунктом 15 статтi 4 цього Закону);
16) вiдшкодування пiдприємствам, установам та органiзацiям витрат, пов'язаних з обслуговуванням матерiальних цiнностей державного резерву (за рахунок джерел, визначених пунктами 16 i 24 статтi 4 цього Закону, та 20 вiдсоткiв джерел, визначених пунктом 15 статтi 4 цього Закону);
17) участь українського персоналу органiв внутрiшнiх справ України у миротворчих операцiях та iншi потреби органiв внутрiшнiх справ вiдповiдно до кошторису Мiнiстерства внутрiшнiх справ України (за рахунок джерел, визначених пунктом 17 статтi 4 цього Закону);
18) програми i заходи щодо соцiального захисту iнвалiдiв вiдповiдно до закону (за рахунок джерел, визначених пунктом 18 статтi 4 цього Закону);
19) заходи, пов'язанi з виготовленням та видачею посвiдчення закордонного українця (за рахунок джерел, визначених пунктом 19 статтi 4 цього Закону);
20) придбання Мiнiстерством енергетики та вугiльної промисловостi України цiнних паперiв вiдповiдно до статтi 9 Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних iз забезпеченням ядерної безпеки" (за рахунок джерел, визначених пунктом 20 статтi 4, пунктом 3 статтi 10 та пунктом 10 статтi 13 цього Закону);
21) фiнансову пiдтримку Державного фонду сприяння молодiжному житловому будiвництву (за рахунок джерел, визначених пунктом 22 статтi 4 цього Закону);
22) субвенцiю з державного бюджету мiсцевим бюджетам на розвиток соцiально-економiчної сфери мiста Севастополя та iнших населених пунктiв, в яких дислокуються вiйськовi формування Чорноморського флоту Росiйської Федерацiї на територiї України (за рахунок джерел, визначених пунктом 23 статтi 4 цього Закону);
23) iнформування учасникiв судового процесу про хiд i результати розгляду справи, а також виготовлення та видачу копiй судових рiшень (за рахунок джерел, визначених пунктом 25 статтi 4 цього Закону);
24) державну пiдтримку заходiв з енергозбереження через механiзм здешевлення кредитiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 26 статтi 4 цього Закону);
25) придбання Фондом соцiального захисту iнвалiдiв автомобiлiв для iнвалiдiв та iншi заходи щодо соцiального захисту iнвалiдiв у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України (за рахунок джерел, визначених пунктом 28 статтi 4 цього Закону);
26) державну пiдтримку заходiв, спрямованих на зменшення обсягiв викидiв (збiльшення абсорбцiї) парникових газiв, у тому числi на утеплення примiщень закладiв соцiального забезпечення, розвиток мiжнародного спiвробiтництва з питань змiни клiмату (за рахунок джерел, визначених пунктом 29 статтi 4 цього Закону);
27) виконання робiт у сферi поводження з радiоактивними вiдходами неядерного циклу та лiквiдацiю радiацiйних аварiй (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статтi 4 цього Закону);
28) будiвництво пускового комплексу "Вектор" та експлуатацiю його об'єктiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статтi 4 цього Закону);
29) пiдтримку екологiчно безпечного стану у зонах вiдчуження i безумовного (обов'язкового) вiдселення (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статтi 4 цього Закону);
30) пiдтримку у безпечному станi енергоблокiв та об'єкта "Укриття" Чорнобильської АЕС (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статтi 4 цього Закону);
31) заходи щодо пiдготовки до зняття з експлуатацiї атомних блокiв та поводження з вiдпрацьованим ядерним паливом та радiоактивними вiдходами на Чорнобильськiй АЕС (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статтi 4 цього Закону);
32) пiдтримку впровадження Енергетичної стратегiї України на перiод до 2030 року (за рахунок джерел, визначених пунктом 31 статтi 4 та пунктом 2 статтi 10 цього Закону);
33) реалiзацiю програм допомоги Європейського Союзу, що включає заходи щодо: ефективного використання енергетичних ресурсiв та енергозбереження; захисту прав споживачiв, стандартизацiї, метрологiї, сертифiкацiї, пiдтвердження вiдповiдностi та управлiння якiстю; пiдтримки реалiзацiї державної екологiчної полiтики; пiдтримки реалiзацiї державної полiтики у сферi транспорту; управлiння державними кордонами (за рахунок джерел, визначених пунктом 31 статтi 4 цього Закону). Порядки використання зазначених коштiв визначаються Кабiнетом Мiнiстрiв України для кожної з програм допомоги Європейського Союзу на пiдставi укладених мiжнародних договорiв;
34) видатки головних розпорядникiв коштiв державного бюджету, пов'язанi з наданням адмiнiстративних послуг (за рахунок джерел, визначених пунктом 32 статтi 4 цього Закону);
35) субвенцiю з державного бюджету мiсцевим бюджетам на фiнансування заходiв соцiально-економiчної компенсацiї ризику населення, яке проживає на територiї зони спостереження (за рахунок джерел, визначених пунктом 33 статтi 4 цього Закону);
36) комплексну реалiзацiю державної екологiчної полiтики, здiйснення природоохоронних заходiв (за рахунок джерел, визначених пунктами 34 i 35 статтi 4 цього Закону);
37) здiйснення природоохоронних заходiв, направлених на упередження та лiквiдацiю наслiдкiв негативних природних явищ (за рахунок джерел, визначених пунктами 34 i 35 статтi 4 цього Закону);
38) державну пiдтримку галузi тваринництва (за рахунок джерел, визначених пунктом 37 статтi 4 цього Закону);
39) реалiзацiю заходiв Програми утилiзацiї твердого ракетного палива (за рахунок джерел, визначених пунктом 38 статтi 4 цього Закону);
40) закладення молодих садiв, виноградникiв та ягiдникiв i нагляд за ними (за рахунок джерел, визначених пунктом 39 статтi 4 цього Закону);
41) державну пiдтримку розвитку хмелярства (за рахунок джерел, визначених пунктом 39 статтi 4 цього Закону);
42) реалiзацiю iнвестицiйних програм (проектiв), у тому числi шляхом рекредитування або надання трансфертiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 1 статтi 10 цього Закону);
43) державне пiльгове кредитування iндивiдуальних сiльських забудовникiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 1 статтi 13 цього Закону);
44) збiльшення статутного капiталу Державної спецiалiзованої фiнансової установи "Державний фонд сприяння молодiжному житловому будiвництву" з подальшим використанням на реалiзацiю Державної програми забезпечення молодi житлом (за рахунок джерел, визначених пунктом 2 статтi 13 цього Закону);
45) заходи, пов'язанi з формуванням державного резервного насiннєвого фонду (за рахунок джерел, визначених пунктом 3 статтi 13 цього Закону);
46) збiльшення статутного фонду Нацiональної акцiонерної компанiї "Украгролiзинг" для закупiвлi технiчних засобiв для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фiнансового лiзингу (за рахунок джерел, визначених пунктами 4 i 5 статтi 13 цього Закону);
47) надання кредитiв фермерським господарствам (за рахунок джерел, визначених пунктом 6 статтi 13 цього Закону);
48) витрати Аграрного фонду, пов'язанi з комплексом заходiв iз зберiгання, перевезення, переробки та експортом об'єктiв державного цiнового регулювання державного iнтервенцiйного фонду (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статтi 13 цього Закону);
49) формування державного iнтервенцiйного фонду Аграрним фондом, а також закупiвлi матерiально-технiчних ресурсiв для потреб сiльськогосподарських товаровиробникiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статтi 13 цього Закону);
50) реструктуризацiю вугiльної та торфодобувної промисловостi (за рахунок джерел, визначених пунктом 8 статтi 13 цього Закону);
51) здiйснення природоохоронних заходiв з недопущення потрапляння мастила з гiдротурбiн в рiчку Днiпро (за рахунок джерел, визначених пунктом 9 статтi 13 цього Закону);
52) надання кредитiв на будiвництво (придбання) житла для науково-педагогiчних та педагогiчних працiвникiв (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статтi 13 цього Закону).
V. ВЗАЄМОВIДНОСИНИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ ТА МIСЦЕВИХ БЮДЖЕТIВ
Стаття 15. Установити, що у 2011 роцi до доходiв загального фонду мiсцевих бюджетiв належать:
1) доходи мiсцевих бюджетiв, що визначенi статтями 64 - 66 та частиною першою статтi 69 Бюджетного кодексу України;
2) трансферти, що надаються з Державного бюджету України мiсцевим бюджетам (крiм субвенцiй, визначених статтею 20 цього Закону);
3) iншi доходи, що пiдлягають зарахуванню до мiсцевих бюджетiв вiдповiдно до законодавства та є такими, що не враховуються при визначеннi обсягу мiжбюджетних трансфертiв.
Стаття 16. Затвердити на 2011 рiк обсяги мiжбюджетних трансфертiв згiдно з додатками N 6 та N 7 до цього Закону.
Стаття 17. Затвердити на 2011 рiк нормативи щоденних вiдрахувань для перерахування дотацiї вирiвнювання з державного бюджету мiсцевим бюджетам та коштiв, що передаються до державного бюджету з мiсцевих бюджетiв згiдно з додатком N 6 до цього Закону.
Стаття 18. Надати право Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснювати протягом 2011 року додатковий розподiл та перерозподiл мiж мiсцевими бюджетами обсягiв субвенцiї з державного бюджету мiсцевим бюджетам на виплату державної соцiальної допомоги на дiтей-сирiт та дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, грошового забезпечення батькам-вихователям i прийомним батькам за надання соцiальних послуг у дитячих будинках сiмейного типу та прийомних сiм'ях за принципом "грошi ходять за дитиною".
Стаття 19. Дозволити Центральнiй виборчiй комiсiї за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України здiйснювати розподiл мiж мiсцевими бюджетами субвенцiї з державного бюджету мiсцевим бюджетам на проведення виборiв депутатiв Верховної Ради Автономної Республiки Крим, мiсцевих рад та сiльських, селищних, мiських голiв виходячи з прийнятих рiшень щодо проведення вiдповiдних мiсцевих виборiв та обсягу видаткiв, необхiдних на проведення цих виборiв.
Стаття 20. Установити, що джерелами формування спецiального фонду мiсцевих бюджетiв у 2011 роцi є:
1) надходження до спецiального фонду мiсцевих бюджетiв, що визначенi частиною другою статтi 69 Бюджетного кодексу України;
2) субвенцiя з державного бюджету мiсцевим бюджетам на фiнансування ремонту примiщень управлiнь працi та соцiального захисту виконавчих органiв мiських (мiст республiканського в Автономнiй Республiцi Крим i обласного значення), районних у мiстах Києвi i Севастополi та районних у мiстах рад для здiйснення заходiв з виконання спiльного iз Свiтовим банком проекту "Вдосконалення системи соцiальної допомоги";
3) субвенцiя з державного бюджету мiсцевим бюджетам на розвиток соцiально-економiчної сфери мiста Севастополя та iнших населених пунктiв, в яких дислокуються вiйськовi формування Чорноморського флоту Росiйської Федерацiї на територiї України;
4) субвенцiя з державного бюджету мiсцевим бюджетам на фiнансування заходiв соцiально-економiчної компенсацiї ризику населення, яке проживає на територiї зони спостереження;
5) субвенцiя з державного бюджету мiсцевим бюджетам на будiвництво, реконструкцiю, ремонт та утримання вулиць i дорiг комунальної власностi у населених пунктах.
VI. ОСОБЛИВI ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 21. Установити у 2011 роцi прожитковий мiнiмум на одну особу в розрахунку на мiсяць у розмiрi з 1 сiчня - 894 гривнi, з 1 квiтня - 911 гривень, з 1 жовтня - 934 гривнi, з 1 грудня - 953 гривнi та для тих, хто вiдноситься до основних соцiальних i демографiчних груп населення:
дiтей вiком до 6 рокiв: з 1 сiчня - 816 гривень, з 1 квiтня - 832 гривнi, з 1 жовтня - 853 гривнi, з 1 грудня - 870 гривень;
дiтей вiком вiд 6 до 18 рокiв: з 1 сiчня - 977 гривень, з 1 квiтня - 997 гривень, з 1 жовтня - 1022 гривнi, з 1 грудня - 1042 гривнi;
працездатних осiб: з 1 сiчня - 941 гривня, з 1 квiтня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985 гривень, з 1 грудня - 1004 гривнi;
осiб, якi втратили працездатнiсть: з 1 сiчня - 750 гривень, з 1 квiтня - 764 гривнi, з 1 жовтня - 784 гривнi, з 1 грудня - 800 гривень.
Стаття 22. Установити на 2011 рiк мiнiмальну заробiтну плату:
у мiсячному розмiрi: з 1 сiчня - 941 гривня, з 1 квiтня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985 гривень, з 1 грудня - 1004 гривнi;
у погодинному розмiрi: з 1 сiчня - 5,66 гривнi, з 1 квiтня - 5,77 гривнi, з 1 жовтня - 5,92 гривнi, з 1 грудня - 6,04 гривнi.
Стаття 23. Установити, що у 2011 роцi рiвень забезпечення прожиткового мiнiмуму (гарантований мiнiмум) для призначення допомоги вiдповiдно до Закону України "Про державну соцiальну допомогу малозабезпеченим сiм'ям" у вiдсотковому спiввiдношеннi до прожиткового мiнiмуму для основних соцiальних i демографiчних груп населення становить: для працездатних осiб - 21 вiдсоток, для дiтей - 50 вiдсоткiв, для осiб, якi втратили працездатнiсть, та iнвалiдiв - 75 вiдсоткiв вiдповiдного прожиткового мiнiмуму.
Розмiр державної соцiальної допомоги малозабезпеченим сiм'ям не може бути бiльше нiж 75 вiдсоткiв вiд рiвня забезпечення прожиткового мiнiмуму для сiм'ї.
Розмiр державної соцiальної допомоги (в тому числi i максимальний), визначений вiдповiдно до статтi 5 Закону України "Про державну соцiальну допомогу малозабезпеченим сiм'ям", збiльшується у 2011 роцi на кожну дитину вiком вiд 3 до 13 рокiв на 60 гривень, а на кожну дитину вiком вiд 13 до 18 рокiв - на 100 гривень.
Збiльшити на 2011 рiк рiвень забезпечення прожиткового мiнiмуму (гарантований мiнiмум) для визначення права на звiльнення вiд плати за харчування дитини у державних i комунальних дитячих дошкiльних закладах вiдповiдно до Закону України "Про дошкiльну освiту" вiдповiдно до зростання прожиткового мiнiмуму.
Стаття 24. Установити у 2011 роцi розмiри мiнiмальної ординарної (звичайної) академiчної стипендiї для учнiв професiйно-технiчних та студентiв вищих навчальних закладiв I - IV рiвнiв акредитацiї, учнiв i студентiв iз числа дiтей-сирiт та дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, в розмiрах, що дiяли у груднi 2010 року.
Стаття 25. Кошти державних цiльових фондiв обслуговуються органами Державної казначейської служби України.
Пенсiйному фонду України, Фонду соцiального страхування з тимчасової втрати працездатностi, Фонду загальнообов'язкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття, Фонду соцiального страхування вiд нещасних випадкiв на виробництвi та професiйних захворювань України щокварталу подавати Верховнiй Радi України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Рахунковiй палатi, Мiнiстерству фiнансiв України та Державнiй казначейськiй службi України звiти про виконання кошторисiв вiдповiдних фондiв у порядку та термiни, встановленi Державною казначейською службою України.
Стаття 26. Нацiональнiй комiсiї регулювання електроенергетики України пiд час формування цiни та проведення розрахункiв за електричну енергiю, що реалiзується енергогенеруючими компанiями, передбачити кошти у сумi не менше 50.000 тис. гривень на витрати, пов'язанi з погашенням заборгованостi перед Державним агентством резерву України за отримане у 1997 - 2000 роках згiдно з рiшеннями Кабiнету Мiнiстрiв України органiчне паливо.
Енергогенеруючим компанiям забезпечувати перерахування до спецiального фонду Державного бюджету України коштiв у рахунок погашення зазначеної заборгованостi в порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Стаття 27. Затвердити перелiк кредитiв (позик), що залучаються державою до спецiального фонду Державного бюджету України у 2011 роцi вiд iноземних держав, банкiв i мiжнародних фiнансових органiзацiй для реалiзацiї iнвестицiйних програм (проектiв) згiдно з додатком N 9 до цього Закону.
Стаття 28. Фонду загальнообов'язкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття спрямувати у 2011 роцi кошти у сумi не менше 360.000 тис. гривень на створення нових робочих мiсць для забезпечення зайнятостi мешканцiв вугледобувних регiонiв у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Установити, що Фонд загальнообов'язкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття перераховує обласним державним адмiнiстрацiям зазначенi кошти пiсля погодження з ним Програми на створення нових робочих мiсць для забезпечення зайнятостi мешканцiв вугледобувних регiонiв.
Стаття 29. Перелiки об'єктiв будiвництва, реконструкцiї та капiтального ремонту автомобiльних дорiг та обсягiв бюджетних коштiв у розрiзi адмiнiстративно-територiальних одиниць затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Стаття 30. Кабiнету Мiнiстрiв України у встановленому ним порядку забезпечити безоплатну передачу квартир, якi придбанi Державною iпотечною установою вiдповiдно до актiв Кабiнету Мiнiстрiв України та знаходяться на її балансi, визначеним у цих актах органам з вiдповiдним коригуванням статутного капiталу Державної iпотечної установи.
Стаття 31. Надати право Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснити випуск облiгацiй внутрiшньої державної позики з подальшим придбанням у державну власнiсть в обмiн на цi облiгацiї акцiй додаткової емiсiї Нацiональної акцiонерної компанiї "Нафтогаз України" у межах обсягiв, передбачених у затвердженому фiнансовому планi цiєї компанiї.
На обсяги випущених облiгацiй i придбаних акцiй Мiнiстерство фiнансiв України коригує вiдповiднi показники фiнансування, встановленi додатком N 2 до цього Закону, та граничний обсяг державного боргу, визначений статтею 8 цього Закону.
Стаття 32. Надати право Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснити випуск облiгацiй внутрiшньої державної позики понад обсяги, встановленi додатком N 2 до цього Закону, в сумi до 5.000.000 тис. гривень з вiдповiдним коригуванням граничного обсягу державного боргу, визначеного статтею 8 цього Закону, та з наступною передачею коштiв Аграрному фонду на умовах кредитування.
На обсяг випущених облiгацiй внутрiшньої державної позики Мiнiстерство фiнансiв України збiльшує вiдповiднi показники фiнансування та кредитування державного бюджету, встановленi у додатках N 2 i N 4 до цього Закону.
Випуск зазначених облiгацiй внутрiшньої державної позики, передача запозичених у такий спосiб коштiв та їх повернення здiйснюються на пiдставi укладених з Мiнiстерством фiнансiв України угод вiдповiдно до умов, затверджених Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Стаття 33. Установити, що за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України у встановленому ним порядку можуть придбаватися акцiї банкiв, надаватися фiнансова допомога вiдповiдно до статтi 80 Закону України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть", проводитися заходи з приватизацiї банкiв, у капiталiзацiї яких взяла участь держава (в тому числi пов'язанi з оплатою послуг радникiв), за рахунок випуску облiгацiй внутрiшньої державної позики чи надходження коштiв, отриманих вiд державних запозичень, здiйснених понад обсяги, встановленi додатком N 2 до цього Закону, з вiдповiдним коригуванням граничного обсягу державного боргу, визначеного статтею 8 цього Закону.
На обсяг випущених державних облiгацiй України, суму надходжень вiд державних запозичень та витрат, передбачених цiєю статтею, Мiнiстерство фiнансiв України коригує вiдповiднi показники фiнансування, видаткiв державного бюджету понад обсяги, затвердженi у додатках N 2 та N 3 до цього Закону.
VII. ПРИКIНЦЕВI ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинностi з 1 сiчня 2011 року.
2. Додатки NN 1 - 9 до цього Закону є його невiд'ємною частиною.
3. Кабiнету Мiнiстрiв України:
на основi монiторингу виконання Державного бюджету України за пiдсумками I кварталу 2011 року внести пропозицiї щодо можливостi пiдвищення соцiальних стандартiв та їх фiнансового забезпечення;
за результатами виконання Державного бюджету України за сiчень - червень 2011 року з урахуванням стану соцiально-економiчного розвитку України внести на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо збiльшення видаткiв державного бюджету на забезпечення першочергових функцiй держави, включаючи заходи щодо поступової компенсацiї громадянам втрат вiд знецiнення грошових заощаджень та на оплату комунальних послуг бюджетними установами вiдповiдно до прийнятих рiшень щодо тарифiв на комунальнi послуги.
Президент України | В. ЯНУКОВИЧ |
м. Київ
23 грудня 2010 року
N 2857-VI