ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 21.10.99 г. N 8845/5/16-1314

     ГНА Украины рассмотрела обращение Госкомпредпринимательства Украины относительно отмены п. 2 совместного письма ГНА и ГТС Украины от 16.06.99 г. N 8677/7/16-1321 и 11/1-6489 и сообщает следующее.

     Согласно пп. 3.1.2 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" ввоз (пересылка) товаров на таможенную территорию Украины, в том числе операции по ввозу (пересылке) имущества по договорам аренды (лизинга), залога и ипотеки, является объектом налогообложения. Совместным письмом указанная норма была продублирована, а именно было указано, что имущество, ввозимое (пересылаемое) на таможенную территорию Украины по договорам аренды (лизинга), залога и ипотеки и оформляемое в таможенном отношении в целях временного ввоза под обязательство обратного вывоза в течение одного года (тип ГТД "ИМ31"), является объектом обложения НДС по ставке 20 процентов.

     Что касается согласования второго абзаца п. 2 совместного письма с Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость", то по этому поводу сообщаем следующее. Пунктом 7.4 указанного Закона установлено, что налоговый кредит отчетного периода состоит из сумм налогов, уплаченных (начисленных) налогоплательщиком в отчетном периоде в связи с приобретением товаров (работ, услуг), стоимость которых относится к составу валовых издержек производства (обращения) и основных фондов или нематериальных активов, подлежащих амортизации. В случае, если плательщик приобретет товары (работы, услуги), стоимость которых не относится

     к составу валовых издержек производства (обращения) и не подлежит амортизации, налоги, уплаченные в связи с таким приобретением, возмещаются за счет соответствующих источников и в состав налогового кредита не включаются. Поскольку операции по ввозу в Украину имущества (а не получение услуг) в целях его временного пребывания на таможенной территории не относятся к валовым издержкам производства (обращения), налоговые органы считают, что и суммы уплаченного при ввозе НДС не должны включаться в составную налогового кредита.

     Исходя из вышеуказанного, в совместном письме ГНА и ГТС Украины от 16.06.99 г. только подтверждены нормы Закона, и разъяснения норм законодательства не могут сдерживать развитие предпринимательской деятельности. В то же время ГНА Украины соглашается с заключениями Госкомпредпринимательства, что в данном случае происходит двойное налогообложение, а поэтому не возражает относительно урегулирования этого вопроса законодательно, а именно путем внесения изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость", как это предусмотрено п. 11.4 Закона.

     "Бизнес - Бухгалтерия. Право. Налоги. Консультации", N 45, 8 ноября 1999 г.