УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Державне агентство з iнвестицiй та управлiння нацiональними проектами України
Вiдповiдно до пункту 15 частини першої статтi 106 Конституцiї України постановляю:
Затвердити Положення про Державне агентство з iнвестицiй та управлiння нацiональними проектами України.
Установити, що Державне агентство з iнвестицiй та управлiння нацiональними проектами України є правонаступником Державного агентства України з управлiння нацiональними проектами та Державного агентства України з iнвестицiй та розвитку.
Визнати таким, що втратив чиннiсть, Указ Президента України вiд 30 грудня 2005 року N 1873 "Про утворення Державного агентства України з iнвестицiй та iнновацiй".
Кабiнету Мiнiстрiв України привести свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом.
Цей Указ набирає чинностi з дня його опублiкування.
Президент України | В. ЯНУКОВИЧ |
м. Київ
12 травня 2011 року
N 583/2011
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 12 травня 2011 року N 583/2011 |
ПОЛОЖЕННЯ
про Державне агентство з iнвестицiй та управлiння
нацiональними проектами України
1. Державне агентство з iнвестицiй та управлiння нацiональними проектами України (Держiнвестпроект України) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується та координується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Держiнвестпроект України входить до системи органiв виконавчої влади, є головним органом у системi центральних органiв виконавчої влади iз забезпечення реалiзацiї державної полiтики у сферi iнвестицiйної дiяльностi та управлiння нацiональними проектами (стратегiчно важливими проектами, що забезпечують технологiчне оновлення та розвиток базових галузей реального сектору економiки України).
2. У своїй дiяльностi Держiнвестпроект України керується Конституцiєю та законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України.
3. Основними завданнями Держiнвестпроекту України є:
1) реалiзацiя державної полiтики у сферi iнвестицiйної дiяльностi та управлiння нацiональними проектами;
2) здiйснення управлiння нацiональними проектами;
3) здiйснення заходiв, спрямованих на полiпшення iнвестицiйного iмiджу України, та пiдтримка iнвестицiйного розвитку регiонiв України.
4. Держiнвестпроект України вiдповiдно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi iнвестицiйної дiяльностi, державно-приватного партнерства та управлiння нацiональними проектами;
2) розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавчих актiв, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, пропозицiї з питань, що належать до компетенцiї Держiнвестпроекту України, та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентовi України, Кабiнету Мiнiстрiв України;
3) сприяє залученню вiтчизняних та iноземних iнвестицiй в економiку України;
4) здiйснює заходи, у тому числi мiжнароднi, спрямованi на формування позитивного iнвестицiйного iмiджу України, зокрема органiзовує та проводить в Українi та за кордоном презентацiї, форуми з питань, вiднесених до сфери дiяльностi Держiнвестпроекту України;
5) бере у межах своїх повноважень участь у пiдготовцi пропозицiй щодо формування i реалiзацiї державної податкової, митної, бюджетної полiтики;
6) готує пропозицiї щодо формування Державного бюджету України i загальнодержавних програм економiчного та соцiального розвитку України, Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України;
7) формує i подає Мiнiстерству фiнансiв України пропозицiї щодо реалiзацiї державних цiльових програм, якi передбачається виконати у вiдповiдному роцi з використанням бюджетних коштiв;
8) здiйснює у межах своїх повноважень контроль за додержанням вимог законодавства з питань пiдготовки i реалiзацiї нацiональних та iнвестицiйних проектiв;
9) забезпечує процес формування i виконання нацiональних проектiв з прiоритетних напрямiв соцiально-економiчного та культурного розвитку, визначених Президентом України;
10) координує дiяльнiсть центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, державних пiдприємств, установ та органiзацiй щодо реалiзацiї та впровадження нацiональних проектiв;
11) розробляє пропозицiї та здiйснює пiдготовку iнвестицiйних та iнших проектiв розвитку;
12) виступає замовником (або визначає замовника) розроблення попереднiх технiко-економiчних обгрунтувань i технiко-економiчних обгрунтувань нацiональних проектiв (або їх складових), землевпорядної, мiстобудiвної, технiко-економiчної та проектно-кошторисної документацiї пiд час пiдготовки i реалiзацiї нацiональних проектiв;
13) забезпечує монiторинг та здiйснення вiдповiдно до законодавства технiчного нагляду за реалiзацiєю нацiональних та iнших проектiв у сферi дiяльностi Держiнвестпроекту України;
14) узагальнює та оприлюднює в установленому порядку результати своєї дiяльностi, зокрема, з реалiзацiї нацiональних проектiв;
15) забезпечує у межах компетенцiї проведення експертизи нацiональних, iнвестицiйних та iнших проектiв;
16) вносить пропозицiї щодо надання державної пiдтримки у пiдготовцi i реалiзацiї нацiональних та iнших проектiв, що належать до сфери його компетенцiї;
17) вносить пропозицiї щодо порядку конкурсного вiдбору iнвестицiйних та iнших проектiв розвитку, що потребують державної пiдтримки;
18) готує i вносить на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiї щодо бюджетного фiнансування та надання державних гарантiй для забезпечення виконання зобов'язань за запозиченнями, залученими для забезпечення фiнансування реалiзацiї нацiональних проектiв (або їх складових) та iнших проектiв, що належать до сфери компетенцiї Держiнвестпроекту України;
19) готує в порядку, визначеному законодавством, пропозицiї щодо здiйснення проектiв на умовах державно-приватного партнерства;
20) готує i вносить на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiї щодо перелiку об'єктiв державної власностi, що можуть бути наданi в концесiю, та пропозицiї щодо використання державного майна;
21) бере участь вiдповiдно до законодавства в укладеннi та виконаннi договорiв концесiї, iнших договорiв, забезпечує розробку та реалiзацiю проектiв державно-приватного партнерства;
22) готує та вносить на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiї щодо утворення спецiалiзованих державних iнвестицiйних фiнансово-кредитних установ для фiнансової пiдтримки програм i проектiв, затверджує статути таких установ, визначає порядок формування та використання коштiв пiдпорядкованих Держiнвестпроекту України спецiалiзованих державних фiнансово-кредитних установ i здiйснює контроль за їх дiяльнiстю;
23) забезпечує залучення небюджетних джерел для фiнансування завдань i заходiв з пiдготовки i реалiзацiї нацiональних та iнших проектiв у сферi компетенцiї Держiнвестпроекту України;
24) виконує у межах своїх повноважень державнi цiльовi програми;
25) взаємодiє з мiсцевими органами виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування з питань пiдготовки i реалiзацiї нацiональних проектiв та цiльових планiв iнвестицiйного розвитку територiй;
26) утворює, реорганiзовує, лiквiдовує регiональнi центри з iнвестицiй та розвитку з метою пiдтримки iнвестицiйного розвитку регiонiв та органiзацiї надання суб'єктам iнвестицiйної дiяльностi послуг, пов'язаних iз пiдготовкою та реалiзацiєю iнвестицiйних проектiв, за принципом "єдиного вiкна";
27) забезпечує управлiння нацiональними проектами;
28) утворює, лiквiдовує, реорганiзовує пiдприємства, установи та органiзацiї, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посади та звiльняє з посад їх керiвникiв;
29) виконує у межах повноважень iншi функцiї з управлiння об'єктами державної власностi, що належать до сфери його управлiння;
30) формує базу даних нацiональних проектiв i їх складових та забезпечує функцiонування Державного реєстру нацiональних проектiв;
31) спiвробiтничає у межах своїх повноважень iз мiжнародними фiнансовими органiзацiями та вiдомствами iноземних держав, проводить переговори, укладає з ними за дорученням Президента України або Кабiнету Мiнiстрiв України мiжнароднi договори про отримання позик та надання гарантiй, укладає iншi договори у межах спiльних iз мiжнародними фiнансовими органiзацiями проектiв;
32) спiвпрацює з мiжнародними органiзацiями, що здiйснюють дiяльнiсть у сферi компетенцiї Держiнвестпроекту України, зокрема з Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй з промислового розвитку (ЮНIДО), Органiзацiєю економiчного спiвробiтництва та розвитку (ОЕСР), вiдповiдними вiдомствами iноземних держав, веде переговори i укладає згiдно iз законодавством рамковi угоди, координує реалiзацiю та впроваджує безпосередньо проекти мiжнародної технiчної допомоги з такими органiзацiями та вiдомствами;
33) забезпечує пiдготовку iнвестицiйних проектiв (пропозицiй) вiдповiдно до мiжнародних стандартiв;
34) органiзовує у межах своїх повноважень роботу iз залучення мiжнародної технiчної допомоги;
35) формує бази даних iнвестицiйних програм i проектiв;
36) бере у межах своїх повноважень участь у пiдготовцi мiжнародних договорiв України, готує пропозицiї щодо їх укладення, денонсацiї, укладає мiжнароднi договори та забезпечує їх виконання;
37) бере у межах своїх повноважень участь у здiйсненнi заходiв iз формування позитивного мiжнародного iмiджу України;
38) бере участь у роботi українських частин двостороннiх комiсiй з економiчного спiвробiтництва;
39) залучає в установленому порядку громадськiсть до обговорення питань, що входять до сфери компетенцiї Держiнвестпроекту України;
40) виконує iншi функцiї, передбаченi законодавством.
5. Держiнвестпроект України з метою органiзацiї своєї дiяльностi:
1) забезпечує у межах повноважень здiйснення заходiв щодо запобiгання корупцiї i контроль за їх здiйсненням в апаратi Держiнвестпроекту України, на пiдприємствах та в установах, що належать до сфери його управлiння;
2) здiйснює добiр кадрiв в апарат Держiнвестпроекту України i на керiвнi посади на пiдприємствах та в установах, що належать до сфери його управлiння, формує кадровий резерв на вiдповiднi посади, органiзовує пiдготовку, перепiдготовку та пiдвищення квалiфiкацiї державних службовцiв i працiвникiв апарату Держiнвестпроекту України, а також осiб, включених до кадрового резерву;
3) органiзовує планово-фiнансову роботу в апаратi Держiнвестпроекту України, на пiдприємствах та в установах, що належать до сфери його управлiння, здiйснює контроль за використанням фiнансових i матерiальних ресурсiв, забезпечує органiзацiю та вдосконалення бухгалтерського облiку;
4) здiйснює у межах повноважень разом iз вiдповiдними центральними органами виконавчої влади контроль за цiльовим використанням державних коштiв, передбачених для реалiзацiї проектiв, виконання програм, у тому числi мiжнародних;
5) забезпечує у межах повноважень реалiзацiю державної полiтики стосовно державної таємницi, контроль за її збереженням в апаратi Держiнвестпроекту України, а також мобiлiзацiйну пiдготовку, мобiлiзацiю та контроль за здiйсненням цих заходiв;
6) органiзовує в апаратi Держiнвестпроекту України роботу з укомплектування, зберiгання, облiку та використання архiвних документiв.
6. Держiнвестпроект України для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
1) залучати спецiалiстiв центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками), вчених, представникiв iнститутiв громадянського суспiльства (за згодою) до розгляду питань, що належать до компетенцiї Держiнвестпроекту України;
2) одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй незалежно вiд форми власностi iнформацiю, документи i матерiали, зокрема вiд органiв статистики - статистичнi данi, необхiднi для виконання покладених на нього завдань, функцiй та повноважень;
3) скликати наради, створювати комiсiї та робочi групи;
4) користуватися вiдповiдними iнформацiйними базами даних державних органiв, державними, у тому числi урядовими, системами зв'язку i комунiкацiй, мережами спецiального зв'язку та iншими технiчними засобами.
7. Держiнвестпроект України у процесi виконання покладених на нього завдань взаємодiє в установленому порядку з iншими органами виконавчої влади, допомiжними органами i службами, утвореними Президентом України, а також з органами мiсцевого самоврядування, вiдповiдними органами iноземних держав i мiжнародних органiзацiй, пiдприємствами, установами, органiзацiями, всеукраїнськими об'єднаннями профспiлок i всеукраїнськими об'єднаннями органiзацiй роботодавцiв.
8. Держiнвестпроект України у межах своїх повноважень, на основi i на виконання Конституцiї та законiв України, актiв i доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру, якi пiдписує Голова Держiнвестпроекту України.
9. Держiнвестпроект України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-мiнiстра України i звiльняє з посади Президент України.
Голова Держiнвестпроекту України:
1) очолює Держiнвестпроект України, здiйснює керiвництво його дiяльнiстю, представляє Держiнвестпроект України у вiдносинах з iншими органами, пiдприємствами, установами, органiзацiями;
2) визначає прiоритети роботи Держiнвестпроекту України та шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи Держiнвестпроекту України, звiти про їх виконання;
3) у межах компетенцiї органiзовує та контролює виконання законiв України, актiв та доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України;
4) розробляє та подає в установленому порядку на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України проекти законiв, актiв Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, розробником яких є Держiнвестпроект України;
5) затверджує структуру апарату Держiнвестпроекту України;
6) затверджує положення про самостiйнi структурнi пiдроздiли апарату Держiнвестпроекту України;
7) призначає на посади та звiльняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовцiв апарату Держiнвестпроекту України, присвоює їм ранги державних службовцiв, приймає рiшення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi;
8) скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенцiї;
9) пiдписує накази Держiнвестпроекту України;
10) органiзовує роботу колегiї Держiнвестпроекту України i головує на її засiданнях;
11) здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законiв та актiв Президента України.
10. Голова Держiнвестпроекту України має двох заступникiв, у тому числi одного першого, якi призначаються на посади за поданнями Прем'єр-мiнiстра України, внесеними на пiдставi пропозицiй Голови Держiнвестпроекту України, та звiльняються з посад Президентом України.
У разi необхiдностi для забезпечення здiйснення Держiнвестпроектом України окремих завдань за рiшенням Президента України в Держiнвестпроектi України вводиться додатково посада заступника Голови.
11. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Держiнвестпроекту України, обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi в Держiнвестпроектi України може утворюватися колегiя у складi Голови Держiнвестпроекту України (голова колегiї) та його заступникiв (за посадою). У разi потреби до складу колегiї можуть входити в установленому порядку iншi особи.
Рiшення колегiї можуть бути реалiзованi шляхом видання вiдповiдного наказу Держiнвестпроекту України.
Для розгляду наукових рекомендацiй та проведення фахових консультацiй з основних питань дiяльностi в Держiнвестпроектi України можуть утворюватися постiйнi або тимчасовi консультативнi, дорадчi органи.
Рiшення про утворення та лiквiдацiю колегiї, постiйних або тимчасових консультативних, дорадчих органiв, їх кiлькiсний та персональний склад, положення про них затверджуються Головою Держiнвестпроекту України.
12. Положення про Держiнвестпроект України затверджується Президентом України.
Гранична чисельнiсть державних службовцiв та працiвникiв Держiнвестпроекту України затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Структура апарату Держiнвестпроекту України затверджується Головою Держiнвестпроекту України.
Штатний розпис, кошторис Держiнвестпроекту України затверджуються Головою Держiнвестпроекту України за погодженням iз Мiнiстерством фiнансiв України.
Держiнвестпроект України є юридичною особою публiчного права, має печатку iз зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власнi бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Глава Адмiнiстрацiї Президента України | С. ЛЬОВОЧКIН |