МIНIСТЕРСТВО ЕКОНОМIЧНОГО РОЗВИТКУ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ
НАКАЗ
вiд 20 березня 2012 року | N 348 |
---|
Про затвердження положень про структурнi
пiдроздiли у складi департаментiв Мiнiстерства
економiчного розвитку i торгiвлi України
Наказую:
Затвердити положення, що додаються, про такi структурнi пiдроздiли в складi департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi:
управлiння зовнiшньоекономiчної полiтики;
управлiння регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
Заступник Мiнiстра - керiвник апарату | В. П. Павленко |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України 20.03.2012 N 348 |
ПОЛОЖЕННЯ
про управлiння зовнiшньоекономiчної полiтики у
складi департаменту зовнiшньоекономiчної
дiяльностi
1. Загальнi положення
1.1. Управлiння зовнiшньоекономiчної полiтики у складi департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - управлiння) є структурним пiдроздiлом центрального апарату Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України (далi - Мiнекономрозвитку).
1.2. Управлiння у своїй дiяльностi керується Конституцiєю i законами України, актами Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими нормативно-правовими актами, наказами Мiнекономрозвитку, Положенням про департамент зовнiшньоекономiчної дiяльностi, а також цим Положенням.
1.3. Структура та чисельнiсть управлiння визначаються вiдповiдно до структури та штатного розпису Мiнекономрозвитку.
1.4. До складу управлiння входять такi структурнi пiдроздiли:
вiддiл прогнозування та монiторингу зовнiшньої торгiвлi;
вiддiл митно-тарифної та нетарифної полiтики;
вiддiл розвитку експорту товарiв та послуг;
вiддiл полiтики та iнструментiв розвитку зовнiшньої торгiвлi.
1.5. Основнi завдання, функцiї та права структурних пiдроздiлiв, що входять до складу управлiння, визначаються в положеннях про них.
1.6. Спiвробiтники управлiння здiйснюють свої функцiї, керуючись цим Положенням, положеннями про вiддiли (утворенi у складi управлiння) та посадовими iнструкцiями.
2. Завдання та функцiї управлiння
Завданнями управлiння є:
аналiз ефективностi експорту та iмпорту товарiв (робiт, послуг) i пiдготовка пропозицiй щодо розвитку та вдосконалення структури експорту та iмпорту товарiв (робiт, послуг), розроблення рекомендацiй для вiдповiдних галузей економiки з урахуванням кон'юнктурних змiн на свiтовому ринку;
розроблення пропозицiй щодо прiоритетних напрямiв розвитку зовнiшньої торгiвлi та вдосконалення механiзмiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi в Українi;
забезпечення здiйснення постiйного монiторингу та аналiзу поточної ситуацiї з визначення факторiв розвитку зовнiшньої торгiвлi;
забезпечення реалiзацiї єдиної митно-тарифної полiтики, пiдготовка пропозицiй щодо вдосконалення нормативно-правової бази митно-тарифного регулювання;
пiдготовка та опрацювання пропозицiй щодо запровадження лiцензування i квотування у сферi зовнiшньої торгiвлi;
пiдготовка пропозицiй щодо вдосконалення експортної полiтики, захисту вiтчизняних виробникiв, забезпечення економiчної безпеки України за результатами монiторингу законодавства зарубiжних країн з питань зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
пiдготовка та участь у розробленнi та здiйсненнi комплексу заходiв, спрямованих на стимулювання експорту продукцiї вiтчизняних товаровиробникiв на свiтовий ринок;
аналiз дотримання вимог Закону України "Про операцiї з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах"; пiдготовка пропозицiй щодо внесення змiн до цього та iнших актiв законодавства, якi регулюють виконання операцiй з давальницькою сировиною в зовнiшньоекономiчних вiдносинах; визначення операцiй у зовнiшньоекономiчних вiдносинах як таких, якi є операцiями з давальницькою сировиною;
розроблення нормативно-правових актiв та заходiв з удосконалення законодавства щодо ввезення за пiльговим режимом оподаткування на митну територiю України товарiв, у тому числi таких, що вiднесенi до енергозберiгаючих, необхiдних для вiтчизняного виробництва, його технiчного переоснащення та модернiзацiї.
Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:
готує проекти нормативно-правових актiв та пропозицiї щодо вжиття заходiв iз захисту внутрiшнього ринку;
бере участь у розробленнi та вдосконаленнi нормативно-правових актiв i методики визначення перелiкiв товарiв, що ввозяться за пiльговим режимом оподаткування на митну територiю України, необхiдних для вiтчизняного виробництва, його технiчного переоснащення та модернiзацiї, якщо такi товари або товари, iдентичнi за якiсними показниками, не виробляються в Українi;
уносить пропозицiї щодо запровадження нових форм економiчного спiвробiтництва з iноземними державами та полiпшення торговельно-економiчних вiдносин з ними;
забезпечує здiйснення державної кон'юнктурно-цiнової полiтики у зовнiшнiй торгiвлi;
здiйснює розроблення прогнозiв i складання зовнiшньоторговельних балансiв за країнами та товарними групами, бере участь у межах компетенцiї у складаннi прогнозу платiжного балансу, розробленнi та впровадженнi заходiв з ефективного використання експортно-iмпортних квот i контролює ефективнiсть їх використання;
забезпечує взаємодiю з Державним iнформацiйно-аналiтичним центром монiторингу зовнiшнiх товарних ринкiв та державним пiдприємством "Укрпромзовнiшекспертиза" щодо аналiзу й узагальнення аналiтичної та довiдкової iнформацiї з питань прогнозування розвитку свiтової економiки, окремих галузей, ринкової кон'юнктури на товари та послуги, динамiки та рiвнiв цiн у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
бере участь у переговорах i пiдготовцi мiждержавних та мiжурядових договорiв, угод з питань торговельно-економiчного спiвробiтництва, угод щодо створення зон вiльної торгiвлi, забезпечення та пiдтримки розвитку виробничої кооперацiї пiдприємств i галузей держав - учасниць Спiвдружностi Незалежних Держав, у тому числi стосовно взаємних поставок матерiалiв, комплектуючих, запасних частин, необхiдних для виробництва вiйськової технiки, пiдготовцi щорiчного протоколу про поставки товарiв у рамках мiждержавної угоди про виробничу кооперацiю з Росiйською Федерацiєю разом iз перелiком продукцiї, що постачається взаємно за виробничою кооперацiєю мiж країнами СНД;
бере участь у створеннi i розвитку мережi iнформацiйної взаємодiї з вiдповiдними структурними пiдроздiлами мiсцевих державних адмiнiстрацiй для забезпечення функцiонування системи державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
бере участь у роботi комiсiй, утворених рiшеннями Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Мiнiстерства, з перевiрки дiяльностi окремих суб'єктiв господарської дiяльностi України; надає пропозицiї щодо утворення мiжвiдомчих та iнших комiсiй у межах своєї компетенцiї;
готує пропозицiї щодо розроблення, запровадження i супроводження програмного забезпечення, iнформацiйних мереж i баз даних з питань дiяльностi управлiння;
забезпечує спiвпрацю з науковими органiзацiями та установами з питань запровадження в поточну роботу сучасного аналiтичного iнструментарiю, методологiї та методiв дослiдження, наукових пiдходiв та доробок у межах компетенцiї управлiння;
бере участь у налагодженнi двостороннiх i багатостороннiх контактiв iз зарубiжними урядовими та неурядовими установами, органiзацiями, фiрмами, у проведеннi спецiалiзованих виставок, семiнарiв, конференцiй в Українi та за її межами;
здiйснює координацiю дiяльностi структурних пiдроздiлiв Мiнекономрозвитку та Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi Автономної Республiки Крим, структурних пiдроздiлiв обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
готує пропозицiї щодо погодження кандидатур на посади начальникiв управлiнь зовнiшнiх зносин та зовнiшньоекономiчної дiяльностi обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй та їх заступникiв;
забезпечує роботу Митно-тарифної ради України та виконує функцiї її секретарiату;
здiйснює аналiз ефективностi заходiв тарифного та нетарифного регулювання; бере участь у межах компетенцiї управлiння в пiдготовцi висновкiв i пропозицiй щодо нормативно-правових актiв у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
бере участь у пiдготовцi проектiв директив делегацiям України на переговорах з iншими країнами, економiчними об'єднаннями або митними союзами з питань органiзацiйного, торговельно-економiчного та науково-технiчного спiвробiтництва, надає пропозицiї до персонального складу цих делегацiй;
забезпечує взаємодiю з органами виконавчої влади, професiйних об'єднань, асоцiацiй товаровиробникiв та суб'єктiв господарської дiяльностi в напрямi реалiзацiї зовнiшньоекономiчної полiтики (з питань митно-тарифної, нетарифної полiтики та державної полiтики розвитку експорту);
здiйснює аналiз законодавства та практики iнших країн, економiчних об'єднань або митних союзiв з питань застосування обмежувальних заходiв та внесення пропозицiй щодо захисту iнтересiв українських товаровиробникiв на зовнiшнiх ринках;
здiйснює координацiю роботи iз запровадження та реалiзацiї механiзму державної пiдтримки експорту;
бере участь у розробленнi, погодженнi та укладаннi мiжнародних договорiв й угод стосовно збереження iснуючих ринкiв збуту української продукцiї та розвитку експорту за допомогою iнструментiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
аналiзує досвiд iноземних держав з питань розвитку i пiдтримки експорту, податкового адмiнiстрування у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi та готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства України, що регулює цi питання;
видає висновки про те, що товари, якi використовуються для розвитку виробництва i забезпечення споживання бiологiчних видiв палива, не виробляються та не мають аналогiв в Українi;
видає довiдки про те, що товари, якi ввозяться для будiвництва та оснащення аеропортiв, якi є об'єктами фiнальної частини чемпiонату Європи 2012 року з футболу в Українi, не виробляються в Українi або виробляються, але не вiдповiдають технiчним характеристикам свiтового рiвня;
узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi, готує пропозицiї щодо вдосконалення або прийняття нових нормативно-правових актiв стосовно механiзмiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi в Українi;
опрацьовує зовнiшньоекономiчнi договори (контракти), предметом яких є певнi види товарних груп, реєструє їх, здiйснює оформлення та видачу суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi карток реєстрацiї-облiку контрактiв за операцiями з давальницькою сировиною;
бере участь у лiцензуваннi експортно-iмпортних операцiй за заявками суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, до яких (українських та iноземних) застосована спецiальна санкцiя - iндивiдуальний режим лiцензування за операцiями з давальницькою сировиною;
взаємодiє з Мiнiстерством економiчного розвитку i торгiвлi Автономної Республiки Крим, структурними пiдроздiлами обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй з питань надання їм методологiчної допомоги, зокрема з питань реалiзацiї єдиної державної зовнiшньоекономiчної полiтики;
надає в межах компетенцiї iнформацiю щодо фактiв дискримiнацiйних та/або недружнiх дiй з боку держав свiту, митних союзiв, економiчних об'єднань i суб'єктiв господарської дiяльностi (нерезидентiв України) щодо законних прав та iнтересiв вiтчизняних суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
опрацьовує зовнiшньоекономiчнi договори (контракти), укладенi суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi на виконання мiжурядових угод та державних зобов'язань України.
3. Права управлiння
Управлiння для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати iнформацiю, документи i матерiали вiд структурних пiдроздiлiв Мiнекономрозвитку;
iнiцiювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, вiднесених до його компетенцiї;
за дорученням керiвництва департаменту брати участь у нарадах та семiнарах з питань, що належать до компетенцiї управлiння.
4. Керiвництво управлiння
4.1. Управлiння очолює заступник директора департаменту - начальник управлiння, якого в установленому порядку призначає на посаду та звiльняє з посади Мiнiстр економiчного розвитку i торгiвлi України.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник управлiння безпосередньо пiдпорядкований директору департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник управлiння:
здiйснює керiвництво роботою управлiння i несе персональну вiдповiдальнiсть за виконання завдань та функцiй, визначених цим Положенням;
бере участь за дорученням директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi та керiвництва Мiнекономрозвитку в дiяльностi мiжнародних, мiжурядових та мiжгалузевих комiсiй i робочих груп експертiв з питань торговельно-економiчного та науково-технiчного спiвробiтництва iз зарубiжними країнами;
вiзує проекти рiшень та документи, пiдписання яких належить до компетенцiї управлiння;
за дорученням директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi та керiвництва Мiнекономрозвитку забезпечує супровiд у комiтетах Верховної Ради України законопроектiв з питань, вiднесених до сфери дiяльностi департаменту;
забезпечує в межах компетенцiї реалiзацiю iснуючих вимог щодо збереження державної таємницi вiдповiдно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхiдних заходiв iз збереження службової iнформацiї в управлiннi;
органiзовує, забезпечує i контролює виконання в установленi строки доручень керiвництва Мiнекономрозвитку та директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi, несе персональну вiдповiдальнiсть за стан виконавської дисциплiни в управлiннi;
забезпечує здiйснення заходiв щодо органiзацiї та пiдвищення ефективностi роботи управлiння, контролює додержання спiвробiтниками управлiння правил внутрiшнього трудового розпорядку;
за дорученням керiвництва Мiнекономрозвитку та директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi здiйснює представництво в iнших органах виконавчої влади, на пiдприємствах, в установах i органiзацiях з питань, що належать до компетенцiї управлiння;
у своєму безпосередньому пiдпорядкуваннi має заступника начальника управлiння, заступника начальника управлiння - начальника вiддiлу полiтики та iнструментiв розвитку зовнiшньої торгiвлi;
погоджує положення про вiддiли, утворенi у складi управлiння;
органiзовує разом з керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, i департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в управлiннi з добору, розстановки кадрiв, пiдвищення їх квалiфiкацiї; погоджує пропозицiї з формування кадрового резерву управлiння;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звiльнення державних службовцiв i працiвникiв управлiння, а також заяви про надання їм вiдпусток та пропозицiї щодо їх вiдряджень;
погоджує пiдготовленi керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, подання про заохочення державних службовцiв i працiвникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв та накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу;
готує та подає на пiдпис директору департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi подання про заохочення заступника начальника управлiння, заступника начальника управлiння - начальника вiддiлу полiтики та iнструментiв розвитку зовнiшньої торгiвлi, начальника вiддiлу прогнозування та монiторингу зовнiшньої торгiвлi, начальника вiддiлу митно-тарифної та нетарифної полiтики, начальника вiддiлу розвитку експорту товарiв та послуг, накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння їм рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу.
4.4. Заступник начальника управлiння:
виконує обов'язки заступника директора департаменту - начальника управлiння в разi його тимчасової вiдсутностi;
забезпечує формування пропозицiй щодо основних напрямiв формування зовнiшньоекономiчної полiтики;
забезпечує та контролює пiдготовку пропозицiй щодо здiйснення єдиної зовнiшньоекономiчної полiтики;
уносить пропозицiї в межах компетенцiї управлiння до стратегiчних програмних документiв;
забезпечує в межах компетенцiї управлiння роботу з пiдготовки стратегiчних програмних документiв;
органiзовує пiдготовку проектiв рiшень i документiв з питань, що належать до компетенцiї управлiння;
органiзовує, забезпечує та контролює виконання в установленi строки доручень керiвництва департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi та Мiнекономрозвитку, несе персональну вiдповiдальнiсть перед заступником директора департаменту - начальником управлiння за стан виконавської дисциплiни в управлiннi;
забезпечує взаємодiю управлiння з iншими структурними пiдроздiлами Мiнекономрозвитку з питань, якi потребують спiльного розв'язання;
спiвпрацює з керiвниками iнших структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства з питань, якi потребують спiльного розв'язання;
несе персональну вiдповiдальнiсть за дотримання спiвробiтниками управлiння вимог Кодексу законiв України про працю, виконавської дисциплiни та професiйної етики;
бере участь у пiдготовцi пропозицiй щодо залучення наукових органiзацiй та iнформацiйно-аналiтичних центрiв до участi в розробленнi перспективних програм i стратегiчних документiв щодо вдосконалення сфери зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
надає методичну допомогу структурним пiдроздiлам Мiнекономрозвитку, пiдроздiлам обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, якi вiдповiдають за зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть, мiнiстерствам та iншим центральним органам виконавчої влади з питань зовнiшньоекономiчної полiтики;
надає пропозицiї заступнику директора департаменту - начальнику управлiння разом з керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, з добору, розстановки кадрiв, пiдвищення їх квалiфiкацiї; формування кадрового резерву департаменту;
надає пропозицiї заступнику директора департаменту - начальнику управлiння разом з керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, стосовно подання про заохочення державних службовцiв та накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу.
4.5. Заступник начальника управлiння - начальник вiддiлу полiтики та iнструментiв розвитку зовнiшньої торгiвлi:
органiзовує роботу вiддiлу, який вiн очолює;
готує пропозицiї щодо основних напрямiв формування зовнiшньоекономiчної полiтики;
органiзовує роботу з узагальнення матерiалiв, що готуються в управлiннi, з питань основних напрямiв розвитку та реалiзацiї зовнiшньоекономiчної полiтики;
забезпечує в межах повноважень управлiння взаємодiю та спiвпрацю з iншими самостiйними структурними пiдроздiлами Мiнекономрозвитку з питань, що потребують спiльного розв'язання;
надає методичну допомогу структурним пiдроздiлам Мiнекономрозвитку, пiдроздiлам обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, якi вiдповiдають за зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть, мiнiстерствам та iншим центральним органам виконавчої влади з питань зовнiшньоекономiчної полiтики.
4.6. Заступник директора департаменту - начальник управлiння має право пiдпису документiв, що надсилаються вiд iменi управлiння, з питань, що належать до компетенцiї управлiння, на адресу iнших управлiнь, вiддiлiв та секторiв Мiнекономрозвитку, утворених у складi самостiйних структурних пiдроздiлiв.
Заступник директора департаменту - начальник управлiння зовнiшньоекономiчної полiтики | I. М. Iванова |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України 20.03.2012 N 348 |
ПОЛОЖЕННЯ
про управлiння регулювання зовнiшньоекономiчної
дiяльностi у складi департаменту
зовнiшньоекономiчної дiяльностi
1. Загальнi положення
1.1. Управлiння регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi у складi департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - управлiння) є структурним пiдроздiлом центрального апарату Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України (далi - Мiнекономрозвитку).
1.2. Управлiння у своїй дiяльностi керується Конституцiєю i законами України, актами Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими нормативно-правовими актами, наказами Мiнекономрозвитку, Положенням про департамент зовнiшньоекономiчної дiяльностi, а також цим Положенням.
1.3. Структура та гранична чисельнiсть управлiння визначаються вiдповiдно до структури та штатного розпису Мiнекономрозвитку.
1.4. До складу управлiння входять такi структурнi пiдроздiли:
вiддiл нетарифного регулювання;
вiддiл контролю у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
вiддiл державного регулювання зовнiшньоекономiчних операцiй.
1.5. Основнi завдання, функцiї та права структурних пiдроздiлiв, що входять до складу управлiння, визначаються в положеннях про них.
1.6. Спiвробiтники управлiння здiйснюють свої функцiї, керуючись цим Положенням, положеннями про вiддiли (утворенi у складi управлiння) та посадовими iнструкцiями.
2. Завдання та функцiї управлiння
Завданнями управлiння є:
розроблення пропозицiй щодо вдосконалення механiзмiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
забезпечення функцiонування системи нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
контроль за додержанням суб'єктами господарської дiяльностi (українськими та iноземними) чинного законодавства України та мiжнародних договорiв України у сферi зовнiшнiх вiдносин i застосування (скасування) спецiальних санкцiй згiдно зi статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" до українських та iноземних суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:
готує пропозицiї щодо забезпечення та вдосконалення функцiонування системи нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi, облiку (реєстрацiї) окремих видiв зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв), укладених суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi всiх форм власностi, та здiйснює вiдповiднi заходи;
виконує в установленому законодавством порядку регуляторнi та реєстрацiйно-дозвiльнi функцiї у сферi експорту, iмпорту товарiв (робiт, послуг);
здiйснює вiдповiдно до законодавства лiцензування експорту, iмпорту товарiв (робiт, послуг);
здiйснює лiцензування на право iмпорту, експорту спирту етилового, коньячного i плодового, спирту етилового ректифiкованого виноградного, спирту етилового ректифiкованого плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв;
здiйснює лiцензування виду господарської дiяльностi - експорту, iмпорту дискiв для лазерних систем зчитування, матриць;
здiйснює лiцензування на право заготiвлi, переробки, металургiйної переробки металобрухту кольорових i чорних металiв;
контролює у межах повноважень управлiння проведення експортно-iмпортних операцiй за участю iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi, зареєстрованих у державах з пiльговим режимом оподаткування;
опрацьовує та здiйснює облiк зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв), предметом яких є певнi види товарних груп, їх реєстрацiя, оформлення та видача суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi карток реєстрацiї-облiку контрактiв на здiйснення експортних операцiй з брухтом чорних металiв, брухтом легованих чорних металiв та брухтом кольорових металiв та за операцiями з давальницькою сировиною українського замовника, коли контрактом передбачена реалiзацiя готової продукцiї в країнi виконавця або вивезення її до iншої країни;
здiйснює лiцензування експортно-iмпортних операцiй за заявками суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, до яких (українських та iноземних) застосована спецiальна санкцiя - iндивiдуальний режим лiцензування, оформлення та видача разових (iндивiдуальних) лiцензiй;
видає дозволи на реекспорт товарiв українського та iноземного походження вiдповiдно до мiжнародних договорiв за участю iнших структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства;
забезпечує у межах своїх повноважень державне регулювання у сферi здiйснення iнвестицiй у негрошовiй формi за кордон;
готує пропозицiї щодо застосування (скасування, змiни виду, тимчасового зупинення дiї) спецiальних санкцiй згiдно зi статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" до українських та iноземних суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, узагальнює матерiали щодо ефективностi спецiальних санкцiй для iнформування Кабiнету Мiнiстрiв України, вiдповiдних центральних органiв виконавчої влади;
опрацьовує офiцiйнi подання органiв державної податкової та контрольно-ревiзiйної служб, митних, правоохоронних органiв, Нацiонального банку України щодо застосування (скасування, змiни виду, тимчасового зупинення дiї) спецiальних санкцiй, визначених статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть", готує вiдповiднi проекти наказiв Мiнiстерства з цього питання;
розглядає звернення i надає матерiали, що засвiдчують ужиття українськими та iноземними суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi практичних заходiв щодо усунення допущених порушень чинного законодавства України у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, надає роз'яснення з цих питань;
бере участь у заходах з питань протидiї вiдмиванню (легалiзацiї) доходiв, одержаних злочинним шляхом, та фiнансуванню тероризму, пiдтримання взаємодiї з Державною службою фiнансового монiторингу України, податковими, митними, правоохоронними органами та Нацiональним банком України в межах компетенцiї управлiння;
у межах повноважень управлiння бере участь у забезпеченнi в установленому порядку захисту економiчних прав та законних iнтересiв України, її суб'єктiв господарювання;
веде облiк iноземних компанiй, якi застосовують щодо України обмежувальну дiлову практику або несумлiнно виконують зобов'язання перед Україною та українськими партнерами;
бере участь у формуваннi державної полiтики експортного контролю;
здiйснює аналiз стану розрахункiв за зовнiшньоекономiчними операцiями i розробляє пропозицiї щодо вдосконалення механiзму проведення зазначених розрахункiв та порядку контролю за ними;
оформлює та забезпечує видачу разових iндивiдуальних дозволiв на перевищення встановлених строкiв увезення товарiв (виконання робiт, надання послуг), що iмпортуються за бартерними договорами та передбачають виробничу кооперацiю, консигнацiю, комплексне будiвництво, поставку складних технiчних виробiв або товарiв спецiального призначення;
забезпечує видачу в установленому порядку висновкiв щодо продовження строкiв розрахункiв в iноземнiй валютi в разi виконання резидентом операцiй за договорами виробничої кооперацiї, консигнацiї, комплексного будiвництва, тендерної поставки, гарантiйного обслуговування, поставки складних технiчних виробiв i товарiв спецiального призначення;
готує пропозицiї щодо застосування фiнансових санкцiй, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв", вiдповiдно до компетенцiї Мiнiстерства;
узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi та готує пропозицiї щодо вдосконалення або прийняття нових нормативно-правових актiв стосовно механiзмiв державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi в Українi;
забезпечує взаємодiю органiв виконавчої влади, професiйних об'єднань, асоцiацiй товаровиробникiв та суб'єктiв господарської дiяльностi в напрямi реалiзацiї зовнiшньоекономiчної полiтики з питань лiцензiйної дiяльностi;
забезпечує в межах компетенцiї взаємодiю з Державним iнформацiйно-аналiтичним центром монiторингу зовнiшнiх товарних ринкiв;
спiвпрацює з науковими установами, iнформацiйно-аналiтичними центрами та фахiвцями з питань запровадження в поточну роботу сучасного аналiтичного iнструментарiю, методологiї та методiв дослiдження, наукових пiдходiв та доробок у межах компетенцiї управлiння;
у межах повноважень проводить експертизу зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв), укладених суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi на виконання мiжурядових угод та державних зобов'язань України;
готує пропозицiї щодо делегування повноважень у частинi видачi документiв дозвiльного характеру вiдповiдним обласним державним адмiнiстрацiям, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям, Мiнiстерству економiчного розвитку i торгiвлi Автономної Республiки Крим (у межах компетенцiї управлiння), розглядає пропозицiї обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi Автономної Республiки Крим щодо надання права пiдпису документiв дозвiльного характеру посадовим особам та готує вiдповiднi накази;
взаємодiє з Мiнiстерством економiчного розвитку i торгiвлi Автономної Республiки Крим, структурними пiдроздiлами обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй з питань оформлення документiв дозвiльного характеру, надання їм методологiчної допомоги, зокрема з питань контролю за додержанням вимог чинного порядку при оформленнi документiв дозвiльного характеру;
вивчає досвiд iноземних держав з питань державного регулювання та контролю за зовнiшньоекономiчною дiяльнiстю, своєчасностi розрахункiв за зовнiшньоекономiчними операцiями, iснуючих механiзмiв стягнення боргiв з iноземних компанiй та готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства України, що регулює цi питання;
iнформує вiдповiднi державнi органи щодо стану повернення в Україну валютних i матерiальних цiнностей, якi з порушенням термiнiв, установлених чинним законодавством, знаходяться за межами держави, готує у межах повноважень управлiння пропозицiї щодо вдосконалення валютного регулювання;
iнформує компетентнi органи окремих країн, економiчних угруповань, митних союзiв про виданi лiцензiї на експорт товарiв походженням з України, щодо iмпорту яких застосовано антидемпiнговi заходи або дiють мiжнароднi договори, якими передбачено добровiльнi обмеження експорту;
аналiзує ефективнiсть заходiв нетарифного регулювання, у межах компетенцiї управлiння бере участь у пiдготовцi висновкiв та пропозицiй щодо нормативно-правових актiв у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi та облiку зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв);
бере участь у роботi комiсiй, утворених рiшеннями Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Мiнекономрозвитку, з перевiрки дiяльностi окремих суб'єктiв господарської дiяльностi України, надає пропозицiї щодо утворення мiжвiдомчих та iнших комiсiй у межах своєї компетенцiї;
надає методичну допомогу центральним органам виконавчої влади, пiдприємствам, установам та органiзацiям з питань додержання суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi законодавства України пiд час здiйснення зовнiшньоекономiчних операцiй;
iнформує уповноваженi центральнi органи виконавчої влади про виявленi порушення при провадженнi суб'єктами пiдприємництва зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
готує пропозицiї щодо розроблення, запровадження та супроводження програмного забезпечення, iнформацiйних мереж i баз даних з питань дiяльностi управлiння;
бере участь у налагодженнi двостороннiх та багатостороннiх контактiв iз зарубiжними урядовими та неурядовими установами, органiзацiями, фiрмами у проведеннi спецiалiзованих виставок, семiнарiв, конференцiй в Українi та за її межами (з питань компетенцiї управлiння);
бере участь в аналiзi законодавства та практики iнших країн, економiчних об'єднань або митних союзiв з питань застосування обмежувальних заходiв та вносить пропозицiї щодо захисту iнтересiв українських товаровиробникiв на зовнiшнiх ринках;
бере участь у пiдготовцi проектiв директив делегацiям України на переговорах з iншими країнами, економiчними об'єднаннями або митними союзами з питань органiзацiйного, торговельно-економiчного та науково-технiчного спiвробiтництва, надає пропозицiї щодо персонального складу цих делегацiй;
бере участь у створеннi i розвитку мережi iнформацiйної взаємодiї з вiдповiдними структурними пiдроздiлами мiсцевих державних адмiнiстрацiй для забезпечення системи державного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
3. Права управлiння
Управлiння для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати вiд структурних пiдроздiлiв Мiнекономрозвитку iнформацiю, документи i матерiали;
iнiцiювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, вiднесених до його компетенцiї;
за дорученням керiвництва департаменту брати участь у нарадах та семiнарах з питань, що належать до компетенцiї управлiння.
4. Керiвництво управлiння
4.1. Управлiння очолює заступник директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальник управлiння, якого в установленому порядку призначає на посаду та звiльняє з посади Мiнiстр економiчного розвитку i торгiвлi України.
4.2. Заступник директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальник управлiння безпосередньо пiдпорядкований директору департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
4.3. Заступник директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальник управлiння у своєму безпосередньому пiдпорядкуваннi має заступника начальника управлiння, заступника начальника управлiння - начальника вiддiлу нетарифного регулювання, начальника вiддiлу контролю у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, начальника вiддiлу державного регулювання зовнiшньоекономiчних операцiй.
4.4. Заступник директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальник управлiння:
здiйснює керiвництво роботою управлiння i несе персональну вiдповiдальнiсть за виконання завдань та функцiй, визначених цим Положенням;
органiзовує, забезпечує та контролює виконання в установленi строки доручень директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi, несе персональну вiдповiдальнiсть за стан виконавської дисциплiни в управлiннi;
погоджує положення про вiддiли, утворенi у складi управлiння;
забезпечує у межах компетенцiї реалiзацiю iснуючих вимог щодо збереження державної таємницi вiдповiдно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхiдних заходiв iз збереження службової iнформацiї в управлiннi;
контролює додержання спiвробiтниками управлiння правил внутрiшнього трудового розпорядку;
за дорученням директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi здiйснює представництво в iнших органах виконавчої влади, на пiдприємствах, в установах i органiзацiях з питань, що належать до компетенцiї управлiння;
у межах повноважень, наданих керiвництвом Мiнекономрозвитку, має право пiдпису документiв дозвiльного характеру;
органiзовує разом з керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, i департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в управлiннi з добору, розстановки кадрiв, пiдвищення їх квалiфiкацiї; координує роботу з формування кадрового резерву управлiння;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звiльнення державних службовцiв i працiвникiв управлiння, а також заяви про надання їм вiдпусток та пропозицiї щодо їх вiдряджень;
погоджує пiдготовленi керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, подання про заохочення державних службовцiв i працiвникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв та накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу;
готує та подає на пiдпис директору департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi подання про заохочення заступника начальника управлiння та керiвникiв структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння їм рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу.
4.5. Заступник начальника управлiння:
виконує обов'язки заступника директора департаменту - начальника управлiння в разi його тимчасової вiдсутностi;
органiзовує, забезпечує та контролює виконання в установленi строки доручень заступника директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальника управлiння, несе персональну вiдповiдальнiсть перед заступником директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальником управлiння за стан виконавської дисциплiни в управлiннi;
у межах повноважень, наданих керiвництвом Мiнекономрозвитку, має право пiдпису документiв дозвiльного характеру;
координує роботу вiддiлу державного регулювання зовнiшньоекономiчних операцiй;
органiзовує та забезпечує взаємодiю управлiння з iншими структурними пiдроздiлами Мiнекономрозвитку та структурними пiдроздiлами Секретарiату Кабiнету Мiнiстрiв України з питань, якi потребують спiльного розв'язання;
спiвпрацює з керiвниками iнших структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства з питань, що потребують спiльного розв'язання;
органiзовує та забезпечує пiдготовку проектiв рiшень i документiв з питань, що належать до його компетенцiї;
готує пропозицiї щодо розроблення, запровадження i супроводження програмного забезпечення, iнформацiйних мереж i баз даних з питань дiяльностi управлiння, уносить пропозицiї щодо залучення наукових установ, iнформацiйно-аналiтичних центрiв до участi в розробленнi перспективних програм та стратегiчних документiв щодо вдосконалення сфери зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
вiдповiдає перед заступником директора департаменту зовнiшньоекономiчної дiяльностi - начальником управлiння за забезпечення реалiзацiї iснуючих вимог щодо збереження державної таємницi вiдповiдно до Закону України "Про державну таємницю", ужиття необхiдних заходiв iз збереження службової iнформацiї в управлiннi;
надає пропозицiї заступнику директора департаменту - начальнику управлiння разом з керiвниками структурних пiдроздiлiв, утворених у складi управлiння, про заохочення державних службовцiв i працiвникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв та накладення дисциплiнарних стягнень, а також про присвоєння рангiв державних службовцiв вiдповiдно до законодавства про державну службу.
4.6. Заступник начальника управлiння - начальник вiддiлу нетарифного регулювання в разi тимчасової вiдсутностi заступника директора департаменту - начальника управлiння та заступника начальника управлiння виконує обов'язки заступника директора департаменту - начальника управлiння.
4.7. Заступник директора департаменту - начальник управлiння i його заступник мають право пiдпису документiв, що надсилаються вiд iменi управлiння, з питань, що належать до компетенцiї управлiння, на адресу iнших управлiнь, вiддiлiв та секторiв Мiнекономрозвитку, утворених у складi самостiйних структурних пiдроздiлiв.
Заступник директора департаменту - начальник управлiння регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльної | С. Б. Звягiнцев |