МIНIСТЕРСТВО ЕКОНОМIЧНОГО РОЗВИТКУ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ

Про заборону покладання на державного адмiнiстратора обов'язкiв державних iнспекторiв з карантину рослин

     У зв'язку з надходженням численних скарг вiд державних адмiнiстраторiв щодо покладання на них обов'язкiв державних iнспекторiв з карантину рослин, в частинi виписування рахункiв та актiв виконаних робiт стосовно надання адмiнiстративних послуг (видачi карантинного сертифiкату, фiтосанiтарного сертифiкату та фiтосанiтарного сертифiкату на реекспорт), повiдомляємо наступне.

     Законом України "Про дозвiльну систему у сферi господарської дiяльностi" (далi - Закон), яким встановлюються правовi та органiзацiйнi засади функцiонування дозвiльної системи у сферi господарської дiяльностi i встановлюється порядок дiяльностi дозвiльних органiв, уповноважених видавати документи дозвiльного характеру, та державних адмiнiстраторiв, визначенi основнi завдання державного адмiнiстратора, зокрема:

     - надання суб'єкту господарювання вичерпної iнформацiї щодо вимог та порядку одержання документа дозвiльного характеру;

     - видача оформлених регiональними та мiсцевими дозвiльними органами суб'єкту господарювання документiв дозвiльного характеру;

     - видача довiдок з реєстру документiв дозвiльного характеру.

     Вiдповiдно до частини десятої статтi 7 вказаного Закону у разi якщо законом передбачено внесення плати за видачу документа дозвiльного характеру, державний адмiнiстратор зобов'язаний повiдомити про це суб'єкта господарювання.

     Факт отримання документа дозвiльного характеру засвiдчується особистим пiдписом керiвника юридичної особи, фiзичної особи - пiдприємця або уповноваженої ним особи при пред'явленнi документа, що засвiдчує його особу, та документа про внесення плати за його видачу, якщо така плата передбачена законом.

     Державний адмiнiстратор не пiзнiше наступного дня з дня отримання документа, що засвiдчує внесення плати за його видачу, передає такий документ вiдповiдному регiональному або мiсцевому дозвiльному органу. Копiя цього документа залишається у державного адмiнiстратора.

     Згiдно з пунктом 21 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.05.2009 N 526 "Про заходи щодо упорядкування видачi документiв дозвiльного характеру у сферi господарської дiяльностi" дозвiльнi органи забезпечують оприлюднення та вiльний доступ до iнформацiї, необхiдної суб'єктам господарювання для започаткування та провадження господарської дiяльностi, шляхом створення офiцiйних веб-сторiнок, розмiщення iнформацiї на стендах у дозвiльних центрах, а також випуску iнформацiйних бюлетенiв та методичних матерiалiв.

     На стендах розмiщується iнформацiя, зокрема, про розрахунковi рахунки для внесення плати за видачу документiв дозвiльного характеру (у разi необхiдностi здiйснення таких платежiв).

     На зазначених стендах розмiщуються також зразки бланкiв заяв, платiжних документiв (квитанцiй, рахункiв) тощо.

     Вiдповiдно до пункту 2.3 Положення про державного адмiнiстратора i порядок його взаємодiї з регiональними, мiсцевими дозвiльними органами та суб'єктами господарювання, затвердженого наказом Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України вiд 12.01.2012 N 28 (зареєстровано в Мiн'юстi України 17.01.2012 за N 49/20362), покладення на державного адмiнiстратора iнших завдань та обов'язкiв, не передбачених Законом та iншими нормативно-правовими актами, що регулюють дозвiльну систему у сферi господарської дiяльностi, забороняється.

     Враховуючи викладене, просимо невiдкладно вжити заходiв щодо припинення та заборони застосування практики покладання на державного адмiнiстратора обов'язкiв посадових осiб Державної iнспекцiї з карантину рослин в частинi виписування рахункiв та актiв виконаних робiт при видачi карантинного сертифiкату, фiтосанiтарного сертифiкату та фiтосанiтарного сертифiкату на реекспорт.