ПРОТОКОЛ

мiж Державною митною службою України та Федеральною митною службою (Росiйська Федерацiя) про взаємодiю в галузi попередження та лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй в автомобiльних пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi

     Державна митна служба України та Федеральна митна служба (Росiйська Федерацiя), далi - Сторони,

     прагнучи укрiпити двосторонню мiжвiдомчу спiвпрацю,

     усвiдомлюючи негативну дiю надзвичайних ситуацiй при здiйсненнi митного оформлення i контролю,

     зважаючи на можливiсть виникнення надзвичайних ситуацiй в пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi, якi не можуть бути лiквiдованi силами та засобами однiєї iз Сторiн, i потребу в скоординованих дiях Сторiн з метою лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй,

     домовилися про таке:

Стаття 1

     Цей Протокол визначає порядок здiйснення взаємодiї Сторiн щодо попередження та лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй в автомобiльних пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi.

Стаття 2

     Для цiлей цього Протоколу надзвичайна ситуацiя в пунктi пропуску означає комплекс зовнiшнiх i внутрiшнiх обставин, що виникають раптово або наростаючих без контролю, таких, що приводять до перебоїв в органiзацiї руху автомобiльного транспорту, а також порушень громадського порядку в пунктi пропуску, що впливають на його пропускну спроможнiсть.

     Попереднє повiдомлення застосовується у разi, коли оптимальна кiлькiсть транспортних засобiв, прийнятих митними органами Сторiн за добу, стає нижчою за визначену в стовбцi 3 Додатку до цього Протоколу, а кiлькiсть транспортних засобiв, що чекають на в'їзд до пункту пропуску, перевищує кiлькiсть, визначену в стовбцi 4 Додатку до цього Протоколу, а також для забезпечення скоординованих дiй посадових осiб митних органiв Сторiн у разi виникнення надзвичайних ситуацiй в пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi.

Стаття 3

     Цiлями взаємодiї є:

     забезпечення узгодженої та ефективної дiяльностi митних органiв Сторiн в галузi здiйснення митного оформлення та контролю;

     забезпечення умов для ефективного здiйснення митного контролю фiзичних осiб, транспортних засобiв, товарiв у мiнiмально можливi строки та виключення необґрунтованої затримки їх у пунктах пропуску через українсько-росiйський державний кордон в частинi компетенцiї митних органiв Сторiн;

     забезпечення комплексного, рацiонального й ефективного використання сил i засобiв митних органiв Сторiн при виконаннi покладених на них завдань;

     створення умов, що сприятимуть пiдвищенню якостi здiйснення митного контролю.

Стаття 4

     Для досягнення цiлей взаємодiї, зазначених у статтi 3 цього Протоколу, Сторони вживають наступнi заходи:

     постiйний монiторинг ситуацiї в пунктах пропуску на предмет дотримання певних параметрiв оптимальної кiлькостi транспортних засобiв, що приймаються сумiжною Стороною за добу та кiлькостi транспортних засобiв, що очiкують в'їзду до пункту пропуску;

     негайне iнформування сумiжної Сторони про виникнення надзвичайної ситуацiї;

     органiзацiя та пiдтримка безперервного зв'язку, а також постiйнi робочi контакти мiж Сторонами та їх посадовими особами;

     виконання узгодженого порядку дiй взаємодiючих Сторiн для досягнення поставлених цiлей.

Стаття 5

     Основними принципами органiзацiї взаємодiї є:

     дотримання законодавств держав Сторiн;

     зосередження сил i засобiв Сторiн на усунення надзвичайної ситуацiї в пунктах пропуску;

     оперативнiсть i стараннiсть в реалiзацiї положень цього Протоколу;

     чiтке розмежування рiвнiв взаємодiї.

Стаття 6

     Обставини, якi можуть привести до утворення надзвичайної ситуацiї:

     дiї терористичного характеру в пунктi пропуску;

     обставини непереборної сили (пожежа, повiнь, землетрус та iншi стихiйнi лиха);

     проникнення в навколишнє середовище небезпечних для життя бiологiчних, хiмiчних або радiоактивних речовин вiд товарiв i транспортних засобiв, що знаходяться на територiї пункту пропуску;

     аварiя або вiдмова роботи електронних систем.

Стаття 7

     Кожна зi Сторiн розробляє Iнструкцiю дiй посадових осiб митних органiв у пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi (далi - Iнструкцiя), яка передбачає порядок дiй посадових осiб митних органiв Сторiн i визначає рiвнi їх взаємодiї при виникненнi надзвичайних ситуацiй.

     Сторони протягом 14 днiв з дати пiдписання цього Протоколу обмiнюються Iнструкцiями.

     Взаємодiя Сторiн органiзовується i здiйснюється на таких рiвнях:

     центральнi митнi органи (Державна митна служба України - Федеральна митна служба (Росiйська Федерацiя);

     регiональнi митнi органи (митницi - регiональнi митнi управлiння);

     структурнi пiдроздiли регiональних митних органiв (митний пост - митниця, митний пост; вiддiл митного оформлення - вiддiл митного оформлення).

     Протягом 14 днiв з дати пiдписання цього Протоколу кожна Сторона призначає осiб, уповноважених здiйснювати взаємодiю при виникненнi надзвичайних ситуацiй в пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi, i повiдомляє про це iншу Сторону. Кожна Сторона повiдомляє iншу Сторону про змiну контактних даних згаданих осiб у письмовiй формi або за допомогою електронного зв'язку.

Стаття 8

     Сторони проводять аналiз ефективностi реалiзацiї цього Протоколу щокварталу.

Стаття 9

     Усi спори та розбiжностi, пов'язанi з виконанням i тлумаченням положень цього Протоколу, вирiшуються шляхом консультацiй та переговорiв мiж Сторонами.

Стаття 10

     Змiни та доповнення до цього Протоколу можуть вноситися тiльки за взаємною згодою Сторiн.

Стаття 11

     Цей Протокол укладений на невизначений термiн i набирає чинностi пiсля закiнчення 14 днiв з дати його пiдписання.

     Дiя цього Протоколу може бути припинена будь-якою iз Сторiн шляхом направлення iншiй Сторонi письмового повiдомлення про намiр припинити дiю цього Протоколу. У такому разi дiя цього Протоколу припиняється пiсля закiнчення 30 днiв з дати отримання вказаного повiдомлення.

     Учинено в м. Чолпон-Ата 22 червня 2012 року в двох екземплярах кожний українською та росiйською мовами, при цьому всi тексти мають однакову силу.

За Державну митну службу України

За Федеральну митну службу (Росiйська Федерацiя)

 

Додаток 1 до Протоколу мiж Державною митною службою України та Федеральною митною службою (Росiйська Федерацiя) про взаємодiю в галузi попередження та лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй в автомобiльних пунктах пропуску на українсько-росiйському державному кордонi

 

Пункт пропуску / митне вiддiлення	Вид транспорту	Оптимальна кiлькiсть транспортних засобiв, що приймаються митними службами сумiжної держави за добу	Кiлькiсть транспортних засобiв, що чекають на в'їзд у пункт пропуску
Сеньковка - Новi Юрковiчи	вантажний1	200	40
	пасажирський2	350	50
Грем'яч - Погар	вантажний1	120	40
	пасажирський2	170	40
Миколаївка - Ломакiвка	вантажний1	20	5
	пасажирський2	40	5
Бачiвськ - Троєбортне	вантажний1	240	35
	пасажирський2	550	50
Катеринiвка - Крупець	вантажний1	100	25
	пасажирський2	300	40
Юнакiвка - Суджа	вантажний1	75	15
	пасажирський2	330	40
Велика Писарiвка - Грайворон	вантажний1	35	5
	пасажирський2	250	10
Рижiвка - Тьоткiно	вантажний1	20	10
	пасажирський2	200	30
Покровка - Колотилiвка	вантажний1	10	1
	пасажирський2	150	3
Успенка - Матвєєв Курган	вантажний1	75	5
	пасажирський2	500	15
Маринiвка - Куйбишево	вантажний1	15	5
	пасажирський2	200	10
Новоазовськ - Весело-Вознесенка	вантажний1	100	10
	пасажирський2	500	25
Пiски - Логачiвка	вантажний1	20	3
	пасажирський2	200	5
Чугунiвка - Веригiвка	вантажний1	20	3
	пасажирський2	200	5
Плетенiвка - Шебекiно	вантажний1	30	5
	пасажирський2	450	10
Гоптiвка - Нехотєєвка	вантажний1	200	10
	пасажирський2	2200	20
Танюшiвка - Ровеньки	вантажний1	10	1
	пасажирський2	150	3
Просяне - Бугайовка	вантажний1	32	20
	пасажирський2	160	20
Дьомiно - Олександровка - Валуйки	вантажний1	20	2
	пасажирський2	200	3
Новобiла - Новобiла	вантажний1	3	5
	пасажирський2	150	20
Мєлове - Чертково	вантажний1	5	2
	пасажирський2	150	5
Iзварино - Донецьк	вантажний1	40	2
	пасажирський2	300	5
Должанський - Новошахтинськ	вантажний1	50	15
	пасажирський2	500	20
Красна Талiвка - Волошино	вантажний1	70	10
	пасажирський2	300	15
Червонопартизанськ - Гуково	вантажний1	40	5
	пасажирський2	350	15

     Примiтки:

     1. Вантажнi транспортнi засоби:

     транспортнi засоби з товаром - загальною вагою (брутто) бiльше 3,5 т;

     транспортнi засоби порожнi з допустимою загальною масою вище 3,5 т.

     2. Пасажирський транспорт:

     решта транспортних засобiв, зокрема транспортних засобiв з допустимою загальною вагою до 3,5 т;

     автомобiлi, якi мають до 9 мiсць, включаючи мiсце водiя.