Наказ Державного митного комiтету України

вiд 19 лютого 1996 р.

N 55

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ ПРОПУСКУ
ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ ТА МИТНОГО
ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРIВ, ЩО ПIДЛЯГАЮТЬ
ЕКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 26 лютого 1996 р. за N 95/1120

     З метою вдосконалення процедури митного оформлення товарiв, що пiдлягають експортному контролю, НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Порядок пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарiв, що пiдлягають експортному контролю (додається) i ввести його в дiю з 15.03.96 р.

     2. З 15.03.96 р. вiдмiнити дiю листа Держмиткому України N 8 ДСП вiд 15.09.92 р.

     3. Правовому вiддiлу (Рибалко О.М.) забезпечити реєстрацiю цього наказу в Мiнiстерствi юстицiї в двотижневий термiн з дня його пiдписання.

     4. Управлiнню справами (Ящук В.I.) забезпечити тиражування цього наказу та доведення його до митних установ.

     5. Вiддiлу експортного контролю (Гриньов Ю.I.) у мiсячний термiн проаналiзувати стан роботи територiальних митних управлiнь та митниць в галузi органiзацiї митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв, що пiдлягають експортному контролю.

     6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комiтету Соловкова Ю.П.

Голова Комiтету

Л.В.Деркач

 

Затверджено наказом Держмиткому вiд 19.02.96 N 55 Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 26 лютого 1996 р. за N 95/1120

ПОРЯДОК
ПРОПУСКУ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ
ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРIВ, ЩО ПIДЛЯГАЮТЬ
ЕКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

Погоджено з Експертно-технiчним комiтетом при КМ України

     Цей Порядок розроблено вiдповiдно до вимог постанов Кабiнету мiнiстрiв України вiд 4 березня 1993 року N 160 "Про вдосконалення державного контролю за експортом (iмпортом) зброї, вiйськової технiки та матерiалiв, що можуть використовуватися для їх створення", вiд 4 березня 1993 року N 159 "Про перелiк видiв сировини, матерiалiв, обладнання i технологiй, вивезення яких за межi України може здiйснюватись лише за спецiальним дозволом" та вiд 27 липня 1995 року N 563 "Про затвердження Положення про порядок контролю за експортом, iмпортом та транзитом виробiв ракетної технiки, а також обладнання, матерiалiв i технологiй, що використовуються у створеннi ракетної зброї".

     Даний порядок поширюється на товари, щодо яких у вiдповiдностi з чинним законодавством України встановлено режим експортного контролю. Перелiки товарiв, що пiдлягають експортному контролю, затверджуються Кабiнетом мiнiстрiв України. Порядок перемiщення через митний кордон України товарiв, що пiдлягають експортному контролю, а також вiдповiднi процедури митного контролю визначаються i застосовуються у вiдповiдностi з положеннями чинного митного законодавства України, цим Порядком та нормативними актами Урядової комiсiї з експортного контролю.

     1. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

     1.1. Перемiщення через митний кордон України товарiв (вивезення, ввезення, транзит), що пiдлягають експортному контролю (надалi ‚ товар), незалежно вiд митного режиму здiйснюється на пiдставi спецiального дозволу (надалi ‚ дозвiл) Урядової комiсiї з експортного контролю (надалi ‚ УКЕК).

     1.2. На пiдставi вiдповiдного рiшення УКЕК дозвiл оформлюється та видається Експертно‚технiчним комiтетом при Кабiнетi мiнiстрiв України (надалi ‚ ЕТК ) у встановленому чинним законодавством порядку. Зазначений порядок визначається Iнструкцiєю про порядок оформлення та використання дозволiв на право здiйснення вивезення, ввезення та транзиту товарiв, що пiдлягають експортному контролю, яка затверджена рiшенням УКЕК вiд 22.09.1995 року.

     1.3. Дозвiл надається на вивезення (експорт), ввезення (iмпорт), а також на транзит товарiв через митну територiю України. До дозволу, в разi необхiдностi, додається деталiзована специфiкацiя товарiв (додаток до дозволу).

     1.4. Дозвiл та додаток до нього вважаються дiйсними за умови пiдтвердження даних, зазначених у дозволi та додатку до нього, iншими документами, що подаються для митного оформлення товару (вантажна митна декларацiя ‚ ВМД, лiцензiї, товаротранспортнi та товаросупровiднi документи, рахунок‚фактура тощо).

     1.5. Митне оформлення товару на пiдставi дозволу здiйснюється в межах загальної кiлькостi товару (квоти), зазначеної в ньому, та протягом визначеного строку дiї. Митна установа здiйснює контроль за вичерпанням квоти. Пiд час митного оформлення iнспектор митницi робить у дозволi чи додатку до нього (на зворотi) вiдмiтки про кiлькiсть оформленого товару в одиницях вимiру, визначених ТН ЗЕД (якщо iнше не зазначено у дозволi), i засвiдчує запис особистою номерною печаткою.

     1.6. Митне оформлення товару за кожним окремим дозволом припиняється в разi його повного використання (вичерпання квоти або закiнчення визначеного строку його дiї).

     1.7. Митне оформлення товару за кожним дозволом здiйснюється зазначеною в ньому митною установою (митниця оформлення). Митна установа на кордонi може бути не визначеною на момент оформлення дозволу. Митне оформлення товару (або частини товару) в iншiй митнiй установi можливе тiльки на пiдставi письмової згоди тiєї митної установи, в якiй товар знаходиться на контролi. В цьому разi митна установа, яка здiйснила митне оформлення, зобов'язана протягом 5 днiв з дня оформлення товару направити в митну установу, в якiй товар знаходиться на контролi, копiю ВМД з вiдповiдними вiдмiтками.

     1.8. При митному оформленнi товарiв, що пiдлягають експортному контролю, незалежно вiд митного режиму заявнику видається належним чином завiрена митним органом, що здiйснював оформлення товару, копiя першого примiрника ВМД для її наступної передачi до ЕТК.

     1.9. У випадках, коли поданий до митного оформлення товар не вiдповiдає найменуванню, визначеному в дозволi, чи кiлькiсть такого товару перевищує зазначену в дозволi, тощо, а також за наявностi iнших порушень порядку перемiщення через митний кордон товарiв, що пiдлягають експортному контролю, особи, якi вчинили такi правопорушення, несуть вiдповiдальнiсть вiдповiдно до чинного законодавства України.

     2. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ПРИ ВИВЕЗЕННI (ЕКСПОРТI) ТОВАРIВ

     2.1. При вивезеннi товарiв, що пiдлягають експортному контролю, власник товару (або його уповноважений представник) подає в митну установу для митного оформлення разом з iншими необхiдними документами оригiнал дозволу та додатки до нього, оформленi в установленому порядку.

     2.2. Митне оформлення товару проводиться з установленим порядком. Iнспектор митницi, який здiйснює митне оформлення, на дозволi та додатку до нього зазначає дату оформлення, номер ВМД, найменування та кiлькiсть товару, залишок товару. Запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом iнспектора.

     2.3. Пiсля закiнчення митного оформлення товару власнику вантажу (або його уповноваженому представнику) повертаються два примiрники ВМД: один ‚ для подання прикордоннiй митницi, iнший ‚ для бухгалтерської звiтностi. У справах митницi оформлення залишається оригiнал дозволу i додатку до нього разом з iншими документами згiдно з установленим порядком.

     2.4. При перемiщеннi товару через митний кордон України прикордоннiй митнiй установi подається один примiрник ВМД з вiдмiтками внутрiшньої митницi про здiйснення митного оформлення, який є пiдставою для випуску товару за межi митної територiї України.

     Прикордонна митниця на поданому примiрнику ВМД робить вiдмiтки про проходження вантажу та залишає його у справах митницi. ВМД, оформленi за дозволами УКЕК, зберiгаються окремо.

     Товари пропускаються через митний кордон України за умови, якщо вiдсутнi пошкодження тари, упаковки, пломб та печаток накладених митницею, вiдправником чи транспортною органiзацiєю, а також при дотриманнi iнших вимог, передбачених митним законодавством.

     2.5. Пiсля закiнчення термiну дiї дозволу або вичерпання зазначеної в ньому квоти митне оформлення товару за цим дозволом припиняється. Дозвiл та додаток до нього з необхiдними вiдмiтками передаються до архiву митницi, а вiдповiдна iнформацiя про використання дозволу передається до територiального митного управлiння.

     3. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ПРИ ВВЕЗЕННI (IМПОРТI) ТОВАРIВ

     3.1. При ввезеннi на митну територiю України товарiв, що пiдлягають експортному контролю, у прикордоннiй митнiй установi робляться вiдмiтки на товаросупровiдних документах та виконуються iншi операцiї, що передбаченi встановленим порядком контролю за товарами, якi ввозяться в Україну. Прикордоннiй (впускнiй) митнiй установi подається копiя з оригiналу дозволу та додатка до нього, засвiдчену печаткою та пiдписом керiвної посадової особи заявника або уповноваженої ним особи.

     3.2. Пiсля перетину кордону та здiйснення вiдповiдних митних процедур товар направляється прикордонною митницею пiд митним контролем до митницi призначення (оформлення), в зонi дiяльностi якої знаходиться вантажоодержувач. На копiї дозволу та додатка до нього проставляється дата ввезення товару на митну територiю України та його кiлькiсть. Запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом iнспектора. Копiя дозволу та примiрник додатка до нього (при наявностi) з вiдповiдними вiдмiтками залишається в справах митницi.

     3.3. У митницю оформлення одержувач товару (або його уповноважений представник) разом з iншими необхiдними документами подає не пiзнiше нiж через 3 доби пiсля отримання оригiнал дозволу та додаток до нього, оформленi у встановленому порядку.

     3.4. Митне оформлення товару митницею оформлення проводиться згiдно з встановленим порядком.

     Iнспектор митницi, який здiйснює митне оформлення, на дозволi та додатку до нього зазначає дату оформлення, номер ВМД, найменування та кiлькiсть товару, залишок. Запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом iнспектора.

     3.5. Пiсля закiнчення митного оформлення товару у справах митницi оформлення залишаються оригiнал дозволу i додатки до нього та iншi документи згiдно з установленим порядком.

     3.6. Пiсля закiнчення термiну дiї дозволу або вичерпання зазначеної в ньому квоти митне оформлення товару за цим дозволом припиняється. Дозвiл та додаток до нього з необхiдними вiдмiтками передаються до архiву митницi, а вiдповiдна iнформацiя про використання дозволу передається до територiальних митних управлiнь.

     4. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТРАНЗИТНИХ ТОВАРIВ

     4.1. Транзитний товар перемiщується через територiю України пiд митним контролем (забезпеченням). Для ввезення товару, що пiдлягає експортному контролю, на митну територiю України з метою транзиту власник (або його уповноважений представник) чи перевiзник товару не пiзнiше нiж за 3 доби подає до впускної митної установи разом з iншими необхiдними документами один примiрник оригiналу дозволу та додатка до нього, оформленi у встановленому порядку згiдно з Iнструкцiєю про порядок оформлення та використання дозволiв на право здiйснення вивезення, ввезення та транзиту товарiв, що пiдлягають експортному контролю, або копiю (копiї) з оригiналу дозволу та додатка до нього, який (якi) засвiдчуються пiдписом та печаткою керiвної посадової особи iноземного заявника (або уповноваженої ним особи в Українi).

     В разi подання на впускну митницю копiї дозволу на зворотнiй сторонi ВМД чи товаросупровiдних документiв робиться запис: "До митницi подано копiю дозволу, завiрену пiдписом та печаткою". На випускну митницю подається оригiнал дозволу.

     В разi подання на впускну митницю оригiналу дозволу ВМД заповнюється у встановленому порядку вiдповiдно до п.6.2 цього Порядку.

     У випадках здiйснення митного контролю по провiзнiй вiдомостi, в нiй зазначається: "Оригiнал дозволу подано до впускної митницi". Дозвiл залишається в архiвi впускної митницi. В разi подання впускнiй митницi оригiналу дозволу випускною митницею здiйснюється пропуск товару через митний кордон на пiдставi даних, зазначених у ВМД, або у провiзнiй вiдомостi, та копiї дозволу та додатка до нього, який засвiдчуються пiдписом та печаткою керiвної посадової особи заявника.

     4.2. У впускнiй митнiй установi на товаросупровiдних документах робляться необхiднi вiдмiтки про наявнiсть дозволу та виконуються iншi операцiї, що передбаченi встановленим порядком контролю за транзитними товарами, якi ввозяться в Україну.

     На дозволi та додатку до нього (або на завiрених копiях) зазначається дата ввезення товару на митну територiю України, номер ВМД, найменування товару та його кiлькiсть. Запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом iнспектора. Примiрник дозволу та додатка до нього з вiдмiтками залишаються на контролi митницi до строку їх повного використання.

     4.3. Випускна митниця робить на супровiдних документах необхiднi вiдмiтки про проходження вантажу. Зазначається дата випуску за межi митної територiї України, номер ВМД, найменування на кiлькiсть товару. Запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом iнспектора митної установи, який випускає товар. Пiсля закiнчення термiну дiї дозволу на транзит або вичерпання визначеної в ньому квоти дозвiл та додатки до нього передаються до архiву митницi, а iнформацiя про використання дозволу передається до територiальних митних управлiнь.

     4.4. Товари пропускаються за межi митної територiї України за умови, якщо вiдсутнi пошкодження тари, упаковки, накладених митницею, вiдправником чи транспортною органiзацiєю пломб, печаток, а також при дотриманнi iнших вимог, передбачених чинним законодавством.

     5. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТИМЧАСОВОГО ВИВЕЗЕННЯ (ВВЕЗЕННЯ) ТОВАРIВ

     5.1. Тимчасове вивезення (ввезення) товарiв пiд зобов'язання зворотного повернення здiйснюється на пiдставi дозволу або письмового висновку ЕТК, який подається разом з iншими необхiдними для митного оформлення товару документами, в порядку, передбаченому Iнструкцiєю про порядок оформлення та використання дозволiв на право здiйснення вивезення, ввезення та транзиту товарiв, що пiдлягають експортному контролю, та роздiлами 2 й 3 цього Положення.

     5.2. Зворотне ввезення (вивезення) товарiв здiйснюється в загальному порядку без подання додаткового дозволу, якщо iнше не передбачено роздiлом 20 вiдповiдного дозволу.

     5.3. У випадках, коли гарантiйний ремонт або регламентнi роботи проводяться українськими суб'єктами пiдприємницької дiяльностi за межами митної територiї України з вивезенням товарiв, що пiдлягають експортному контролю, пiд зобов'язання про зворотне повернення, такi товари оформлюються в митному вiдношеннi як майно iноземної органiзацiї.

     5.4. У випадках, коли митне оформлення зворотного ввезення (вивезення) товарiв здiйснюється iншими митницями, необхiдне обов'язкове письмове узгодження з митницею, в якiй цi товари знаходяться на контролi.

     5.5. Контроль за зворотним ввезенням (вивезенням) товарiв здiйснюється в загальному порядку, а подовження строку дiї дозволу на тимчасове вивезення (ввезення) товарiв здiйснюється за узгодженням з ЕТК у встановленому порядку.

     5.6. У випадках змiни митного режиму митне оформлення вантажiв здiйснюється вiдповiдно до п.2 та п.3 цього Порядку на пiдставi належним чином оформленого дозволу УКЕК.

     6. ЗАКЛЮЧНI ПОЛОЖЕННЯ

     6.1. Якщо товар, що пред'являється для митного оформлення, пiдлягає експортному контролю, власник товару (або його уповноважений представник) зобов'язаний подати в митну установу вантажну митну декларацiю на такий товар незалежно вiд його вартостi.

     6.2. При митному оформленнi товару ВМД заповнюється в загальному порядку. В графi 44 пiд номером 6 вказуються номер i дата видачi дозволу УКЕК на вивезення, ввезення чи транзит товару, що пред'являється для митного оформлення. В графi 33 "Код товару" в крайньому правому роздiлi проставляється лiтера "Д" (Дозвiл).

     6.3. Розподiл примiрникiв ВМД здiйснюється вiдповiдно до встановленого порядку з урахуванням вимог цього Положення.

     6.4. Пiсля митного оформлення (пропуску через митний кордон) товару ВМД та iншi документи (крiм документiв довгострокової дiї), що засвiдчують законнiсть митного оформлення (пропуску) цих товарiв, зберiгаються та передаються до архiву митницi тiльки разом з вiдповiдними дозволами УКЕК.

     6.5. Митницi щоквартально звiтують територiальним митним управлiнням про роботу з дозволами УКЕК. Одержана iнформацiя аналiзується територiальними митними управлiннями i направляється у вiддiл експортного контролю Держмиткому. Порядок звiтностi по роботi з дозволами УКЕК розробляється вiддiлом експортного контролю окремо i затверджується Держмиткомом.

     6.6. Данi вантажних митних декларацiй за операцiями з товарами, що пiдлягають експортному контролю, вводяться митними установами до ПЕОМ у встановленому порядку i включаються в загальнi обсяги митної статистики зовнiшньої торгiвлi України з використанням вiдповiдних методiв захисту iнформацiї. Така iнформацiя не пiдлягає розповсюдженню i вiдкритому опублiкуванню без вiдповiдного дозволу голови Державного митного комiтету або iншої керiвної посадової особи, яка вiдповiдає за здiйснення заходiв експортного контролю.

     7. ВНЕСЕННЯ ЗМIН I ДОПОВНЕНЬ ДО ПОРЯДКУ

     7.1. Внесення змiн i доповнень до цього Порядку здiйснюється Держмиткомом за поданням та/або узгодженням ЕТК.