ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Щодо справляння плати за виконання митних формальностей

     З метою унiфiкованого пiдходу до застосування окремих положень Порядку справляння плати за виконання митних формальностей митними органами поза мiсцем розташування митних органiв або поза робочим часом, установленим для них, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 28.05.2012 N 610, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 14.06.2012 за N 955/21267 (далi - Порядок), повiдомляємо наступне.

Щодо прийняття рiшення про виконання митних формальностей поза робочим часом

     Пунктом 1.7 Порядку передбачено, що рiшення про виконання митних формальностей поза робочим часом, установленим для митного органу, приймається керiвником (заступником керiвника) митного органу шляхом видання письмового розпорядження на пiдставi письмової заяви декларанта або уповноваженої ним особи.

     Частиною 2 статтi 574 Митного кодексу України передбачено, що для виконання невiдкладних заходiв з митного контролю, митного оформлення, боротьби з контрабандою i порушеннями митних правил та iнших службових завдань посадовi особи митних органiв України за розпорядженням керiвника митного органу або його заступника можуть залучатися до роботи в надурочний, а також у нiчний час, у святковi, вихiднi та неробочi днi.

     Порядок залучення працiвникiв до надурочних робiт визначається законодавством України про працю.

     Згiдно з пунктом 6 Дисциплiнарного статуту митної служби України, затвердженого Законом України вiд 06.09.2005 N 2805-IV, формою реалiзацiї службових повноважень керiвникiв митних органiв є накази та розпорядження.

     Таким чином, рiшення про залучення посадових осiб митного органу до виконання митних формальностей поза установленим робочим часом, приймається керiвником (заступником керiвника) митницi або керiвником (заступником керiвника) митного поста у формi письмового розпорядження з поiменним перелiком працiвникiв, якi залучаються до надурочних робiт, та з обов'язковим погодженням такого рiшення з виборним органом первинної профспiлкової органiзацiї (профспiлкового представника) митного органу.

     Оплата працi посадових осiб митних органiв у цих випадках провадиться вiдповiдно до чинного законодавства (стаття 106 Кодексу законiв про працю України) в межах затвердженого митному органу фонду оплати працi.

     Згiдно наданих повноважень вiдповiдальним за дотримання фiнансово-бюджетної i штатно-кошторисної дисциплiни та органiзацiю бухгалтерського облiку в митницi є керiвник митницi, а тому саме вiн є розпорядником бюджетних коштiв та має право пiдписувати фiнансовi документи, зокрема тi, що стосуються оплати працi працiвникiв.

     Тобто, рiшення щодо оплати працi посадових осiб митного органу за виконання митних формальностей у надурочний, нiчний час, а також у святковi, вихiднi та неробочi днi, уповноважений приймати виключно керiвник митницi.

     Таким чином, рiшення про виконання митних формальностей поза робочим часом, установленим для митного органу, приймається керiвником (заступником керiвника) як митницi, так i митного поста, а рiшення про оплату працi залучених до виконання таких митних формальностей працiвникiв приймається виключно керiвником митницi.

     Враховуючи викладене, оплата працi посадовим особам митного органу, залученим до виконання митних формальностей поза установленим робочим часом на пiдставi письмового розпорядження керiвника (заступника керiвника) митного поста, здiйснюватиметься на пiдставi вiдповiдного наказу, виданого керiвником митницi за поданням керiвника (заступника керiвника) митного поста iз зазначенням поiменного перелiку залучених працiвникiв та вiдповiдної iнформацiї про тривалiсть виконання таких митних формальностей.

     При цьому керiвник митницi повинен забезпечити належний облiк надурочних робiт з метою недопущення перевищення для кожного працiвника граничних норм застосування надурочних робiт, передбачених статтею 65 Кодексу законiв про працю України.

Щодо справляння плати при митному оформленнi вантажiв, якi перемiщуються через митну територiю України вiдповiдно до Закону України "Про транзит вантажiв"

     Пiдпунктом 3.1.2 пункту 3.1 статтi 3 Порядку передбачено, що плата не справляється при митному оформленнi вантажiв, якi перемiщуються через митну територiю України вiдповiдно до Закону України "Про транзит вантажiв" (далi - Закон). Тобто, звiльнення вiд плати надається, якщо стосовно вантажу здiйснюються митнi формальностi з метою його митного оформлення, та якщо вантаж є транзитним в розумiннi Закону.

     Так, вiдповiдно до статтi 1 Закону термiн "транзит вантажiв" вживається в ньому в значеннi перевезення транспортними засобами транзиту транзитних вантажiв пiд митним контролем через територiю України мiж двома пунктами або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України. Звiльнення вiд сплати будь-яких iнших платежiв, крiм єдиного збору, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон України, передбачене статтею 3 Закону, застосовується для забезпечення свободи саме такого виду перевезення.

     Тобто, пiд час здiйснення митних формальностей стосовно вантажiв, якi є транзитними вiдповiдно до Закону, плата згiдно пiдпункту 3.1.2 пункту 3.1 статтi 3 Порядку не справляється.