У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про запровадження марок акцизного збору на алкогольнi напої та тютюновi вироби
У зв'язку з реалiзацiєю Указу Президента України вiд 12 липня 1995 року N 609 "Про марки акцизного збору на алкогольнi напої та тютюновi вироби" постановляю:
1. Затвердити Положення про марки акцизного збору (додається).
2. Дозволити зберiгання, транспортування i реалiзацiю алкогольних напоїв та тютюнових виробiв без марок акцизного збору (за наявностi документiв, що пiдтверджують дату їх виготовлення та/або ввезення):
до 15 грудня 1995 року - товарiв, увезених на митну територiю України не пiзнiше 15 жовтня 1995 року;
до 1 квiтня 1996 року - товарiв, виготовлених в Українi не пiзнiше 1 лютого 1996 року.
3. Кабiнету Мiнiстрiв України у двотижневий строк:
затвердити Правила виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, Порядок реалiзацiї або знищення конфiскованих алкогольних напоїв та тютюнових виробiв;
визначити розмiри плати за марки акцизного збору i умовних фiксованих ставок акцизного збору для розрахунку суми попередньої сплати акцизного збору в грошовiй формi або у формi зобов'язань за векселями, що видаються у разi придбання марок акцизного збору;
подати Верховнiй Радi України проект закону про внесення змiн i доповнень до Кримiнального кодексу України та Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення щодо вiдповiдальностi за незаконне виготовлення, пiдробку, незаконну передачу (продаж) марок акцизного збору та незаконне використання немаркованих товарiв.
4. Мiнiстерству фiнансiв України i Головнiй державнiй податковiй iнспекцiї України забезпечити виготовлення марок акцизного збору та розпочати до 20 вересня 1995 року їх реалiзацiю за заявками виробникiв i замовникiв (iмпортерiв) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
5. Державному митному комiтету України визначити у двотижневий строк порядок митного оформлення марок акцизного збору
у разi їх вивезення з митної територiї України для передачi iноземним виробникам алкогольних напоїв та тютюнових виробiв з метою контролю за вiдповiднiстю кiлькостi вивезених марок акцизного збору кiлькостi ввезених маркованих товарiв.
Президент України | Л.КУЧМА |
м.Київ,
18 вересня 1995 року
N 849/95
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОЛОЖЕННЯ
про марки акцизного збору
1. Це Положення визначає порядок реалiзацiї марок акцизного збору, позначення ними алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, а також застосування таких марок на територiї України.
2. У цьому Положеннi наведенi нижче термiни вживаються у такому значеннi:
марка акцизного збору - спецiальний знак, яким маркуються алкогольнi напої та тютюновi вироби i наявнiсть якого пiдтверджує сплату акцизного збору або належне оформлення векселя в порядку, визначеному цим Положенням, у разi здiйснення операцiй iз зазначеними товарами на територiї України. Марки акцизного збору для алкогольних напоїв та тютюнових виробiв українського походження (внутрiшня акцизна марка) i для iмпортованих алкогольних напоїв та тютюнових виробiв (iмпортна акцизна марка) рiзняться мiж собою дизайном i кольором;
плата за марки акцизного збору - плата, що вноситься замовниками (iмпортерами) i українськими виробниками алкогольних напоїв та тютюнових виробiв для покриття витрат держави на виготовлення, зберiгання та реалiзацiю цих марок;
маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв - позначення марками акцизного збору пляшок, пачок тощо в порядку, передбаченому Правилами виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв;
алкогольнi напої - продукти, одержанi шляхом спиртового бродiння цукровмiсних матерiалiв або виготовленi на основi харчових спиртiв iз вмiстом понад 8,5 вiдсотка етилового спирту, якi розлитi у пляшки або iншу тару (крiм тари, в якiй вони транспортуються i зберiгаються для подальшого фасування) з кiнцевою метою здiйснення роздрiбної торгiвлi;
тютюновi вироби - вироби, частково або повнiстю виготовленi з листя або iнших частин тютюну та/або iнших рослин, що належать до роду Nicotiniana родини пасльонових, у тому числi сигарети, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн та iншi тютюновi вироби, якi фiзiологiчно впливають на органiзм людини пiд час споживання (курiння, нюхання, жування, смоктання тощо), розфасованi у пачки (упаковки) з кiнцевою метою здiйснення роздрiбної торгiвлi без додаткової обробки або переробки.
3. Виробництво суб'єктами пiдприємницької дiяльностi з метою реалiзацiї на територiї України алкогольних напоїв та тютюнових виробiв без позначення марками акцизного збору, а також ввезення на митну територiю України, транспортування, зберiгання, приймання на комiсiю та консигнацiю для продажу i реалiзацiї алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, забороняється.
Алкогольнi напої та тютюновi вироби, виготовленi з метою експорту, не пiдлягають маркуванню українськими марками акцизного збору.
Наявнiсть марки акцизного збору на пляшцi (упаковцi) або на одиницi iншої тари, в яку розлитi алкогольнi напої, та на пачцi (упаковцi) тютюнових виробiв є однiєю з пiдстав для ввезення на митну територiю України, реалiзацiї їх споживачам, перевезення територiєю України (крiм мiжнародного транзиту) i зберiгання на територiї України (крiм зберiгання виробником до маркування виробiв згiдно з технологiчним процесом або зберiгання для вивозу з митної територiї України). Алкогольнi напої та тютюновi вироби, не позначенi українськими марками акцизного збору, якi зберiгаються суб'єктами пiдприємницької дiяльностi в товарних обсягах (крiм товарiв, призначених для вивозу за межi митної територiї України), розглядаються як такi, що призначенi для реалiзацiї на територiї України.
Алкогольнi напої та тютюновi вироби, маркованi з вiдхиленням вiд вимог цього Положення, Правил виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, розглядаються як немаркованi.
4. Зазначенi в пунктi 3 цього Положення вимоги не поширюються на алкогольнi напої та тютюновi вироби, що ввозяться (пересилаються) громадянами на територiю України в межах норм, визначених митним законодавством України, для безмитного ввезення цих видiв товарiв, а також на алкогольнi напої та тютюновi вироби, якi реалiзуються в магазинах безмитної торгiвлi.
Українськi iмпортери сировини для виготовлення алкогольних та тютюнових виробiв (включаючи давальницьку сировину) одержують вiд державних податкових iнспекцiй (продавцiв марок) акцизного збору довiдку про обсяг i вартiсть товарiв, що ввозяться з цiєю метою. Зазначена довiдка подається митному органу пiд час митного оформлення товарiв.
Реалiзацiя на територiї України алкогольних напоїв та тютюнових виробiв (у тому числi на товарообмiннiй (бартернiй) основi, виконаних на замовлення, зокрема, з використанням давальницької сировини), вироблених на територiї України для експорту, що не позначенi українськими марками акцизного збору, забороняється.
Митне оформлення алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, виготовлених для експорту, проводиться лише за мiсцем їх виробництва вiдповiдними митними органами. Транспортування та зберiгання таких товарiв на територiї України здiйснюється пiд митним контролем.
5. Марки акцизного збору виготовляються на замовлення Головної державної податкової iнспекцiї України, зберiгаються та реалiзуються державними податковими iнспекцiями.
6. Покупцями марок акцизного збору можуть бути суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi вiдповiдно до законодавства України є платниками акцизного збору з алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
Марки акцизного збору видаються покупцям тiльки пiсля внесення ними плати за цi марки i подання в порядку, встановленому цим Положенням, простих векселiв на повну суму акцизного збору, розрахованого на основi умовних фiксованих ставок акцизного збору для вiдповiдних видiв алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв або авансової оплати покупцем марок повної суми акцизного збору в грошовiй формi.
Облiк зазначених векселiв ведеться продавцями акцизних марок.
Реалiзацiя марок акцизного збору їх покупцям проводиться вiдповiдно до заявки-розрахунку потреби в цих марках.
Для одержання марок акцизного збору покупець подає їх продавцевi у двох примiрниках (у разi здiйснення iмпорту - у трьох примiрниках) заявку-розрахунок кiлькостi необхiдних марок акцизного збору за встановленою продавцем формою, платiжнi документи, що пiдтверджують внесення плати за марки, а також документи про авансову сплату суми акцизного збору в грошовiй формi або належним чином оформлений простий вексель на цю суму.
Один примiрник заявки-розрахунку (у разi здiйснення iмпорту - два) видається покупцевi марок. У разi iмпорту другий примiрник з позначкою продавця марок про сплату акцизного збору повертається iмпортеру для передачi митним органам пiд час оформлення вантажної митної декларацiї, один примiрник з позначкою продавця марок залишається у покупця.
Строк видачi марок визначається за погодженням мiж їх продавцем i покупцем, але не повинен перевищувати 3 робочi днi з дня подання покупцем марок документiв, передбачених абзацом п'ятим цього пункту. Продавець марок несе повну майнову вiдповiдальнiсть перед покупцем марок (включаючи прямi збитки i неотриманий прибуток) за порушення встановленого строку видачi акцизних марок.
Продавцi марок контролюють своєчаснiсть подання покупцями марок розрахункiв та iнших документiв для обчислення акцизного збору, ведуть облiк i складають звiти про надходження сум акцизного збору.
7. Придбанi марки акцизного збору використовуються покупцями марок - виробниками алкогольних напоїв та тютюнових виробiв безпосередньо в процесi виробництва для здiйснення маркування. Покупцi марок - замовники (iмпортери) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв передають придбанi марки для використання в процесi виконання замовлення виробникам (постачальникам) зазначених виробiв.
Марки акцизного збору, якi вивозяться за межi митної територiї України для передачi iноземному виробниковi (постачальниковi) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, оформляються органами митного контролю України в порядку, встановленому Державним митним комiтетом України.
Маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв здiйснюється таким способом i в такому мiсцi, щоб марка розривалася пiд час розкупорювання (розкриття) пляшки (iншої тари), пачки (упаковки).
Технiчний порядок маркування алкогольних напоїв (включаючи маркування одиниць тари великого об'єму - бутлi, бочки тощо, якi використовуються при реалiзацiї напоїв на розлив) i тютюнових виробiв визначається Правилами виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
8. Сплата акцизного збору з алкогольних напоїв та тютюнових виробiв може проводитися за вибором покупця марок акцизного збору: у грошовiй формi до одержання марок акцизного збору або у формi зобов'язань за простими векселями на суму акцизного збору з вiдстрочкою платежу не бiльш як на 90 днiв з моменту подачi заявки на одержання марок.
Суми акцизного збору, якi сплачуються в грошовiй формi або у формi зобов'язань за простими векселями, виданими покупцями марок акцизного збору пiд час їх придбання, розраховуються покупцями марок самостiйно виходячи з обсягiв виробництва (iмпорту) на основi умовної фiксованої (специфiчної) ставки акцизного збору (тобто фiксованої суми в доларах США або в екю на одиницю вiдповiдного пiдакцизного товару). Сума до сплати за векселем зазначається у ньому вiдповiдно в доларах США або екю i пiдлягає стягненню за векселем у разi несвоєчасної сплати акцизного збору за придбаними марками в українськiй валютi за офiцiйним курсом Нацiонального банку України на дату платежу згiдно з зобов'язаннями за векселем. Умовнi фiксованi ставки акцизного збору для вiдповiдних видiв алкогольних напоїв та тютюнових виробiв визначає Кабiнет Мiнiстрiв України.
Вексель береться на облiк за умови письмового пiдтвердження незалежним аудитором або аудиторською фiрмою України спроможностi покупця марок акцизного збору (векселедавця) сплатити зазначену у векселi суму у вказаний у векселi строк.
9. Покупцi марок акцизного збору повнiстю вiдповiдають за фiнансовими зобов'язаннями, пов'язаними з одержанням марок акцизного збору, до моменту настання однiєї з перелiчених нижче подiй:
сплати сум акцизного збору у повному обсязi;
повернення невикористаних марок акцизного збору продавцевi марок, в якого вони були придбанi (у разi, коли марки повернутi протягом 90 днiв з моменту їх придбання). Плата за придбанi марки в такому разi покупцевi марок не вiдшкодовується;
стягнення з покупця марок акцизного збору суми за векселем, виданим пiд час одержання цих марок.
10. Фактична сплата акцизного збору з реалiзованих (iмпортованих) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв провадиться в порядку i строки, встановленi законодавством України.
При цьому в разi авансової сплати розрахункового акцизного збору в грошовiй формi до одержання марок акцизного збору суми зараховуються в залiк фактичної суми акцизного збору, що пiдлягає сплатi, з доплатою в разi потреби до його фактичної суми. Якщо фактична сума акцизного збору менша за сплачену суму розрахункового акцизного збору, рiзниця мiж цими сумами вiдшкодовується покупцевi марок в порядку, встановленому законодавством України для вiдшкодування зайво сплачених податкових сум.
У разi попередньої сплати розрахункового акцизного збору шляхом видачi векселя несплата акцизного збору до строку, зазначеного у векселi, тягне за собою визнання збору несплаченим своєчасно, i сума розрахункового збору, а також пеня за кожний день прострочки, виключаючи день сплати, у розмiрi, встановленому законодавством України, стягується державними податковими iнспекцiями з покупця акцизних марок за векселем, виданим пiд час придбання акцизних марок, у безспiрному порядку протягом 2 робочих днiв пiсля настання строку платежу за зазначеним векселем. Для цього до банку векселедавця продавцем марок подається вексель та розпорядження про безспiрне стягнення несплачених сум.
Пiсля списання банком коштiв вексель повертається до продавця марок для його погашення.
Погашення векселя у разi своєчасної та повної сплати покупцем марок здiйснюється на пiдставi вiдповiдної довiдки, виданої державною податковою iнспекцiєю за мiсцем реєстрацiї платника, про сплату акцизного збору з товарiв, для яких були придбанi марки акцизного збору.
При реалiзацiї маркованих алкогольних напоїв або тютюнових виробiв українського виробництва чи ввезених в Україну iмпортером маркованих алкогольних напоїв або тютюнових виробiв з перевищенням строку, на який видано вексель, у разi, якщо з покупця марок акцизного збору вже були вiдповiдно стягнутi в повному обсязi кошти за векселем, поданим ним пiд час придбання марок акцизного збору, стягнута сума зараховується в залiк фактичної суми акцизного збору, що пiдлягає сплатi, з доплатою в разi потреби до його фактичної суми. У разi перевищення стягнутих сум над сумою фактичного акцизного збору рiзниця не повертається.
11. У разi iмпорту алкогольних напоїв та тютюнових виробiв акцизний збiр у сумi перевищення його фактичного розмiру, розрахованого на основi дiючих ставок збору i даних вантажної митної декларацiї, над розрахунковою сумою, сплаченою в грошовiй формi пiд час одержання марок акцизного збору або стягнутою за векселем вiдповiдно до пункту 10 цього Положення, розраховується iмпортером самостiйно i сплачується до бюджету до або пiд час митного оформлення алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
Пiсля сплати до бюджету повної суми акцизного збору з iмпортованих товарiв продавець марок робить вiдповiдну позначку на кожному примiрнику заявки-розрахунку.
Пiдставою для митного оформлення iмпортованих алкогольних напоїв та тютюнових виробiв є наявнiсть на пляшцi, пачцi, упаковцi марки акцизного збору встановленого зразка, а також подання органам митного контролю заявки-розрахунку на одержання марок iз позначкою їх продавця про повну сплату акцизного збору.
12. У разi виготовлення алкогольних напоїв або тютюнових виробiв на пiдставi угоди з використанням сировини замовника, у тому числi давальницької, з метою дальшої реалiзацiї в Українi марки акцизного збору в кiлькостi, необхiднiй для маркування готової продукцiї, одержує виробник алкогольних напоїв та тютюнових виробiв або замовник вiдповiдно до угоди у встановленому порядку.
Забороняється виконувати зазначенi в цьому пунктi угоди без одержання (самостiйно або вiд замовника) марок акцизного збору, крiм випадкiв виготовлення (в тому числi з використанням сировини замовника) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв за умови наступного експорту зазначених товарiв.
У разi залишення у виробника алкогольних напоїв та тютюнових виробiв як плати за роботу (послуги), пов'язану з виробництвом товарiв, за умови реалiзацiї цiєї продукцiї в Українi їх маркування проводиться внутрiшнiми акцизними марками.
13. Марки акцизного збору зберiгаються як документи суворої звiтностi. Невикористанi марки акцизного збору повиннi надаватися покупцем марок для перевiрки на вимогу їх продавця.
Марки акцизного збору, не використанi через їх пошкодження, приймаються вiд їх покупцiв для утилiзацiї вiдповiдно до Правил виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
Якщо маркованi алкогольнi напої та тютюновi вироби визнанi непридатними для споживання i пiдлягають повторнiй переробцi або знищенню, сплаченi суми акцизного збору вiдшкодовуються покупцям марок вiдповiдно до Правил виготовлення, зберiгання i продажу марок акцизного збору та маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв. Плата за марки акцизного збору при цьому не вiдшкодовується.
14. Передача або продаж придбаних марок акцизного збору iншим суб'єктам пiдприємницької дiяльностi (крiм передачi замовниками (iмпортерами) марок акцизного збору виробникам (постачальникам) з метою маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв) забороняється, за винятком передачi або продажу акцизних марок разом з вiдповiдними правами i зобов'язаннями щодо пiдакцизних товарiв за умови реєстрацiї у продавця марок акцизного збору i авалювання векселя, виданого пiд час придбання марок акцизного збору.
15. Контроль за наявнiстю марок акцизного збору на алкогольних напоях та тютюнових виробах пiд час їх перевезення, зберiгання та реалiзацiї (в тому числi для iмпортованих - пiсля митного оформлення) здiйснюють державнi податковi iнспекцiї, державна контрольно-ревiзiйна служба та органи внутрiшнiх справ.
У разi виявлення фактiв реалiзацiї або виробництва, зберiгання, транспортування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв без марок акцизного збору зазначенi органи складають i передають продавцевi марок вiдповiдний протокол та опис немаркованих товарiв для винесення постанови.
16. Начальники державних податкових iнспекцiй та їх заступники мають право виносити постанову про конфiскацiю алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, що реалiзуються торговельними пiдприємствами без наявностi на пляшцi, пачцi, упаковцi марки акцизного збору.
Виконання постанови про конфiскацiю алкогольних напоїв та тютюнових виробiв здiйснюється згiдно з Порядком реалiзацiї або знищення конфiскованих алкогольних напоїв та тютюнових виробiв.
Конфiскованi алкогольнi напої та тютюновi вироби пiдлягають реалiзацiї або знищенню в порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України.
17. Вiдповiдальнiсть за додержання порядку маркування, реалiзацiї алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, несвоєчаснiсть сплати акцизного збору несуть виробники i продавцi цих товарiв та їхнi посадовi особи у порядку, передбаченому законодавством України.
Глава Адмiнiстрацiї Президента України | Д.ТАБАЧНИК |