МIНIСТЕРСТВО ВНУТРIШНIХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

31.05.2013	N 537

Про затвердження Iнструкцiї про порядок проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, працiвниками Експертної служби МВС України

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 02 серпня 2013 р. за N 1309/23841

     Вiдповiдно до пункту 9 Положення про Мiнiстерство внутрiшнiх справ України, затвердженого Указом Президента України вiд 06 квiтня 2011 року N 383, Перелiку платних послуг, якi надаються пiдроздiлами Мiнiстерства внутрiшнiх справ та Державної мiграцiйної служби, i розмiру плати за їх надання, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 04 червня 2007 року N 795 (iз змiнами), та з метою впорядкування дiяльностi працiвникiв Експертної служби МВС України щодо порядку проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, наказую:

     1. Затвердити Iнструкцiю про порядок проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, працiвниками Експертної служби МВС України, що додається.

     2. Начальникам Державного науково-дослiдного експертно-кримiналiстичного центру МВС України, головних управлiнь, управлiнь МВС України в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, керiвникам вищих навчальних закладiв МВС України органiзувати вивчення та забезпечити виконання цього наказу працiвниками Експертної служби МВС України, професорсько-викладацьким, перемiнним складом факультетiв пiдготовки судових експертiв та експертiв-кримiналiстiв.

     3. Державному науково-дослiдному експертно-кримiналiстичному центру МВС України (Жидков Д. В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку.

     4. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ МВС України вiд 10 листопада 2005 року N 987 "Про затвердження Iнструкцiї про проведення огляду транспортних засобiв та їх реєстрацiйних документiв пiд час реєстрацiї, перереєстрацiї i зняття з облiку", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 24 листопада 2005 року за N 1424/11704.

     5. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Мiнiстр генерал внутрiшньої служби України

В. Ю. Захарченко

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства внутрiшнiх справ України 31.05.2013 N 537
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 02 серпня 2013 р. за N 1309/23841

IНСТРУКЦIЯ
про порядок проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, працiвниками Експертної служби МВС України

I. Загальнi положення

     1.1. Ця Iнструкцiя визначає порядок органiзацiї та проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, оформлення їх результатiв, заповнення форм звiтностi працiвниками Експертної служби МВС України.

     1.2. Ця Iнструкцiя розроблена вiдповiдно до Законiв України "Про мiлiцiю", "Про судову експертизу", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 червня 2000 року N 988 "Про утворення експертної служби Мiнiстерства внутрiшнiх справ", вiд 04 червня 2007 року N 795 "Про затвердження перелiку платних послуг, якi надаються пiдроздiлами Мiнiстерства внутрiшнiх справ та Державної мiграцiйної служби, i розмiру плати за їх надання", Порядку державної реєстрацiї (перереєстрацiї), зняття з облiку автомобiлiв, автобусiв, а також самохiдних машин, сконструйованих на шасi автомобiлiв, мотоциклiв усiх типiв, марок i моделей, причепiв, напiвпричепiв, мотоколясок, iнших прирiвняних до них транспортних засобiв та мопедiв, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 07 вересня 1998 року N 1388 (далi - Порядок), наказу Мiнiстерства внутрiшнiх справ України та Державного комiтету у справах охорони державного кордону України вiд 07 серпня 2000 року N 520/390 "Про затвердження Iнструкцiї про спiльну дiяльнiсть щодо виявлення викраденого автомототранспорту та порядок контролю транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 01 вересня 2000 року за N 571/4792, наказу Мiнiстерства внутрiшнiх справ України вiд 09 серпня 2012 року N 691 "Про затвердження Положення про Експертну службу Мiнiстерства внутрiшнiх справ України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 07 вересня 2012 року за N 1541/21853.

     1.3. Дослiдження транспортних засобiв (далi - ТЗ) i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують (далi - РД) здiйснюють працiвники Експертної служби МВС України, яким у встановленому Законом України "Про судову експертизу" порядку присвоєно квалiфiкацiю судового експерта з правом проведення дослiджень за вiдповiдними експертними спецiальностями.

     1.4. Основним завданням працiвникiв Експертної служби МВС України при дослiдженнi ТЗ та РД є здiйснення судово-експертної дiяльностi та технiко-кримiналiстичного забезпечення дiяльностi органiв, що здiйснюють оперативно-розшукову дiяльнiсть, органiв досудового розслiдування та суду iз запобiгання, виявлення, розкриття i розслiдування кримiнальних та iнших правопорушень шляхом застосування спецiальних знань.

     1.5. У цiй Iнструкцiї та при пiдготовцi вiдповiдного висновку, який складається за результатами дослiдження, термiни вживаються в такому значеннi:

     вiдбиток - вiдображення зовнiшньої будови контактуючої поверхнi слiдоутворюючого об'єкта на слiдосприймаючiй поверхнi;

     власник ТЗ - фiзична або юридична особа, яка володiє майновими правами на ТЗ, що пiдтверджується вiдповiдними документами;

     виробник ТЗ - фiзична або юридична особа, яка вiдповiдає за ТЗ, зiбраний до готовностi для використання. Виробник ТЗ вiдповiдає за унiкальнiсть iдентифiкацiйного номера (VIN);

     виробничий номер - комбiнацiя цифр та лiтер, яка використовується виробниками для облiку виготовлених ТЗ;

     виробничий рiк випуску (виготовлення) ТЗ - спецiальний термiн, що використовується виробниками ТЗ i означає певний перiод виробничого процесу, який може не збiгатися з календарним роком;

     дата виготовлення ТЗ - день, мiсяць, рiк виготовлення ТЗ;

     дослiдження - процес пiзнання матерiальних об'єктiв, явищ i процесiв, який проводиться особою, визначеною в пунктi 1.3 цього роздiлу, з метою встановлення фактiв, що цiкавлять особу (орган), яка (який) дав (дала) завдання працiвниковi, i завершується наданням висновку;

     елемент захисту - особливiсть виготовлення та заповнення документа, що мiстить певну iнформацiю для пiдтвердження або спростування його вiдповiдностi встановленим вимогам;

     iдентифiкацiя ТЗ - установлення вiдповiдностi характеристик, ознак певного ТЗ (тип, модель, рiк виготовлення, колiр, об'єм двигуна, повна маса тощо) даним виробника;

     iдентифiкацiйний номер ТЗ (vehicle identification number - VIN) - структурне поєднання буквено-цифрових символiв. Присвоюється виробником ТЗ з метою iдентифiкацiї останнього та наноситься на деталi кузова, шасi (рами) згiдно зi стандартами;

     кодова табличка - плоска металева пластина або полiмерна наклейка будь-якого конструктивного виконання, з лицьового боку якої будь-яким технологiчним способом нанесенi коди найбiльш суттєвих елементiв комплектацiї автомобiля;

     мiжнародний iдентифiкацiйний код виробника (world manufacturer identifier - WMI) - перша частина iдентифiкацiйного номера ТЗ, яка визначає виробника. Код закрiплюється за виробником ТЗ з метою iдентифiкацiї виробника i при використаннi iнших частин iдентифiкацiйного номера гарантує унiкальнiсть мiжнародного iдентифiкацiйного коду вiдносно всiх автомобiлiв за тридцятирiчний перiод;

     модельний рiк випуску - умовний рiк, який вказується виробником (як правило, наступний за фактичним роком випуску ТЗ);

     номерна панель - єдина неподiльна деталь кузова, на якiй нанесений iдентифiкацiйний номер ТЗ;

     номерний майданчик - дiлянка номерної панелi ТЗ, на якiй у вiдповiдному, передбаченому виробником мiсцi наноситься iдентифiкацiйний номер ТЗ;

     носiй даних ТЗ - будь-який об'єкт, що мiстить iнформацiю iдентифiкацiйного характеру про ТЗ;

     реєстрацiйнi данi - вiдомостi про ТЗ та його власника;

     реєстрацiйнi документи, що супроводжують ТЗ, - свiдоцтво про реєстрацiю транспортного засобу (технiчний паспорт), тимчасовий реєстрацiйний талон транспортного засобу, облiкова картка транспортного засобу;

     рiк виготовлення - календарний рiк, у якому виготовлений автомобiль;

     сервiсна наклейка - виконаний на паперовiй основi носiй, що встановлюється на певному мiсцi кузова автомобiля i мiстить iнформацiю (у бiльшостi випадкiв про комплектацiю i лакофарбове покриття автомобiля, а також про повний iдентифiкацiйний номер ТЗ або його частину). На деяких сервiсних наклейках iнформацiя може мiститися у виглядi штрих-коду;

     символ-роздiлювач - символ, знак або вiдповiдне маркування для подiлу частин iдентифiкацiйного номера ТЗ або зазначення його меж (початку та/або закiнчення). Символи-розподiлювачi до структури iдентифiкацiйного номера ТЗ не входять;

     табличка виробника - металева пластина або полiмерна наклейка, виготовленi зi спецiального матерiалу, з лицьового боку якої будь-яким технологiчним способом нанесенi технiчнi характеристики ТЗ та його iдентифiкацiйний номер.

II. Органiзацiя проведення дослiдження працiвниками Експертної служби МВС України

     2.1. Дослiдження ТЗ та РД проводиться на письмову вимогу власника або уповноваженої ним особи.

     2.2. Перед проведенням дослiдження здiйснюється перевiрка вiдповiдностi облiкових даних ТЗ, указаних у РД, за наявними iнформацiйно-довiдковими облiками (базами даних), що функцiонують вiдповiдно до законодавства.

III. Проведення дослiдження ТЗ працiвниками Експертної служби МВС України

     3.1. У процесi проведення дослiдження здiйснюються:

     загальний огляд ТЗ;

     дослiдження iдентифiкацiйного позначення кузова;

     дослiдження табличок виробника;

     дослiдження номерного майданчика та прилеглих до нього частин ТЗ;

     дослiдження лакофарбового покриття;

     дослiдження iнших носiїв iнформацiї;

     дослiдження номера двигуна в разi технiчної (конструктивної) можливостi тощо.

     Об'єкти дослiдження пiдлягають обов'язковому фотографуванню з дотриманням правил кримiналiстичної фотографiї.

     3.2. При загальному оглядi визначаються характернi загальнi ознаки дослiджуваного ТЗ, при цьому придiляється увага вiдповiдностi даних, зазначених у документах на ТЗ, iнформацiї про:

     найменування, марку автомобiля, тип (модель);

     номер кузова, кiлькiсть знакiв, їх змiст;

     дату випуску ТЗ, що вказана в документах, час виготовлення комплектуючих.

     3.3. При дослiдженнi в першу чергу застосовуються неруйнiвнi методи:

     вiзуальний;

     магнiтооптичний;

     магнiтної дефектоскопiї.

     3.4. Об'єкти дослiдження можуть бути пошкодженi або витраченi лише в тiй мiрi, у якiй це необхiдно для дослiдження.

     3.5. Якщо дослiдження неможливе без застосування методiв, якi змiнюють зовнiшнiй вигляд об'єктiв, процес проведення описується i фiксується.

     3.6. У разi виявлення ознак змiни або пiдробки об'єктiв, указаних у пунктi 3.1 цього роздiлу, працiвник учиняє дiї, передбаченi Законом України "Про мiлiцiю", та письмово доповiдає про результати проведеного дослiдження керiвнику вiдповiдного експертного пiдроздiлу.

     3.7. При проведеннi дослiдження використовується вiдповiдна науково-методична, iнформацiйно-довiдкова та спецiальна лiтература, колекцiї кримiналiстичних облiкiв, облiковi данi.

     Iнформацiйно-довiдковi колекцiї формуються об'єктами, якi отриманi в результатi накопичення вiдомостей iнформацiйного характеру. Об'єктами iнформацiйно-довiдкових колекцiй можуть бути натурнi зразки, копiї та зображення iдентифiкацiйних номерiв, табличок виробника, iнших носiїв iнформацiї, РД.

IV. Проведення дослiдження РД працiвниками Експертної служби МВС України

     4.1. Дослiдження РД здiйснюється шляхом проведення експрес-аналiзу вiзуально та з використанням спецiальних приладiв.

     4.2. У ходi дослiдження РД здiйснюється перевiрка вiдповiдностi зразкам:

     бланка, паперу;

     способу виготовлення реквiзитiв;

     способу нанесення серiї та номера бланка;

     елементiв захисту.

     4.3. У разi виявлення ознак змiни або пiдробки об'єктiв, указаних у пунктi 4.2 цього роздiлу, працiвник учиняє дiї, передбаченi Законом України "Про мiлiцiю", та письмово доповiдає про результати проведеного дослiдження керiвнику вiдповiдного експертного пiдроздiлу.

V. Оформлення результатiв дослiдження працiвниками Експертної служби МВС України

     5.1. За результатами дослiдження складається висновок. Iнформацiя про проведенi дослiдження вноситься до автоматизованої iнформацiйно-пошукової системи "Автоексперт".

     5.2. Результати дослiдження реєструються в Журналi облiку дослiджень транспортних засобiв та реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують (далi - Журнал), форма якого наведена в додатку до цiєї Iнструкцiї.

     5.3. Iнформацiя про виявленi змiни iдентифiкацiйних номерiв ТЗ та пiдроблення РД умiщується до вiдповiдних колекцiй кримiналiстичних облiкiв Експертної служби МВС України.

VI. Облiк роботи працiвникiв Експертної служби МВС України

     6.1. Працiвники Експертної служби МВС України зобов'язанi вести щоденний облiк дослiджених ТЗ. Данi про проведення дослiджень ТЗ та РД заносяться до Журналу, який ведеться в електронному виглядi та щомiсяця роздруковується. Журнал у паперовому виглядi зберiгається три роки, в електронному - постiйно, а оформленi за результатами дослiдження ТЗ та РД документи - п'ять рокiв.

     6.2. Звiт працiвникiв Експертної служби МВС України про виконану роботу щомiсяця надається до науково-дослiдного експертно-кримiналiстичного центру при головному управлiннi, управлiннi МВС України в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi.

     6.3. Контроль за вiдображенням у статистичних даних участi експертного пiдроздiлу в розкриттi та розслiдуваннi кримiнальних правопорушень, пов'язаних зi знищенням, пiдробкою, замiною iдентифiкацiйних номерiв вузлiв та агрегатiв або iз замiною без дозволу вiдповiдних органiв номерної панелi з iдентифiкацiйним номером ТЗ та пiдробленням РД (частковим чи повним пiдробленням бланка документа та його змiсту), покладається на начальника експертного пiдроздiлу.

Начальник Експертної служби МВС України полковник мiлiцiї

Д. В. Жидков

 

Додаток до Iнструкцiї про порядок проведення кримiналiстичних дослiджень транспортних засобiв i реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують, працiвниками Експертної служби МВС України (пункт 5.2)

ЖУРНАЛ
облiку дослiджень транспортних засобiв та реєстрацiйних документiв, що їх супроводжують

N з/п	П. I. Б. заявника або назва органiзацiї	Марка, модель ТЗ	Серiя та номер РД	Номерний знак	Номери агрегатiв (кузова, шасi, двигуна)	У зв'язку з чим проводилося дослiдження	Результати дослiдження: (+) - ознак змiн не встановлено; (-) - установлено ознаки змiни		Сума плати, номер квитанцiї
							РД	ТЗ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10