МIНIСТЕРСТВО IНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
05.06.2013 | N 348 |
---|
Про затвердження Правил надання послуг у
морських портах України
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 15 серпня 2013 р. за N 1401/23933 |
Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказом Мiнiстерства iнфраструктури України
вiд 12 серпня 2014 року N 390
Вiдповiдно до частини другої статтi 19 Закону України "Про морськi порти України" наказую:
1. Затвердити Правила надання послуг у морських портах України, що додаються.
2. Департаменту державної полiтики в галузi морського та рiчкового транспорту забезпечити:
1) подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку;
2) оприлюднення цього наказу на офiцiйному сайтi Мiнiстерства iнфраструктури України.
3. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра Демидовича Д. В.
Мiнiстр | В. В. Козак |
ПОГОДЖЕНО: | |
Голова Державної служби України з питань регуляторної полiтики та розвитку пiдприємництва | М. Ю. Бродський |
Голова Державної iнспекцiї України з безпеки на морському та рiчковому транспортi | Г. Соболевський |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства iнфраструктури України 05.06.2013 N 348 |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 15 серпня 2013 р. за N 1401/23933 |
ПРАВИЛА
НАДАННЯ ПОСЛУГ У МОРСЬКИХ ПОРТАХ УКРАЇНИ
I. Загальнi положення
1.1. Цi Правила регулюють вiдносини, пов'язанi з наданням послуг у морських портах та на пiдходах до них з вантажно-розвантажувальних робiт, обслуговування суден, пасажирiв та транспортних засобiв, а також з наданням iнших послуг, що звичайно надаються в морських портах у частинi, що стосується зобов'язань за мiжнародними договорами України вiдповiдно до статтi 19 Закону України "Про морськi порти України", та встановлюють вимоги до виконання технологiчних процесiв з урахуванням особливостей роботи в морських портах.
1.2. Цi Правила є обов'язковими для виконання портовими операторами, операторами термiналу, вантажовiдправниками, вантажоотримувачами, судновласниками, вантажовласниками, перевiзниками, їх представниками та iншими особами, якi користуються послугами, передбаченими законодавством, та надають їх у морських портах України.
II. Термiни та скорочення, якi використовуються у цих Правилах
2.1. Термiни, якi використовуються у цих Правилах, мають такi значення:
адмiнiстрацiя морських портiв України - державне пiдприємство, утворене вiдповiдно до законодавства, що забезпечує функцiонування морських портiв, утримання та використання об'єктiв портової iнфраструктури державної форми власностi, виконання iнших покладених на нього завдань безпосередньо i через свої фiлiї, що утворюються в кожному морському порту (далi - адмiнiстрацiя морського порту);
вантажнi операцiї - навантаження, вивантаження й перевантаження вантажу, завантаження i розвантаження транспортного засобу;
вантажовiдправник - фiзична особа, фiзична особа - пiдприємець або юридична особа, яка вiдправляє вантаж на свою адресу або на адресу iншої особи та вказана в якостi вiдправника в транспортному (перевiзному) документi, або iнша особа (у тому числi експедитор), що дiє вiд iменi вантажовiдправника в межах наданих повноважень та вiдправляє вантаж;
вантажовласник - фiзична особа, фiзична особа - пiдприємець або юридична особа, якiй на правi власностi або на iнших законних пiдставах належить вантаж, що пiдтверджується вiдповiдними документами;
вантажоодержувач - фiзична особа, фiзична особа - пiдприємець або юридична особа, яка вказана в якостi одержувача в транспортному (перевiзному) документi, або iнша особа (у тому числi експедитор), що дiє вiд iменi одержувача в межах наданих повноважень та має право одержувати вантаж;
генеральний вантаж - вантаж, кiлькiсть якого визначена кiлькiстю мiсць, у тому числi рiзноманiтнi одиничнi вантажi, металопродукцiя всiх видiв, рухома технiка (самохiдна чи несамохiдна, на колiсному чи гусеничному ходу), залiзобетоннi вироби та конструкцiї, вантажi в контейнерах, контейнери, тарно-штучнi вантажi, вантажi в транспортних пакетах, великогабаритнi та великоваговi вантажi, металобрухт;
договiр про надання послуг з вантажних операцiй (далi - договiр перевалки) - договiр мiж портовим оператором або оператором термiналу та замовником, яким визначаються умови надання послуг з вантажних операцiй в морському порту;
замовник портових послуг (далi - замовник) - особа, яка є користувачем послуг портового оператора або оператора термiналу з вантажних операцiй та яка уклала з ним договiр перевалки;
iнформацiйна система портового спiвтовариства (далi - IСПС) - органiзацiйно-технiчна система, що надає можливiсть за допомогою технiчних i програмних засобiв адмiнiстрацiї порту, державним органам, уповноваженим здiйснювати вiдповiднi види контролю в пунктах пропуску через державний кордон, портовим операторам, агентським органiзацiям (морським агентам) та експедиторам, iншим суб'єктам господарювання, що провадять свою дiяльнiсть у морському порту щодо транспортування або обробки товарiв, контейнерiв i транспортних засобiв, накопичувати, перевiряти, обробляти, зберiгати та передавати iнформацiю i документи в електроннiй формi, необхiднi для здiйснення прикордонного, митного та iнших видiв контролю та оформлення товарiв i транспортних засобiв, та вiдповiдає законодавству України про електронний документообiг;
маркування вантажу - основнi та додатковi iнформацiйнi написи, манiпуляцiйнi знаки на вантажах, не упакованих у тару, якi наносяться замовником на кожне вантажне мiсце в найзручнiших мiсцях, якi добре проглядаються;
морський агент - суб'єкт господарювання, який вiдповiдно до договору морського агентування дiє вiд iменi та за дорученням судновласника як постiйний представник судновласника та за винагороду надає послуги в галузi торговельного мореплавства;
навалочний, наливний вантаж - вантаж, кiлькiсть якого визначається переваженням, за осадкою судна або обмiром без рахування мiсць;
оператор термiнала - суб'єкт господарювання, що здiйснює у морському порту вантажнi операцiї, обслуговування та зберiгання вантажiв, обслуговування транспортних засобiв, а також iншi пов'язанi з цим види господарської дiяльностi, за межами морського термiналу;
портовий оператор (стивiдорна компанiя) - суб'єкт господарювання, що здiйснює експлуатацiю морського термiнала, проводить вантажнi операцiї, обслуговування та зберiгання вантажiв, обслуговування суден i пасажирiв, а також iншi пов'язанi з цим види господарської дiяльностi;
перевiзник - фiзична особа, фiзична особа - пiдприємець чи юридична особа, що здiйснює перевезення вантажiв вiдповiдним транспортом (водним, залiзничним, автомобiльним) за договором перевезення i надає пов'язанi з таким перевезенням послуги;
робоча технологiчна карта (далi - РТК) - технологiчна документацiя, що розробляється в порту на пiдставi карт типових технологiчних процесiв для кожного вантажу (групи однорiдних у технологiчному вiдношеннi вантажiв) i в сукупностi охоплює всю номенклатуру вантажiв, якi перевантажуються в порту за затвердженими технологiчними схемами;
судновласник - фiзична особа, фiзична особа - пiдприємець або юридична особа, яка експлуатує судно вiд свого iменi, незалежно вiд того, чи є вона власником судна, чи використовує його на iнших законних пiдставах;
товаросупровiднi документи - документи, що прямують разом з товаром (вантажем) й мiстять данi про товар (вантаж), що перемiщуються транспортними засобами.
2.2. У цих Правилах використовуються такi скорочення:
ВО - вантажнi операцiї;
ЗПП - запiрно-пломбувальнi пристрої;
ПТО - пiдiймально-транспортне обладнання;
ТС - технологiчна схема.
Iншi термiни в цих Правилах вживаються в значеннях, визначених Кодексом торговельного мореплавства України, Законах України "Про морськi порти України", "Про транспортно-експедиторську дiяльнiсть" та "Про перевезення небезпечних вантажiв".
III. Правила надання послуг з вантажно-розвантажувальних робiт у морському порту
3.1. Вантажно-розвантажувальнi роботи в морському порту здiйснюють портовi оператори, оператори термiналiв на пiдставi договорiв перевалки або iнших договорiв.
Перелiк портових операторiв, операторiв термiналiв у кожному морському порту, а також перелiк послуг, якi вони надають, визначено в Реєстрi морських портiв України, ведення якого здiйснюється в порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України.
3.2. Портовий оператор або оператор термiнала надають послуги з ВО з вантажами, що перевозяться водним, залiзничним, автомобiльним i трубопровiдним видами транспорту, а також з iнших пов'язаних з цим робiт за замовленням замовника на пiдставi договорiв вiдповiдно до вимог чинного законодавства.
3.3. До послуг, пов'язаних з ВО, що можуть надаватися портовим оператором, оператором термiнала належать:
навантаження вантажiв;
вивантаження вантажiв;
зачистка трюмiв суден, вагонiв пiсля вивантаження вантажiв;
перемiщення вантажу;
технологiчне накопичення вантажу, складськi операцiї з вантажем;
крiплення, спецкрiплення вантажiв;
штивка;
зважування;
маркування (перемаркування);
сортування (розсортовування);
розтарювання, затарювання, перетарювання;
переважування;
пакування, перепакування;
приведення вантажу до транспортабельного стану;
ув'язування;
пiдгрупування для формування суднової партiї завезених у рiзний час вантажiв за країнами та портами призначення, а також за окремими коносаментними партiями;
комплектацiя вантажiв;
розкриття вантажних мiсць для визначення якостi, сорту, перевiрки вмiсту i подальше приведення розкритих мiсць у транспортабельний стан;
збирання (розбирання) спецiальних пристосувань при завантаженнi (розвантаженнi) iз залiзничних платформ устаткування i засобiв транспортування;
обмiр вантажiв;
укрупнення вантажних мiсць шляхом пакетування;
оформлення транспортних (перевiзних) документiв за заявкою замовника;
iншi роботи та послуги.
3.4. ВО портовий оператор, оператор термiнала виконує за принципом оптимального розподiлу ресурсiв для оброблення суден та вагонiв вiдповiдно до РТК.
3.5. Повноваження замовника портових послуг можуть бути пiдтвердженi транспортним (перевiзним) документом, довiренiстю вантажовiдправника або вантажоодержувача залежно вiд умов поставки вантажу, вiдповiдно до офiцiйного тлумачення мiжнародних правил iнтерпретацiї комерцiйних термiнiв або iншим передбаченим законодавством способом.
У разi передачi права розпорядження вантажем iншiй особi замовник зобов'язаний негайно повiдомити про це портового оператора (оператора термiнала) i врегулювати питання оплати витрат портового оператора (оператора термiнала) щодо цього вантажу.
У разi передачi замовнику права розпорядження вантажем, завезеним у морський порт iншою особою, замовник зобов'язаний негайно повiдомити про це портового оператора (оператора термiнала). Вiдвантаження з морського порту портовим оператором (оператором термiнала) такого вантажу та вiдшкодування цьому оператору всiх понесених витрат щодо нього здiйснюються в порядку, визначеному договором перевалки.
3.6. Замовник гарантує, якщо iнше не обумовлено в договорi перевалки, що будь-який вантаж або транспортний засiб, який вiн доставляє або направляє портовому оператору (оператору термiналу):
безпечний та не стане небезпечним у тому виглядi, в якому вiн доставлений та/або коли буде перебувати на територiї морського порту;
нетоксичний i не буде джерелом видiлення шкiдливого газу, пилу, рiдини або радiацiйного випромiнювання;
не буде забруднювати навколишнє середовище, являти небезпеку ураження або збитку будь-якiй особi або будь-якому вантажу, або обладнанню, або акваторiї, або територiї порту;
належним чином упакований вiдповiдно до чинних державних стандартiв та технiчних умов;
вiдповiдним чином маркований з попереджувальними знаками у випадку, якщо вантаж небезпечний, i з вiдповiдними знаками, якщо iснують спецiальнi вимоги з перевантаження i транспортування такого вантажу;
не мiстить товарiв, предметiв та речовин, заборонених до перемiщення.
3.7. Портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює приймання i здавання вантажу в розташованих на його територiї та в акваторiї морського порту мiсцях, встановлених для вiдповiдних транспортних засобiв.
3.8. Суб'єкти господарювання, що здiйснюють свою дiяльнiсть у морському порту, iнформують адмiнiстрацiю морського порту, вiдповiднi органи державного нагляду i контролю про всi небезпечнi ситуацiї з вантажами в межах територiї та акваторiї морського порту.
3.9. Замовник, що передає вантаж на склад портового оператора (оператора термiнала), у випадках, визначених митним законодавством України, здiйснює заходи щодо митного оформлення вантажiв.
У випадках, передбачених законодавством, замовник узгоджує ВО, а також приймання (видачу) вантажу з вiдповiдними органами державного нагляду i контролю, що здiйснюють свої повноваження в морському порту.
IV. Порядок завезення вантажiв у морський порт
4.1. Портовий оператор (оператор термiнала) визначає обсяг i строки завезення в морський порт вантажу на пiдставi поданої заявки замовником згiдно з договором перевалки та з урахуванням:
умов чинних договорiв, укладених портовим оператором (оператором термiнала) з перевiзниками, адмiнiстрацiєю морського порту;
норм i строкiв технологiчного накопичення, установлених у договорах перевалки, щодо кожного виду вантажу;
норм обробки транспортних засобiв;
обов'язкових постанов по порту;
зводу звичаїв морського порту;
Статуту залiзниць України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 квiтня 1998 року N 457.
Заявки на завезення в морський порт вантажу шляхами, що знаходяться на балансi (у користуваннi) адмiнiстрацiї морського порту, або шляхами, якi с об'єктами портової iнфраструктури загального користування державної форми власностi, або згiдно з договорами, укладеними мiж адмiнiстрацiєю морського порту i перевiзником (замовником, вiдправником), погоджуються з адмiнiстрацiєю морського порту.
(пункт 4.1 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
4.2. Замовник зобов'язаний узгоджувати завезення у морський порт вантажiв з портовим оператором (оператором термiнала) до вiдвантаження вантажу з пункту вiдправлення, а також з адмiнiстрацiєю морського порту, якщо завезення вантажу в морський порт виконується шляхами, що знаходяться на балансi (користуваннi) в адмiнiстрацiї морського порту, або шляхами, якi належать до об'єктiв портової iнфраструктури загального користування державної форми власностi, або згiдно з договорами, укладеними мiж адмiнiстрацiєю морського порту i перевiзником (замовником, вiдправником).
Замовник повинен заздалегiдь погодити з портовим оператором (оператором термiнала) завезення небезпечних вантажiв незалежно вiд того, чи є вантаж транзитний або буде вивантажений у портового оператора (оператора термiнала), а також письмово поiнформувати адмiнiстрацiю морського порту.
(пункт 4.2 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
4.3. Морський перевiзник або морський агент за 24 години до прибуття судна в порт призначення або з моменту виходу з найближчого порту, якщо перехiд становить менше 24 годин, надає адмiнiстрацiї морського порту iнформацiю, об'єм, формат та порядок передачi якої визначається зводом звичаїв морського порту.
За 24 години до прибуття судна в порт призначення чи з моменту виходу з найближчого порту, якщо морський перехiд становить менше однiєї доби, перевiзник або морський агент зобов'язанi надати до адмiнiстрацiї морського порту iнформацiю про випадки технiчної несправностi на суднi та iншi обставини, якi могли б вплинути на стан вантажу пiд час перевезення, та умови заходу судна в порту.
4.4. Вивантаження вантажу iз судна дозволяється лише з дозволу суб'єкта господарювання, що має належним чином оформленi згiдно iз законодавством повноваження здiйснювати експлуатацiю причалу, морського термiнала.
(пункт 4.4 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
4.5. До початку ВО портовий оператор (оператор термiнала) зобов'язаний спiльно з адмiнiстрацiєю судна провести перевiрку готовностi судна до безпечного проведення на ньому вантажних операцiй та оформити акт готовностi судна до безпечного виконання вантажних робiт.
4.6. Вантажi, якi не вiдносяться до категорiї небезпечних вантажiв, але можуть впливати на iншi вантажi в процесi перевантаження та/або технологiчного накопичення через свої фiзико-хiмiчнi властивостi, вiдзначаються замовником у транспортних (перевiзних) документах спецiальною позначкою.
4.7. Портовий оператор (оператор термiнала) має право вiдмовити замовнику в задоволеннi заявки у випадках:
вiдсутностi укладеного договору перевалки;
вiдсутностi технiчних i технологiчних можливостей портового оператора (оператора термiнала);
тимчасового припинення навантаження i перевезення вантажiв вiдповiдно до законодавства;
невиконання замовником умов договору, укладеного з портовим оператором (оператором термiналу) (не вивезення вантажу в передбаченi договором строки; несплата наданих послуг тощо);
в iнших випадках, передбачених законодавством України та договором перевалки.
4.8. До завезення небезпечного вантажу в морський порт замовник надсилає портовому оператору (оператору термiнала) iнформацiю про вантаж та вiдповiднi документи, передбаченi законодавством.
4.9. Планування робiт щодо завезення, вивезення вантажiв та обслуговування суден здiйснюється згiдно зi зводом звичаїв морського порту.
4.10. При плануваннi своєї дiяльностi у морському порту портовi оператори (оператори термiналiв) зобов'язанi додержуватись положень зводу звичаїв морського порту.
(пункт 4.10 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
4.11. Оформлення передачi вантажiв, що прибувають у порт вiд залiзницi до морського порту, здiйснюється вiдповiдно до договору iз залiзницею.
V. Вимоги до вантажiв, що пред'являються до вантажно-розвантажувальних робiт у морському порту
5.1. Замовник забезпечує пакування i маркування вантажу, що надходить у морський порт, з урахуванням його фiзико-хiмiчних властивостей вiдповiдно до вимог:
мiжнародних i нацiональних стандартiв;
правил перевезення вантажiв, що дiють на вiдповiдних видах транспорту, а також iснуючої РТК.
5.2. Замовник надає портовому оператору (оператору термiнала) достовiрнi та достатнi вiдомостi про вантаж, направлений у морський порт, передбаченi мiжнародними договорами України, цими Правилами, iншими нормативно-правовими актами України, законодавством країни, на територiю, через територiю, з територiї якої виконується перевезення вантажiв.
5.3. Замовник веде пiдготовку вантажiв, що направляються в морський порт для транспортування з урахуванням забезпечення:
збереження вантажу протягом перевезення та безпеки транспортного засобу i навколишнього середовища;
для вантажiв, що потребують упаковки (тари), необхiдної мiцностi упаковки (тари) вантажу.
5.4. При направленнi в морський порт довгомiрних з нестандартними мiсцями стропування вантажiв замовник забезпечує нанесення на такi вантажi вiдповiдного маркування з вказiвкою мiсць та способiв стропування та документацiєю, необхiдною для проведення безпечних ВО.
5.5. У разi надходження вантажiв у пошкодженiй тарi (упаковцi) замовник:
забезпечує портового оператора (оператора термiнала) запасною тарою та витратними матерiалами в кiлькостi, необхiднiй для перетарки i ремонту, або
здiйснює вивезення вантажiв з територiї портового оператора (оператора термiнала) в найкоротший строк, якщо iнше не передбачено договором перевалки.
5.6. Швидкопсувнi вантажi пред'являються для вантажно-розвантажувальних робiт разом з документом, в якому зазначено строки придатностi вантажу.
У випадках затримки ВО з швидкопсувними вантажами з причини, що не залежить вiд портового оператора (оператора термiнала), останнiй негайно повiдомляє про це замовника, який в строк, встановлений портовим оператором (оператором термiнала), розпоряджається цим вантажем.
5.7. У разi надходження в морський порт вантажу, що не вiдповiдає вимогам цього роздiлу, у несортованому виглядi, а також у станi, що не дозволяє вивантажити вантаж вiдповiдно до iснуючої в портового оператора (оператора термiнала) технологiї робiт, замовник надає портовому оператору (оператору термiнала) заявку на перевантаження такого вантажу i сплачує всi додатковi витрати портового оператора (оператора термiнала) з перевантаження такого вантажу та простою транспортних засобiв вiдповiдно до договору перевалки.
У разi вiдсутностi в портового оператора (оператора термiнала) можливостi щодо вивантаження зазначеного вище вантажу з транспортного засобу замовник вирiшує питання з перевiзником i вантажовiдправником про вивезення вантажу з морського порту або повернення його вантажовiдправнику, якщо iнше не передбачено договором перевалки.
5.8. Замовник забезпечує на вантажах, що направляються в морський порт, чiтко видиме маркування, а на вантажах, якi потребують особливих умов перевезення i ВО, - спецiальне маркування.
5.9. Маркування вантажних мiсць проводиться замовником вiдповiдно до вимог чинного стандарту на маркування вантажiв та визначає приналежнiсть вантажу до конкретної вантажної партiї.
5.10. Вантажi, що вiдвантажуються з морського порту, замовник пред'являє до навантаження на транспортний засiб у тарi (упаковцi), в якiй вони прибули до портового оператора (оператора термiнала), якщо iнше не передбачено договором перевалки.
VI. Небезпечний вантаж
6.1. Портовий оператор (оператор термiнала) вiдповiдно до укладеного договору перевалки приймає для ВО небезпечнi вантажi, що вiдповiдають вимогам законодавства, встановленим для перевезення таких вантажiв, якi належним чином класифiкованi, упакованi, мають вiдповiдне маркування та/або iнформацiйне табло на упаковцi, з достовiрною iнформацiєю про них у перевiзних документах тощо.
Усi знаки небезпеки, якi не стосуються цього вантажу або його перевезення, повиннi бути видаленi.
На вимогу портового оператора (оператора термiнала) замовник забезпечує його вiдповiдними знаками небезпеки або їх трафаретами для нанесення на вантаж вiдповiдного маркування.
6.2. Замовник надає портовому оператору (оператору термiнала) до прибуття вантажу в морський порт iнформацiю про вантаж, оформлену в установленому порядку у необхiднiй кiлькостi оригiнальних екземплярiв, та, у разi необхiдностi, належним чином оформлений переклад цих документiв.
6.3. Портовий оператор (оператор термiнала) надає замовнику письмове пiдтвердження, у якому зазначаються порядок, строки i мiсце доставки небезпечного вантажу, пiсля чого допускається ввезення на територiю морського порту небезпечного вантажу.
6.4. З метою забезпечення безпеки робiт з небезпечними вантажами портовий оператор (оператор термiнала) органiзовує постiйний контроль за ввезенням/вивезенням небезпечних вантажiв, їх перемiщенням, складуванням та здiйсненням ВО.
6.5. Персонал портового оператора (оператора термiнала), пов'язаний з проведенням вантажних та iнших операцiй з небезпечними вантажами, зобов'язаний пройти спецiальне навчання, за результатами якого отримати свiдоцтво (сертифiкат), форма якого затверджується Мiнiстерством iнфраструктури.
VII. Технологiчнi процеси перемiщення, оформлення та обробки вантажiв, багажу, транспортних засобiв та обслуговування пасажирiв у морських портах
7.1. Технологiчнi процеси, пов'язанi iз ввезенням (вивезенням) в (з) морський(ого) порт(у), а також перемiщенням у межах морського порту вантажiв, багажу, транспортних засобiв та обслуговуванням пасажирiв, визначаються ТС.
(пункт 7.1 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
7.2. Примiрна ТС розробляється вiдповiдно до вимог законодавства, у тому числi цих Правил, зводу звичаїв морського порту, робочої технологiчної документацiї, iнших документiв, що встановлюють порядок роботи в морському порту, та затверджується адмiнiстрацiєю морського порту. Портовi оператори (оператори термiналiв) на пiдставi положень примiрної ТС розробляють та затверджують робочi ТС морських та iнших термiналiв, експлуатацiя яких здiйснюється ними в установленому порядку. Робочi ТС для об'єктiв, що знаходяться на балансi (у користуваннi) адмiнiстрацiї морського порту, а також об'єктiв портової iнфраструктури загального користування державної форми власностi розробляються та затверджуються адмiнiстрацiєю морського порту.
У разi внесення змiн у примiрну ТС переглядаються робочi ТС.
Робочi ТС є обов'язковими для виконання усiма суб'єктами господарювання, що здiйснюють свою дiяльнiсть на територiї морських портiв, морських та iнших термiналiв або користуються послугами, що надаються на їх територiї.
Пiсля затвердження робочi ТС морських та iнших термiналiв надаються адмiнiстрацiї морського порту до вiдома.
(пункт 7.2 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
7.3. ТС визначають процедури оформлення документiв, в'їзду, прийому, зберiгання, обробки, видачi, перемiщення в межах морського порту та виїзду вантажiв, багажу, транспортних засобiв або пасажирiв.
(пункт 7.3 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
7.4. Пункт 7.4 виключено
(згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390, у зв'язку з цим пункт 7.5 вважати пунктом 7.4) |
7.4. У разi функцiонування у порту IСПС дiї, передбаченi роздiлами IX, XII - XV цих Правил, здiйснюються iз застосуванням IСПС.
VIII. Технологiчнi процеси ВО у морському порту
8.1. Портовi оператори (оператори термiнала) здiйснюють технологiчнi процеси ВО, що є сукупнiстю технологiчних операцiй, пов'язаних з передачею вантажiв з одного виду транспорту на iнший через склад, або минаючи його, на пiдставi такої робочої технологiчної документацiї:
РТК, якi повиннi регламентувати технологiчнi процеси ВО;
тимчасових технологiчних iнструкцiй перевантаження, що повиннi бути розробленi портовим оператором (оператором термiнала) для експлуатацiйної перевiрки нових технологiчних процесiв;
iнструкцiй iз застосування типових способiв i прийомiв робiт, що регламентують способи i прийоми виконання окремих елементiв технологiчних операцiй;
iнструкцiй з обробки небезпечних вантажiв;
схем складування вантажiв, безпечного руху транспорту та iнших схем.
8.2. Робоча технологiчна документацiя розробляється з урахуванням вимог нормативних документiв, що регламентують умови та забезпечення безпеки здiйснення ВО i складських робiт, затверджується портовим оператором (оператором термiнала) та подається адмiнiстрацiї морського порту до вiдома.
Робоча технологiчна документацiя щодо об'єктiв, якi знаходяться на балансi (у користуваннi) адмiнiстрацiї морського порту, а також об'єктiв портової iнфраструктури загального користування державної форми власностi, затверджується адмiнiстрацiєю морського порту.
(пункт 8.2 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
8.3. Перевантаження вантажiв у морському порту портовi оператори (оператори термiналiв) можуть здiйснювати за такими варiантами робiт: вагон - судно (i навпаки), вагон - склад (i навпаки), судно - склад (i навпаки), судно - автомашина (i навпаки), автомашина - склад (i навпаки), судно - судно.
Залежно вiд мiсця проведення ВО портовi оператори (оператори термiналiв) можуть здiйснювати такi технологiчнi операцiї: складськi, судновi, вагоннi, автотранспортнi, внутрiшньопортовi транспортнi, передавальнi, а також операцiї з навантаження (розвантаження) контейнерiв.
8.4. РТК портовi оператори (оператори термiналiв) розробляють для кожного вантажу (групи однорiдних у технологiчному вiдношеннi вантажiв), що в сукупностi повинно охоплювати всю номенклатуру вантажiв, якi перевантажуються портовим оператором (оператором термiнала).
8.5. Навантаження вантажiв у транспортнi засоби портовий оператор (оператор термiнала) проводить вiдповiдно до вимог робочої технологiчної документацiї, технiчних умов навантаження i крiплення вантажiв, що дiють на вiдповiдному видi транспорту.
8.6. Портовий оператор (оператор термiнала) забезпечує виконання всiх технiчних умов навантаження i крiплення вантажiв у транспортних засобах, а перевiзник здiйснює контроль за правильнiстю навантаження вантажу в транспортнi засоби (укладання, габарит, крiплення, сепарацiя тощо).
При пiдготовцi вантажу до навантаження портовий оператор (оператор термiнала) виконує такi дiї: розмiтка, перевiрка кiлькостi мiсць, нанесення на вантажнi мiсця вiдповiдного маркування для iдентифiкацiї вантажiв працiвниками портового оператора (оператора термiнала).
Портовий оператор (оператор термiнала) призначає вiдповiдальних за:
збереження та контроль ПТО у справному станi;
безпечне виконання робiт з перемiщення вантажiв;
нагляд за технологiчною дисциплiною та безпечним виконанням робiт з перемiщення вантажiв.
8.7. Надання крiпильного та сепарацiйного матерiалу здiйснюється замовником, якщо iнше не передбачено умовами договору перевалки.
8.8. Сторони в договорi перевалки можуть визначити строки навантаження вантажiв у транспортнi засоби та встановити взаємну вiдповiдальнiсть портового оператора (оператора термiнала) i замовника за несвоєчаснi подання та обробку транспортних засобiв.
8.9. За умови, якщо це передбачено в договорi перевалки та за наявностi технiчної можливостi портовий оператор (оператор термiнала) може виконати за рахунок замовника роботи зi спецiального крiплення та виготовлення засобiв, передбачених кресленнями навантаження i розрахунками крiплення вантажу на транспортних засобах.
Замовник надає креслення i схеми навантаження для негабаритних вантажiв i для вантажiв, умови навантаження i крiплення яких не передбаченi, якщо iнше не передбачено договором перевалки.
Замовник надає портовому оператору (оператору термiнала) спецiальнi пристосування для перевантаження i крiплення негабаритних i великовагових вантажiв, а також виконання зварювальних робiт, якщо iнше не передбачено умовами договору перевалки.
8.10. Портовий оператор (оператор термiнала) не може застосовувати ваги, пiддони i перевантажувальний iнвентар, якi використовуються при зважуваннi, перевалюваннi та складуваннi вантажiв та пiдлягають вiдповiдно до законодавства санiтарному та ветеринарному нагляду, без вiдповiдної обробки для переважування, складування i навантаження/розвантаження iнших видiв вантажiв.
IX. Приймання вантажу та оформлення приймання вантажу портовим оператором (оператором термiнала)
9.1. Вантаж, який прибув у морський порт, портовий оператор (оператор термiнала) приймає вiд перевiзника за перевiзними документами вiдповiдного виду транспорту. Приймання вантажу вiд перевiзника портовий оператор (оператор термiнала) має право здiйснювати за участю замовника.
9.2. Тарнi i штучнi вантажi портовий оператор (оператор термiнала) приймає за зовнiшнiм оглядом, за марками, з перевiркою наявностi маркування на вантаж та вiдповiдностi його товаросупровiдним документам, а також кiлькостi мiсць i маси (обсягу), заявлених у транспортних (перевiзних) документах.
Приймання вантажiв, якi прибули в морський порт iз зазначенням у транспортному (перевiзному) документi "навалом", портовий оператор (оператор термiнала) зобов'язаний здiйснити без перевiрки кiлькостi мiсць за масою, зазначеною в транспортному (перевiзному) документi.
Вантажi, якi прибули в пошкодженiй тарi, зi слiдами розкрадання або явною невiдповiднiстю фактичної ваги вазi, зазначенiй в транспортних (перевiзних) документах, портовий оператор (оператор термiнала) приймає вiд перевiзника iз суцiльним переваженням або перерахуванням вмiсту вантажних мiсць за участю представникiв перевiзника, портового оператора (оператора термiнала) i замовника (у разi присутностi). Результати перерахунку (зважування) портовий оператор (оператор термiнала) оформляє актом вiдповiдно до правил, що дiють на вiдповiдному видi транспорту.
9.3. Приймання вантажiв, сформованих у транспортнi пакети, портовий оператор (оператор термiнала) проводить шляхом перерахунку пакетiв без перевiрки кiлькостi мiсць у пакетах та їх маси.
При виявленнi пошкоджених пакетiв або окремих пошкоджених мiсць у пакетi портовий оператор (оператор термiнала) спiльно з перевiзником (замовником) проводить перевiрку кiлькостi мiсць у пакетi, а також перевiрку вмiсту пошкоджених мiсць (кiлькiсть, маса i стан вантажу) за маркуванням, специфiкацiями або пакувальними листами. Результати перевiрки портовий оператор (оператор термiнала) оформляє актами в порядку, встановленому правилами на вiдповiдному видi транспорту.
9.4. Контейнери з вантажем, якi прибули в морський порт, портовий оператор (оператор термiнала) приймає за зовнiшнiм оглядом з перевiркою номера контейнера, цiлiсностi ЗПП, чiткостi вiдбиткiв контрольних знакiв на ЗПП та їх вiдповiдностi даним транспортного (перевiзного) документа, справностi технiчного стану контейнера.
При виявленнi портовим оператором (оператором термiнала) у момент приймання контейнерiв з технiчними несправностями або пошкодженнями, вiдсутнiстю ЗПП, нечiткими вiдбитками контрольних знакiв на ЗПП i пломбах, розбiжностями маркування та вiдбиткiв пломб з даними, зазначеними у транспортному (перевiзному) документi, iнших невiдповiдностей даним транспортного (перевiзного) документа портовий оператор (оператор термiнала) має право вiдмовити в прийняттi таких контейнерiв.
У разi приймання портовим оператором (оператором термiнала) таких контейнерiв вiн перевiряє в них вантаж або здiйснює перевантаження вантажу в iнший контейнер своїми силами та у присутностi представника перевiзника (замовника). Пiсля перевiрки перевiзник (замовник) повинен опломбувати контейнер ЗПП перевiзника (замовника).
9.5. Портовий оператор (оператор термiнала) за заявкою замовника вiдповiдно до умов договору перевалки може проводити розкриття контейнера i вантажних мiсць, якi знаходяться в контейнерi, а також пред'являти їх до огляду та подальшого пакування вантажу пiсля закiнчення огляду на вимогу органiв державного нагляду i контролю.
Пiсля огляду та подальшого затарювання контейнер пломбується ЗПП замовника, якщо iнше не передбачено договором перевалки.
9.6. Устаткування, машини, механiзми та iншi нестандартнi вантажi портовий оператор (оператор термiнала) приймає за зовнiшнiм оглядом без технiчного огляду та перевiрки комплектацiї, якщо iнше не передбачено договором перевалки.
9.7. Навалювальнi, наливнi вантажi портовий оператор (оператор термiнала) приймає згiдно з даними про масу (об'єм) вантажу, якi зазначенi в транспортних (перевiзних) документах.
У разi виникнення необхiдностi перевiрки маси вантажу перевiзник та/або портовий оператор (оператор термiнала) мають право здiйснити переважування вантажу за заявкою вiдповiдно до умов договору перевалки.
При надходженнi вантажу в морський порт залiзничним транспортом перевiзник здає, а портовий оператор (оператор термiнала) приймає вантаж згiдно з даними залiзничної накладної з перевiркою маси на вимогу портового оператора (оператора термiнала). Результати перевiрки маси вантажу перевiзник оформляє в порядку, встановленому Правилами перевезення вантажiв, затвердженими наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 21 листопада 2000 року N 644, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 24 листопада 2000 року за N 861/5082 (iз змiнами).
За заявкою замовника портовий оператор (оператор термiнала) має право визначити масу вантажу за осадкою судна або шляхом зважування на вагах.
При цьому остаточна кiлькiсть прийнятого портовим оператором (оператором термiнала) вантажу, маса якого спочатку була визначена за осадкою судна, визначається пiсля його зважування на вагах (вагонних, автомобiльних, елеваторних тощо) при здаваннi цього вантажу перевiзнику.
Визначення маси вантажу, що перевантажується на рейдi морського порту, портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює за осадкою судна або згiдно з транспортними (перевiзними) документами, або iншим способом, вiдповiдно до умов перевалки.
9.8. Портовий оператор (оператор термiнала) складає акт, у який фiксуються факти приймання вiд перевiзника пошкоджених вантажних мiсць, псування вантажу, невiдповiдностi мiж фактичним найменуванням, масою або кiлькiстю вантажних мiсць i даними, зазначеними в транспортних (перевiзних) документах, наявностi iнших випадкiв невiдповiдностi даних, зазначених у транспортних (перевiзних) документах, факту приймання вантажу портовим оператором (оператором термiнала).
Складений акт пiдписується портовим оператором (оператором термiнала) та перевiзником.
9.9. Усi зауваження щодо стану та кiлькостi вантажу повиннi пред'являтися стороною, яка здає та приймає, до оформлення документiв, що пiдтверджують приймання вантажу портовим оператором (оператором термiнала).
9.10. При прибуттi вантажу в морський порт у засортованому станi портовий оператор (оператор термiнала) має право здiйснити його вивантаження з розсортуванням за марками за заявкою i за рахунок замовника за умови наявностi вiдповiдних технiчних можливостей у портового оператора (оператора термiнала), якщо це передбачено умовами договору перевалки.
Сортування вантажу портовий оператор (оператор термiнала) оформлює вiдповiдним актом.
9.11. Вантажi, якi прибули в морський порт у пошкодженiй тарi, портовий оператор (оператор термiнала) приймає i приводить до транспортабельного стану за заявкою замовника за умови наявностi вiдповiдних технiчних можливостей в портового оператора (оператора термiнала), та за умови, якщо це передбачено умовами договору перевалки.
У тому випадку, коли ремонт тари силами портового оператора (оператора термiнала) неможливий, питання про подальше транспортування такого вантажу замовник вирiшує без участi портового оператора (оператора термiнала).
9.12. Приймання вантажiв, що прямують у прямому змiшаному сполученнi, портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює вiд перевiзника за передавальними вiдомостями у порядку, встановленому законодавством.
9.13. Портовий оператор (оператор термiнала) оформляє приймання вантажу, що ввозиться на територiю України (далi - iмпортний вантаж), генеральним актом, актом-повiдомленням i тальманськими розписками (вiдвiсами) вiдповiдно до зводу звичаїв морського порту.
9.14. При надходженнi в морський порт вантажiв водним транспортом перевiзник цiлодобово здiйснює видачу вантажу портовому оператору (оператору термiнала), якщо iнше не встановлено зводом звичаїв морського порту. Усi зауваження щодо стану та кiлькостi вантажу, який вивантажується, повиннi пред'являтися перевiзником портовому оператору (оператору термiнала) протягом змiни, в яку вантаж розвантажувався, та фiксуватися в тальманських розписках вiдповiдно до зводу звичаїв морського порту.
Приймання вантажу вiд перевiзника (судна) портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює в районi дiї перевантажувального механiзму або суднової апарелi з урахуванням вимог правил охорони працi. У разi наявностi розбiжностей щодо кiлькостi вантажу мiж портовим оператором (оператором термiнала) i перевiзником вантажнi операцiї можуть бути припиненi для перерахунку вантажу та складання вiдповiдного акта.
Перерахунок вантажу проводиться вiдповiдно до умов договору перевалки. У разi неможливостi або недоцiльностi перерахунку вантажу портовий оператор (оператор термiнала) i перевiзник (замовник) оформляють спiльний акт i документи на вивантаження вантажу iз зазначенням фактичної кiлькостi (маси) вантажу.
Якщо перевiзник (замовник) не здiйснював контролю за вивантаженням вантажу iз судна, для оформлення документiв на вивантаження вантажу використовуються данi портового оператора (оператора термiнала), зафiксованi в тальманських розписках.
9.15. У разi невiдповiдностi кiлькостi iмпортного вантажу даним, зазначеним у транспортному (перевiзному) документi, або у разi виявлення пошкоджених iз слiдами розпакування вантажу та/або вантажних мiсць, виявленого портовим оператором (оператором термiнала) при прийманнi вантажу вiд перевiзника, капiтаном судна або iншою уповноваженою перевiзником особою складається акт-повiдомлення вiдповiдно до зводу звичаїв морського порту.
9.16. Результати приймання вантажу вiд перевiзника портовий оператор (оператор термiнала) оформлює генеральним актом, в якому зазначається кiлькiсть мiсць та маса зданого судном i прийнятих портовим оператором (оператором термiнала) вантажу.
9.17. Портовий оператор (оператор термiнала) оформляє приймання вантажу, що надiйшов у морський порт для вивезення з територiї України (далi - експортний вантаж), карткою облiку експортного вантажу (приймальний акт), яка є пiдтвердженням приймання портовим оператором (оператором термiнала) зазначеного вантажу.
9.18. При прибуттi залiзничним транспортом у морський порт на адресу портового оператора (оператора термiнала) експортного вантажу портовий оператор (оператор термiнала), якщо це передбачено договором перевалки, здiйснює документальне оформлення прийому вантажу, що надiйшов залiзничним транспортом, та отримує вiд залiзничної станцiї залiзничну накладну i доданi до неї товаросупровiднi документи на вантаж та акти загальної форми на вантаж у разi їх складання на шляху проходження.
9.19. Портовий оператор (оператор термiнала) видає замовнику картку облiку експортного вантажу (приймальний акт), транспортний (перевiзний) документ з доданими до цiєї картки документами на вантаж i актами, складеними портовим оператором (оператором термiнала) та/або перевiзником вiдповiдно до зводу звичаїв морського порту.
X. Порядок поводження з вантажами, якi прибули в морський порт i не прийнятi портовим оператором (оператором термiнала) до ВО
10.1. Портовий оператор (оператор термiнала) має право вiдмовити в прийманнi вантажiв, якi прибули в морський порт, у випадках:
вiдсутностi узгодженої заявки на завезення вантажiв вiдповiдно до вимог пункту 4.1 роздiлу IV цих Правил;
прибуття вантажiв у кiлькостi, бiльшiй, нiж узгоджена за заявкою на завезення вантажiв;
прибуття вантажiв з порушенням узгоджених строкiв за заявкою на завезення вантажiв;
перевищення норм технологiчного накопичення, встановлених у договорi перевалки вантажу;
прибуття вантажiв неузгодженої номенклатури;
прибуття вантажiв без належних транспортних (перевiзних) документiв;
прибуття вантажiв, заборонених до ввезення (вивезення) згiдно з вимогами законодавства;
надходження вантажу, навантаженого в транспортний засiб з порушенням правил розмiщення та крiплення цього вантажу в транспортному засобi;
неправильної адресацiї вантажiв;
вiдсутностi iнформацiї про вантаж або транспортний засiб, яку необхiдно надавати адмiнiстрацiї морського порту, портовому оператору (оператору термiналу), iншому уповноваженому органу вiдповiдно до законодавства;
прибуття вантажу, який через свої властивостi, стан та/або стан упаковки є непридатним для приймання та/або наражає на небезпеку людей, що беруть участь у його перевантаженнi;
в iнших випадках, якi обумовлюють неналежне виконання замовником своїх обов'язкiв за укладеним договором перевалки.
10.2. У разi прибуття в морський порт вантажiв та вiдмови портового оператора (оператора термiнала) в їх прийманнi з пiдстав, зазначених у пунктi 10.1 роздiлу X цих Правил, останнiй протягом двох робочих днiв з дати подання транспортних (перевiзних) документiв у письмовiй формi повiдомляє замовника щодо причин вiдмови в прийманнi вантажу.
10.3. Пiсля отримання зазначеної iнформацiї замовник повинен розпорядитися вантажем у строк, передбачений договором перевалки.
Витрати з простою транспортних засобiв та iншi витрати, пов'язанi з прибуттям таких вантажiв, оплачуються вiдповiдно до умов договору перевалки.
XI. Технологiчне накопичення вантажiв
11.1. З метою технологiчного накопичення вантажi, якi прийнятi до ВО, портовий оператор (оператор термiнала) розмiщає в критих складах, складах-навiсах, на вiдкритих складських площах морського порту.
11.2. Портовий оператор (оператор термiнала) забезпечує наявнiсть вiльних для технологiчного накопичення вантажу критих та вiдкритих складських площ вiдповiдно до умов договору перевалки.
11.3. На складах портовий оператор (оператор термiнала) встановлює стенди iз зазначенням висоти складування тарно-штучних вантажiв та допустимого навантаження на квадратний метр покриття складу, причалу, максимальної маси ПТО, що допускається до роботи.
(пункт 11.3 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
11.4. Розмiщення штабелiв на складi портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює з урахуванням мiнiмальних проходiв та проїздiв.
11.5. Портовий оператор (оператор термiнала) має право визначити окремi склади або секцiї складiв як спецiалiзованi для однорiдних вантажiв за властивостями, а також напрямами перевезення. Складам, внутрiшньо складським секцiям портовий оператор (оператор термiнала) присвоює номери або назви.
11.6. Портовий оператор (оператор термiнала) забезпечує вiдповiднiсть складiв технiчним i санiтарним нормам та облаштовує їх справним протипожежним устаткуванням i iнвентарем вiдповiдно до вимог законодавства.
11.7. При складуваннi вантажiв на складах i вiдкритих майданчиках портовий оператор (оператор термiнала) зобов'язаний дотримуватися:
вимог робочої технологiчної документацiї;
правил охорони працi i правил протипожежної безпеки;
ТС;
правильностi укладання i стiйкостi штабелiв, якi дозволяють у разi необхiдностi провести контрольний перерахунок вантажних мiсць, перевiрити маркування вантажу.
За необхiдностi на вантаж портовий оператор (оператор термiнала) наносить маркування, що дозволяє iдентифiкувати вантаж, який прибув.
11.8. Вимоги до умов складування продовольчих вантажiв визначаються чинним законодавством.
11.9. Розмiщення (зберiгання) вантажiв на складах портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює вiдповiдно до затвердженої ТС розмiщення вантажiв окремо за накладними або коносаментними партiями повагонно або судновими партiями, якщо iнше не передбачено законодавством.
(абзац перший пункту 11.9 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
Розмiщення вантажiв портовий оператор (оператор термiнала) проводить з урахуванням:
особливостей i властивостей кожного вантажу;
забезпечення збереження вантажу;
можливостi перерахунку кiлькостi мiсць;
недопущення роз'єднання партiй вантажу i транспортних (перевiзних) та/або товаросупровiдних документiв.
У договорi перевалки сторони можуть передбачити особливi умови розмiщення або складування вантажiв, у тому числi знеособлене технологiчне накопичення.
11.10. У тому випадку, коли замовник не надав портовому оператору (оператору термiнала) iнструкцiй щодо режиму розмiщення вантажу або на вантаж не було нанесено маркування, що передбачає спецiальний режим його розмiщення на складi, портовий оператор (оператор термiнала) має право вибирати мiж рiзними наявними способами розмiщення вантажу, включаючи його розмiщення в критому складi або на вiдкритому складському майданчику.
11.11. Вантажi, строки перебування яких на складi портового оператора (оператора термiнала) обмеженi вимогами чинного законодавства, можуть перебувати на складi в межах цих строкiв.
11.12. Якщо закiнчилися строки, передбаченi договорами перевалки або законодавством, перебування вантажiв на складi портового оператора (оператора термiнала) або адмiнiстрацiї морського порту, такi вантажi можуть бути реалiзованi або знищенi в установленому законодавством порядку.
XII. Облiк вантажiв портовим оператором (оператором термiнала)
12.1. Портовий оператор (оператор термiнала) надає iнформацiю щодо руху вантажiв та транспортних засобiв на складах у порядку, встановленому зводом звичаїв морського порту.
12.2. Облiк вантажiв портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює окремо, з видiленням в облiку експортних, iмпортних i каботажних вантажiв, шляхом вiдображення вiдомостей про них у складських та/або облiкових документах згiдно з встановленим порядком ведення облiку в портового оператора (оператора термiнала), який повинен вiдповiдати положенням зводу звичаїв морського порту.
(пункт 12.2 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
12.3. Портовий оператор (оператор термiнала) веде облiк вантажiв у паперовому виглядi або за допомогою IСПС (за наявностi).
XIII. Порядок вивезення вантажiв з морського порту
13.1. Замовник забезпечує своєчасне вивезення вантажiв з морського порту.
Строк, протягом якого вантаж повинен бути вивезений з морського порту, сторони договору перевалки визначають, виходячи з конкретного виду i кiлькостi вантажу, типу транспортних засобiв i технiчних можливостей портового оператора (оператора термiнала) з ВО, а також з урахуванням вимог законодавства.
Протягом встановленого строку замовник оформляє необхiднi документи i подає транспортний засiб для вивезення вантажу з морського порту.
13.2. Замовник забезпечує подання транспортних засобiв пiд вивезення вантажу в строк, погоджений з портовим оператором (оператором термiнала), якщо iнше не передбачено договором перевалки.
13.3. У випадку вивезення вантажу з морського порту водним транспортом морський агент або морський перевiзник за 24 години до подання судна для завантаження надає адмiнiстрацiї морського порту та портовому оператору (оператору термiнала) iнформацiю про пiдхiд судна до морського порту, об'єм, формат та порядок передачi якої визначається зводом звичаїв морського порту.
У разi готовностi судна до здiйснення ВО замовник забезпечує його постановку до мiсця завантаження.
13.4. У разi вивезення вантажу з морського порту автомобiльним транспортом замовник щодоби погоджує з портовим оператором (оператором термiнала) графiк подання автотранспорту на наступну планову добу з розбивкою по робочих змiнах.
У разi вивезення вантажу з морського порту автомобiльним транспортом шляхами, що знаходяться на балансi (у користуваннi) адмiнiстрацiї морського порту, або шляхами, якi є об'єктами портової iнфраструктури загального користування державної форми власностi, портовий оператор (оператор термiнала) погоджує з адмiнiстрацiєю морського порту графiк подання автотранспорту на наступну планову добу з розбивкою по робочих змiнах.
(пункт 13.4 у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
13.5. При вивезеннi вантажу з морського порту залiзничним транспортом замовник, якщо iнше не передбачено договором перевалки, забезпечує:
отримання вiд залiзничного перевiзника плану перевезень;
наявнiсть рухомого складу пiд вивезення вантажу;
надання необхiдної кiлькостi ЗПП;
розробку креслень i схем розмiщення та крiплення в рухомому складi нестандартних i негабаритних вантажiв, а також надання матерiалiв, необхiдних для крiплення такого вантажу.
13.6. Портовий оператор (оператор термiнала) повiдомляє замовника про необхiднiсть вжиття заходiв, спрямованих на забезпечення збереження несвоєчасно вивезеного з морського порту вантажу.
Замовник вiдповiдно до договору перевалки вiдшкодовує портовому оператору (оператору термiнала) в повному обсязi вартiсть його послуг, пов'язаних з проведенням додаткових заходiв щодо несвоєчасно вивезеного вантажу з метою забезпечення його збереження, та витрати портового оператора (оператора термiнала), пов'язанi з перемiщенням вантажу, не вивезеного у встановлений строк з морського порту, з метою вивiльнення оперативних складських площ портового оператора (оператора термiнала), зайнятих цим вантажем.
13.7. У разi накладення вiдповiдним органом державного нагляду i контролю заборони на вивезення вантажу з морського порту замовник оплачує портовому оператору (оператору термiнала) вартiсть зберiгання цього вантажу на його складi за весь перiод зберiгання вiдповiдно до договору.
XIV. Здавання (видача) вантажiв
14.1. Здавання (видача) портовим оператором (оператором термiнала) вантажу здiйснюється на пiдставi наряду (на автомобiльний та/або залiзничний транспорт) або доручення (на водний транспорт) (далi - документи про здавання (видачу) вантажу).
Абзац другий пункту 14.1 виключено
(згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
14.2. Пiсля отримання вiд замовника документа про здавання (видачу) вантажу портовий оператор (оператор термiнала) здiйснює заходи щодо навантаження вантажу на транспортний засiб.
14.3. Портовий оператор (оператор термiнала) здає (видає) вантажi перевiзнику за маркуванням, кiлькiстю мiсць i вагою (обсягом), за якими вантаж був прийнятий портовим оператором (оператором термiнала) вiд перевiзника, з перевiркою маркування вантажу.
У разi невiдповiдностi фактичних даних даним, заявленим у документах, за якими вантаж приймався на склад, портовий оператор (оператор термiнала) здає вантаж перевiзнику за фактичними кiлькiстю та масою з додаванням документiв, що пiдтверджують цю розбiжнiсть (за наявностi). Спори, пов'язанi з розбiжностями щодо кiлькостi та маси вантажу, вирiшуються мiж портовим оператором (оператором термiнала) та замовником у порядку, передбаченому договором перевалки та вiдповiдно до законодавства.
14.4. Портовий оператор (оператор термiнала) здає перевiзнику вантаж, сформований в транспортнi пакети, шляхом перерахунку пакетiв без перевiрки кiлькостi мiсць у пакетах та їх маси.
14.5. Портовий оператор (оператор термiнала) здає перевiзнику або особi, уповноваженiй на отримання вантажу:
вантаж, завантажений в контейнер, за зовнiшнiм оглядом контейнера, з перевiркою його номера, цiлiсностi ЗПП, чiткостi контрольних знакiв на ЗПП, їх вiдповiдностi даним транспортних (перевiзних) документiв, справностi технiчного стану контейнера;
навалювальнi i наливнi вантажi за масою, заявленою в транспортних (перевiзних) документах, або з перевiркою маси цих вантажiв згiдно з правилами, встановленими на вiдповiдних видах транспорту, якщо iнше не передбачено в договорi перевалки.
14.6. У разi необхiдностi та за домовленiстю портовий оператор (оператор термiнала) i перевiзник або особа, уповноважена на отримання вантажу, здiйснюють визначення кiлькостi та ваги вантажу. При цьому замовник може не залучатися до проведення зазначених робiт.
У разi наявностi розбiжностей в кiлькостi та масi вантажу, зазначених у транспортних (перевiзних) документах i визначених за результатами перевiрки, портовий оператор (оператор термiнала), замовник (у разi його залучення), перевiзник або особа, уповноважена на отримання вантажу, складають акт, що пiдтверджує рiзницю в масi вантажу.
14.7. Портовий оператор (оператор термiнала) здає устаткування, машини, механiзми та iншi нестандартнi вантажi перевiзнику за зовнiшнiм оглядом без перевiрки комплектацiї, якщо iнше не передбачено в договорi перевалки.
14.8. Портовий оператор (оператор термiнала) здає вантаж перевiзнику шляхом оформлення тальманських розписок (вiдвiсiв).
14.9. Перевiзник здiйснює приймання вантажу вiд портового оператора (оператора термiнала) цiлодобово. Усi зауваження щодо стану та кiлькостi навантаженого вантажу пред'являються портовому оператору (оператору термiнала) протягом змiни, в яку вантаж перевантажується, i фiксуються в тальманських розписках (вiдвiсах).
Портовий оператор (оператор термiнала) здає (видає) вантаж перевiзнику (судну) у районi дiї перевантажувального механiзму або суднової апарелi з урахуванням вимог правил охорони працi.
У разi наявностi розбiжностей в кiлькостi та масi вантажу, зазначених у транспортних (перевiзних) документах i визначених за результатами перевiрки, вантажнi операцiї можуть бути припиненi на вимогу однiєї зi сторiн для перерахунку вантажу i складання вiдповiдного акта.
Якщо перевiзник (замовник) не здiйснював контролю за навантаженням вантажу на судно, то з метою оформлення документiв на навантажений вантаж використовуються данi портового оператора (оператора термiнала), зафiксованi в тальманських розписках (вiдвiсах).
14.10. Усi претензiї щодо стану та кiлькостi вантажу, який вiдвантажується перевiзнику, пред'являються портовому оператору (оператору термiнала) до завершення оформлення транспортних (перевiзних) документiв, що пiдтверджують приймання вантажу перевiзником або уповноваженою особою.
14.11. Портовий оператор (оператор термiнала) пiсля завантаження вантажу на транспортний засiб вручає перевiзнику два примiрники доручення (наряду), один з яких залишається у перевiзника, а iнший, пiдписаний перевiзником, повертається портовому оператору (оператору термiнала).
14.12. Портовий оператор (оператор термiнала) пломбує завантаженi транспортнi засоби за рахунок замовника наданими ним ЗПП вiдповiдно до правил перевезень вантажiв на вiдповiдних видах транспорту, за винятком випадкiв, коли правилами перевезень вантажiв на вiдповiдних видах транспорту або договором перевалки пломбування не передбачено.
14.13. Портовий оператор (оператор термiнала) за заявкою замовника вiдповiдно до договору перевалки на пiдставi документа про здавання (видачу) вантажу i тальманської розписки (вiдвiсу) може оформлювати транспортнi (перевiзнi) документи на вiдвантаження вантажiв.
Щодо вантажiв, якi пiдлягають ВО за прямим варiантом, замовник зобов'язаний надавати адмiнiстрацiї морського порту та портовому оператору (оператору термiнала) не менше нiж за 24 години до прибуття судна в морський порт iнформацiю, що мiстить усi необхiднi вiдомостi для оформлення транспортних (перевiзних) документiв та планування вiдповiдних робiт.
14.14. На пiдставi документа про здавання (видачу) вантажу портовий оператор (оператор термiнала) зобов'язаний видати вантаж одержувачу/перевiзнику.
14.15. Пiсля завантаження транспортного засобу замовник зобов'язаний надати портовому оператору (оператору термiнала) транспортний (перевiзний) документ (належним чином завiрену копiю), який пiдтверджує прийняття перевiзником вантажу до перевезення.
14.16. Здавання (видача) вантажiв мiж портовими операторами (операторами термiналiв) здiйснюється за приймально-здавальними актами, що складаються вiдповiдно до зводу звичаїв морського порту.
XV. Надання послуг з обслуговування суден
15.1. Обслуговування суден та iншi послуги в морських портах України та на пiдходах до них здiйснюються суб'єктами господарювання на пiдставi укладених договорiв вiдповiдно до чинного законодавства з урахуванням вимог мiжнародних договорiв України.
15.2. При наданнi послуг з обслуговування суден та iнших послуг у морських портах України та на пiдходах до них суб'єкти господарювання повиннi:
1) надавати послуги та здiйснювати свою дiяльнiсть вiдповiдно до зводу звичаїв порту, обов'язкових постанов по порту, згiдно з чинними в порту правилами на дату надання цих послуг, умов договорiв;
(пiдпункт 1 пункту 15.2 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 12.08.2014р. N 390) |
2) надавати судновласнику або його представнику в морському порту (морському агенту) iнформацiю про заплановану постановку i обробку суден, оперативну iнформацiю, пов'язану iз знаходженням судна в порту (пiд ВО або постачанням);
3) приймати iнформацiю вiд судновласника або його представника в морському порту (морського агента) про час пiдходу судна i ступеня його готовностi до обробки;
4) своєчасно надавати судновласнику або його представнику в морському порту (морському агенту) рахунки/квитанцiї з оплати портових зборiв та наданих у порту послуг;
5) забезпечити проходження iнструктажiв з технiки безпеки, дотримання норм i правил охорони працi найманими працiвниками пiд час їх перебування на територiї морського порту;
6) виконувати вимоги чинного законодавства та мiжнародних договорiв України у галузi мiжнародних перевезень щодо перевезень пасажирiв i вантажiв морським транспортом.
Директор Департаменту державної полiтики в галузi морського та рiчкового транспорту | В. В. Севрюков |