ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рiк"
Верховна Рада України постановляє:
1. Внести до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рiк" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2014 р., N 9, ст. 93, N 12, ст. 192, N 15, ст. 329, N 18 - 19, ст. 694; iз змiнами, внесеними законами України вiд 17 червня 2014 року N 1333-VII i N 1509-VII та вiд 19 червня 2014 року N 1534-VII) такi змiни:
1) у статтi 1:
в абзацi другому цифри "372.931.772,1", "314.957.840,7" та "57.973.931,4" замiнити вiдповiдно цифрами "377.821.587,5", "321.993.534,9" та "55.828.052,6";
в абзацi третьому цифри "436.762.003,2", "377.626.383,1" та "59.135.620,1" замiнити вiдповiдно цифрами "441.587.118,6", "384.597.377,3" та "56.989.741,3";
в абзацi п'ятому цифри "8.177.124,7" та "1.307.241,5" замiнити вiдповiдно цифрами "8.241.824,7" та "1.371.941,5";
2) у статтi 5 цифри "664.008.825,5" замiнити цифрами "806.962.160,6";
3) статтю 6 викласти у такiй редакцiї:
"Стаття 6. Установити, що у 2014 роцi державнi гарантiї можуть надаватися в обсязi до 25.000.000 тис. гривень за такими напрямами:
1) за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України для забезпечення часткового виконання боргових зобов'язань суб'єктiв господарювання - резидентiв України за кредитами (позиками), що залучаються для фiнансування iнвестицiйних проектiв.
Порядок та умови надання державних гарантiй встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Державне агентство автомобiльних дорiг України, суб'єкти господарювання, щодо яких приймається рiшення про надання державних гарантiй для реалiзацiї iнвестицiйного проекту "Створення космiчного ракетного комплексу "Циклон-4", звiльняються вiд зобов'язання надавати майнове або iнше забезпечення виконання зобов'язань за наданими у 2014 роцi державними гарантiями та сплачувати до державного бюджету плату за їх отримання;
2) на пiдставi мiжнародних договорiв України для фiнансування iнвестицiйних, iнновацiйних, нацiональних проектiв та iнших проектiв розвитку, якi мають стратегiчне значення та реалiзацiя яких сприятиме розвитку економiки України";
4) абзац другий статтi 10 викласти у такiй редакцiї:
"до доходiв належать надходження, визначенi частиною другою статтi 29 Бюджетного кодексу України, а також збiр на розвиток виноградарства, садiвництва i хмелярства, кошти екологiчного податку, що справляється за утворення радiоактивних вiдходiв (включаючи вже накопиченi) та/або тимчасове зберiгання радiоактивних вiдходiв їх виробниками понад установлений особливими умовами лiцензiї строк, у сумi 37.749,8 тис. гривень, 53,5 вiдсотка екологiчного податку (крiм податку, визначеного пунктом 4 частини третьої статтi 29 Бюджетного кодексу України), надходження вiд реалiзацiї автомобiлiв, засобiв наземного, водного та повiтряного транспорту, сiльськогосподарської технiки, обладнання та устаткування, що перебувають на балансi органiв державної влади та iнших державних органiв, утворених органами державної влади пiдприємств, установ та органiзацiй, якi використовують кошти державного бюджету, а з 1 серпня 2014 року плата за одержання iнформацiї з державних реєстрiв, держателем яких є Мiнiстерство юстицiї України та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферах державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, державної реєстрацiї речових прав на нерухоме майно, державної реєстрацiї юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв";
5) у статтi 11:
пункт 2 викласти у такiй редакцiї:
"2) 11,5 вiдсотка екологiчного податку (крiм податку, визначеного пунктом 4 частини третьої статтi 29 Бюджетного кодексу України)";
пункт 10 виключити;
6) у статтi 14:
пункт 2 виключити;
пункт 3 викласти у такiй редакцiї:
"3) здiйснення природоохоронних заходiв, включаючи захист вiд шкiдливої дiї вод сiльських населених пунктiв та сiльськогосподарських угiдь (за рахунок джерел, визначених пунктом 2 статтi 11 цього Закону)";
пункт 19 виключити;
7) у статтi 16:
у пунктi 1 цифри "33.337.300" замiнити цифрами "96.609.576";
пункт 2 викласти у такiй редакцiї:
"2) понад обсяги, встановленi у додатку N 2 до цього Закону, у сумi 11.117.724 тис. гривень iз зарахуванням отриманих коштiв до спецiального фонду державного бюджету i спрямуванням на субвенцiю з державного бюджету мiсцевим бюджетам, визначену пунктом 24 статтi 14 цього Закону, для проведення розрахункiв за природний газ з публiчним акцiонерним товариством "Нацiональна акцiонерна компанiя "Нафтогаз України" та компенсацiї рiзницi в тарифах на виробництво теплової енергiї для населення на теплогенеруючих установках з використанням будь-яких видiв палива та енергiї за виключенням природного газу у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України, з вiдповiдним коригуванням показникiв фiнансування i видаткiв державного бюджету та граничного обсягу державного боргу";
8) доповнити статтями 26 - 32 такого змiсту:
"Стаття 26. Надати право Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснювати часткову компенсацiю процентних ставок за запозиченнями, залученими на внутрiшньому ринку:
суб'єктами господарювання - резидентами України для реалiзацiї iнвестицiйних проектiв;
публiчним акцiонерним товариством "Укргiдроенерго" для завершення будiвництва першої черги Днiстровської ГАЕС у складi трьох агрегатiв;
публiчним акцiонерним товариством "Нацiональна акцiонерна компанiя "Нафтогаз України" для рефiнансування боргових зобов'язань, строк погашення яких настає у 2014 роцi;
суб'єктами господарювання, що належать до сфери управлiння Державної адмiнiстрацiї залiзничного транспорту України для забезпечення фiнансування оновлення та модернiзацiї рухомого складу та iнфраструктури залiзничного транспорту;
казенним науково-виробничим об'єднанням "Форт" Мiнiстерства внутрiшнiх справ України для забезпечення виробничої дiяльностi;
публiчним акцiонерним товариством "Аграрний фонд" для закупiвлi зерна у вiтчизняних виробникiв.
Порядок здiйснення часткової компенсацiї процентних ставок за такими запозиченнями встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Стаття 27. Установити у 2014 роцi видатки Фонду соцiального страхування з тимчасової втрати працездатностi у сумi 10.180.781 тис. гривень, Фонду загальнообов'язкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття у сумi 9.668.493 тис. гривень.
Державнiй казначейськiй службi України щодекадно в рiвних частинах до кiнця 2014 року вилучити у Фонду соцiального страхування з тимчасової втрати працездатностi 600.000 тис. гривень, у Фонду загальнообов'язкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття 1.400.000 тис. гривень та зараховувати цi кошти на рахунок Пенсiйного фонду України.
Стаття 28. Установити, що у 2014 роцi у разi введення воєнного стану Кабiнет Мiнiстрiв України може приймати рiшення за погодженням з Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України щодо скорочення видаткiв та кредитування Державного бюджету України та їх спрямування до резервного фонду державного бюджету з метою використання на потреби Збройних Сил України, iнших вiйськових формувань, правоохоронних та iнших державних органiв, залучених до виконання завдань щодо вiдсiчi збройної агресiї, забезпечення недоторканностi державного кордону та захисту держави.
Стаття 29. Установити, що у 2014 роцi в умовах воєнного стану дiя Закону України "Про здiйснення державних закупiвель" не поширюється на випадки закупiвель товарiв, робiт i послуг, якi здiйснюються для потреб Збройних Сил України, iнших вiйськових формувань, правоохоронних та iнших державних органiв з метою виконання завдань щодо вiдсiчi збройної агресiї, забезпечення недоторканностi державного кордону та захисту держави.
Стаття 30. Установити, що у 2014 роцi у разi введення воєнного стану норми статей 7 - 9 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рiк", а також норми i положення актiв законодавства, якi стосуються iнших державних соцiальних стандартiв та гарантiй, застосовуються у порядку та розмiрах, встановлених Кабiнетом Мiнiстрiв України, виходячи з наявних фiнансових ресурсiв Державного бюджету України та бюджету Пенсiйного фонду України на 2014 рiк.
Стаття 31. Установити, що перевiрки пiдприємств, установ та органiзацiй, фiзичних осiб - пiдприємцiв контролюючими органами (крiм Державної фiскальної служби України) здiйснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабiнету Мiнiстрiв України або за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевiрки.
Стаття 32. Установити, що членам Кабiнету Мiнiстрiв України, керiвникам центральних органiв виконавчої влади та iнших державних органiв (крiм органiв, пiдроздiли яких беруть участь у проведеннi антитерористичної операцiї), народним депутатам України до завершення антитерористичної операцiї мiсячна заробiтна плата нараховується лише в розмiрi посадового окладу";
9) у Прикiнцевих положеннях:
пункт 1 доповнити абзацом другим такого змiсту:
"Пункт 8 статтi 11 цього Закону дiє до 1 серпня 2014 року";
пункт 61 викласти у такiй редакцiї:
"61. Зупинити дiю:
абзацу четвертого пiдпункту 1 пункту 51 роздiлу VI "Прикiнцевi та перехiднi положення" Бюджетного кодексу України;
частини сьомої статтi 7 Закону України "Про утилiзацiю транспортних засобiв" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2014 р., N 20 - 21, ст. 719)";
доповнити пунктами 64 - 68 такого змiсту:
"64. Установити, що:
надходження екологiчного податку за утилiзацiю знятих з експлуатацiї транспортних засобiв, що надiйшли до спецiального фонду державного бюджету, зараховуються до загального фонду державного бюджету;
надходження екологiчного податку (крiм податку, визначеного пунктом 4 частини третьої статтi 29 Бюджетного кодексу України, та екологiчного податку за утилiзацiю знятих з експлуатацiї транспортних засобiв), що надiйшли з початку року, зараховуються до загального та спецiального фондiв державного бюджету у пропорцiях, визначених абзацом другим статтi 10 та пунктом 2 статтi 11 цього Закону;
Кабiнетом Мiнiстрiв України затверджується особливий порядок проведення iндексацiї грошових доходiв населення у межах фiнансових ресурсiв бюджетiв усiх рiвнiв, бюджету Пенсiйного фонду України та бюджетiв iнших фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування на 2014 рiк;
максимальний мiсячний розмiр суддiвської винагороди обмежується 15 розмiрами мiнiмальної заробiтної плати.
65. Установити, що у 2014 роцi у разi введення воєнного стану не застосовуються такi норми Бюджетного кодексу України:
абзац третiй частини другої статтi 4 в частинi визначення виключно законом про Державний бюджет України витрат державного бюджету;
частина восьма статтi 23 в частинi обов'язковостi погодження з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України про перерозподiл видаткiв бюджету i надання кредитiв з бюджету;
частина третя статтi 24;
частина перша статтi 52;
стаття 54;
частина перша статтi 55.
66. Керiвникам центральних органiв виконавчої влади, якi здiйснюють контроль та нагляд у вiдповiдних галузях i сферах, та центральних органiв виконавчої влади, виконання функцiй яких можуть здiйснювати вiдповiднi мiнiстерства, з метою забезпечення скорочення видаткiв, передбаченого цим Законом, здiйснити заходи щодо оптимiзацiї штатної чисельностi працiвникiв, надання працiвникам вiдпусток без збереження заробiтної плати, встановлення для працiвникiв режиму роботи на умовах неповного робочого часу, зменшення або скасування стимулюючих виплат, пiдвищень посадових окладiв, зменшення надбавок i доплат, якi встановленi у граничних розмiрах, переглянути укладенi договори на придбання товарiв, робiт, послуг.
Надати право керiвникам зазначених центральних органiв виконавчої влади у межах бюджетних призначень без згоди та попередження працiвникiв встановлювати для них режим роботи на умовах неповного робочого часу та надавати вiдпустки без збереження заробiтної плати на визначений цими керiвниками термiн.
Установити, що пiд час здiйснення центральними органами виконавчої влади цих заходiв:
положення статтi 26 Закону України "Про вiдпустки" та статей 32, 56 та 84 Кодексу законiв про працю України (в частинi обмеження термiну вiдпустки без збереження заробiтної плати, необхiдностi повiдомлення не пiзнiше нiж за два мiсяцi та погодження з працiвником встановлення режиму роботи на умовах неповного робочого часу) не застосовуються;
до працiвникiв, якi перебувають у вiдпустках без збереження заробiтної плати вiдповiдно до цього Закону, обмеження щодо сумiсництва та сумiщення з iншими видами дiяльностi, встановленi статтею 7 Закону України "Про засади запобiгання i протидiї корупцiї", не застосовуються.
67. Установити, що норми i положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст. 178 iз наступними змiнами), статей 5 та 6 Закону України "Про соцiальний захист дiтей вiйни" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 iз наступними змiнами), Закону України "Про iндексацiю грошових доходiв населення" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 15, ст. 111 iз наступними змiнами), статей 14, 22, 37 та 43 Закону України "Про пенсiйне забезпечення осiб, звiльнених з вiйськової служби, та деяких iнших осiб" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 iз наступними змiнами), пункту "ж" частини першої статтi 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я (Вiдомостi Верховної Ради України, 1993 р., N 4, ст. 19 iз наступними змiнами), статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1993 р., N 45, ст. 425 iз наступними змiнами), статтi 43 Гiрничого закону України (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 50, ст. 433 iз наступними змiнами), статей 61, 62, 63 та 64 Закону України "Про жертви нацистських переслiдувань" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2000 р., N 24, ст. 182 iз наступними змiнами) застосовуються у порядку та розмiрах, встановлених Кабiнетом Мiнiстрiв України, виходячи з наявних фiнансових ресурсiв бюджетiв усiх рiвнiв, бюджету Пенсiйного фонду України та бюджетiв iнших фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування на 2014 рiк.
68. Кабiнету Мiнiстрiв України до 1 жовтня 2014 року надати Верховнiй Радi України проекти законiв України щодо перегляду функцiй та повноважень контролюючих та дозвiльних органiв з метою приведення їх до стандартiв Європейського Союзу та внести змiни у власнi нормативно-правовi акти з метою усунення дублювання функцiй, скорочення обсягу функцiй та обсягу контрольно-наглядової роботи та вiдповiдного скорочення чисельностi";
10) внести змiни до додаткiв N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 7 та N 8 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рiк" вiдповiдно до додаткiв NN 1 - 7 до цього Закону, виклавши додаток N 8 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рiк" у новiй редакцiї.
2. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування.
Президент України | П. ПОРОШЕНКО |
м. Київ
31 липня 2014 року
N 1622-VII