ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про розгляд звернення

     Державна фiскальна служба України вiдповiдно до ст. 52 Податкового кодексу України (далi - Кодекс) розглянула листи Приватного пiдприємства <...> щодо ставок акцизного податку на пальне i повiдомляє таке.

     Щодо ставок акцизного податку на пальне з 01 березня 2016 року

     Вiдповiдно до Закону України вiд 24 грудня 2015 року N 909-VIII "Про внесення змiн до Податкового кодексу України та деяких iнших законодавчих актiв щодо забезпечення збалансованостi бюджетних надходжень у 2016 роцi" (далi - Закон N 909) в Податковому кодексi України (далi - Кодекс) вiдбулись змiни у частинi акцизного податку, зокрема, для пального тимчасово, з 1 сiчня 2016 року до 29 лютого 2016 року (включно), встановлено ставки акцизного податку, збiльшенi на 13 вiдсоткiв порiвняно зi ставками, чинними в 2015 роцi, при цьому одиниця вимiру - євро за 1000 кiлограмiв (пункт 9 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу).

     Разом з цим, вiдповiдно до пiдпункту 215.3.4 пункту 215.3 статтi 215 Кодексу з 01.03.2016 передбачено змiну одиницi вимiру пального для обчислення акцизного податку (з євро за 1000 кiлограмiв на євро за 1000 лiтрiв, приведених до t 15° C), що передбачає одночасне запровадження iнших розмiрiв ставок акцизного податку на пальне (нафтопродукти, скраплений газ, паливо моторне альтернативне, паливо моторне сумiшеве, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, iншi товари, зазначенi у пiдпунктi 215.3.4 пункту 215.3 статтi 215 Кодексу). Так, для бензинiв ставку податку буде змiнено з 228,0 євро за 1000 кiлограмiв на 171,50 євро за 1000 лiтрiв; для палива моторного альтернативного - з 141 євро за 1000 кiлограмiв на 120 євро за 1000 лiтрiв, а для важких дистилятiв (газойлiв), залежно вiд вмiсту сiрки, - з 113,0 євро та 149,0 євро за 1000 кiлограмiв на 95,0 євро та 125,50 євро за 1000 лiтрiв вiдповiдно.

     Щодо контролю за сплатою акцизного податку

     Звертаємо увагу, що змiни, внесенi до Кодексу Законом N 909, щодо запровадження акцизних накладних при реалiзацiї пального, Єдиного реєстру акцизних накладних та системи електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального набирають чинностi з 01.03.2016.

     Отже, платники акцизного податку, якi реалiзують пальне, для роботи в системi електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального мають бути зареєстрованi в контролюючих органах за основним мiсцем облiку не пiзнiше нiж 01.03.2016.

     Вiдповiдно до змiн, внесених до Кодексу Законом N 909, пункт 213.1 статтi 213 Кодексу доповнено пiдпунктом 213.1.12, згiдно з яким розширено перелiк об'єктiв оподаткування акцизним податком. Так, до об'єктiв оподаткування вiднесено операцiї з реалiзацiї будь-яких обсягiв пального понад обсяги, якi перевищують обсяги пального:

     отриманi вiд iнших платникiв акцизного податку, пiдтвердженi зареєстрованими акцизними накладними в Єдиному реєстрi акцизних накладних;

     ввезенi (iмпортованi) на митну територiю України, засвiдченi належно оформленою митною декларацiєю;

     виробленi в Українi, реалiзацiя яких є об'єктом оподаткування вiдповiдно до пiдпункту 213.1.1 пункту 213.1 статтi 213 Кодексу, пiдтвердженi зареєстрованими акцизними накладними в Єдиному реєстрi акцизних накладних.

     При цьому вiдповiдно до пiдпункту 215.3.4 пункту 215.3 статтi 215 Кодексу з 01.03.2016 передбачено змiну одиницi вимiру пального для обчислення акцизного податку (з євро за 1000 кiлограмiв на євро за 1000 лiтрiв, приведених до t 15° C).

     Згiдно з абзацом першим пункту 217.3 статтi 217 Кодексу податок з товарiв (продукцiї), вироблених на митнiй територiї України, на якi встановленi ставки податку в iноземнiй валютi, сплачується у нацiональнiй валютi i розраховується за офiцiйним курсом гривнi до iноземної валюти, встановленим Нацiональним банком України, що дiє на перший день кварталу, в якому здiйснюється реалiзацiя товару (продукцiї), i залишається незмiнним протягом кварталу.

     Таким чином, у платникiв акцизного податку, якi реалiзують пальне, податкове зобов'язання зi сплати акцизного податку виникатиме при перевищеннi обсягу реалiзованого над обсягом отриманого пального.

     Для виробникiв/iмпортерiв палива залишатиметься дiючий порядок сплати акцизного податку (при реалiзацiї виробленого / ввезеннi на митну територiю України пального), а у платникiв, якi здiйснюють його реалiзацiю, - податкове зобов'язання зi сплати акцизного податку виникатиме лише при перевищеннi обсягу реалiзованого в порiвняннi з обсягом отриманого пального. При цьому змiнюється лише одиниця облiку - запроваджується облiк в об'ємних одиницях (у лiтрах, визначених при температурi 15° C), тодi як до 01.03.2016 облiк здiйснювався у вагових одиницях (у кiлограмах).

     Щодо контролю за кiлькiстю пального

     Податковий кодекс України регулює вiдносини, що виникають у сферi справляння податкiв i зборiв, зокрема, визначає вичерпний перелiк податкiв та зборiв, що справляються в Українi, та порядок їх адмiнiстрування, платникiв податкiв та зборiв, їх права та обов'язки, компетенцiю контролюючих органiв, повноваження i обов'язки їх посадових осiб пiд час здiйснення податкового контролю, а також вiдповiдальнiсть за порушення податкового законодавства (п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України).

     Як зазначалося вище, змiни, внесенi до Кодексу Законом N 909, щодо запровадження акцизних накладних при реалiзацiї пального, Єдиного реєстру акцизних накладних та системи електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального набирають чинностi з 01.03.2016.

     Порядок здiйснення електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального визначено ст. 232 Кодексу.

     Статтею 231 Кодексу встановлено порядок складання акцизних накладних при реалiзацiї пального та їх реєстрацiї у Єдиному реєстрi акцизних накладних.

     Водночас платники акцизного податку, якi реалiзують пальне, для роботи в системi електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального мають бути зареєстрованi в контролюючих органах за основним мiсцем облiку не пiзнiше нiж 01.03.2016.

     На сьогоднi у встановленому порядку органами виконавчої влади здiйснюється погодження проекту постанови Кабiнету Мiнiстрiв України "Деякi питання електронного адмiнiстрування реалiзацiї пального", якою, зокрема, встановлено вимоги щодо забезпечення вiдображення обсягiв пального у двох одиницях вимiру (в кiлограмах та лiтрах, приведених до температури 15° C): до виробникiв пального - у товаросупровiдних документах на пальне, до суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi - пiд час митного оформлення пального щодо забезпечення подання органам доходiв i зборiв товаросупровiдних документiв з вiдомостями щодо обсягiв пального, що ввозиться на митну територiю України.

     Також, проектом наказу Мiнфiну "Про затвердження форми заяви про реєстрацiю платника акцизного податку з реалiзацiї пального, акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, заявки на поповнення (коригування) залишку пального, Порядку заповнення акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, заявки на поповнення (коригування) залишку пального" передбачено запровадження форми акцизної накладної.

     Вiдповiдно до порядку її заповнення, кiлькiснi показники вiдповiдних граф акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, заявки на поповнення (коригування) залишку пального також заповнюються в кiлограмах та лiтрах, приведених до температури 15° C, з округленням до двох знакiв пiсля коми.