ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про розгляд звернення

     За результатами розгляду звернення Громадської ради при ГУ ДФС у м. Києвi вiд 50/17 вiд 21.12.2017 (вх. ДФС N 82489/6 вiд 26.12.2017) щодо здiйснення митних формальностей за попередньою митною декларацiєю типу "ЕА" повiдомляємо наступне.

     Статтею 259 Митного кодексу України (далi - Кодекс) визначений порядок застосування попередньої митної декларацiї, що мiстить вiдомостi, достатнi для:

     ввезення товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення на митну територiю України та забезпечення доставки їх до органу доходiв i зборiв призначення;

     випуску товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення вiдповiдно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларацiєю, яка мiстить всю необхiдну для цього iнформацiю, пiсля пропуску цих товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення через митний кордон України та без пред'явлення їх органу доходiв i зборiв, яким оформлена така попередня митна декларацiя;

     випуску товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення вiдповiдно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларацiєю, яка мiстить всю необхiдну для цього iнформацiю, пiсля пред'явлення їх органу доходiв i зборiв, яким оформлена така попередня митна декларацiя.

     Вiдповiдно до частини другої статтi 259 Кодексу попередня митна декларацiя подається декларантом або уповноваженою ним особою органу доходiв i зборiв, в зонi дiяльностi якого товари, транспортнi засоби комерцiйного призначення будуть пред'явленi для митного оформлення, з метою проведення аналiзу ризикiв та прискорення виконання митних формальностей.

     Частиною четвертою статтi 259 Кодексу передбачено, що за рiшенням органу доходiв i зборiв, яким оформлена попередня митна декларацiя, випуск товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення вiдповiдно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларацiєю, яка мiстить всю необхiдну для цього iнформацiю, може бути здiйснено пiсля перемiщення цих товарiв, транспортних засобiв через митний кордон України без пред'явлення їх цьому органу доходiв i зборiв.

     Згiдно з Класифiкатором типiв декларацiй, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20.09.2012 N 1011, попереднiй митнiй декларацiї з обсягом даних, необхiдним для випуску товарiв у митний режим, присвоєно лiтерний код "ЕА".

     Вiдповiдно до статтi 19 Конституцiї України органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, їх посадовi особи зобов'язанi дiяти лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, що передбаченi Конституцiєю та законами України. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здiйснюють свої повноваження у встановлених цiєю Конституцiєю межах i вiдповiдно до законiв України (частина 2 статтi 6 Конституцiї України).

     Згiдно iз положеннями статтi 259 Кодексу органи доходiв i зборiв надiленi правом в кожному окремому випадку приймати рiшення або щодо можливостi випуску товарiв, задекларованих за попередньою митною декларацiєю типу "ЕА", без пред'явлення їх органу доходiв i зборiв, або ж необхiдностi доставки та пред'явлення таких товарiв органу доходiв i зборiв для здiйснення митних формальностей, необхiдних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

     Iз врахуванням особливостей перемiщення товарiв рiзними видами транспорту, в тому числi особливостей перемiщення консолiдованого вантажу, листом Мiнiстерства доходiв i зборiв України вiд 23.09.2013 N 18879/7/99-99-24-01-06-17 (iз змiнами) митницям було надано роз'яснення щодо порядку здiйснення митних формальностей за попередньою митною декларацiєю типу "ЕА", якi не суперечать Кодексу та не встановлюють будь-яких заборон щодо її використання.

     Крiм цього, варто зазначити, що вказаний лист носить лише роз'яснювальний, iнформацiйний та рекомендацiйний характер, спрямований на забезпечення додержання вимог законодавства України з питань державної митної справи, не обмежує прав суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та не покладає на них будь-яких додаткових обов'язкiв, не передбачених законодавством.