КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 24 липня 2019 р.	N 671

Про затвердження критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, i визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Службою безпеки

     Вiдповiдно до частини другої статтi 5 Закону України "Про основнi засади державного нагляду (контролю) у сферi господарської дiяльностi" Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити критерiї, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, i визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Службою безпеки, що додаються.

     2. Визнати такими, що втратили чиннiсть, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України згiдно з перелiком, що додається.

Прем'єр-мiнiстр України

В. ГРОЙСМАН

Iнд. 49

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 липня 2019 р. N 671

КРИТЕРIЇ,
за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, i визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Службою безпеки

     1. Критерiями, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, є:

     кiлькiсть спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, якi розроблено, виготовлено або поставлено суб'єктом господарювання за останнiй рiк, що передує плановому перiоду;

     провадження дiяльностi, пов'язаної з державною таємницею;

     кiлькiсть порушень лiцензiйних умов провадження дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, виявлених за результатами заходiв державного нагляду (контролю), проведених протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду;

     наявнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов;

     досвiд суб'єкта господарювання у провадженнi господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню (з дати отримання лiцензiї);

     виконання робiт з розроблення, виготовлення, постачання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї.

     2. Ризики настання негативних наслiдкiв вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, визначено у додатку 1.

     3. Перелiк критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, їх показники та кiлькiсть балiв за кожним показником визначено у додатку 2.

     4. Вiднесення суб'єктiв господарювання, господарська дiяльнiсть яких пов'язана з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, та пiдлягає лiцензуванню, до високого, середнього або незначного ступеня ризику здiйснюється з урахуванням суми балiв, нарахованих за всiма критерiями, визначеними у додатку 2, за такою шкалою:

     вiд 41 до 100 балiв - до високого ступеня ризику;

     вiд 21 до 40 балiв - до середнього ступеня ризику;

     вiд 0 до 20 балiв - до незначного ступеня ризику.

     5. Плановi заходи державного нагляду (контролю) за дiяльнiстю суб'єктiв господарювання, пов'язаною з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, проводяться Службою безпеки з такою перiодичнiстю:

     з високим ступенем ризику - не частiше одного разу на два роки;

     iз середнiм ступенем ризику - не частiше одного разу на три роки;

     з незначним ступенем ризику - не частiше одного разу на п'ять рокiв.

     6. У разi коли за результатами планових i позапланових заходiв державного нагляду (контролю) протягом останнiх шести рокiв для суб'єктiв господарювання, якi вiднесенi до середнього ступеня ризику, та протягом останнiх десяти рокiв для суб'єктiв господарювання, якi вiднесенi до незначного ступеня ризику, у суб'єкта господарювання не виявлено суттєвих порушень вимог законодавства у сферi господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, наступний плановий захiд щодо такого суб'єкта господарювання проводиться не ранiше нiж через перiод часу, встановлений для вiдповiдного ступеня ризику, збiльшений в 1,5 раза.

 

Додаток 1 до критерiїв

РИЗИКИ
настання негативних наслiдкiв вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню

Цiлi державного нагляду (контролю) (код)	Ризик настання негативних наслiдкiв вiд провадження господарської дiяльностi		Критерiї, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi та визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю)
	подiя, що мiстить ризик настання негативних наслiдкiв	негативний наслiдок
1. Життя та здоров'я людини (O1)	розроблення та виготовлення з порушеннями норм та вимог технiчної документацiї спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї	смерть людини шкода, завдана здоров'ю людини	кiлькiсть спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, якi розроблено, виготовлено або поставлено суб'єктом господарювання за останнiй рiк, що передує плановому перiоду провадження дiяльностi, пов'язаної з державною таємницею кiлькiсть порушень лiцензiйних умов провадження дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, виявлених за результатами заходiв державного нагляду (контролю), проведених протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду наявнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов досвiд суб'єкта господарювання у провадженi господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню (з дати отримання лiцензiї) виконання робiт iз розроблення, виготовлення, постачання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї
2. Належна якiсть продукцiї, робiт та послуг (немайновi блага) (O2)	розроблення та виготовлення спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї з порушенням вимог, технiчних завдань, технiчних умов та iншої технiчної документацiї	отримання сфальсифiкованої iнформацiї каналами дротового та бездротового зв'язку	критерiї, зазначенi у пунктi 1 цього додатка
3. Належна якiсть продукцiї, робiт та послуг (майновi блага) (O3)	несправнiсть спецiального технiчного засобу для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку, iншого технiчного засобу негласного отримання iнформацiї через неналежну квалiфiкацiю працiвникiв, залучених до його розроблення та виготовлення	збитки, завданi користувачевi спецiального технiчного засобу для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку, iншого технiчного засобу негласного отримання iнформацiї	критерiї, зазначенi у пунктi 1 цього додатка
4. Нацiональна безпека держави (O5)	неправомiрна реалiзацiя спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї i технiчної документацiї до них фiзичним або юридичним особам, якi не мають права на володiння та використання таких засобiв	використання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї для злочинних цiлей	критерiї, зазначенi у пунктi 1 цього додатка
	неправомiрне використання суб'єктами господарювання, якi проводять науково-дослiднi та дослiдно-конструкторськi роботи, дослiдних експериментальних зразкiв спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї	використання дослiдних, експериментальних зразкiв працiвниками суб'єктiв господарювання у злочинних цiлях
	невиконання вимог щодо режиму секретностi та/або захисту iнформацiї з обмеженим доступом	розголошення секретної iнформацiї та/або iнформацiї з обмеженим доступом

 

Додаток 2 до критерiїв

ПЕРЕЛIК
критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, їх показники та кiлькiсть балiв за кожним показником

Критерiї, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi та визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю)	Показники критерiїв	Кiлькiсть балiв
1. Кiлькiсть спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, якi розроблено, виготовлено або поставлено суб'єктом господарювання за останнiй рiк, що передує плановому перiоду	101 засiб i бiльше	20
	вiд 40 до 100 засобiв	15
	вiд 20 до 39 засобiв	10
	вiд одного до 19 засобiв	5
2. Провадження дiяльностi, пов'язаної з державною таємницею	провадження дiяльностi	15
	непровадження дiяльностi	0
3. Кiлькiсть порушень лiцензiйних умов провадження дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, виявлених за результатами заходiв державного нагляду (контролю), проведених протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	вiдсутнiсть порушень	0
	одне порушення	5
	два - чотири порушення	10
	п'ять порушень i бiльше	15
	повторне порушення	20
4. Наявнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов	наявнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	15
	наявнiсть фактiв повторного притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	18
	наявнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за незаконний обiг спецiальних технiчних засобiв протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	20
	вiдсутнiсть фактiв притягнення до адмiнiстративної та/або кримiнальної вiдповiдальностi посадових осiб суб'єкта господарювання за порушення лiцензiйних умов протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	0
5. Досвiд суб'єкта господарювання у провадженнi	вiд одного до трьох рокiв	15
господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню (з дати отримання лiцензiї)	вiд трьох до п'яти рокiв	10
	бiльше п'яти рокiв	5
6. Виконання робiт з розроблення, виготовлення, постачання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї	виконання робiт з розроблення, виготовлення, постачання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	10
	невиконання робiт з розроблення, виготовлення, постачання спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї протягом останнiх п'яти рокiв, що передують плановому перiоду	0

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 липня 2019 р. N 671

ПЕРЕЛIК
постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, що втратили чиннiсть

     1. Постанова Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 серпня 2016 р. N 503 "Про затвердження критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, i визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Службою безпеки" (Офiцiйний вiсник України, 2016 р., N 65, ст. 2194).

     2. Постанова Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 серпня 2017 р. N 619 "Про внесення змiни до пункту 7 критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi, пов'язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спецiальних технiчних засобiв для зняття iнформацiї з каналiв зв'язку та iнших технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, що пiдлягає лiцензуванню, i визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Службою безпеки" (Офiцiйний вiсник України, 2017 р., N 70, ст. 2110).

     3. Пункт 34 змiн, що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 грудня 2017 р. N 1103 (Офiцiйний вiсник України, 2018 р., N 17, ст. 573).