ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про перехiднi положення

     В доповнення до листа Державної митної служби України вiд 30.12.2020 N 08-1/15-03/7/18003 iнформуємо, що з 1 сiчня 2021 року набрала чинностi Угода про полiтичне спiвробiтництво, вiльну торгiвлю i стратегiчне партнерство мiж Україною та Сполученим Королiвством Великої Британiї i Пiвнiчної Iрландiї вiд 08 жовтня 2020 року, ратифiкована шляхом прийняття Закону України вiд 16 грудня 2020 року N 1100-IX (далi - Угода).

     Водночас з цiєї дати припинила дiю щодо Сполученого Королiвства Угода про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Спiвтовариством з атомної енергiї i їхнiми державами - членами, з iншої сторони.

     Статтею 38 Протоколу I "Щодо визначення концепцiї "походження товарiв" та методiв адмiнiстративного спiвробiтництва" до Угоди (далi - Протокол I до Угоди) встановлено перехiднi положення щодо документального пiдтвердження походження товарiв i матерiалiв зi Сполученого Королiвства та України, якi помiщенi в митнi режими: транзиту, тимчасового зберiгання, митного складу або вiльної митної зони.

     Зокрема, до товарiв i матерiалiв застосовуються тарифнi пiльги (преференцiї), визначенi Угодою, якi на дату набуття чинностi цiєю Угодою перебувають в транзитi або в Сполученому Королiвствi чи Українi на тимчасовому зберiганнi, на митних складах або у вiльних зонах, за умови подання митним органам країни-iмпортера протягом дванадцяти мiсяцiв iз зазначеної дати сертифiката з перевезення товару EUR.1 або EUR-MED, виданого заднiм числом (ретроспективно) разом iз документами, якi свiдчать про те, що вказанi товари перемiщувались iз дотриманням вимог статтi 13 Протоколу I до Угоди (пряме транспортування).

     Таким чином, з 1 сiчня 2021 року до товарiв i матерiалiв, iмпортованих в Україну походженням зi Сполученого Королiвства до моменту набрання чинностi Угодою i попередньо помiщених у митнi режими: "митний склад", "тимчасове зберiгання", "транзит", "вiльна зона", не можуть бути застосованi тарифнi пiльги (преференцiї) по ввiзному миту: "410" та "424" на пiдставi виданих уповноваженими органами Європейського Союзу у 2020 роцi сертифiкатiв з перевезення товарiв EUR.1, а також декларацiї походження, що пiдтверджують преференцiйне походження товарiв - "EU" (Європейський Союз).

     Проте згiдно зi статтею 38 Протоколу I до Угоди до вказаних товарiв i матерiалiв, експортованих до 1 сiчня 2021 року, можуть бути застосованi пiльги (преференцiї) за Угодою, якщо такi товари i матерiали вiдповiдають положенням цього Протоколу, що пiдтверджується шляхом подання митним органам країни-iмпортера протягом дванадцяти мiсяцiв iз дати набрання чинностi Угодою сертифiката з перевезення товару EUR.1 або EUR-MED, виданих згодом (ретроспективно) на партiю товару разом iз документами, якi свiдчать про те, що вказанi товари перемiщувались iз дотриманням вимог статтi 13 Протоколу I до Угоди (пряме транспортування).

     Статтею 18 Протоколу I до Угоди встановлено, що сертифiкат iз перевезення товару EUR.1 або EUR-MED може у виняткових випадках бути виданий пiсля експортування товарiв, яких вiн стосується, якщо вiн не був виданий пiд час експортування через допущення помилок або ненавмисних похибок, або через особливi обставини.

     Ураховуючи положення статтi 38 Протоколу I до Угоди, пунктiв 3 та 6 частини п'ятої статтi 301 Митного кодексу України (далi - Кодекс), статтi 43 Податкового кодексу України, до товарiв i матерiалiв походженням зi Сполученого Королiвства може бути вiдновлено режим вiльної торгiвлi в рамках Угоди на пiдставi:

     до товарiв, експортованих до 1 сiчня 2021 року

     на пiдставi сертифiката з перевезення товару EUR.1, виданого (протягом дванадцяти мiсяцiв iз дати набрання чинностi Угодою) уповноваженим органом згодом протягом чотирьох мiсяцiв з дати видачi його в країнi-експорту, але не пiзнiше 1095 днiв вiд дня виникнення надмiру сплаченої суми;

     до товарiв, експортованих пiсля 1 сiчня 2021 року

     на пiдставi сертифiката з перевезення товару EUR.1 протягом чотирьох мiсяцiв з дати видачi його в країнi-експорту, але не пiзнiше 1095 днiв вiд дня виникнення надмiру сплаченої суми; або

     декларацiї походження протягом чотирьох мiсяцiв з дати складення її в країнi-експорту (в тому числi декларацiї, дiйсної на момент митного оформлення, але не застосованої), але не пiзнiше двох рокiв пiсля ввезення товарiв, яких вона стосується (вiд дня виникнення надмiру сплаченої суми).

     Водночас, ураховуючи положення частини третьої статтi 1 Митного кодексу України та статей 18 та 38 Протоколу I до Угоди, митницi Держмитслужби повиннi протягом дванадцяти мiсяцiв iз дати набрання чинностi Угодою забезпечити видачу сертифiкатiв iз перевезення товару EUR.1 згодом, пiсля здiйснення експорту вiдповiдної партiї товару до 1 сiчня 2021 року, за заявою експортера вiдповiдно до Порядку заповнення та видачi митницею сертифiката з перевезення (походження) товару EUR.1, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20 листопада 2017 року N 950 (далi - Порядок), та засвiдчення сертифiкатiв виключно доведеними до Держмитслужби зразками вiдбиткiв печаток посадових осiб митниць.

     У заявi експортера про видачу сертифiката з перевезення товару EUR. 1 або EUR-MED пiсля здiйснення експорту вiдповiдної партiї товару (згодом) до Сполученого Королiвства повиннi бути зазначенi номер експортної декларацiї, оформленої на вiдповiдну партiю товару(iв), та дата її оформлення в митницi.

     Посадова особа митницi видає сертифiкат чи приймає рiшення про вiдмову у видачi сертифiката у строк, встановлений пунктами 7 - 8 роздiлу III Порядку.

     Дотримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера

     Статтею 22 Протоколу I до Угоди передбачено, що декларацiя походження або декларацiя про походження EUR-MED, зазначена в статтi 16 (1)(с) цього Протоколу, може бути складена уповноваженим експортером вiдповiдно до положень статтi 23 цього Протоколу, якщо вiдповiднi товари можуть розглядатися як товари, що походять зi Сполученого Королiвства або України та вiдповiдають вимогам Протоколу I до Угоди.

     Вiдповiдно до положень статтi 23 (1-3) Протоколу I митнi органи Сторони- експортера можуть надати будь-якому експортеровi (далi - "уповноважений експортер"), який часто перевозить товари за положеннями цiєї Угоди, право складати декларацiї про походження незалежно вiд вартостi товарiв, щодо яких вони складаються. Експортер, який бажає одержати такий дозвiл, повинен надати митним органам усi гарантiї, якi вони вважатимуть необхiдними для пiдтвердження статусу походження товарiв, а також виконання всiх iнших умов цього Протоколу. Митнi органи можуть надати статус уповноваженого експортера за будь-яких умов, якi вважатимуть належними.

     Митнi органи повиннi надати затвердженому експортеровi номер митного дозволу, який має бути вказаний на декларацiї про походження.

     З огляду на вказане з 01.01.2021 є недiйсними номери авторизацiї уповноваженого (схваленого) експортера Сполученого Королiвства, присвоєнi резидентам ЄС, та номери авторизацiї уповноваженого (схваленого) експортера країн ЄС, присвоєнi резидентам Сполученого Королiвства.

     Територiальне застосування

     Згiдно iз частиною першою статтi 416 Угоди ця Угода застосовується до територiї України, з однiєї сторони, i до територiї Сполученого Королiвства та до таких територiй, за мiжнароднi вiдносини яких воно несе вiдповiдальнiсть: а) Гiбралтару; b) Нормандських островiв та острову Мен, з iншої сторони.

     Вiдповiдно до частини другої статтi 416 Угоди застосування цiєї Угоди або роздiлу IV ("Торгiвля i питання, пов'язанi з торгiвлею") цiєї Угоди стосовно Автономної Республiки Крим, мiста Севастополя, а також окремих районiв Донецької й Луганської областей України, якi визначенi Законами України вiд 15 квiтня 2014 року N 1207-VII "Про забезпечення прав i свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованiй територiї України" та вiд 18 сiчня 2018 року N 2268-VIII "Про особливостi державної полiтики iз забезпечення державного суверенiтету України на тимчасово окупованих територiях у Донецькiй та Луганськiй областях", розпочнеться пiсля того, як Україна забезпечить повне виконання та застосування цiєї Угоди або її роздiлу IV ("Торгiвля й питання, пов'язанi з торгiвлею") на всiй своїй територiї.